TELEGEI

Home

Жалаңаш экономика

Charles Wheelan

Оқылуы: 0%

Жазылымсыз режим: 20-беттен кейін жазылым беті ашылады, әрі қарай әр 10 бет сайын (ең көбі 5 рет).

20 px
1.85
0.30 px
0.95 em

«Мен бұл кітапты негізгі экономиканы еш қиындықсыз әрі үлкен сүйіспеншілікпен түсінгісі келетіндердің бәріне ұсынамын». —Гэри Беккер, 1992 жылғы Экономика бойынша Нобель сыйлығының лауреаты

«Мен “Жалаңаш экономиканы” басынан аяғына дейін бір демде оқып шықтым. Ақырында бір экономист менің тілімде сөйледі! Соңында мен тек өзім түсінгендей болған барлық аббревиатуралардың мағынасын ғана емес, олардың артында тұрған институттар мен тұжырымдамалардың менің өміріме қалай әсер ететінін (және әсер етіп жатқанын) түсіне алдым. Мүмкін емес нәрсені жасағаны үшін Чарльз Уиланға мың алғыс: экономиканы зерттеуді қызықты, түсінікті және күлкіден ішек түйілетіндей көңілді еткені үшін». —Дебора Копакен Коган, «Shutterbabe: Adventures in Love and War» авторы

«Қарапайым сұраныс пен ұсыныстан бастап, ақша-несие саясаты сияқты әлдеқайда қорқынышты тақырыптарға дейін бұл кітап біздің жаһандық экономикамызды (таңқаларлығы! ) шынымен де қызықты етіп түсіндіре біледі». —Book Magazine

«Кәсіби экономистің түсініксіз, кейде жұмбақ жаргондарын білгісі келетін, бірақ тауы шағылған қарапайым оқырманға қолжетімді тілге аударады... Түсінікті, қысқа, ақпаратты [және] тапқыр». —Chicago Tribune

«Небәрі бірнеше оңай сабақ арқылы... Уилан ең аңғал оқырманды экономист сияқты ойлауға үйрете алады». —Kirkus Reviews

«Экономиканы қолжетімді, түсінікті және тартымды етеді... Уиланның қарапайымдылығы салыстырмалы байлық, жаһандану және адами капиталдың маңыздылығы сияқты күрделі мәселелердің егжей-тегжейлі мазмұнын жасырмайды. Ол экономикалық салдарлар жаһандық болуы мүмкін болғанымен, олардың күнделікті өмірдің де бір бөлігі екенін шебер көрсетеді». —Publishers Weekly

Жалаңаш экономика

Сұрқай ғылымның құпияларын ашу

толық өңделген және жаңартылған

ЧАРЛЬЗ УИЛАН

Бертон Г. Малкиелдің алғысөзімен

Image segment 11

Лияға арналады

Алғысөз

Бертон Г. Малкиел

Шотландық Томас Карлайл экономиканы бір ғасырдан астам уақыт бұрын «сұрқай ғылым» (dismal science) деп атаған деген пікір кең таралған. Өйткені ол жалықтыратын, қызықсыз, түсініксіз және «бір жағынан, екінші жағынан» деген екіұштылыққа толы болып көрінген. Расында да, Гарри Трумэн екіұштылықты болдырмау үшін «бір қолы бар экономистерді» (one-armed economists) қалайтынын айтқан деседі. Шындығында, Карлайл мүлдем басқа нәрсені меңзеген еді. Карлайл бізге тапшылықтың барлық жерде болатынын еске салды — біз бір-бірімен бәсекелесетін қанағаттану түрлерінің арасында, бүгінгі джем мен ертеңгі джемнің арасында, қайшылықты құндылықтар мен мақсаттардың арасында таңдау жасауымыз керек. Ең бастысы, қатал шотландық әр нәрсенің құны бар екенін және ештеңе жұмыссыз және құрбандықсыз өндірілмейтінін баса айтты.

Әрине, көптеген адамдар экономика мен экономистерді жалпы мағынада «сұрқай», яғни шектен тыс іш пыстырарлық деп санайды. Бір анықтама бойынша: «Экономист — бұл сандармен жақсы жұмыс істейтін, бірақ бухгалтер болуға мінезі жетпейтін адам». Экономистердің бұл жағымсыз бейнесі көбінесе олардың түсініксіз жазуға бейімділігінен, жиі кездесетін жұмбақ диаграммаларынан және математиканы шамадан тыс қолдануынан қалыптасқан. Сонымен қатар, олар өздері білмейтін нәрсені мойындаудан жиі бас тартады.

Неліктен экономика осыншама көп әзілдің нысанасына айналды және неліктен студенттер экономиканы пән ретінде оқығанда көздері бозарып, жалыға бастайды? Мұның себебі, меніңше, экономистер әдетте жақсы жазбайды және экономика бойынша көптеген мәтіндер алгебралық манипуляциялар мен күрделі диаграммаларға тым көп сүйенеді. Сонымен қатар, экономикалық талдаудың зор қызығын жеткізе алатын немесе оның күнделікті өмірге қатыстылығын көрсете алатын экономистер аз. Чарльз Уиланның бұл кітабы осының бәрін өзгертеді. Уиланның кері Мидас қасиеті бар: ол алтынға қол тигізсе, оны жанды дүниеге айналдырады.

Бұл — шынымен де бірегей кітап. Мұнда ешқандай теңдеулер, қолжетімсіз жаргондар және жұмбақ диаграммалар жоқ. Теңдеулер мен диаграммалар экономикадағы көптеген идеялардың негізінде болуы мүмкін болғанымен, Уилан оларды қарапайым тілмен түсіндіруге болатынын көрсетеді. Ол экономиканы оның мәніне дейін жинақтайды. Ол «анық сөйлейтін экономист» деген тіркестің оксиморон емес екенін дәлелдейді.

Бұл беттерден біз экономистерге қатысты айтылған көптеген сындардың орынсыз екенін көреміз. Экономикалық талдау — бұл қиын әрі күрделі пән, көптеген жағдайларда жаратылыстану ғылымдарындағы талдаудан әлдеқайда күрделі. Физика күн жүйесіндегі планеталардың айналуы немесе атом орбитасындағы электрондар сияқты қарапайым жабық жүйелерді тамаша түсіндіре алады. Бірақ тіпті жаратылыстану ғылымдарының өзі табиғаттағы құбылыстарды түсінуде қиындықтарға тап болады. Ауа райын болжау — бұған жақсы мысал. Күрделі спутниктік бақылаулар мен ауа райын болжаудың күрделі модельдеріне қарамастан, метеорологтар көбінесе «Ертең ауа райы дәл бүгінгідей болады» деген қарапайым болжам моделінен асып түсе алмайды. Әрине, бұл инерциялық модель барлық күрт өзгерістерді жіберіп алады, бірақ жалпы алғанда өте жақсы нәтиже көрсетеді. Ал болжам жасаушылардан жаһандық жылыну сияқты тақырыптар бойынша ұзақ мерзімді проекциялар жасау сұралғанда, олардың болжамдар диапазоны экономикалық болжамдарды олармен салыстырғанда дәл етіп көрсетеді.

Экономика жаратылыстану ғылымдарына қарағанда қиынырақ, өйткені біз әдетте бақыланатын зертханалық эксперименттер жүргізе алмаймыз және адамдар әрдайым болжамды түрде әрекет етпейді. Психологтар мен экономистердің түсініктерін біріктіру арқылы мінез-құлық экономикасының тұтас бір жаңа саласы үлкен назар аудартты, бірақ біз әлі де жеке адамның мінез-құлқын дәлдікпен болжай алмаймыз. Бірақ біздің барлық нәрсені түсінуден алыс екеніміз, ештеңе түсінбейміз дегенді білдірмейді. Біз жеке адамның мінез-құлқына ынталандырулар (incentives) қатты әсер ететінін білеміз. Біз көптеген логикалық заңдылықтар бар екенін білеміз және білімнің тұрақты жинақталуынан ләззат аламыз. Біз кез келген сатудың сатып алуды қамтитынын және пайда алудың айқын мүмкіндіктері сирек назардан тыс қалатынын білеміз — бұл біздің бағалы қағаздар нарығымыз өте тиімді деген теорияның негізгі идеясы.

Экономика ғылымы қаншалықты дәл емес болса да, оның біздің өмірімізге тікелей әсері бар және ол үкіметтің саясатты қалыптастыруында маңызды рөл атқарады. Экономистер үкіметтің барлық тармақтарына әсер етеді. Инфляцияны болдырмай отырып, экономикалық өсу мен жоғары жұмыспен қамтуды ынталандыру міндеттері бұрыннан үкіметтік экономистердің құзыреті ретінде танылған. Билл Клинтонның 1992 жылғы сайлау кезіндегі ең сәтті кампания ұраны есіңізде ме? «Бұл экономика, ақымағым! » Бәсекелестікті ынталандыру және монополияларды шектеу (Әділет министрлігі), ластануды шектеу (Қоршаған ортаны қорғау агенттігі) және медициналық көмек көрсету (Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер министрлігі) — бұл маңызды экономикалық құрамдас бөліктері бар әртүрлі кабинеттік департаменттердегі негізгі қызметтердің мысалдары. Шынында да, әлеуметтік, салықтық және шығыстық, халықаралық, ауылшаруашылық немесе ұлттық қауіпсіздік мәселелері бойынша экономикалық салдары жоқ кез келген саяси шешімді елестету қиын. Саясаткерлер экономистердің бұл мәселелерді шешу қабілетіне қаншалықты күмәнмен қараса да, экономистердің кеңестері еленбей қалмайды. Джон Мейнард Кейнс бір кездері жазғандай: «Өздерін кез келген интеллектуалды әсерден мүлдем азат деп санайтын практикалық адамдар, әдетте, қайтыс болған қайсыбір экономистің құлы болып табылады. Ауадағы дауыстарды еститін биліктегі есі ауысқандар, өздерінің ессіздігін бірнеше жыл бұрынғы қайсыбір академиялық жазғыштан алады».

Экономистердің ықпалы бизнес пен қаржы топтарында да барған сайын кеңейіп келеді. Fidelity компаниясының Magellan өзара қорының бұрынғы менеджері Питер Линч бір кездері экономистпен сөйлесуге он төрт минут жұмсасаңыз, он екі минутын босқа жібересіз деп пікір білдірген. Мүмкін, кәсіби өзара қор менеджерлерінің инвестициялық қызметі қазір қаржы экономистері жасаған әдістер негізінде жүйелі түрде бағаланатыны ирония шығар. Сонымен қатар, экономистер сансыз басқа бизнес шешімдеріне әсер етеді. Олар General Motors және Procter & Gamble сияқты әртүрлі компаниялар үшін өнімге деген сұранысты болжайды. Олар стратегиялық жоспарлаудан бастап инвентарлық бақылауға дейінгі бизнес міндеттерімен айналысатын консалтингтік фирмаларда көптеп жұмыс істейді. Олар инвестициялық фирмаларға күтілетін табыс пен тәуекел арасындағы келісімдерді талдау арқылы бағалы қағаздар портфельдерін қалыптастыруға көмектеседі. Олар корпорациялардың бас қаржы директорларына дивидендтік саясат және қарыздың фирманың жай акцияларының бағасына әсері туралы кеңес береді. Біздің қаржы нарықтарымызда негізгі опциондар биржаларының алаңдарындағы опцион трейдерлері оларға путт және колл опциондарын қандай бағамен сату керектігін айтатын экономикалық модельмен бағдарламаланған қол компьютерлерін алып жүреді. Шындығында, экономикалық талдау инвесторлар мен өндірушілер үшін де, үкіметтік саясаткерлер үшін де керемет пайдалы.

Қарапайым тұтынушылар да экономиканың көптеген түсініксіз күнделікті мәселелерді түсіндіре алатынын байқайды. Неліктен жеке тұлғаларға медициналық сақтандыруды сатып алу соншалықты қиын? Неліктен біз тас жол бойындағы McDonald’s-қа тоқтаймыз, тіпті басқа да көптеген мекемелер жақсырақ гамбургерлер жасауы мүмкін болса да? Неліктен көптеген адамдар басқа да көптеген оқу орындары әлдеқайда төмен бағамен жақсы білім ұсынатынына қарамастан, «беделді» колледждерге құжат тапсырады? Сіз «жағымсыз іріктеу» (adverse selection), «қоғамдық игіліктер» (public goods) және «тұтқынның дилеммасы» (the prisoner’s dilemma) сияқты жалпы терминдердің күнделікті өмірге қандай қатысы бар екендігі туралы ойландыңыз ба? Бұл — осы тамаша кітапта қарастырылатын тақырыптардың бір парасы.

Егер он экономисттен бір сұрақты сұрасаңыз, он түрлі жауап аласыз деп жиі айтылады. Бірақ мен бәс тігуге дайынмын, егер он экономисттен Нью-Йорк қаласында таксилер мен пәтерлердің тапшылығы неліктен екенін сұрасаңыз, олардың барлығы такси медальондарының санына шектеу қою және жалдау ақысын бақылау осы тауарлар мен қызметтердің ұсынысын шектейтінін айтады. Экономистер іс жүзінде бірауыздан келісетін көптеген салалар бар. Экономистер еркін халықаралық сауданың сауда жасаушы елдердің өмір сүру деңгейін көтере алатынымен, ал тарифтер мен импорттық квоталар жалпы әл-ауқатты төмендететінімен толықтай келіседі. Экономистер әдетте жалдау ақысын бақылау тұрғын үй көлемі мен сапасын төмендететінімен келіседі. Экономистер 2001 жылғы 11 қыркүйектегі сұмдық трагедия экономикалық белсенділіктің төмендеуіне әкеледі деген болжамда іс жүзінде бірауызды болды. Үкіметтегі жеке тәжірибем көрсеткендей, экономистердің (олар консервативті республикашылар немесе либералды демократтар болсын) көзқарастарындағы айырмашылық экономистер мен басқа пәндерден келгендер арасындағы айырмашылықтан әлдеқайда аз. Қарама-қайшы саяси көзқарастағы экономистер көптеген мәселелер бойынша өзара келіседі. Экономистердің екіпартиялық көпшілігі саясаткерлердің екіпартиялық коалициясына қарама-қайшы жақта бірігуі әбден мүмкін.

Мұның себебі, меніңше, экономистердің әлемге қараудың және мәселелерді шешу туралы ойлаудың бірегей тәсілі бар. Экономист сияқты ойлау сұраныс пен ұсыныс сияқты жеңілдетілген модельдермен бірге дедуктивті пайымдау тізбектерін қамтиды. Ол шектеулер контекстіндегі өзара келісімдерді (trade-offs) анықтауды қамтиды. Ол бір таңдаудың құнын екіншісінен бас тартқан пайда тұрғысынан өлшейді. Ол тиімділік мақсатын, яғни шектеулі ресурстардан барынша көп нәтиже алуды көздейді. Ол маржиналистік немесе қадамдық тәсілді қолданады. Ол қосымша шығындарды жұмсау арқылы қаншалықты қосымша пайдаға қол жеткізуге болатынын сұрайды. Ол ресурстардың көптеген әртүрлі қолданыстары бар екенін және қалаған нәтижелерге қол жеткізу үшін әртүрлі ресурстар арасында алмастырулар жасауға болатынын мойындайды. Соңында, экономист жеке тұлғаларға өз таңдауын жасауға мүмкіндік беру арқылы әл-ауқат артатынына сенуге және бәсекелестік нарықтар жеке таңдауларды білдірудің ерекше тиімді механизмі екенін алға тартуға бейім. Барлық экономикалық мәселелер нормативтік мәселелерді (не болуы керектігі туралы көзқарастарды) қамтыса да, экономист сияқты ойлау әдетте «құндылық» мәселелерінен алшақтайтын немесе кем дегенде оларды екінші планға қоятын талдау тәсілін қамтиды.

Бұл керемет кітап әрі теңгерімді, әрі өте жан-жақты. Ол біздің өмірімізді жақсартудағы еркін нарықтың артықшылықтарын мойындайды және орталықтан басқарылатын экономикалардың неліктен азаматтарының өмір сүру деңгейін көтере алмайтынын көрсетеді. Сонымен бірге, ол нарықтарды мүмкін ететін құқықтық негізді құрудағы және қоғамдық игіліктерді қамтамасыз етудегі үкіметтің шешуші рөлін мойындайды. Ол сондай-ақ еркін нарық қоршаған ортаның ластануы сияқты жағымсыз сыртқы әсерлерді (externalities) тудырғанда немесе жеке нарықтар ел азаматтары қалайтын кейбір тауарларды өндіре алмаған жағдайда үкіметтің жағдайды түзетудегі рөлін түсінеді.

Сіз неліктен мохер фермерлері ондаған жылдар бойы федералды үкіметтен субсидия алғаны туралы ойландыңыз ба? Уилан саясат пен экономиканың осындай нәтижелерге қалай әкелетінін түсіндіреді. Сіз Бен Бернанке неліктен Америка Құрама Штаттарындағы екінші ең қуатты адам деп жиі аталатынын шынымен түсінесіз бе? Уилан ақша-несие саясатының экономикалық белсенділікке әсерін түсіндіреді. Сіз «Trading Places» фильмінің соңғы көрінісін, яғни жаман кейіпкерлердің тауарлық фьючерстер нарығында тақырға отырғанын толық түсінбегеніңізді ойладыңыз ба? Уилан сұраныс пен ұсыныс теориясын толықтай қолжетімді етеді. Жаһандануға қарсы наразылық білдіретін адамдардың дұрыс уәждері бар ма және дамыған немесе дамушы елдердің экономикалық интеграциясы азырақ болса, олар жақсырақ өмір сүрер ме еді деген мәселе туралы ойландыңыз ба? Уилан бұл мәселелерді анық етіп көрсетеді. Газеттерден ағымдағы экономикалық мәселелерге қатысты дауларды оқығанда, сіз бәсекелес аргументтердің көптігінен жиі абдырап, таусыласыз ба? Уилан негізгі мәселелерді ашу үшін жаргондарды талдап, саясатты тесіп өтеді. Осылайша, ол сұрқай ғылымды экономика мен саясаттың ұлттық дискурс пен саясаттың құрылымына жанды тоғысуына сәтті айналдырады.

Уилан экономикалық сауаттылыққа арналған керемет оқылатын нұсқаулық дайындады. Экономиканы оның маңызды тұстарына дейін жинақтай отырып, ол оқырманды күннің негізгі экономикалық мәселелерін жақсырақ түсіне алатын хабардар азаматқа айналдырады. Ол экономиканы графиктерсіз, диаграммаларсыз және теңдеулерсіз түсіндіруге болатынын көрсетеді. Ол экономикалық талдаудың өте қызықты болатынын дәлелдейді. Кітап колледждер мен жоғары мектептердегі экономика бойынша негізгі курстарға пайдалы қосымша болуы тиіс. Ең бастысы, ол экономиканы оқуды өте жалықтыратын және түпкілікті іш пыстырарлық деп қабылдамағандардың көзқарасын өзгертетін салаға кіріспе ретінде өз бетінше тұра алады. Мен өзім де экономикаға негізгі кіріспе жазуды жиі ойластырғанмын, бірақ бәсекелес жобалар әрдайым кедергі болды. Егер мен оны жазған болсам, дәл осы кітапты жазғым келер еді.

БЕРТОН Г. МАЛКИЕЛ Принстон, Нью-Джерси Қаңтар 2010 жыл

Кіріспе

Көрініс өте таныс. Американың ірі университетінде аспирант үлкен дәрісхананың алдында тұрып, тақтаға графиктер мен теңдеулер сызып жатыр. Ол ағылшын тілінде еркін сөйлеуі де, сөйлемеуі де мүмкін. Материал құрғақ және математикалық сипатта. Емтихан уақыты келгенде студенттерден сұраныс қисығын шығару немесе жалпы шығын функциясын дифференциалдау сұралуы мүмкін. Бұл — Economics 101 (Экономикаға кіріспе).

Студенттерден негізгі экономиканың Кеңес Одағының күйреуін неліктен болмай қоймайтындай еткені (баға жүйесінсіз ресурстарды бөлу ұзақ мерзімді перспективада өте қиын), шылым шегушілердің шылым шекпейтіндерге қандай экономикалық пайда әкелетіні (олар ерте қайтыс болады, нәтижесінде біз үшін көбірек әлеуметтік қамсыздандыру және зейнетақы төлемдері қалады) немесе бала күтіміне байланысты жомарт демалыстарды міндеттеу неліктен әйелдер үшін іс жүзінде зиянды болуы мүмкін екендігі (жұмыс берушілер жас әйелдерді жұмысқа алғанда оларға қарсы кемсітушілік жасауы мүмкін) туралы сирек сұралады.

Кейбір студенттер «жалпы көріністі» бағалау үшін бұл пәнмен ұзақ уақыт айналысады. Басым көпшілігі олай істемейді. Шынында да, ең зерек, интеллектуалды қызығушылығы жоғары колледж студенттерінің көпшілігі Econ 101-де қиналады, одан әрең өтеді, содан кейін бұл пәнмен мәңгілікке қоштасады. Экономика математикалық талдау (calculus) және химиямен бір қатарға қойылады — бұл көп жаттауды талап ететін және кейінгі өмірге еш қатысы жоқ қатал пәндер. Және, әрине, көптеген зерек студенттер бұл курстан басынан-ақ қашады. Бұл екі деңгейде де өкінішті жағдай.

Біріншіден, көптеген интеллектуалды қызығушылығы бар адамдар өміріміздің барлық дерлік аспектілеріне өте қатысты, арандатушы және қуатты пәнді өткізіп алады. Экономика орган донорлығынан бастап, оң кемсітушілікке (affirmative action) дейінгі саяси мәселелерді түсінуге мүмкіндік береді. Бұл пән кейде интуитивті болса, кейде таңқаларлықтай интуицияға қайшы келеді. Ол ұлы ойшылдарға толы. Адам Смит пен Милтон Фридман сияқты кейбіреулері жалпы назарды аударды. Бірақ Гэри Беккер мен Джордж Акерлоф сияқты басқалары академиялық ортадан тыс жерлерде тиісті бағасын алған жоқ. Азамат соғысы туралы кітапты немесе Самуэль Джонсонның өмірбаянын сүйсіне оқитын тым көп адамдар қолжетімді әрі қызықты болуы тиіс пәннен үркіп қалды.

Екіншіден, біздің көптеген ең ақылды азаматтарымыз экономикалық тұрғыдан сауатсыз. Бұқаралық ақпарат құралдары жаһандық қаржылық дағдарысқа АҚШ үкіметінің жауабында шешуші рөл атқарған ықпалды Бен Бернанкеге сілтемелерге толы. Бірақ оның нақты немен айналысатынын қанша адам түсіндіріп бере алады? Тіпті біздің көптеген саяси көшбасшыларымызға да «Экономика 101» курсының дозасы артық етпес еді. Әрбір дерлік саяси дебатта бір немесе бірнеше кандидаттың аутсорсинг пен жаһандану американдық жұмыс орындарын «ұрлап», бізді кедейлендіріп, жұмыссыз қалу ықтималдығын арттырады деген мәлімдемесі кездеседі. Халықаралық сауда, нарыққа негізделген кез келген бәсекелестік сияқты, кейбір ұтылғандарды тудыратыны рас. Бірақ бұл бізді ұжымдық түрде нашарлатады деген түсінік қате. Шын мәнінде, мұндай мәлімдемелер экономикалық тұрғыдан алғанда АҚШ Әскери-теңіз флоты әлемнің шетінен құлап кету қаупі бар деп ескертумен тең. Менің өмірімде бұл бағытта ең айқын мәлімдеме жасаған адам 1992 жылы (Билл Клинтон мен Джордж Г. У. Буш негізгі кандидаттар болған кезде) үшінші тараптың ерекше кандидаты болған Росс Перо еді; Перо президенттік дебаттар кезінде Солтүстік Америка еркін сауда келісімі (NAFTA) жұмыс орындарының Америка Құрама Штаттарынан Мексикаға кетуіне байланысты «орасан зор сору дыбысына» әкеледі деп табанды түрде дәлелдеді. Сөз тіркесі есте қаларлық болды, бірақ экономикалық қисыны қате еді. Олай болған жоқ.

Пероның науқаны, ол өзі айтқандай, «аң ауламайтын ит» болды. Бірақ бұл сайланған әлемдік көшбасшылардың негізгі экономиканы жақсы меңгергенін білдірмейді. 2000 жылы Франция үкіметі созылмалы екі таңбалы жұмыссыздықпен күресу үшін экономикалық тұрғыдан «ақымақтардың алтынына» тең саясатты қолға алды. Социалистер бастаған үкімет максималды жұмыс аптасын отыз тоғыз сағаттан отыз бес сағатқа дейін қысқартты; мұндағы болжамды логика мынада болды: егер жұмысы бар адамдардың бәрі аз сағат жұмыс істесе, онда жұмыссыздар үшін жұмыс қалады. Бұл саясаттың белгілі бір интуитивті тартымдылығы болды; бірақ дененің токсиндерін сору үшін сүліктерді қолдану да сондай тартымды көрінуі мүмкін. Өкінішке орай, сүліктер де, қысқартылған жұмыс аптасы да ұзақ мерзімді перспективада зияннан басқа ештеңе әкелмейді.

Француз саясаты экономикада жұмыс орындарының саны тұрақты, сондықтан оларды бөлу керек деген қате түсінікке негізделген. Бұл — таза сандырақ. Американдық экономика соңғы үш онжылдықта Интернетке қатысты миллиондаған жаңа жұмыс орындарын құрды — бұл жұмыс орындары 1980 жылы болмаған ғана емес, оны ешкім елестете де алмаған — бұның бәрі үкіметтің жұмыс сағаттарын бөлуге тырысуынсыз-ақ жүзеге асты.

2008 жылы Николя Саркози тұсындағы Франция үкіметі компаниялар мен жұмысшыларға отыз бес сағаттық жұмыс аптасынан бас тарту туралы келіссөздер жүргізуге мүмкіндік беретін заңнама қабылдады, бұл негізінен аталған саясаттың жұмыссыздық мәселесін шешуге еш көмектеспегендігінен болды. Бірде-бір ақыл-есі дұрыс экономист бұл көмектеседі деп ойлаған емес — бірақ бұл саясаткерлердің (және оларды сайлайтын адамдардың) бұл кеңеске құлақ асуға дайын болғанын білдірмейді.

Американың өз мәселелері

Бұл Американың өз экономикалық мәселелері жоқ дегенді білдірмейді. Жаһандануға қарсы наразылық білдірушілер алғаш рет 1999 жылы Сиэтл көшелеріне шығып, Дүниежүзілік сауда ұйымының отырысына қарсылық ретінде терезелерді шағып, көліктерді аударып тастады. Наразылық білдірушілердікі дұрыс па еді? Жаһандану және өркендеп келе жатқан әлемдік сауда қоршаған ортаны құртып, дамушы елдердегі жұмысшыларды қанап, әр бұрышқа McDonald’s қоя ма? Немесе New York Times шолушысы Томас Фридман наразылық білдірушілерді «жердің тегістігін жақтаушылардың, протекционистік кәсіподақтардың және 1960-жылдардағы әуестігін іздеген юппилердің Нұх кемесі» деп атаған кезде шындыққа жақынырақ болды ма?

2008 жылғы президенттік праймериз кезінде Барак Обама демократ Билл Клинтонның президенттігі кезінде келісілген Солтүстік Америка еркін сауда келісімін сынады. Обаманың пікірлері жақсы экономика болды ма, әлде жай ғана жақсы саясат па (өйткені ол Билл Клинтонның әйеліне қарсы шыққан еді)? 12-тараудан кейін өзіңіз шеше аласыз.

Мен бұл кітапта бір ғана уәде беремін: мұнда ешқандай графиктер, диаграммалар және теңдеулер болмайды. Бұл құралдардың экономикада өз орны бар. Шынында да, математика әлемді бейнелеудің қарапайым, тіпті талғампаз әдісін ұсына алады — бұл біреуге ауа райының қаншалықты жылы немесе салқын екенін сипаттаудың орнына сыртта 72 градус деп айтқанмен бірдей. Бірақ негізінде экономикадағы ең маңызды идеялар интуитивті болып табылады. Олар өз күшін күнделікті мәселелерге логика мен қатаңдықты қолданудан алады. Бостон университетінің теоретигі, экономист Гленн Лоури ұсынған ой-экспериментін қарастырып көріңіз: Бір бос орынға он жұмысқа үміткер таласып жатыр делік. Үміткерлердің тоғызы — ақ нәсілді, біреуі — қара нәсілді. Жалдаушы компанияда азшылық пен көпшылық өкілдерінің еңбегі тең болған жағдайда, азшылық өкілі жұмысқа алынады деген «позитивті дискриминация» (affirmative action) саясаты бар.

Әрі қарай екі үздік кандидат бар деп есептейік: бірі — ақ, екіншісі — қара нәсілді. Саясатқа сәйкес, фирма қара нәсілді кандидатты жұмысқа алады. Лоури (өзі қара нәсілді) мынадай нәзік, бірақ қарапайым жайтты айтады: ақ нәсілді кандидаттардың тек біреуі ғана позитивті дискриминациядан зардап шекті; қалған сегізі бәрібір жұмысқа алынбас еді. Соған қарамастан, тоғыз ақ нәсілді кандидаттың бәрі өздеріне қиянат жасалды деп есептеп, ашуланып кетеді. Лоури міндетті түрде позитивті дискриминацияның жауы емес. Ол жай ғана әдетте ешқандай реңкі жоқ талқылауға нюанстар қосады. Позитивті дискриминация өзі емдеуге тырысатын нәсілдік қатынастарға зиян тигізуі мүмкін.

Немесе сақтандыру компанияларын бала босанған әйелдер үшін ауруханада бір түн емес, екі түн болу құнын өтеуге міндеттейтін мерзімді науқанды қарастырайық. Президент Билл Клинтон бұл мәселені өте маңызды деп тауып, 1998 жылғы «Одақ жағдайы туралы» жолдауында «көлікте босануды» (drive-by deliveries) тоқтатуға уәде берді. Бірақ мұндай жоспардың ашық айтылуы тиіс құны бар. Көптеген жағдайларда ауруханада қосымша бір түн болу медициналық тұрғыдан қажет емес, бірақ ол қымбат тұрады, сондықтан жаңа ата-аналар бұл үшін өздері төлемейді және сақтандыру компаниялары да төлегісі келмейді. Егер сақтандыру компаниялары бұл жеңілдікті (немесе заңмен белгіленген кез келген басқа жаңа жеңілдікті) ұсынуға мәжбүр болса, онда олар қосымша шығындарын сақтандыру сыйлықақыларын (премиумдарын) көтеру арқылы өтейді. Ал сыйлықақылар көтерілгенде, кейбір адамдар бұдан былай ешқандай медициналық сақтандыруды төлей алмайтын болады. Сондықтан нақты саяси сұрақ мынада: егер бұл әлдеқайда аз санды ерлер мен әйелдердің негізгі күтімнен айырылуын білдірсе, біз көптеген әйелдерді жайлырақ ететін заң қабылдауға дайынбыз ба?

Осы тар көрінетін сұрақтың негізінде жатқан таңдау Америка денсаулық сақтау реформасын талқылағанда үлкен резонанс тудырады. Денсаулық сақтау жүйесі беретін жеңілдіктері жағынан неғұрлым жомарт болса, соғұрлым ол қымбатқа түседі. Бұл жүйені үкімет басқара ма, жоқ па, соған қарамастан шындық. Шын мәнінде, денсаулық сақтау реформасына қатысты ең маңызды сұраққа жиі тым аз көңіл бөлінеді: Кейбіреулері керемет нәтиже беретін, ал кейбіреулері бермейтін өте қымбат медициналық технологиялардың көбеюін ескере отырып, біз құнына тұратын процедураларға «иә», ал тұрмайтындарға «жоқ» деп айтатын жүйені қалай құрамыз?

Экономика Республикалық партия үшін үлкен жарнама ма? Дәл олай емес. Тіпті экономика саласындағы Нобель сыйлығының лауреаты және еркін нарықтың ең шешен өкілі Милтон Фридман да шектеусіз нарықтар терең қате нәтижелерге әкелуі мүмкін екенін мойындар еді. Америкалықтардың автомобильге деген құмарлығын қарастырайық. Мәселе біздің көліктерді ұнататынымызда емес; мәселе біздің оларды айдаудың толық құнын төлемейтінімізде. Иә, біз көлікті сатып аламыз, содан кейін техникалық қызмет көрсету, сақтандыру және бензин үшін төлейміз. Бірақ біз көлік жүргізудің кейбір басқа маңызды шығындарын төлемейміз: біз қалдыратын шығарындылар, біз тудыратын кептелістер, қоғамдық жолдардың тозуы, кішігірім көліктердегі жүргізушілерге төндіретін қауіпіміз. Әсері әкенің несие картасымен қалада қыдырған түн сияқты: егер біз барлық шотты өзіміз төлеуге мәжбүр болсақ, жасамайтын көптеген нәрселерді жасаймыз. Біз үлкен көліктерді айдаймыз, қоғамдық көліктен қашамыз, алыс маңайдағы аудандарға көшеміз, содан кейін ұзақ қашықтыққа қатынаймыз.

Жеке тұлғалар мұндай мінез-құлық үшін шот алмайды, бірақ қоғам ауаның ластануы, жаһандық жылыну және қалалардың ретсіз кеңеюі түрінде шот төлейді. Бұл өсіп келе жатқан мәселені шешудің ең жақсы жолы — laissez-faire (араласпау) консерваторлары әдетте айтатын нәрселер емес. Бұл — бензин мен көліктерге салынатын салықтарды көтеру. Тек осындай шаралармен ғана, біз 3-тарауда зерттейтініміздей, көлік (немесе алып жол талғамайтын көлік) тізгініне отырудың құны сол әрекеттің нақты әлеуметтік құнын көрсетеді. Сонымен қатар, қоғамдық көлікке берілетін үлкенірек субсидиялар өз көлігіне отырмай, қалғанымызды аялайтын жолаушыларды тиісінше ынталандырар еді.

Сонымен қатар, экономистер дискриминация сияқты әлеуметтік мәселелер бойынша ең маңызды жұмыстардың кейбірін атқарды. Әлемдік симфониялық оркестрлер тарихта әйелдерге қатысты дискриминация жасады ма? Гарвард экономисі Клаудия Голдин мен Принстон экономисі Сесилия Роуз мұны анықтаудың жаңа әдісін тапты. 1950-жылдары американдық оркестрлер «соқыр» тыңдауларды қолдана бастады, яғни үміткер оркестр мүшесі экрандардың артында өнер көрсететін болды. Төрешілер өнер көрсетіп жатқан музыканттың кім екенін немесе жынысын білмеді. Әйелдер бұл «соқыр» жүйеде төрешілер олардың жынысын білген кездегіден жақсырақ нәтиже көрсетті ме? Иә, сөзсіз. Тыңдаулар анонимді болғаннан кейін, әйелдердің бірінші кезеңнен өту ықтималдығы шамамен 50 пайызға, ал соңғы іріктеуден өту ықтималдығы бірнеше есеге артты.

Экономика бізге оқиғалардың неліктен осылай өрбігенін түсіндіру үшін өткенге қарауға; әлемді түсіну үшін айналаға қарауға; және ірі саяси өзгерістердің салдарын болжау үшін болашаққа қарауға мүмкіндік беретін қуатты және міндетті түрде күрделі емес аналитикалық құралдар жиынтығын ұсынады. Экономика тартылыс күші сияқты: оны елемесеңіз, сізді жағымсыз тосынсыйлар күтіп тұр.

Қаржылық дағдарыс

2008 жылғы 15 қыркүйекте банкротқа ұшырағанын жариялаған Lehman Brothers инвестициялық банкінің күйреуі «қаржылық дағдарыстың» басталуына түрткі болды, ол Ұлы депрессиядан бергі ең нашар экономикалық құлдырау ретінде жиі сипатталады. Бұл қалай болды? Өздерінің әл-ауқатын ұтымды түсінуі тиіс соншама көп тұтынушы қалайша тұрғын үй «көпіршігінің» астында қалып қойды? Оларға осыншама ақшаны несиеге берген ақымақтар кімдер? Неліктен Уолл-стрит «CDO» және несиелік дефолттық swap-тар сияқты нәрселерді ойлап тапты және неге олар қаржы жүйесі үшін соншалықты жойқын болды?

2-тарауда қаржылық дағдарысқа әкелген бейберекет әрекеттердің көбі жүйеге енгізілген ынталандыруларды ескере отырып болжауға болатындығы дәлелденеді. Неліктен ипотекалық брокерлер соншама көп қауіпті несиелер берді? Өйткені бұл олардың ақшасы емес еді! Оларға несие берген банктер комиссия төледі. Ипотека неғұрлым көп болса, комиссия соғұрлым көп, ал ипотека неғұрлым үлкен болса, комиссия соғұрлым үлкен болды.

Сонымен, банктер неге өз капиталын осыншама қауіпке тігуге дайын болды (әсіресе оларға клиент әкелетін ипотекалық брокерлердің ынталандыруларын ескерсек)? Өйткені банктер әдетте ипотекалық несиелерінің көп бөлігін «сатады», яғни олар болашақ ипотекалық төлемдер ағынын алатын үшінші тарап инвесторынан қазір қомақты ақша алады. (Сіз бұл жағдайды «ыстық картоп» ойынының ересек нұсқасы ретінде тани аласыз: несиенің қаншалықты нашар екені маңызды емес, егер сіз оны қарыз алушы дефолтқа ұшырағанға дейін басқа біреуге беріп үлгерсеңіз).

Психология және Экономика

Осының бәрін жаза отырып, мен экономика мамандығында белгілі бір ізденістер жүріп жатқанын мойындауым керек. Қаржылық дағдарыс болғаннан кейін айқын көрінгенімен, оны экономистердің аз бөлігі ғана болжай алды (кейбір ерекшеліктерді қоспағанда). Іс жүзінде ешкім оның қаншалықты ауыр болатынын алдын ала білмеді. 2005 жылдың күзінде бірнеше танымал экономистер беделді журналда былай деп жазды: «2004 жылдың соңындағы жағдай бойынша біздің талдауымыз тұрғын үй көпіршігінің белгілерін аз көрсетіп отыр».

Қате. Шын мәнінде, мақала қате болудан да жаман еді, өйткені ол көптеген қарапайым адамдарға айқын бола бастаған көпіршік белгілерін жоққа шығару үшін арнайы жазылған — бұл төбесінен түтін шығып жатқан үйге өрт сөндіру бөлімінің келіп: «Жоқ, бұл өрт емес», — деп мәлімдеуімен бірдей, ал жиырма минуттан кейін шатырдан жалын шыға бастайды. Көпіршік болды. Және оны экономикаға психологияны, атап айтқанда, жеке тұлғалардың қазір не болып жатса, болашақта да солай болуы ықтимал деп сенуге бейімділігін қосу арқылы жақсырақ түсіндіруге болады.

Экономика кез келген пән сияқты дамып келеді. Ізденістің ең қызықты және нәтижелі бағыттарының бірі — мінез-құлық экономикасы (behavioral economics) саласы, ол жеке тұлғалардың шешімдерді қалай қабылдайтынын — кейде экономистер бұрыннан теория ретінде қалыптастырғандай ұтымды емес жолдармен зерттейді. Біз, адамдар, кейбір қауіптерді (семіздік) жеңіл бағалаймыз, ал басқаларын (ұшақпен ұшу) асыра бағалаймыз; біз эмоциялардың пайымдауымызды тұмандандыруына жол береміз; біз жақсы жаңалықтарға да, жаман жаңалықтарға да (үй бағасының өсуі, содан кейін үй бағасының төмендеуі) шектен тыс реакция береміз.

Бұның көбі Шекспирге айқын болған, бірақ негізгі экономика үшін бұл салыстырмалы түрде жаңа. New York Times шолушысы Дэвид Брукс атап өткендей: «Экономикалық мінез-құлықты талғампаз модельдер арқылы дәл болжауға болады. Бұл көзқарас көп нәрсені түсіндіреді, бірақ қазіргі қаржылық дағдарысты емес — қалайша соншама көп адам бірден ақымақ, құзыретсіз және өзін-өзі құртатын болуы мүмкін. Дағдарыс классикалық экономикаға соққы берді және қоғамдық саяси ойдың шетінде болған психологиялық жұмыстарды алып, оны басты назарға шығарды».

Әрине, ескі идеялардың көбі әлі де өте маңызды. Федералды резервтік жүйенің төрағасы Бен Бернанке академиялық ортадан кетпес бұрын Ұлы депрессияны зерттеуші ғалым болған, бұл факт «Піл сүйегі мұнарасынан» (Ivory Tower) тыс жерлерде де өз әсерін тигізді. 10-тарауда Бернанкенің Федералды резервтік жүйедегі шығармашылық және агрессивті араласуларының көбі 1930-жылдардағы қателіктерден шабыт алғаны және бұл жаман жағдайдың әлдеқайда нашарлауына жол бермегені туралы айтылады.

Бұл кітап экономикадағы ең қуатты концепцияларды қарапайым етіп түсіндіреді немесе кейбір күрделі тұстарын мүлдем өткізіп жібереді. Әр тарау жеке кітап болуға тұрарлық тақырыптарды қамтиды. Шынында да, әр тарауда бүкіл академиялық мансапты бастауға және қолдауға негіз болған ұсақ-түйек жайттар бар. Мен пәннің негізін құрайтын техникалық құрылымның көп бөлігін үстірт қарап шықтым немесе өткізіп жібердім. Міне, мәселе де осында: Фрэнк Ллойд Райттың кемеңгерлігін бағалау үшін жүк көтергіш қабырғаны қайда қою керектігін білу шарт емес. Бұл кітап ақымақтарға арналған экономика емес; бұл — экономиканы ешқашан оқымаған (немесе ол туралы тек бұлдыр естеліктері бар) ақылды адамдарға арналған экономика. Экономикадағы ұлы идеялардың көпшілігі күрделілік қабығын аршып тастағанда интуитивті болып табылады. Бұл — жалаң экономика.

Экономика тек сарапшыларға ғана қолжетімді болмауы керек. Идеялар тым маңызды және тым қызықты. Шын мәнінде, жалаң экономика тіпті қызықты болуы мүмкін.

1-ТАРАУ

Нарықтардың күші:

Парижді кім асырайды?

1989 жылы Берлин қабырғасы құлап жатқанда, Coca-Cola Europe басшысы (кейінірек бас директор) Дуглас Ивестер жедел шешім қабылдады. Ол өз сауда өкелдерін Берлинге жіберіп, Coke сусынын тарата бастауды бұйырды. Тегін. Кейбір жағдайларда Coca-Cola өкілдері сусын бөтелкелерін Қабырғадағы тесіктер арқылы тікелей өткізіп жатты. Ол сол кездегі дүрбелең кезінде Шығыс Берлиндегі Александрплацты аралап жүріп, Coke брендінің танымалдылығын бағалауға тырысқанын еске алады. «Қайда барсақ та, адамдардан не ішіп жатқандарын және Coca-Cola-ны ұнататын-ұнатпайтынын сұрадық. Бірақ бізге тіпті бренд атауын айтудың да қажеті болмады! Біз жай ғана қолымызбен бөтелкенің пішінін көрсеттік, адамдар бәрін түсінді. Біз төлемді қалай алатынымызды білмей тұрып-ақ, мүмкіндігінше көп Coca-Cola-ны барынша жылдам жеткізуді ұйғардық».

Coca-Cola Шығыс Германияда тез арада өз бизнесін жолға қойып, «нағыз өнімді» (the “real thing”) сата бастаған саудагерлерге тегін тоңазытқыштар таратты. Қысқа мерзімді перспективада бұл шығынды іс еді; Шығыс Германия валютасы ол кезде әлі де құнсыз — әлемнің қалған бөлігі үшін жай ғана қағаз қиындылары болатын. Бірақ бұл кез келген үкіметтік органның әрекетінен де жылдам қабылданған керемет іскерлік шешім болды. 1995 жылға қарай бұрынғы Шығыс Германияда жан басына шаққандағы Coca-Cola тұтыну деңгейі онсыз да қуатты нарық саналатын Батыс Германия деңгейіне дейін көтерілді.

Белгілі бір мағынада, бұл Адам Смиттің «көрінбейтін қолы» Coca-Cola-ны Берлин қабырғасы арқылы өткізіп жатқандай болды. Coke өкілдері жаңадан азаттық алған Шығыс Германия тұрғындарына сусындар таратқанда, ешқандай ұлы гуманитарлық миссияны орындаған жоқ. Олар коммунизмнің болашағы туралы батыл мәлімдеме де жасаған жоқ. Олар тек өз бизнесінің қамын ойлады — жаһандық нарықты кеңейту, пайданы ұлғайту және акционерлерді қуанту. Міне, капитализмнің түйіні осында: нарық ынталандыруларды (incentives) солай бағыттайды, нәтижесінде өз мүддесі үшін жұмыс істейтін жеке тұлғалардың әрекеті — мейлі ол Coca-Cola тарату, магистратурада жылдап оқу, соя егу немесе душта жұмыс істейтін радио жасау болсын — қоғамның көптеген (бәрінің емес) мүшелері үшін өркендеу мен өмір сүру деңгейінің үнемі жақсаруына алып келеді.

Экономистер кейде риторикалық түрде: «Парижді кім асырайды? » — деп сұрайды. Бұл заманауи экономиканың жұмыс істеуі үшін әр күннің әр сәтінде болып жатқан сансыз процестерге назар аудартудың жолы. Қалай болғанда да, Тынық мұхитының оңтүстігіндегі балық аулау флотынан жаңа ауланған тунец Риволи көшесіндегі мейрамханаға уақытында жетеді. Көршілес жеміс-жидек сатушысының дүкенінде әр таң сайын тұтынушылар қалаған нәрсенің бәрі — кофеден бастап жаңа піскен папайяға дейін болады, тіпті бұл өнімдер он немесе он бес түрлі елден келсе де. Қысқасы, күрделі экономика күн сайын миллиардтаған транзакцияларды қамтиды, олардың басым көпшілігі үкіметтің тікелей араласуынсыз жүзеге асады. Және бұл тек жұмыстың атқарылуы ғана емес; бұл процессте біздің өміріміз де тұрақты түрде жақсара түседі.

Үйімізден шықпай-ақ тәулігіне 24 сағат бойы теледидар сатып ала алатынымыз таңқаларлық; сонымен қатар, 1971 жылы жиырма бес дюймдік түрлі-түсті теледидар орташа жұмысшының 174 сағаттық жалақысына тең болғаны да таңқаларлық. Бүгінде сенімдірек, көбірек арналар көрсететін және кескіні сапалырақ дәл сондай жиырма бес дюймдік түрлі-түсті теледидар орташа жұмысшының шамамен жиырма үш сағаттық еңбегіне тең.

Егер сіз жақсырақ және арзанырақ теледидарды әлеуметтік прогрестің ең жақсы өлшемі емес деп санасаңыз (бұл орынды пікір, мен келісемін), онда ХХ ғасырда американдықтардың өмір сүру ұзақтығының қырық жеті жастан жетпіс жеті жасқа дейін өскені, нәрестелер өлімінің 93 пайызға төмендегені және біздің полиомиелит, туберкулез, іш сүзегі мен көкжөтел сияқты ауруларды жеңгеніміз немесе бақылауға алғанымыз сізді бей-жай қалдырмас.

Бұл прогресс үшін біздің нарықтық экономикамыз үлкен құрметке лайық. Қырғи-қабақ соғыс кезіндегі американдық дәріханаға барған кеңестік шенеунік туралы ескі оқиға бар. Жарқыраған сөрелерде ауыздан шыққан жағымсыз иістен бастап, аяқ саңырауқұлағына дейінгі кез келген мәселеге арналған мыңдаған дәрі-дәрмектер тізіліп тұр. «Өте әсерлі», — дейді ол. «Бірақ әр дүкенде осы тауарлардың бәрі болуын қалай қадағалайсыздар? » Бұл анекдот қызықты, өйткені ол нарықтық экономиканың қалай жұмыс істейтінін мүлдем түсінбеушілікті көрсетеді. Америкада Кеңес Одағындағыдай дүкендерге қандай тауар сақтау керектігін айтатын орталық орган жоқ. Дүкендер адамдар сатып алғысы келетін өнімдерді сатады, ал өз кезегінде компаниялар дүкендер сөресіне қойғысы келетін заттарды шығарады. Кеңес экономикасы көбіне үкімет бюрократтарының бәрін — Иркутскідегі зауыт шығаратын сабын санынан бастап, Мәскеуде электр инженериясын оқитын университет студенттерінің санына дейін — басқарғысы келгендіктен сәтсіздікке ұшырады. Ақыр соңында, бұл міндет орындалмайтын болып шықты.

Әрине, нарықтық экономикаға үйренген біздер де коммунистік орталықтандырылған жоспарлауды жете түсінбейміз. Мен бірде Кубаға барған Иллинойс делегациясының құрамында болдым. Сапар АҚШ үкіметімен лицензияланғандықтан, делегацияның әрбір мүшесіне 100 доллар көлемінде кубалық тауарларды, соның ішінде сигараларды алып қайтуға рұқсат берілді. Дисконттық дүкендер дәуірінде өскен біз 100 долларлық лимитімізге барынша көп зат алу үшін Cohibas сигараларының ең арзан бағасын іздеуге кірістік. Бірнеше нәтижесіз сағаттардан кейін біз коммунизмнің мәнін түсіндік: сигара бағасы барлық жерде бірдей болды. Дүкендер арасында бәсекелестік жоқ, өйткені біз білетіндей пайда (profit) деген ұғым жоқ. Әрбір дүкен сигараларды — және сол сияқты басқа заттарды да — Фидель Кастро (немесе оның ағасы Рауль) белгілеген бағамен сатады. Ал сигара сататын әрбір дүкеншіге сигара сатқаны үшін үкіметтік жалақы төленеді, ол қанша сигара сатқанына мүлдем байланысты емес.

1992 жылы Нобель сыйлығын иеленген Чикаго университетінің экономисі Гэри Беккер (Джордж Бернард Шоудан иемденіп): «Экономика — бұл өмірді барынша тиімді пайдалану өнері», — деп атап өткен. Экономика — бұл біздің мұны қалай жасайтынымызды зерттейтін ғылым.

Ие болуға тұрарлық барлық нәрсенің шектеулі қоры бар: мұнай, кокос сүті, мінсіз дене, таза су, бұзылған ксероксты жөндей алатын адамдар және т. б. Біз бұл заттарды қалай бөлеміз? Неге Билл Гейтстің жеке ұшағы бар, ал сізде жоқ? Ол бай, деп жауап беруіңіз мүмкін. Бірақ ол неге бай? Неліктен ол әлемнің шектеулі ресурстарына басқаларға қарағанда көбірек иелік етеді? Сонымен бірге, Америка Құрама Штаттары сияқты бай елде — Алекс Родригеске бейсбол ойнағаны үшін 275 миллион доллар төленетін жерде — қалайша әрбір бесінші бала кедей немесе кейбір ересектер тамақ іздеп қоқыс жәшіктерін ақтаруға мәжбүр? Чикагодағы үйімнің жанында Three Dog Bakery тек иттерге арналған торттар мен тәттілер сатады. Дәулетті мамандар үй жануарларының туған күніне арналған торттар үшін 16 доллар төлейді. Сонымен қатар, Чикагоның баспанасыздар коалициясы сол қалада кез келген түні он бес мың адамның үйсіз-күйсіз жүретінін есептейді.

АҚШ шекарасынан тысқары қарасақ, мұндай алшақтықтар тіпті айқындала түседі. Чад еліндегі адамдардың төрттен үшінде таза ауыз суға қолжетімділік жоқ, үй жануарларына арналған тәттілерді айтпағанда. Дүниежүзілік банк әлем халқының жартысы күніне 2 доллардан аз ақшаға күн көретінін есептейді. Мұның бәрі қалай жұмыс істейді — немесе кейбір жағдайларда неге жұмыс істемейді?

Экономика бір өте маңызды жорамалдан басталады: Жеке тұлғалар өз жағдайын барынша жақсарту үшін әрекет етеді. Кәсіби тілмен айтқанда, жеке тұлғалар өздерінің пайдалылығын (utility) барынша арттыруға тырысады, бұл «бақыт» ұғымына ұқсас, бірақ ауқымы кеңірек ұғым. Мен сүзекке қарсы екпе алудан және салық төлеуден пайдалылық аламын. Бұл заттардың ешқайсысы мені ерекше бақытты етпейді, бірақ олар менің сүзектен өлуімнен немесе түрмеге түсуімнен сақтайды. Бұл, ұзақ мерзімді перспективада, менің жағдайымды жақсартады. Экономистер бізге не пайдалылық беретініне ерекше бас қатырмайды; олар жай ғана әрқайсымыздың өз «қалауларымыз» (preferences) бар екенін қабылдайды. Маған кофе, ескі үйлер, классикалық фильмдер, иттер, велосипед тебу және басқа да көптеген нәрселер ұнайды. Әлемдегі әрбір адамның өз қалаулары бар, олар менікімен сәйкес келуі де, келмеуі де мүмкін.

Шынында да, әртүрлі адамдардың әртүрлі қалаулары болатыны туралы бұл қарапайым көрінетін бақылауды кейде тіпті білімді саясаткерлердің өзі ескермей жатады. Мысалы, бай адамдардың қалауы кедейлердің қалауынан өзгеше. Сол сияқты, біздің жеке қалауларымыз өмірлік цикліміз барысында, біз (солай деп үміттенеміз) байыған сайын өзгеруі мүмкін. «Люкс тауар» (luxury good) тіркесі экономистер үшін техникалық мағынаға ие; бұл біз байыған сайын көбірек сатып алатын тауарлар — спорттық көліктер мен француз шараптары сияқты заттар. Көзге бірден түсе бермейтін тағы бір люкс тауар — қоршаған ортаны қорғауға деген ұмтылыс. Ауқатты американдықтар қоршаған ортаны қорғау үшін өз табыстарының үлкен үлесін жұмсауға кедей американдықтарға қарағанда дайын. Бұл заңдылық елдер арасында да байқалады; бай мемлекеттер кедей елдерге қарағанда ресурстарының үлкен бөлігін табиғатты қорғауға бөледі. Себебі қарапайым: біз Бенгал жолбарысының тағдырына алаңдай аламыз, өйткені біздің мүмкіндігіміз бар. Бізде үй, жұмыс, таза су және иттерімізге арналған туған күн торттары бар.

Міне, бір күрделі саяси сұрақ: жайлы өмір сүріп жатқан біздер үшін өз қалауымызды дамушы елдердегі адамдарға таңу әділетті ме? Экономистер мұны әділетсіз деп санайды, бірақ біз мұны үнемі жасаймыз. Мен жексенбілік New York Times газетінен Оңтүстік Америка ауылдарының тұрғындарының жабайы тропикалық ормандарды кесіп, сирек кездесетін экожүйелерді құртып жатқаны туралы оқығанда, таңданыс пен жиіркеніштен қолымдағы Starbucks латтесін төгіп ала жаздаймын. Бірақ мен — олар емеспін. Менің балаларым аш емес немесе безгектен өлу қаупінде тұрған жоқ. Егер солай болса, және жабайы табиғат мекенін отау менің отбасымды асырауға және москит торын сатып алуға мүмкіндік берсе, онда мен де балтаны қайрап, орманы кесе бастар едім. Мен қанша көбелекті немесе ақкісті өлтіргеніме мән бермес едім. Бұл дамушы елдердегі қоршаған ортаның маңызы жоқ дегенді білдірмейді. Маңызы бар. Шын мәнінде, экологияның нашарлауы ұзақ мерзімді перспективада кедей елдерді одан сайын кедейлететін мысалдар көп. Бұл ормандарды кесу қалғандарымыз үшін де жаман, өйткені ормандарды жою CO2 шығарындыларының артуына үлкен үлес қосады. (Экономистер бай елдер жаһандық құндылығы бар табиғи ресурстарды қорғау үшін кедей елдерге ақша төлеуі керек деп жиі айтады).

Әрине, егер дамыған әлем жомартырақ болса, онда бразилиялық ауыл тұрғындары тропикалық орманды жою мен москит торларын сатып алу арасында таңдау жасауға мәжбүр болмас еді. Әзірге, мәселенің негізі мынада: өмірі біздікінен мүлдем өзгеше адамдарға өз қалауымызды таңу — экономикалық тұрғыдан дұрыс емес. Бұл кітаптың соңында жаһандану мен әлемдік сауда мәселелеріне көшкенде маңызды сәт болады.

Біздің жеке қалауларымызға қатысты тағы бір маңызды жайтты айта кетейін: пайдалылықты барынша арттыру тек өзімшілдікпен әрекет ету дегенді білдірмейді. 1999 жылы New York Times газеті Миссисипи штатының Хаттисбург қаласында өмір бойы кір жуушы болып жұмыс істеген, тоқсан бір жасында қайтыс болған Осеола Маккартидің некрологын жариялады. Ол бір ғана арна көрсететін ақ-қара теледидары бар, қарапайым жиһаздалған шағын үйде жалғыз тұрған. Маккарти ханымның ерекшелігі — ол ешқандай да кедей болған жоқ. Шын мәнінде, ол қайтыс боларынан төрт жыл бұрын өзі ешқашан оқымаған Оңтүстік Миссисипи университетіне кедей студенттерге шәкіртақы тағайындау үшін 150 000 доллар сыйға тартты.

Осеола Маккартидің бұл әрекеті экономика ғылымын аяғынан тік тұрғызды ма? Нобель сыйлықтары Стокгольмге қайтарылып жатыр ма? Жоқ. Ол жай ғана ақшасын үлкен экранды теледидарға немесе сәнді пәтерге жұмсағаннан гөрі, оны жинап, соңында қайырымдылыққа жұмсаудан көбірек пайдалылық (utility) алды.

Жақсы, бірақ бұл тек ақша болды делік. Ал Нью-Йорктегі елу жастағы құрылысшы Уэсли Отри туралы не айтасыз? 2007 жылдың қаңтарында ол Жоғарғы Манхэттенде екі кішкентай қызымен метро күтіп тұрғанда, қасындағы бейтаныс адамның ұстамасы ұстап, пойыз рельстеріне құлап кетеді. Бұл аз болғандай, станцияға жақындап келе жатқан №1 пойыз көріне бастайды.

Отри мырза рельстерге секіріп түсіп, бес вагон екеуінің үстінен өткенше әлгі адамды денесімен қалқалап жатады, пойыздың жақын өткені сондай, Отри мырзаның қалпағында майдың ізі қалады. Пойыз тоқтағанда, ол астынан: «Біз мұнда аманбыз, бірақ менің жоғарыда екі қызым бар. Оларға әкелерінің аман екенін айтыңдаршы», — деп айқайлайды. Мұның бәрі мүлдем бейтаныс адамға көмектесу үшін жасалды.

Біз бәріміз үнемі альтруистік шешімдер қабылдаймыз, бірақ әдетте кішігірім масштабта. Біз дельфиндерге зиянсыз ауланған тунец үшін бірнеше цент артық төлеуіміз мүмкін немесе сүйікті қайырымдылық қорына ақша жібереміз, немесе қарулы күштерде қызмет етуге ерікті боламыз. Осының бәрі бізге пайдалылық бере алады; бұлардың ешқайсысы өзімшілдік болып саналмайды. Американдықтар жыл сайын түрлі қайырымдылық қорларына 200 миллиард доллардан астам қаражат береді. Біз бейтаныс адамдарға есік ашып береміз. Біз керемет ерлік пен жомарттық көрсетеміз. Мұның ешқайсысы жеке тұлғалардың өздерін барынша жақсы сезінуге тырысатыны туралы негізгі болжамға қайшы келмейді. Сондай-ақ бұл болжам бізді әрқашан мінсіз немесе жақсы шешімдер қабылдайды дегенді білдірмейді. Олай емес. Бірақ әрқайсымыз сол сәтте қолжетімді ақпаратқа сүйене отырып, мүмкін болатын ең жақсы шешімді қабылдауға тырысамыз.

Сонымен, небәрі бірнеше беттен кейін біз ежелгі философиялық сұраққа жауап таптық: «Тауық неге жолды кесіп өтті? » Өйткені бұл оның пайдалылығын (utility) барынша арттырды.

Пайдалылықты барынша арттыру оңай шаруа емес екенін ескеріңіз. Өмір күрделі және белгісіз. Кез келген уақытта біз жасай алатын сансыз нәрселер бар. Шынында да, біз қабылдайтын әрбір шешім қандай да бір өзара тиімді алмасуды (trade-off) қамтиды. Біз қазіргі пайдалылықты болашақтағы пайдалылыққа айырбастауымыз мүмкін. Мысалы, сіз компанияның жылдық пикнигінде бастығыңыздың басынан каноэ ескегімен ұрып жіберуден белгілі бір қанағаттану алуыңыз мүмкін. Бірақ бұл қазіргі пайдалылықтың жарқылы федералды түрмеде көп жылдар өткізудің пайдасыздығымен (disutility) өтеліп кететіні сөзсіз. (Бірақ бұл тек менің қалауым ғана). Ең бастысы, біздің маңызды шешімдеріміздің көбі қазіргі тұтыну мен болашақтағы тұтыну құндылығын теңестіруді қамтиды. Біз магистратурада рамен кеспесін жеп жылдап оқуымыз мүмкін, өйткені бұл кейінгі өмірімізде өмір сүру деңгейін айтарлықтай көтереді. Немесе, керісінше, біз бүгін үлкен экранды теледидар сатып алу үшін несие картасын пайдалануымыз мүмкін, тіпті сол несие бойынша пайыздар болашақта тұтына алатын ақшамыздың мөлшерін азайтса да.

Сол сияқты, біз жұмыс пен демалысты теңестіреміз. Инвестициялық банкир ретінде аптасына тоқсан сағат жұмыс істеу көп табыс әкеледі, бірақ ол табысқа сатып алуға болатын игіліктерден ләззат алуға уақытты азайтады. Менің інім мансабын менеджмент жөніндегі кеңесші болып бастады, оның жалақысы менің қазіргі жалақымнан кем дегенде бір санға артық болатын. Екінші жағынан, ол өте ұзақ және кейде икемсіз жұмыс істеді. Бірде күзде екеуіміз Роджер Эберт жүргізетін кешкі кинокурсына қуана жазылдық. Менің інім он үш апта бойы бірде-бір сабаққа қатыса алмады.

Жалақымыз қаншалықты үлкен болса да, біз оны тауарлар мен қызметтердің сан алуан түріне жұмсай аламыз. Сіз осы кітапты сатып алғанда, бұл ақшаны басқа жерге жұмсамау туралы шешім қабылдадыңыз. (Тіпті бұл кітапты ұрлап алған болсаңыз да, оның орнына күртеңізге Стивен Кингтің романын тығып алуыңызға болар еді, бұл да өзінше бір мақтау сияқты). Сонымен қатар, уақыт — біздің ең тапшы ресурстарымыздың бірі. Дәл қазір сіз жұмыс істеудің, итпен ойнаудың, заң мектебіне құжат тапсырудың, азық-түлік сатып алудың немесе жыныстық қатынасқа түсудің орнына кітап оқып отырсыз. Өмір өзара тиімді алмасулардан (trade-offs) тұрады, экономика да солай.

Қысқасы, таңертең төсектен тұрып, таңғы ас дайындау орташа шахмат ойынынан да күрделірек шешімдерді талап етеді. (Бұл қуырылған жұмыртқа мені жиырма сегіз жылдан кейін өлтіре ме? ) Біз мұны қалай реттейміз? Жауап мынада: әрқайсымыз өзіміз жасаған әрбір істің шығындары мен пайдасын іштей өлшейміз. Экономист «біз қолымыздағы ресурстарды ескере отырып, пайдалылықты барынша арттыруға тырысамыз» деп айтар еді; әкем болса «біз әрбір тиыннан барынша пайда алуға тырысамыз» дер еді.

Пайдалылық беретін нәрселер материалдық игіліктер болуы міндетті емес екенін ескеріңіз. Егер сіз екі жұмысты салыстырсаңыз — орта мектепте математикадан сабақ беру немесе Camel сигареттерін жарнамалау — соңғысы сөзсіз көбірек төлейді, ал біріншісі көбірек «психикалық пайда» (psychic benefits) береді, бұл күннің соңында өз ісіңіз үшін өзіңізді жақсы сезінетіндігіңізді білдіретін ғылыми тілдегі атау. Бұл — азырақ жалақы шығынымен салыстыруға болатын толықтай заңды пайда. Ақыр соңында, кейбір адамдар математиканы оқытуды таңдайды, ал кейбіреулері сигарет сатуды таңдайды.

Сол сияқты, «шығын» (cost) ұғымы кассаға өткізетін доллар мен центтен әлдеқайда тереңірек. Бір нәрсенің нақты құны — оған қол жеткізу үшін неден бас тарту керек екендігінде, бұл әрдайым дерлік қолма-қол ақшадан да көп болады. Егер концерт билеттерін алу үшін алты сағат бойы жаңбыр астында кезекте тұру керек болса, ол билеттердің ешқандай «тегіндігі» жоқ. Автобусқа 1,50 доллар төлеу таксиге 7 доллар төлегеннен арзан болмауы мүмкін, егер сіз кездесуге кешігіп жатсаңыз және ашулы клиент сізді күттіргеніңіз үшін 50 000 долларлық есепшотты жауып тастайтын болса. Дисконттық дүкенде сауда жасау ақшаны үнемдейді, бірақ әдетте уақытты шығындайды. Мен жазушымын; маған не жазғаныма байланысты ақы төленеді. Мен жаңа туфлиден 50 доллар үнемдеу үшін Висконсин штатындағы Кеношадағы аутлетке дейін тоқсан миль жол жүре аламын. Немесе Мичиган авенюсіндегі Nordstrom-ға кіріп, түскі үзіліс кезінде сатып ала аламын. Мен әдетте соңғысын таңдаймын; жалпы құны 225 доллар, уақытымның он бес минуты және анамның «неге Кеношаға бармадың? » деген ұдайы қоятын сұрағы.

Адам мінез-құлқының әрбір қыры қандай да бір түрде шығынға жауап береді. Бір нәрсенің құны төмендегенде, ол біз үшін тартымды бола түседі. Мұны сұраныс қисығын (demand curve) құру арқылы немесе Рождестводан кейінгі күні сауда жасау арқылы білуге болады, ол кезде адамдар бірнеше күн бұрын қымбатырақ бағаға сатып алғысы келмеген заттарды талап әкетеді. Керісінше, бір нәрсенің құны көтерілгенде, біз оны аз пайдаланамыз. Бұл өмірдегі барлық нәрсеге, тіпті сигареттер мен кокаинге де қатысты. Экономистер кокаиннің көшедегі бағасының 10 пайызға төмендеуі ақыр соңында кокаин тұтынатын ересектер санының шамамен 10 пайызға өсуіне әкелетінін есептеген.

Сол сияқты, зерттеушілер темекі өнеркәсібі мен штаттар арасындағы алғашқы ұсынылған келісім (1998 жылы АҚШ Сенаты қабылдамаған) бір қорап сигареттің бағасын 34 пайызға көтеретінін болжаған. Өз кезегінде, бұл өсім жасөспірім шылым шегушілердің санын төрттен бір бөлікке азайтып, сол кездегі он жеті жастағы немесе одан кіші американдықтардың арасында шылым шегуге байланысты мерзімінен бұрын өлім-жітімді 1,3 миллионға қысқартар еді. Әрине, қоғам шылым шегудің құнын бір қорап сигареттің бағасына қатысы жоқ жолдармен де көтеріп қойған. Сыртта суық он жеті градус болғанда кеңсе ғимаратының алдында тұру — қазір жұмыста шылым шегу шығынының бір бөлігі.

Шығынға деген мұндай кең көзқарас кейбір өте маңызды әлеуметтік құбылыстарды, соның ішінде дамыған әлемде бала туу деңгейінің күрт төмендеуін түсіндіре алады. Балалы болу елу жыл бұрынғыға қарағанда қымбатырақ. Бұл үйдегі тағы бір кішкентай баланы тамақтандыру мен киіндіру қымбаттағандықтан емес. Қайта, мұндай шығындар азайды, өйткені біз азық-түлік пен киім-кешек сияқты негізгі тұтыну тауарларын өндіруде әлдеқайда өнімдірек болдық. Керісінше, бүгінгі күні баланы тәрбиелеудің негізгі шығыны — бұл ата-ананың (әдетте әлі де анасының) үйде бала бағу үшін жұмыстан кетуі немесе жұмыс уақытын қысқартуы салдарынан жоғалтқан табысы. Әйелдердің кәсіби мүмкіндіктері бұрынғыдан да жоғары болғандықтан, олар үшін жұмыс күшін тастап кету қымбатқа түсе бастады. Менің көршім екінші баласы туылғанға дейін невролог болды, сол кезде ол үйде қалуға шешім қабылдады. Невролог болуды тоқтату — бұл өте қымбат.

Сонымен қатар, көп балалы болудың көптеген экономикалық пайдасы дамыған әлемде жойылды. Кішкентай балалар енді фермада көмектеспейді немесе отбасына қосымша табыс әкелмейді (бірақ оларды жас кезінен тоңазытқыштан сыра алып келуге үйретуге болады). Балаларымыздың кейбіреулері балалық шақтан аман өтсін немесе қартайғанда бізді асырайтын адамдар болсын деп көп бала туудың қажеті жоқ. Тіпті ең қатал экономистің өзі балалы болудан үлкен ләззат алатынымызды мойындайды. Мәселе мынада, қазір он бір балалы болу бұрынғыға қарағанда қымбатырақ. Деректер де осыны растайды: орташа американдық әйелдің 1905 жылы 3,77 баласы болған; қазір бұл көрсеткіш 2,07-ні құрайды — бұл 45 пайыздық төмендеу.

Экономиканың негізінде жатқан екінші маңызды болжам бар: фирмалар — бұл хот-дог сататын бір адамнан бастап трансұлттық корпорацияға дейін кез келген нәрсе болуы мүмкін — пайданы барынша арттыруға (заттарды сатудан түскен табыс минус оны өндіру шығындары) тырысады. Қысқасы, фирмалар мүмкіндігінше көп ақша табуға тырысады. Демек, бізде өмірдің тағы бір маңызды сұрағына жауабымыз бар: Неліктен кәсіпкер жолдың арғы бетіне өтті? Себебі ол арғы бетте көбірек ақша таба алатын еді.

Фирмалар ресурстарды — жерді, болатты, білімді, бейсбол стадиондарын және т. б. алып, оларды құн қосатындай етіп біріктіреді. Бұл процесс Нью-Йорк қаласының адам көп жүретін қиылысында жаңбыр жауа бастағанда арзан қолшатырларды сату сияқты қарапайым (ол жігіттер қайдан пайда болады? ) немесе Boeing-тің 787 Dreamliner ұшағын құрастыру сияқты күрделі болуы мүмкін (бұл жолаушылар ұшағын жобалау үшін ғана Cray суперкомпьютерлерінде 800 000 сағат жұмыс қажет болды). Пайда әкелетін фирма — үйіне 30 доллардың азық-түлігін әкеліп, 80 долларлық ас дайындайтын аспаз сияқты. Ол өзінің талантын пайдаланып, бастапқы ресурстардың құнынан әлдеқайда жоғары нәрсе жасап шығарды. Бұл әрдайым оңай шаруа емес. Фирмалар тұтынушылар тап болатын белгісіздіктер жағдайында нені өндіруді, оны қалай және қай жерде өндіруді, қанша өндіруді және өндірген өнімін қандай бағамен сатуды шешуі керек.

Қалай? Бұл өте күрделі шешімдер. Нарықтық экономиканың бір қуатты ерекшелігі — ол ресурстарды ең өнімді пайдалану арнасына бағыттайды. Неліктен Брэд Питт автокөлік сақтандыруын сатпайды? Себебі бұл оның бірегей талантын босқа шығындау болар еді. Иә, ол харизматикалық жігіт, бәлкім, орташа сатушыға қарағанда көбірек сақтандыру полистерін сата алар еді. Бірақ ол сонымен бірге әлемдегі фильмді «аша» алатын санаулы адамдардың бірі, яғни бүкіл әлем бойынша миллиондаған адамдар тек Брэд Питт ойнағаны үшін ғана фильмді көруге барады. Голливудтың тәуекелді кинобизнесінде бұл — банктегі ақшамен тең, сондықтан студиялар Брэд Питтке басты рөл үшін қомақты ақша — бір фильмге шамамен 30 миллион доллар төлеуге дайын. Сақтандыру агенттіктері де Питттің харизмасы үшін ақша төлеуге дайын болар еді, бірақ 30 000 доллар шамасында ғана. Брэд Питт оған ең көп төленетін жерге барады. Ал оған Голливудта ең көп төленеді, өйткені ол сол жерде ең көп қосылған құн жасай алады.

Бағалар — маңызды ақпаратты жарқыратып көрсететін алып неоновий жарнама тақталары сияқты. Тараудың басында біз Париждегі Риволи көшесіндегі мейрамханада көптеген кештерде тунец балығының қалайша дәл қажетті мөлшерде болатынын сұраған едік. Мұның бәрі бағаға байланысты. Клиенттер сашими тағамына көбірек тапсырыс бере бастағанда, мейрамхана иесі балық көтерме саудагеріне үлкенірек тапсырыс береді. Егер тунец басқа мейрамханаларда да танымал бола бастаса, онда көтерме баға көтеріледі, бұл Тынық мұхитындағы балықшыларға тунец аулағаны үшін бұрынғыдан көбірек төленетінін білдіреді. Кейбір балықшылар тунецтің қазір басқа балық түрлеріне қарағанда қымбат екенін түсініп, лосось орнына тунец аулауға көшеді. Сонымен қатар, кейбір тунец балықшылары қайықтарын суда ұзағырақ ұстайды немесе жоғары бағамен өзін-өзі ақтай алатын қымбатырақ балық аулау әдістеріне ауысады. Бұл жігіттер Париждегі талғампаз кешкі ас ішушілер туралы ойламайды. Оларды балықтың көтерме бағасы қызықтырады.

Ақша сөйлейді. Неліктен фармацевтикалық компаниялар сирек кездесетін емдік қасиеті бар өсімдіктерді іздеп, тропикалық ормандарды кезіп жүр? Себебі олар ашуы мүмкін «блокбастер» дәрілер таңғаларлық мөлшерде ақша әкеледі. Кәсіпкерлік қызметтің басқа түрлері кішігірім ауқымда орын алады, бірақ өз деңгейінде бірдей әсер қалдырады. Бірнеше жаз бойы мен Чикагоның ең қауіпті аудандарының бірі — Кабрини-Гринге жақын жерде Кіші лига бейсбол командасына жаттықтырушы болдым. Біздің командалық дәстүрлеріміздің бірі — мезгіл-мезгіл пицца жеуге бару еді, ал біздің сүйікті жерлеріміздің бірі — Дивизион мен Седжвик қиылысындағы кішкентай үйшік, кәсіпкерлердің төзімділігі мен тапқырлығының айғағы болған Chester’s еді. Chester’s дәмді пицца жасайтын және онда әрқашан адам көп болатын. Сондықтан бұл негізінен қарулы қарақшылықты күтіп тұрған орын сияқты еді. Бірақ бұл Chester’s басшылығын тоқтатпады. Олар жай ғана банктің көлікпен келіп қызмет алатын терезесіндегідей оқ өтпейтін әйнек орнатты. Клиенттер ақшаларын кішкентай карусельге қоятын, содан кейін ол оқ өтпейтін әйнектегі саңылау арқылы айналдырылатын. Пицца дәл сол карусель арқылы қарама-қарсы бағытта шығатын.

Пайда табу мүмкіндіктері фирмаларды қанның иісін сезген акулалар сияқты өзіне тартады, тіпті оқ өтпейтін әйнек қажет болса да. Біз ақша табудың жаңа батыл жолдарын іздейміз (алғашқы реалити-шоу жасау); ол болмаса, басқа біреуге үлкен пайда әкеліп жатқан бизнеске кіруге тырысамыз. Осы уақыт ішінде біз тұтынушылардың не қалайтынын бағалау үшін бағаларды пайдаланамз. Әрине, кез келген нарыққа кіру оңай емес. Леброн Джеймс «Кливленд Кавальерспен» үш жылдық 60 миллион долларлық келісімшартқа отырғанда, мен ішімнен: «Маған Кливленд Кавальерс үшін баскетбол ойнау керек», — деп ойладым. Алайда, менің бұл нарыққа кіруіме бірнеше нәрсе кедергі болды: (1) бойым 178 см; (2) мен баяумын; және (3) қысым астында доп лақтырғанда, қалқанға тигізбей кететін әдетім бар. Неліктен Леброн Джеймске жылына 20 миллион доллар төленеді? Себебі ешкім ол сияқты ойнай алмайды. Оның бірегей таланты қалғандарымыз үшін нарыққа кіру кедергісін жасайды. Леброн Джеймс сонымен қатар Чикаго университетінің еңбек экономисі Шервин Розен «супержұлдыз» феномені деп атаған құбылыстың пайдасын көруші болып табылады. Таланттағы шағын айырмашылықтар нарық өте үлкен болғанда жалақыдағы үлкен алшақтыққа айналады.

Шын мәнінде, Лебронның жалақысы ток-шоу жүргізушісі Раш Лимбоның қазіргі табысымен салыстырғанда тиын-тебен ғана. Жақында ол өзінің радиобағдарламасын бүкіл елге тарататын Clear Channel Communications компаниясымен сегіз жылдық 400 миллион долларлық келісімшартқа отырды. Раш өз пікірін білдіруге дайын басқа саяси сөзшеңдерден соншалықты жақсы ма? Оған олай болу міндетті емес. Үлкен аудиторияны тарту үшін оған сол уақыттағы келесі үздік радио нұсқасынан біршама қызықтырақ болу жеткілікті. Ешкім өзінің екінші сүйікті радиостанциясын тыңдамайды, сондықтан тыңдармандар мен жарнама берушілерге келгенде, «жеңімпаз бәрін алады» принципі жұмыс істейді.

Көптеген нарықтарда жаңа фирмалардың кіруіне жол бермейтін кедергілер бар, мейлі виджеттер жасау қаншалықты пайдалы болса да. Кейде физикалық немесе табиғи кедергілер болады. Трюфельдердің бір фунты 500 доллар тұрады, өйткені оларды қолдан өсіру мүмкін емес. Кейде кіруге заңды кедергілер болады. Силденафил цитратын көше қиылысында сатуға тырыспаңыз, әйтпесе түрмеден бірақ шығуыңыз мүмкін. Бұл — Виагра, ал Pfizer компаниясы оған патентке ие, бұл АҚШ үкіметі тарапынан берілген заңды монополия. Көптеген экономистер патент жасаған кіру кедергісі фирмалардың жаңа өнімдерге әкелетін инвестициялар салуы үшін маңызды ынталандыру екендігімен келіседі. Саяси процесс те күмәнді себептермен кіру кедергілерін жасайды. 1980-жылдары АҚШ-тың автокөлік өнеркәсібі жапондық автоөндірушілермен бәсекелестікте Конгресті жапондық көліктерге тарифтер мен квоталар қоюға көндіретін лоббистерге қомақты қаражат жұмсады.

Кейбір кіру кедергілері нәзік болып келеді. Әуе қатынасы саласы сырт көзге көрінгеннен әлдеқайда аз бәсекелі. Мәселе мынада, сіз ұшақтарыңызды еш жерге қондыра алмайсыз. Көптеген әуежайларда гейттердің шектеулі саны бар және оларды ірі компаниялар бақылайды. Чикагоның О’Хара әуежайында American және United барлық гейттердің шамамен 80 пайызын бақылайды. Немесе интернет дәуіріндегі кіру кедергісі: желілік эффектілер . Желілік эффектінің негізгі идеясы — кейбір тауарлардың құны оны пайдаланатын адамдар саны артқан сайын артады. Мен Microsoft Word-ты ерекше бағдарлама деп санамаймын, бірақ бәрібір оны пайдаланамын, өйткені мен құжаттарды Word-ты пайдаланатын адамдарға жіберемін. Әлемнің көп бөлігі Word-ты пайдаланып жатқанда, бәсекелес бағдарламаны енгізу өте қиын болады.

Сонымен қатар, фирмалар тек қандай тауарлар өндіруді ғана емес, оларды қалай өндіруді де таңдайды. Катмандуда ұшақтан түскенде ең бірінші көргенім — әуежайдың шөбін орақпен қолмен шауып жатқан ер адамдар болды. Непалда еңбек арзан; көгалшапқыштар өте қымбат. Америка Құрама Штаттарында жағдай керісінше. Сондықтан бізде банкоматтар, өзіне-өзі қызмет көрсететін жанармай бекеттері және автоматты телефон мәзірлері бар. Мұның бәрі — фирмалар бұрын тірі адамдар жасаған жұмыстарды автоматтандырған жағдайлар. Пайданы арттырудың бір жолы — өндіріс шығындарын азайту. Бұл жиырма мың жұмысшыны жұмыстан шығаруды немесе Вьетнамда зауыт салуды білдіруі мүмкін.

Фирмалар да күрделі таңдауларға тап болады. Негізгі принцип қарапайым: Ұзақ мерзімді перспективада фирмаға ең көп ақшаны не әкеледі?

Мұның бәрі бізді өндірушілер мен тұтынушылар кездесетін нүктеге алып келеді. Экономиканың қарапайым жауабы: <span data-term="true"> нарықтық баға </span>. Бұл — ұсыныс пен сұраныс мәселесі. Баға сатылымдағы иттердің саны тұтынушылар алғысы келетін иттердің санына дәл сәйкес келетін нүктеде тұрақтайды. Егер иттерге қарағанда сатып алушылар көп болса, баға көтеріледі. Соңында иттердің ұсынысы сұранысқа сәйкес келеді. NASDAQ-та Microsoft-тың жүз акциясын сатсам, мен «нарықтық бағаны» қабылдауға мәжбүрмін.

Нарықтардың көпшілігі оқулықтардағыдай емес. Gap свитшоттары үшін минут сайын өзгеретін «нарықтық баға» жоқ. Оның орнына, Gap белгілі бір деңгейде нарықтық билікке ие, яғни бағаға бақылау жасай алады. Gap свитшоттарды 9,99 доллардан сатып, аз пайда көре алар еді немесе 29,99 доллардан сатып, қомақты пайда таба алар еді. Gap компанияға ең көп ақша әкелетін сату көлеміне жеткізетін бағаны таңдауға тырысады. Маркетологтар қателесуі де мүмкін: бағаны тым төмендетсе, тауар тез таусылады; тым жоғарылатса, қойма тауарға толып қалады.

Тағы бір нұсқа — бір затты әртүрлі адамдарға әртүрлі бағамен сату. Мұның атауы — «бағалық дискриминация» . Келесі жолы ұшақта жаныңыздағы адамнан билет үшін қанша төлегенін сұраңыз. Мүмкін бағалар мүлдем ұқсас болмауы мүмкін. Сіз бір ұшақтасыз, бір бағытқа бара жатырсыз, бірақ билет бағаларындағы цифрлар саны да әртүрлі болуы мүмкін.

Әуе компаниялары үшін басты міндет — билет үшін көп төлеуге дайын іскер саяхатшыларды демалушылардан бөліп алу. Іскер саяхатшы Чикагодан Сан-Францискоға барып-қайту үшін 1800 доллар төлеуге дайын болуы мүмкін; ал тойға ұшатын адам 250 доллардан артық бермейді. Егер әуе компаниясы жоғары тариф қойса, демалушыларды жоғалтады. Төмен тариф қойса, іскер саяхатшылар төлеуге дайын болған пайдадан айырылады. Шешім: оларды ажыратып, әрқайсысына әртүрлі тариф қою.

Неліктен сенбі күні түнде қонсаңыз, тариф төмендейді? Өйткені сенбі күні демалушылар тойда билеп жүреді, ал іскер саяхатшылар демалыста үйде болады. Билетті екі апта бұрын сатып алу соңғы сәттен әлдеқайда арзан. Эл Гордың анасы мен итінің артрит дәрісі туралы мысалы да осыған келеді. Бір дәрінің иттер мен адамдарға әртүрлі бағамен сатылуы — әуе билеті сияқты. Адамдар өз дәрісі үшін үй жануарларына қарағанда көбірек төлейді. Сондықтан пайданы барынша арттыру стратегиясы — екі аяқты емделушілерге бір баға, төрт аяқтыларға басқа баға қою.

Технология дамыған сайын бағалық дискриминация кең тарайды. Қазір телефон арқылы емес, онлайн тапсырыс беретіндерге әртүрлі баға қоюға болады. Priceline сияқты сайттар әр тұтынушының әртүрлі баға төлеуіне негізделген. Wall Street Journal атап өткендей, азық-түлік дүкендері купоны барларға немесе тұрақты сатып алушы картасы барларға әртүрлі баға ұсынады.

Тұтынушылар өз жағдайларын жақсартуға, ал фирмалар пайданы барынша арттыруға тырысады. Бұл қарапайым ұғымдар әлемнің қалай жұмыс істейтінін түсіндіреді.

Нарықтық экономика — өмірімізді жақсартудың қуатты күші. Фирмалар біз сатып алғымыз келетін тауарларды жеткізу арқылы ғана пайда табады. Олар термо-кружкалардан бастап антибиотиктерге дейін жаңа өнімдер жасайды. 1900 жылы үш минуттық қоңырау 140 долларға тең болса, қазір ол негізінен тегін. Пайда табуға ұмтылыс білім, өнер және медицинадағы ең ұлы жетістіктерге жол ашады.

Нарық — аморальді . Ол тапшылықты марапаттайды, бұл құндылықпен байланысты емес. Алмаздар қымбат, ал су дерлік тегін. Егер су жоғалса, біз өлеміз. Нарық бізге қажет нәрсені емес, біз сатып алғымыз келетін нәрсені береді. Медицина кедейлерді сақтандырмайды, өйткені олар төлей алмайды. Бірақ дәрігерлер жұлдыздарға пластикалық ота жасайды, өйткені олар төлей алады. Сонымен қатар, фирмалар жаман істермен де ақша таба алады, мысалы, адам саудасы пайдалы болғандықтан орын алады.

Қылмыскерлер де инновациялық жолдарды қолданады. Есірткі тасымалдаушылар биліктен жалтарудың ақылды жолдарын тапқаны үшін үлкен пайда көреді.

Кеденшілер шекарада есірткіні иіскеп табатын болғандықтан, тасымалдаушылар теңіз арқылы шағын қайықтарға көшті. Жағалау күзеті оларды бақылай бастағанда, олар жүйрік қайықтар жасады. Ал радарлар мен тікұшақтар шыққанда, олар қолдан жасалған суасты қайықтарын ойлап тапты. 2006 жылы радарға көрінбейтін, үш тонна кокаин тасымалдайтын суасты қайығы табылды. Билік өкілдері айтқандай: «Кез келген бизнес сияқты, егер өніміңізді жоғалтсаңыз, басқа жол табасыз».

Нарық эволюция сияқты; ол жүйріктер мен ақылдыларды марапаттайды. Бірақ планетадағы ең жақсы бейімделген екі түр — егеуқұйрық пен тарақан екенін ұмытпаған жөн.

Біздің жүйеміз шектеулі ресурстарды бөлу үшін бағаларды пайдаланады. Ие болуға тұрарлық кез келген нәрсенің мөлшері шектеулі болғандықтан, кез келген экономикалық жүйенің ең негізгі функциясы — кімге не тиетінін шешу. Супербоулға билеттерді кім алады? Ең көп төлеуге дайын адамдар. Ескі КСРО-дағы «Жоғарғы Кеңес Кубогында» (егер сондай шара болған болса) ең жақсы орындар кімге бұйырды? Коммунистік партия таңдаған адамдарға. Мұнда бағаның еш қатысы болмады. Егер мәскеулік қасапшыға шошқа етінің жаңа партиясы келсе, ол оған мемлекет белгілеген ресми бағаны қоятын. Егер сол баға төмен болып, тұтынушылар саны еттен көп болса да, ол қосымша табыс табу үшін бағаны көтермейтін. Ол етті жай ғана кезекте тұрған алғашқы адамдарға сатты. Кезектің соңында тұрғандардың жолы болмады. Капитализм де, коммунизм де тауарларды нормалайды. Біз мұны бағамен жасасақ, кеңестіктер мұны кезекке тұру арқылы жасады. (Әрине, коммунистерде көптеген қара базарлар болды; қасапшының қосымша етті дүкеннің артқы есігінен заңсыз сатқан болуы әбден мүмкін).

Өзін-өзі реттейтін нарықтар

Біз тауарларды бөлу үшін бағаны пайдаланатындықтан, нарықтардың көпшілігі өзін-өзі реттейді. Мезгіл-мезгіл ОПЕК елдерінің мұнай министрлері экзотикалық жерде кездесіп, мұнай өндірудің жаһандық көлемін шектеуге келіседі. Осыдан кейін көп ұзамай бірнеше нәрсе орын алады: (1) Мұнай мен бензин бағасы көтеріле бастайды; (2) саясаткерлер мұнай нарығына араласу үшін түрлі идеялар (көбінесе сәтсіз) ұсына бастайды. Бірақ жоғары баға — бұл дене қызуы сияқты; ол әрі симптом, әрі емдеудің әлеуетті жолы. Саясаткерлер палата мінберінде сөз сөйлеп жатқанда, басқа да маңызды нәрселер орын ала бастайды. Біз көлікті азырақ айдаймыз. Жылу үшін шот алған соң, үйдің шатырын жылылау туралы шешім қабылдаймыз. Біз Ford автосалонына барып, Expedition жол талғамайтын көліктерінің қасынан өтіп, Escort үнемді көліктеріне бет аламыз.

2008 жылы бензин бағасы бір галлон үшін 4 долларға жақындағанда, американдық тұтынушылардың жедел реакциясы тіпті экономистерді де таңғалдырды. Американдықтар кішігірім көліктерді сатып ала бастады (жол талғамайтын көліктер сатылымы күрт төмендеп, шағын көліктердікі өсті). Біз жалпы жүріп өткен миль санын азайттық (бұл соңғы 30 жылдағы алғашқы айлық төмендеу болды). Біз қоғамдық автобустар мен пойыздарға көбінесе алғаш рет міндік; 2008 жылы қоғамдық көлікті пайдаланушылар саны соңғы елу жылдағы кез келген уақыттан жоғары болды.

Мұндай мінез-құлық өзгерістерінің бәрі бірдей пайдалы болған жоқ. Көптеген тұтынушылар көліктен мотоциклге ауысты, олар отынды аз жұмсайды, бірақ қауіптірек. Көптеген жылдар бойы тұрақты төмендеуден кейін, АҚШ-та мотоциклден болатын өлім-жітім саны 1990-жылдардың ортасында, бензин бағасы көтеріле бастаған кезде өсе бастады. [American Journal of Public Health] журналындағы зерттеу бензин бағасының әрбір 1 долларға өсуі жыл сайын қосымша 1500 мотоцикл өліміне әкелетінін бағалады.

Мұнайдың жоғары бағасы ұсыныс жағынан да өзгерістер тудырады. ОПЕК-ке кірмейтін мұнай өндірушілер жоғары бағаның пайдасын көру үшін көбірек мұнай өндіре бастайды; шынында да, ОПЕК елдері әдетте өздерінің өндірістік квоталарын бұза бастайды. Отандық мұнай компаниялары мұнай бағасы төмен болған кезде тиімсіз болып көрінген ұңғымалардан мұнай айдай бастайды. Сонымен қатар, көптеген өте ақылды адамдар энергияның балама көздерін табу және коммерцияландырумен байыпты айналыса бастайды. Ұсыныс өсіп, сұраныс төмендеген сайын мұнай мен бензин бағасы төмендей бастайды.

Белгіленген бағалар және сапа бәсекелестігі

Егер біз нарықтық жүйеде бағаларды бекітіп тастасақ, жеке фирмалар бәсекелесудің басқа жолын табады. Тұтынушылар әуе саяхатының «алғашқы күндерін» сағынышпен еске алады, ол кезде тамақ дәмді, орындықтар үлкенірек болатын және адамдар саяхатқа шыққанда сәнді киінетін. Бұл жай ғана ностальгия емес; эконом-класс саяхатының сапасы күрт төмендеді. Бірақ әуе саяхатының бағасы одан да тезірек төмендеді. 1978 жылға дейін әуе тарифтерін үкімет белгілейтін. Денверден Чикагоға дейінгі әрбір рейс бірдей тұратын, бірақ American және United авиакомпаниялары әлі де тұтынушылар үшін бәсекелесетін. Олар өздерін ерекшелеу үшін сапаны пайдаланды. Саланы реттеуден босатқанда (дерегуляция), баға бәсекелестіктің негізгі құралына айналды, өйткені бұл тұтынушыларды көбірек толғандыратын нәрсе. Содан бері ұшақта немесе оның қасында болуға қатыстының бәрі жайсыз бола бастады, бірақ инфляцияны ескергендегі орташа тариф шамамен екі есеге төмендеді.

1995 жылы мен Оңтүстік Африканы аралап жүріп, жол бойындағы жанармай бекеттеріндегі керемет қызметке таң қалдым. Сәнді форма киген, көбінесе көбелек-галстук таққан қызметшілер бакты толтыру, майды тексеру және терезені сүрту үшін жүгіріп шығатын. Дәретханалар тап-таза болатын — бұл менің АҚШ-та көлік айдап жүріп көрген кейбір қорқынышты жерлерімнен мүлдем басқаша еді. Оңтүстік Африкада қызмет көрсету станцияларының қандай да бір ерекше менталитеті болды ма? Жоқ. Бензин бағасын үкімет белгілеген болатын. Сондықтан әлі де жеке фирмалар болып табылатын жанармай бекеттері тұтынушыларды тарту үшін көбелек-галстуктар мен таза дәретханаларға жүгінді.

Нарық және ерікті айырбас

Әрбір нарықтық транзакция барлық тараптардың жағдайын жақсартады. Фирмалар өз мүдделері үшін әрекет етеді, тұтынушылар да солай. Бұл үлкен күшке ие қарапайым идея. Даулы мысалды қарастырайық: Азиядағы ауыр еңбек жағдайындағы шеберханалардың (sweatshops) мәселесі — олардың аздығында. Ересек жұмысшылар бұл жайсыз, жалақысы төмен өндіріс орындарына өз еркімен барады. (Мен мәжбүрлі еңбек немесе балалар еңбегі туралы айтып отырған жоқпын, олар — бөлек жағдайлар). Демек, екі нәрсенің бірі рас болуы керек. Немесе (1) жұмысшылар бұл жайсыз жұмысқа барады, өйткені бұл оларда бар ең жақсы жұмыс нұсқасы; немесе (2) азиялық жұмысшылар — ақыл-ойы төмен адамдар, оларда бұдан да жақсы жұмыс ұсыныстары бола тұра, осы шеберханаларды таңдайды.

Жаһандануға қарсы көптеген дәлелдер жанама түрде екінші нұсқаны негізге алады. Сиэтлде терезелерді шағып жатқан наразылық білдірушілер, егер біз халықаралық сауданы шектесек, дамушы елдердегі жұмысшылардың жағдайы жақсаратынын, осылайша біз үшін аяқ киім мен сөмкелер шығаратын шеберханаларды жабатынын айтқысы келді. Бірақ бұл кедей елдердегі жұмысшылардың жағдайын нақты қалай жақсартады? Бұл ешқандай жаңа мүмкіндіктер тудырмайды. Әлеуметтік әл-ауқатты жақсартудың жалғыз жолы — жұмыстан шығарылған жұмысшылардың бұдан да жақсырақ жаңа жұмысқа орналасуы болар еді, бірақ олар бұл мүмкіндіктерді шеберханаға жұмысқа тұрғанда елемеген еді. Америка Құрама Штаттарында зауыттың жабылуы оның жұмысшылары үшін жақсы жаңалық ретінде қашан қабылданды?

Батыс стандарттары бойынша бұл шеберханалар — сұмдық жерлер. Иә, Nike компаниясы өз жұмысшыларына таза альтруизм үшін көбірек жалақы төлеуі керек деп дауласуға болады. Бірақ олар кедейліктің себебі емес, симптомы. Nike өзінің Вьетнамдағы зауыттарының бірінде қарапайым жұмысшыға жылына шамамен 600 доллар төлейді. Бұл өте аз ақша. Сонымен қатар, бұл вьетнамдық жұмысшының орташа жылдық табысынан екі есе көп. Шынында да, мұндай өндіріс орындары Оңтүстік Корея мен Тайвань сияқты елдердің дамуында маңызды рөл атқарды, мұны біз 12-тарауда қарастырамыз.

Бихевиористік экономика және рационалдылық

Экономика адамдар өз жағдайын жақсарту үшін дәйекті түрде әрекет етеді деген болжамға негізделгенін ескерсек, заңды сұрақ туындайды: Біз шынымен соншалықты рационалдымыз ба? Әрдайым емес екен. «Қатаң рационалдылық» ұғымына ең үлкен соққы бір қарағанда күлкілі көрінетін бақылаудан келді. Экономист Ричард Талер осыдан бірнеше жыл бұрын кешкі ас алдында бір табақ кешью жаңғағын ұсынған қонақтарды қабылдады. Ол қонақтардың жаңғақты тез жеп жатқанын байқады, олар тіпті негізгі асқа тәбетін бұзып алуы мүмкін еді. Сондықтан Талер жаңғақ салынған табақты алып кетті, сол кезде қонақтар оған алғыс айтты.

Сенесіз бе, жоқ па, бұл кішкентай оқиға микроэкономиканың негізгі қағидаларындағы қатені ашады: Теория бойынша, рационалды адамдардан қандай да бір мүмкіндікті тартып алу арқылы олардың жағдайын жақсарту мүмкін болмауы керек. Кешьюді тым көп жегісі келмейтін адамдар жай ғана оны жеуді тоқтатуы керек еді. Бірақ олар олай істемейді. Және бұл тұжырым тұздалған жаңғақтардан әлдеқайда тереңірек мағынаға ие. Мысалы, егер адамдарға ұзақ мерзімді перспективада жағдайын жақсартатын істерді жасауға (мысалы, арықтау, темекіні тастау немесе зейнетке ақша жинау) ерік-жігері жетпесе, онда қоғам оларға басқаша жағдайда жасай алмайтын немесе жасамайтын істерді істеуге көмектесу (немесе мәжбүрлеу) арқылы олардың әл-ауқатын арттыра алады — бұл кешью табағын алып кетудің мемлекеттік саясаттағы баламасы.

Бихевиористік экономика саласы психология мен экономиканың тоғысуынан пайда болды, ол адамдардың шешімдерді шын мәнінде қалай қабылдайтыны туралы терең түсінік береді. Принстон университетінің психология және қоғамдық мәселелер жөніндегі профессоры Даниэль Канеман 2002 жылы белгісіздік жағдайында шешім қабылдауды зерттегені үшін, атап айтқанда, «адамдардың шешімдері стандартты экономикалық теория болжағаннан қалай жүйелі түрде ауытқитыны» үшін Экономика бойынша Нобель сыйлығын алды.

Канеман және басқалары «шектеулі рационалдылық» (bounded rationality) тұжырымдамасын алға тартты, бұл біздің көпшілігіміз шешімдерді интуиция немесе тәжірибелік ережелерді қолдана отырып қабылдайтынымызды білдіреді; бұл ауа райы болжамын сағаттап зерттегеннен гөрі, жаңбыр жауатынын білу үшін аспанға қараумен бірдей. Көп жағдайда бұл әдіс жақсы жұмыс істейді. Кейде істемейді. Бихевиористік экономистер осы ережелердің бізді ұзақ мерзімді перспективада пайдамызды азайтатын істерге қалай итермелейтінін зерттейді.

Мысалы, адамдарда қауіп пен ықтималдық сезімі әрдайым жетіле бермейді. Мұны мен жақында Нью-Гэмпширде (мотоцикл шлемін киюді талап етпейтін штат) тротуарда тұрған үлкен Harley Davidson мотоцикліне таңданып тұрғанымда түсіндім. Иесі жаныма келіп: «Сатып алғыңыз келе ме? » — деп сұрады. Мен мотоциклдер мен үшін тым қауіпті екенін айттым, ол: «Сіз ұшақпен ұшуға дайынсыз ғой, солай емес пе! » — деп таң қалды.

Шындығында, жүріп өткен әрбір километр үшін мотоцикл міну ұшудан 2000 есе қауіпті. Бұл мүлдем әділ салыстыру емес, өйткені мотоциклмен сапарлар әлдеқайда қысқа болады. Соған қарамастан, кез келген мотоцикл сапары, ұзақтығына қарамастан, кез келген ұшақ сапарына қарағанда өліммен аяқталу ықтималдығы 14 есе жоғары. Дәстүрлі экономика кейбір адамдардың мотоцикл айдайтынын (шлеммен немесе шлемсіз) түсіндіреді, өйткені олардың екі дөңгелекті көлікпен жылдам жүруден алатын пайдасы (utility) процестегі тәуекелдерден басым түседі. Бұл толықтай рационалды. Бірақ егер шешім қабылдаушы адам шынайы қауіпті түсінбесе, онда бұл рационалды таңдау болмауы мүмкін.

Бихевиористік экономика осындай ықтимал қателіктердің тізімін жасады, олардың көбі күнделікті өмірдің ажырамас бөлігі. Көбімізде өзіміз қалайтын өзін-өзі бақылау қабілеті жетіспейді. Американдық темекі шегушілердің сегіз он пайызы тастағысы келетінін айтады; олардың көбі тастай алмайды. Кейбір танымал экономистер, соның ішінде бір Нобель сыйлығының иегері, ондаған жылдар бойы «рационалды тәуелділік» деген ұғым бар деп дәлелдеп келеді, яғни адамдар алғашқы Camel қорабын сатып алғанда тәуелділік ықтималдығы мен оның болашақтағы барлық шығындарын ескереді дейді. Темекі шегу мінез-құлқын терең зерттеген MIT экономисі Джонатан Грубер мұны сандырақ деп санайды. Ол тұтынушылар темекі шегуден алатын ләззат пен болашақтағы денсаулыққа қатысты тәуекелдерді стандартты экономикалық модель болжағандай рационалды түрде өлшемейді деп есептейді.

Сондай-ақ кейбір жағдайларда дұрыс шешім қабылдау үшін қажетті негізгі білім жетіспеуі мүмкін. Дартмут колледжінен Аннамария Лусарди мен Пенсильвания университетінің Уортон мектебінен Оливия Митчелл елу жастан асқан американдықтардың қаржылық сауаттылығын бағалау үшін сауалнама жүргізді. Тек үштен бірі ғана пайыздық мөлшерлеменің қарапайым есептеулерін жасай алды; көбі инвестициялық әртүрлілік (diversification) ұғымын түсінбеді. Профессор Лусарди өз зерттеуіне сүйеніп, «қаржылық сауатсыздық» кең таралған деген қорытындыға келді.

Рационалды емес мінез-құлықтың салдары

Бұл жай ғана экономистердің бос уақытында талқылайтын деректері емес. Қате шешімдердің бәріміз үшін жаман салдары болуы мүмкін. Жаһандық қаржылық дағдарыстың тамыры рационалды емес мінез-құлықта жатыр деуге негіз бар. Біздің адам ретіндегі тәжірибелік ережелеріміздің бірі — кездейсоқ нәрселерден заңдылықтарды көру; нәтижесінде біз қазір болып жатқан нәрсе, тіпті деректер немесе ықтималдық талдауы керісінше көрсетсе де, болашақта жалғаса береді деп есептейміз. Төрт рет қатарынан «бүркіт» жағымен түскен тиын — «сәтті», ал қатарынан үш рет доп салған баскетболшының — «қолы жүріп тұр».

Когнитивті психологтар тобы НБА деректерін пайдаланып және Корнелл университетінің ерлер мен әйелдер командаларымен тәжірибе жүргізе отырып, баскетболдағы «жүріп тұрған қол» (hot hand) ұғымын жоққа шығарды. Баскетбол жанкүйерлерінің 91 пайызы ойыншы соңғы екі-үш соққысын сәтті жасаса, келесі соққыны жасау мүмкіндігі жоғары деп есептейді. Шындығында, ойыншының алдыңғы соққыны сәтті жасағаны оның келесі соққыны сәтті жасау мүмкіндігін арттыратынына ешқандай дәлел жоқ.

Баскетбол жанкүйерлері бұған таң қалады — дәл 2006 жылы жылжымайтын мүлік бағасы өсуін тоқтатқанда көптеген үй иелері таң қалғандай. Көптеген адамдар «өсіп жатқан нәрсе өсе береді» деген болжаммен көп ақша қарызға алды; нәтижесінде жаһандық экономикаға жойқын әсер еткен несиелерді қайтара алмау толқыны орын алды — бұл тым көп кешью жегеннен әлдеқайда маңыздырақ мәселе.

Нарықтық экономика және мемлекет

Джон Ф. Кеннеди айтқандай: «Өмір әділетсіз». Капитализм де кейбір маңызды тұстарда солай. Ол жақсы жүйе ме?

Мен нарықтық экономиканың экономика үшін маңызы демократияның үкімет үшін маңызымен бірдей деп есептеймін: бұл көптеген жаман баламалардың ішіндегі кемшіліктері бар, бірақ лайықты таңдау. Нарықтар біздің жеке бостандық туралы көзқарастарымызға сәйкес келеді. Үкімет бізді мотоцикл шлемін киюге мәжбүрлеуі керек пе, жоқ па деген мәселеде келіспеуіміз мүмкін, бірақ көбіміз мемлекет қайда тұруымыз керек екенін, немен айналысуымыз керек екенін немесе ақшамызды қалай жұмсау керектігін айтпауы тиіс дегенге келісеміз. Иә, итіме туған күн тортын сатып алуға жұмсалған ақша бірнеше африкалық баланы вакцинациялауға жететінін рационалды түрде ақтау мүмкін емес. Бірақ мені иттің тортының орнына ақшаны вакцинаға жұмсауға мәжбүрлейтін кез келген жүйе тек қысыммен ғана өмір сүре алады. Жиырмасыншы ғасырдағы коммунистік үкіметтер өз азаматтарының өмірін бақылау арқылы экономиканы бақылады. Олар көбінесе екеуін де құртты.

Нарықтар адам табиғатына сәйкес келеді, сондықтан бізді әлеуетімізге жетуге ынталандыруда өте табысты. Мен бұл кітапты жазып отырмын, өйткені жазуды жақсы көремін. Мен бұл кітапты жазып отырмын, өйткені экономика қарапайым оқырмандар үшін қызықты болады деп сенемін. Және мен бұл кітапты жазып отырмын, өйткені Нью-Гэмпширде жазғы үйім болғанын қалаймын. Біз өз жұмысымыздан тікелей пайда көргенде көбірек жұмыс істейміз және бұл еңбек көбінесе қоғамға айтарлықтай пайда әкеледі.

Соңғысы және ең маңыздысы, біз нарықтарды түрлі жолдармен өзгерту үшін үкіметті пайдалана аламыз және пайдалануымыз керек. Жиырмасыншы ғасырдағы экономикалық шайқас капитализм мен коммунизм арасында болды. Капитализм жеңді. Тіпті менің солшыл көзқарастағы бажам да ұжымдық шаруашылыққа немесе мемлекеттік болат зауыттарына сенбейді. Екінші жағынан, саналы адамдар үкіметтің нарықтық экономикаға қашан және қалай араласуы керектігі немесе капитализмнен зардап шеккендерге қандай әлеуметтік көмек көрсетуіміз керектігі туралы қатты келіспеуі мүмкін. Жиырма бірінші ғасырдағы экономикалық шайқастар біздің нарықтарымыз қаншалықты еркін болуы керектігі төңірегінде болады.

2-ТАРАУ. Ынталандырудың маңызы

Неліктен мұрныңызды кесу арқылы бетіңізді сақтап қалуыңыз мүмкін (егер сіз қара мүйізтұмсық болсаңыз)

Қара мүйізтұмсық — планетадағы жойылып бара жатқан түрлердің бірі. 1970 жылғы 65 000-нан қазіргі уақытта Оңтүстік Африкада 4 000-ға жуығы ғана қалды. Бұл экологиялық апат. Сонымен қатар, бұл базалық экономика бізге бұл түрдің неліктен мұндай қиындыққа тап болғанын және біз не істей алатынымызды айтып бере алатын жағдай.

Адамдар неге қара мүйізтұмсықтарды өлтіреді? Дәл сол себеппен олар есірткі сатады немесе салықтан жалтарады. Өйткені олар ұсталу қаупіне қарағанда көбірек ақша таба алады. Көптеген Азия елдерінде мүйізтұмсықтың мүйізі күшті афродизиак және қызуды басатын дәрі болып саналады. Ол сондай-ақ дәстүрлі йемендік қанжарлардың сабын жасау үшін қолданылады. Нәтижесінде, бір мүйізтұмсық мүйізі қара базарда 30 000 долларға бағалануы мүмкін — бұл жан басына шаққандағы табысы жылына шамамен 1 000 доллар болатын елдер үшін өте үлкен сома. Басқаша айтқанда, кедей Оңтүстік Африка халқы үшін қара мүйізтұмсық тірі болғаннан қарағанда, өлі күйінде әлдеқайда құнды.

Өкінішке орай, бұл — өздігінен реттелмейтін нарық. Автомобильдер немесе компьютерлер сияқты емес, фирмалар ұсыныс азайып бара жатқанын көріп, жаңа қара мүйізтұмсықтарды шығара алмайды. Керісінше, мүйізтұмсық саны азайған сайын, оның мүйізінің қара базардағы бағасы өсе түседі, бұл браконьерлерді қалған жануарларды аулауға одан сайын ынталандырады. Бұл тұйық шеңбер көптеген экологиялық мәселелерге тән тағы бір жайтпен күрделене түседі: мүйізтұмсықтардың көбі жеке меншік емес, ортақ меншік болып табылады.

Бұл керемет естілуі мүмкін. Іс жүзінде бұл сақтау мәселесін шешуден гөрі көбірек қиындық тудырады. Елестетіп көріңізші, егер барлық қара мүйізтұмсықтар мүйізден қанжар сабын жасаудан тартынбайтын бір ашкөз ранчо иесінің қолында болса. Бұл адамның бойында экологиялық сезім жоқ делік. Бұл ранчо иесі өз табынының отыз жыл ішінде 65 000-нан 4 000-ға дейін азаюына жол берер ме еді? Ешқашан. Ол нарыққа әрқашан мүйіз жеткізіп тұру үшін жануарларды көбейтіп, қорғайтын еді — дәл ірі қара мал өсірушілер сияқты. Бұның альтруизмге еш қатысы жоқ; бұл шектеулі ресурстың құнын барынша арттырумен ғана байланысты.

Ортақ ресурстардың өзіндік мәселелері бар. Біріншіден, осы айбынды жануарларға жақын тұратын ауыл тұрғындары әдетте олардан ешқандай пайда көрмейді. Керісінше, мүйізтұмсықтар мен пілдер сияқты ірі жануарлар егістікке орасан зор зиян келтіруі мүмкін. Өзіңізді жергілікті тұрғындардың орнына қойып көріңізші: елестетіп көріңізші, Африка халқы кенеттен Солтүстік Американың қоңыр егеуқұйрығының болашағына қатты қызығушылық танытып, оларды сіздің үйіңізде өсіруді талап етті. Және браконьер келіп, егеуқұйрықтардың қайда екенін көрсеткеніңіз үшін сізге қолма-қол ақша ұсынды. Рас, әлемдегі миллиондаған адамдар қара мүйізтұмсық немесе тау горилласы сияқты түрлерді сақтап қалудан рухани пайда алады. Бірақ бұл мәселенің бір бөлігі болуы мүмкін; «тегін жолаушы» (free rider) болып, жұмысты басқа біреуге немесе басқа ұйымға тапсыру оңай. Өткен жылы сіз жойылып бара жатқан түрлерді сақтауға қанша уақыт пен ақша бөлдіңіз?

Сирек кездесетін жабайы табиғатты көруге ауқатты туристерді әкелу арқылы қомақты табыс табатын тур және сафари операторлары ұқсас «тегін пайдаланушы» мәселесіне тап болады. Егер бір тур компаниясы табиғатты қорғауға қомақты қаржы салса, мұндай инвестиция жасамаған басқа тур компаниялары сақталған мүйізтұмсықтардың игілігін бәрібір көре береді. Осылайша, табиғатты қорғауға ақша жұмсайтын фирма нарықта шығын тұрғысынан тиімсіз жағдайға тап болады. Табиғатты қорғауға жұмсалған инвестицияны ақтау үшін олардың турлары қымбатырақ болуы керек (немесе олар төменірек пайда маржасына келісуі керек). Бұл жерде үкіметтің рөлі бар екені анық. Бірақ Сахарадан оңтүстікке қарай орналасқан Африка елдерінің үкіметтерінде ресурстар өте аз, ал ең сорақысы — олар жемқор әрі дәрменсіз. Айқын және күшті мүддесі бар жалғыз тарап — браконьер, ол қалған мүйізтұмсықтарды аулап, өлтіріп, мүйіздерін кесіп алу арқылы ертегідей байлыққа кенеледі.

Бұл өте мұңды жағдай. Бірақ экономика қара мүйізтұмсықтарды және басқа да жойылып бара жатқан түрлерді қалай құтқаруға болатыны туралы біршама түсінік береді. Тиімді қорғау стратегиясы қара мүйізтұмсықтың табиғи мекеніне жақын жерде тұратын адамдардың мүдделерін (инсентивтерін) дұрыс бағыттауы тиіс. Мағынасы: жергілікті тұрғындарға жануарлардың өлі болғанынан гөрі, тірі болғаны тиімдірек болатындай себеп беріңіз. Бұл — дамып келе жатқан эко-туризм индустриясының негізі. Егер туристер қара мүйізтұмсықтарды көру және суретке түсіру үшін үлкен сома төлеуге дайын болса және ең бастысы, егер жергілікті азаматтар осы туризмнен түсетін пайданы бөліссе, онда жергілікті халықтың мұндай жануарларды тірі қалдыруға үлкен ынтасы болады. Бұл Коста-Рика сияқты елдерде іске асты. Бұл ел өз аумағының 25 пайыздан астамын ұлттық парктер ретінде бөліп, тропикалық ормандары мен басқа да экологиялық ерекшеліктерін қорғап қалды. Қазіргі уақытта туризм жыл сайын 1 миллиард доллардан астам табыс әкеледі, бұл ұлттық табыстың 11 пайызын құрайды.

Өкінішке қарай, бұл процесс қазіргі уақытта тау гориллаларына (Даян Фоссидің «Тұмандағы гориллалар» кітабы арқылы танымал болған) қатысты керісінше жүріп жатыр. Шығыс Африканың тығыз джунглилерінде небәрі 620 тау горилласы қалды деп есептеледі. Бірақ бұл аймақты құрайтын елдер — Уганда, Руанда, Бурунди және Конго — туризм саудасын тұралатқан бірқатар азаматтық соғыстардың құрсауында қалды. Бұрын жергілікті тұрғындар гориллалардың тіршілік ету ортасын оларға деген үлкен құрметпен емес, гориллалар мекендейтін ормандарды кескеннен гөрі, туристерден көбірек ақша табуға болатындықтан сақтаған болатын. Аймақтағы зорлық-зомбылық жалғасқан сайын бұл жағдай өзгерді. Жергілікті тұрғындардың бірі New York Times басылымына: «[Гориллалар] туристерді әкелген кезде ғана маңызды. Олай болмаса, маңызды емес. Егер туристер келмесе, біз орманда бағымызды сынап көреміз. Бұған дейін біз жақсы ағаш кесушілер болғанбыз», — деді.

Сонымен қатар, табиғатты қорғау мамандары экономиканың ең қарапайым қағидасына негізделген тағы бір идеяны сынап көруде. Қара мүйізтұмсықтар олардың мүйіздері қымбат бағаланғандықтан өлтіріледі. Егер мүйіз болмаса, онда жануарларды аулаудың да ешқандай себебі болмауы керек. Осылайша, кейбір мамандар қара мүйізтұмсықтарды ұстап, мүйіздерін кесіп алып, содан кейін оларды қайтадан жабайы табиғатқа жібере бастады. Мүйізтұмсықтар кейбір жыртқыштар алдында аздап әлсіз болып қалғанымен, олардың ең қауіпті жауы — адамның қолынан қаза табу ықтималдығы азаяды. Бұл нәтиже берді ме? Деректер әртүрлі. Кейбір жағдайларда браконьерлер бірнеше себептерге байланысты мүйізсіз мүйізтұмсықтарды өлтіруді жалғастырды. Мүйізсіз жануарларды өлтіру браконьерлерді сол жануарды қайтадан іздеп уақыт жоғалтудан сақтайды. Сонымен қатар, мүйіздің қалдығын кесіп алып, сату арқылы да ақша табуға болады. Өкініштісі, өлі мүйізтұмсықтар, тіпті мүйізсіз болса да, бұл түрдің жойылу қаупін арттырады, бұл қолда бар мүйіз қорларының құнын өсіреді.

Бұның бәрі теңдеудің сұраныс жағын ескермейді. Жойылып бара жатқан түрлерден жасалған өнімдердің саудасына рұқсат беруіміз керек пе? Көпшілігі жоқ деп жауап берер еді. АҚШ сияқты елдерде мүйізтұмсық мүйізінен жасалған қанжарларды заңсыз деп жариялау жалпы сұранысты төмендетеді, бұл браконьерлердің жануарларды аулауға деген ынтасын азайтады. Сонымен қатар, бұған қарама-қайшы келетін салмақты пікір де бар. Кейбір мамандар заңды түрде жиналған мүйізтұмсық мүйізінің (немесе піл сүйегінің) шектеулі мөлшерін сатудың екі пайдалы әсері болатынын алға тартады. Біріншіден, бұл қаржысы тапшы үкіметтерге браконьерлікпен күресуге көмектесетін ақша жинауға мүмкіндік береді. Екіншіден, бұл заңсыз тауарлардың нарықтық бағасын төмендетеді, демек, жануарларды аулауға деген ынтаны азайтады.

Кез келген күрделі саяси мәселе сияқты, бұның да бір ғана дұрыс жауабы жоқ, бірақ бұл мәселеге келудің басқаларына қарағанда жемісті жолдары бар. Мәселе мынада: қара мүйізтұмсықты қорғау ғылымға қарағанда, экономикаға көбірек байланысты. Біз қара мүйізтұмсықтың қалай көбейетінін, не жейтінін, қайда тұратынын білеміз. Бізге түсіну керек нәрсе — адамдардың оларды атуын қалай тоқтату керек. Бұл қара мүйізтұмсықтардың емес, адамдардың мінез-құлқын түсінуді талап етеді.

Ынталандырулар маңызды. Бізге комиссия төленсе, біз көбірек жұмыс істейміз; егер бензин бағасы көтерілсе, біз көлікті азырақ айдаймыз; егер менің үш жасар қызым телефонмен сөйлесіп жатқанда жыласа, «Орео» печеньесін алатынын білсе, онда мен телефонмен сөйлескенде ол жылайтын болады. Бұл Адам Смиттің «Халықтар байлығы» еңбегіндегі түсініктерінің бірі болды: «Біз кешкі асымызды қасапшының, сыра қайнатушының немесе наубайшының қайырымдылығынан емес, олардың өз мүдделерін ойлағанынан күтеміз». Билл Гейтс Гарвардты Бейбітшілік корпусына қосылу үшін тастап кеткен жоқ; ол Microsoft компаниясын құру үшін кетті, бұл оны планетадағы ең бай адамдардың біріне айналдырды және сонымен бірге дербес компьютерлер революциясын бастады — бұл біздің де жағдайымызды жақсартты. Жеке мүдде әлемді қозғалысқа келтіреді, бұл ой соншалықты айқын көрінгенімен, кейде ақымақтық болып көрінуі мүмкін. Соған қарамастан, ол үнемі ескерілмейді. «Әркімнен қабілетіне қарай, әркімге қажеттілігіне қарай» деген ескі ұран керемет халық әніне айналды; бірақ экономикалық жүйе ретінде ол тиімсіздіктен жаппай ашаршылыққа дейін апарды. Нарыққа негізделмеген кез келген жүйеде жеке мүдделер әдетте өнімділіктен алшақтайды. Фирмалар мен жұмысшылар инновациялар мен қажырлы еңбегі үшін марапатталмайды, сондай-ақ жалқаулық пен тиімсіздік үшін жазаланбайды.

Бұл қаншалықты нашарлауы мүмкін? Экономистердің есептеуінше, Берлин қабырғасы құлаған кезде Шығыс Германияның кейбір автомобиль зауыттары шын мәнінде құндылықты жоюмен айналысқан. Өндіріс процесі өте тиімсіз және соңғы өнім өте сапасыз болғандықтан, зауыттар оларды жасауға жұмсалған ресурстардан да арзан тұратын көліктер шығарған. Негізінде, олар жап-жақсы болатты алып, оны бүлдірген! Мұндай тиімсіздіктер Үндістан сияқты экономиканың үлкен секторлары мемлекет меншігіндегі және мемлекет басқаратын капиталистік елдерде де болуы мүмкін. 1991 жылға қарай «Hindustan Fertilizer Corporation» компаниясының жұмыс істеп тұрғанына он екі жыл болған еді. Күн сайын бір мың екі жүз қызметкер тыңайтқыш шығару мақсатымен жұмысқа келетін. Бірақ бір кішкене ғана кедергі болды: зауыт ешқашан сатуға жарамды бір де бір тыңайтқыш шығармаған. Ешқашан. Мемлекеттік шенеуніктер зауытты бюджет қаражатына басқарды; орнатылған жабдықтар ешқашан дұрыс жұмыс істемеді. Соған қарамастан, бір мың екі жүз жұмысшы күн сайын жұмысқа келіп, үкімет олардың жалақысын төлеуді жалғастырды. Бұл бүкіл кәсіпорын индустриялық қойылым болды. Ол тек жабуға мәжбүрлейтін механизм болмағандықтан ғана жұмысын әрең жалғастырып келді. Үкімет бизнесті қаржыландырып отырғанда, бірдеңе өндіріп, оны өзіндік құнынан қымбатырақ сатудың қажеті жоқ.

Бұл мысалдар өз алдына күлкілі көрінуі мүмкін, бірақ олай емес. Дәл қазір Солтүстік Корея экономикасы соншалықты нашар күйде, ел өз-өзін асырай алмайды, сондай-ақ айтарлықтай көлемдегі азық-түлікке айырбастау үшін сыртқы әлемге ұсынатын құнды ештеңе шығармайды. Дипломаттар, БҰҰ шенеуніктері және басқа бақылаушылардың айтуынша, ел ашаршылық алдында тұр. Бұл жаппай ашаршылық 1990-шы жылдардағы қасіреттің қайталануы болуы мүмкін, ол кезде ашаршылық шамамен миллион адамның өмірін қиып, Солтүстік Корея балаларының 60 пайызын дұрыс тамақтанбау жағдайына қалдырған болатын. Журналистер аш адамдардың шөп жеп, өтіп бара жатқан пойыздардан түсіп қалуы мүмкін көмір немесе азық-түлік қалдықтарын теміржол бойынан іздегенін сипаттады.

Америка Құрама Штаттарында энергияға қатысты екі мәселе туралы көп айтылады: шетелдік мұнайға тәуелділік және CO2 шығарындыларының қоршаған ортаға әсері. Экономистер үшін бұл өзара байланысты мәселелердің шешімі өте қарапайым: көміртегі негізіндегі энергияны қымбаттату. Егер ол қымбат болса, біз оны азырақ тұтынамыз, демек, аз ластаймыз. Әкем туралы балалық шағымдағы естеліктерім өте күшті: ол қоршаған ортаға онша жаны ашымаса да, ақшаны өте үнемдейтін, үйді аралап жүріп, шкафтардың есігін жауып, «шкафтарды салқындату үшін ақша төлемеймін» деп айтатын.

Сонымен қатар, Американың мемлекеттік білім беру жүйесі Силикон алқабына қарағанда Солтүстік Кореяға көбірек ұқсайды. Мен мектеп ваучерлері туралы пікірталасқа араласпаймын, бірақ білім берудегі ынталандыруларға қатысты The Economist үшін жазған бір таңқаларлық құбылысты талқылаймын. Америкалық мұғалімдердің жалақысы ешқандай жағдайда жұмыс нәтижесіне байланысты емес; мұғалімдер кәсіподақтары еңбекке қарай ақы төлеудің кез келген түріне үнемі қарсы шығып келеді. Оның орнына елдегі барлық дерлік мемлекеттік мектеп округтерінде жалақы жұмыс тәжірибесі мен оқу жылдарына негізделген қатаң формула бойынша белгіленеді — бұл факторлар, зерттеушілердің пікірінше, сыныптағы жұмыс нәтижесімен ешқандай байланысы жоқ. Бұл біркелкі жалақы шкаласы экономистер «кері іріктеу» (adverse selection) деп атайтын ынталандырулар жиынтығын тудырады. Ең талантты мұғалімдер басқа мамандықтарда да жақсы нәтиже көрсете алатындықтан, олардың жалақы өнімділікпен тығыз байланысты жұмыстарға кетуге үлкен ынтасы бар. Ал қабілеті төмен мұғалімдер үшін ынталандыру керісінше болады.

Теория қызықты, ал деректер таңқаларлық. Тест ұпайлары қабілеттің көрсеткіші ретінде пайдаланылғанда, ең дарынды адамдар кез келген кезеңде мұғалімдік мамандықтан қашады. Ең дарынды студенттер колледж мамандығы ретінде білім беруді сирек таңдайды. Білім беру мамандығын таңдаған студенттер арасында тест ұпайлары жоғары адамдардың мұғалім болу ықтималдығы төменірек. Ал мұғалімдікке келген адамдардың ішінде ең жоғары ұпайы барлардың мамандықтан ерте кету ықтималдығы жоғары. Мұның ешқайсысы Америка мұғалімдеріне жалақы жеткілікті төленіп жатқанын дәлелдемейді. Олардың көбіне, әсіресе бұл мамандықты жақсы көргендіктен қалған дарынды жандарға жалақы аз төленеді. Бірақ жалпы мәселе қала береді: барлық мұғалімдерге бірдей жалақы төлейтін кез келген жүйе олардың ішіндегі ең таланттыларына басқа жерден жұмыс іздеуге күшті ынталандыру береді.

Адамдар — өз жағдайын барынша жақсарту үшін қолдан келгеннің бәрін жасайтын күрделі тіршілік иелері. Кейде бұның қалай өрбитінін болжау оңай, кейде бұл өте күрделі болады. Экономистер жиі «зиянды ынталандырулар» (perverse incentives) туралы айтады, бұл — біз мүлдем басқа нәрсені көздеген кезде байқаусызда пайда болатын ынталандырулар. Саяси ортада мұны кейде «күтпеген салдар заңы» деп атайды. Коммерциялық авиакомпанияларда ұшу кезінде барлық сәбилер мен жас балаларды автокреслоларға отырғызуды талап ететін ізгі ниетті ұсынысты қарастырайық. Клинтон әкімшілігі кезінде FAA әкімшісі Джейн Гарви қауіпсіздік конференциясында оның агенттігі «балалардың ұшақтардағы қауіпсіздік деңгейін ересектермен бірдей деңгейде қамтамасыз етуге» тырысатынын айтты. Сол кездегі Ұлттық көлік қауіпсіздігі кеңесінің төрағасы Джеймс Холл багажды ұшу алдында мұқият жинау керек болғанда, «ұшақтағы ең құнды жүк — сәбилер мен бүлдіршіндердің бекітілмеген күйде қалуына» өкініш білдірді. Гарви мен Холл сәбилер бекітілген жағдайда апаттан аман қалуы мүмкін болған бірнеше жағдайды мысалға келтірді. Осылайша, ұшақтарда балаларға арналған автокреслоларды талап ету жарақаттанудың алдын алып, адам өмірін сақтап қалады.

Немесе солай ма? Автокреслоны пайдалану отбасының ұшақтан қосымша орын сатып алуын талап етеді, бұл ұшу құнын айтарлықтай арттырады. Авиакомпаниялар енді балаларға айтарлықтай жеңілдіктер ұсынбайды; орын — бұл орын, және ол кем дегенде бірнеше жүз доллар тұруы мүмкін. Нәтижесінде, кейбір отбасылар ұшудың орнына көлікпен жүруді таңдайды. Алайда көлік жүргізу — тіпті автокресло болса да — ұшуға қарағанда әлдеқайда қауіпті. Нәтижесінде, ұшақтарда автокреслоларды талап ету балалардың (және ересектердің) жарақаттануы мен өлімінің азаюына емес, керісінше артуына әкелуі мүмкін.

Ынталандырулар толық ескерілмегендіктен, ізгі ниеттің жаман нәтижеге әкелген тағы бір мысалын қарастырайық. Мехико — әлемдегі ең лас қалалардың бірі; айналадағы таулар мен жанартаулардың арасында қалып қойған қаланың лас ауасын New York Times «ластаушы заттардың сұрғылт-сары пудингі» деп сипаттаған. 1989 жылдан бастап үкімет осы ластанумен күресу бағдарламасын бастады, оның негізгі бөлігі автомобильдер мен жүк көліктерінің шығарындыларынан туындаған болатын. Жаңа заң барлық автомобильдердің аптасына бір рет кезекпен (мысалы, белгілі бір нөмірлері бар көліктер сейсенбіде жүре алмайды) көшеге шықпауын талап етті. Жоспардың логикасы қарапайым болды: жолда көлік азайса, ауаның ластануы да азаяды.

Ал шын мәнінде не болды? Күтілгендей, көптеген адамдарға көлік жүргізу күндерінің шектелуі ұнамады. Олар сарапшылар болжай алатын, бірақ болжамаған түрде әрекет етті. Екінші көлік сатып алуға мүмкіндігі бар отбасылар оны сатып алды немесе жаңа көлік алған кезде ескісін де қалдырды, осылайша оларда кез келген күні айдауға болатын бір көлік болды. Бұл шығарындылар үшін ешқандай саясат болмағаннан да жаман болып шықты, өйткені жолдардағы ескі көліктердің үлесі артты, ал ескі көліктер жаңаларға қарағанда көбірек ластайды. Саясаттағы өзгерістің нақты әсері жолдағы ластаушы көліктерді азайтпады, қайта көбейтті. Кейінгі зерттеулер газдың жалпы тұтынылуы артқанын және ауа сапасының мүлдем жақсармағанын көрсетті. Кейінірек бұл саясаттан бас тартып, міндетті эмиссиялық тестілеу енгізілді.

Жақсы саясат ынталандыруларды қандай да бір оң нәтижеге жету үшін пайдаланады. Лондон өзінің көлік кептелісі мәселелерін нарық логикасын қолдану арқылы шешті: сұраныс жоғары сағаттарда көлік жүргізу құнын арттырды. 2003 жылдан бастап Лондон қаласы таңғы 7:00 мен кешкі 18:30 аралығында орталық қаланың сегіз шаршы мильдік бөлігіне кіретін барлық жүргізушілерден £5 ($8) көлемінде кептеліс жарнасын ала бастады. 2005 жылы кептеліс жарнасы £8 ($13) дейін көтерілді, ал 2007 жылы жарна төленуі тиіс аймақтың көлемі кеңейтілді. Жүргізушілер жарнаны телефон, интернет немесе таңдаулы бөлшек сауда дүкендері арқылы төлеуге жауапты. Нөмірлерді сканерлеу және деректерді жарна төлеген автокөлік жүргізушілерінің жазбаларымен сәйкестендіру үшін шамамен 700 жерге бейнекамералар орнатылды. Орталық Лондонда жарнаны төлемей көлік жүргізгені үшін ұсталған жүргізушілерге £80 ($130) айыппұл салынады.

Жоспар нарықтың ең негізгі ерекшеліктерінің бірін пайдалануға арналған: бағаны көтеру сұранысты азайтады. Көлік жүргізу құнын арттыру кейбір жүргізушілерді тежейді және көлік ағынын жақсартады. Сарапшылар қоғамдық көлікті пайдаланудың артуын да болжады, өйткені бұл көлік жүргізуге арзан балама болып қана қоймай, автобустардың орталық Лондон арқылы тезірек қозғалуына мүмкіндік береді. (Жылдам сапарлар қоғамдық көлікке мінудің «баламалы құнын» төмендетеді. ) Бір айдың ішінде нәтижелер таңқаларлық болды. Көлік ағыны 20 пайызға азайды (бірнеше жылдан кейін 15 пайыз деңгейінде тұрақталды). Кептеліс аймағындағы орташа жылдамдық екі есе артты; автобустардың кешігуі екі есе қысқарды; ал автобус жолаушыларының саны 14 пайызға өсті. Жалғыз жағымсыз жаңалық — бағдарламаның автомобиль трафигіне тигізген тежегіш әсерінің күшті болғаны сонша, жарнадан түсетін табыс күтілгеннен аз болды. Бөлшек саудагерлер де жарна сатып алушылардың орталық Лондонға келуіне кедергі келтіретініне шағымданды.

Жақсы саясат мінез-құлықты қажетті нәтижеге бағыттау үшін ынталандыруларды пайдаланады. Нашар саясат не ынталандыруларды ескермейді, немесе рационалды адамдардың жазаланбау үшін өз мінез-құлқын қалай өзгертуі мүмкін екенін болжай алмайды.

Жеке сектордың ғажабы, әрине, ынталандырулардың барлығын жақсарту үшін сиқырлы түрде сәйкес келуінде. Солай ма? Иә, дәл олай емес. Жоғарыдан төменге дейін корпоративтік Америка — бұл бәсекелес және бір-біріне сәйкес келмейтін ынталандырулардың ордасы. Сіз тез тамақтану мейрамханаларындағы кассаның жанындағы «Егер чек алмасаңыз, тамағыңыз тегін. Менеджерге хабарласыңыз» деген жазудың нұсқаларын көрдіңіз бе? Burger King сіздің отбасылық есебіңіздің толық болуы үшін чек беруге соншалықты құмар ма? Әрине, жоқ. Burger King өз қызметкерлерінің ұрлық жасағанын қаламайды. Ал қызметкерлердің ұсталмай ұрлық жасаудың жалғыз жолы — транзакцияларды кассалық аппаратқа тіркемей орындау — сізге бургер мен фри картобын чек бермей сатып, ақшаны қалтасына басу. Бұл экономистер «принципал-агент мәселесі» (principal-agent problem) деп атайтын нәрсе. Принципал (Burger King) фирманың мүддесіне сай келмейтін көптеген нәрселерді жасауға ынтасы бар агентті (кассирді) жұмысқа алады. Burger King қызметкерлерінің ұрлығын бақылау үшін көп уақыт пен ақша жұмсай алады немесе оны олар үшін істеуге сізге ынталандыру бере алады. Кассаның жанындағы сол кішкентай жазу — тапқыр басқару құралы.

Принципал-агент мәселесі корпоративтік Американың төменгі жағындағыдай, жоғарғы жағында да үлкен мәселе болып табылады, бұған негізінен Американың ірі корпорацияларын басқаратын агенттер (бас директорлар және басқа да жоғары лауазымды тұлғалар) міндетті түрде сол компаниялардың иелері болып табылатын принципалдар (акционерлер) емес екендігі себеп болады. Менің Starbucks компаниясында акцияларым бар, бірақ мен бас директордың атын да білмеймін. Оның менің мүддем үшін әрекет етіп жатқанына қалай сенімді бола аламын? Шын мәнінде, корпоративтік менеджерлердің Burger King кассирлерінен еш айырмашылығы жоқ екенін көрсететін көптеген дәлелдер бар — олардың әрдайым фирманың мүддесіне сай келе бермейтін кейбір ынталандырулары бар. Олар жеке ұшақтар мен гольф-клуб мүшеліктеріне ие болу арқылы кассадан бейнелі түрде ұрлық жасай алады. Немесе олар өздеріне пайдалы, бірақ акционерлерге пайдасыз стратегиялық шешімдер қабылдауы мүмкін. Мысалы, барлық корпоративтік қосылулардың (мерджерлер) үштен екісі біріккен фирмаларға құндылық қоспайды, ал олардың үштен бірі акционерлердің жағдайын нашарлатады. Неліктен өте ақылды бас директорлар қаржылық тұрғыдан мағынасыз болып көрінетін әрекеттерге жиі барады?

Экономистердің айтуынша, бұның бір жауабы — бас директорлар акционерлер шығынға батса да, қосылудан пайда көреді. Бас директор күрделі корпоративтік транзакцияны ұйымдастыру арқылы өзіне көп назар аудартады. Жаңа құрылым біріккен компаниялардың жеке тұрған кезіндегіден аз табыс тапса да, ол үлкенірек компанияны басқарып қалады, бұл әрдайым дерлік беделдірек болып табылады. Үлкен компаниялардың үлкен кеңселері, үлкен жалақылары және үлкен ұшақтары болады. Екінші жағынан, кейбір қосылулар мен жұтып алулардың стратегиялық мағынасы зор. Компанияда үлкен қаржылық үлесі бар хабарсыз акционер ретінде мен айырмашылықты қалай ажыратамын? Егер мен Starbucks бас директорының атын да білмесем, оның күні бойы кеңсесінде тартымды хатшылардың соңынан жүгіріп жүрмегеніне қалай сенімді бола аламын? Құдай-ау, бұл Burger King менеджері болудан да қиын екен.

Акция опциондары: Ынталандыру ма, әлде айла ма?

Бір уақыттары пысық экономистер акция опциондары барлық мәселенің шешімі деп сенді. Олар бас директорлар (CEO) үшін касса аппаратының жанындағы «түбіртек алдыңыз ба? » деп сұрайтын жазудың баламасы болуы тиіс еді.

Америкалық бас директорлар мен басқа да маңызды басшылардың көбі өз сыйақыларының үлкен бөлігін акция опциондары түрінде алады. Бұл опциондар иесіне болашақта компания акцияларын алдын ала белгіленген бағамен, айталық, 10 долларға сатып алуға мүмкіндік береді.

Егер компания өте табысты болып, акция бағасы өсіп, мысалы, 57 долларға жетсе, онда бұл акция опциондары өте құнды болады. (Ашық нарықта 57 долларға сатылып жатқан затты 10 долларға сатып алу мүмкіндігі өте тиімді). Екінші жағынан, егер компания акциялары 7 долларға дейін төмендесе, опциондар құнсызданады. Ашық нарықта 3 долларға арзан тұратын затты 10 долларға сатып алудың еш мәні жоқ. Бұл өтемақы схемасының мақсаты — бас директордың ынтасын акционерлердің мүдделерімен сәйкестендіру. Егер акция бағасы өссе, бас директор байиды, бірақ акционерлер де табыс табады.

Алайда, қу бас директорлар опциондар ойынын теріс пайдаланудың жолдарын таба алатыны белгілі болды (дәл кассирлердің кассадан ақша ұрлаудың жаңа жолдарын табатыны сияқты).

Осы кітаптың бірінші басылымы шықпас бұрын, мен Федералды резерв жүйесінің бұрынғы төрағасы Пол Волкерден оны оқып шығуын өтіндім, өйткені ол менің профессорым болған еді. Волкер кітапты оқып шықты. Оған кітап ұнады. Бірақ ол маған акция опциондарын акционерлер мен басшылықтың мүдделерін сәйкестендіру құралы ретінде мақтап жазбауым керек екенін, өйткені олар «ібілістің құралы» екенін айтты.

Пол Волкердікі дұрыс еді. Менікі қате болды. Опциондардың ықтимал мәселесі мынада: басшылар қысқа мерзімде компания акцияларының бағасын жасанды түрде көтеру үшін (goose) әрекеттер жасауы мүмкін. Бұл әрекеттер ұзақ мерзімді перспективада компания үшін зиянды немесе тіпті апатты болуы мүмкін — бірақ бұл кезде бас директор ондаған мың опциондарын астрономиялық пайдаға сатып үлгереді.

Мансабын басқарудағы ынталандыру мәселелеріне арнаған Гарвард бизнес мектебінің профессоры Майкл Дженсен Пол Волкерден де қатаң пікір білдіреді. Ол опциондарды «менеджерлік героин» деп сипаттайды, өйткені олар менеджерлерді ұзақ мерзімді орасан зор зиян келтіре отырып, қысқа мерзімді «ләззат» (highs) іздеуге итермелейді. Зерттеулер көрсеткендей, ірі опциондық гранттары бар компаниялар бухгалтерлік алаяқтыққа көбірек барады және өз қарыздарын қайтара алмай қалу (дефолт) қаупі жоғары болады.

Қаржылық дағдарыс және жауапкершілік тізбегі

Сонымен қатар, бас директорлардың (опциондары болсын-болмасын) өздерінің бақылау мәселелері бар. Lehman Brothers және Bear Stearns сияқты инвестициялық банктерді компания есебінен үлкен тәуекелге барған қызметкерлер тікелей күйретті. Бұл қаржылық дағдарыстың себеп-салдар тізбегіндегі маңызды буын; Уолл-стрит — кішігірім мәселе апатқа айналған жер.

Елдегі банктер жылжымайтын мүлік көпіршігін ақылсыз несиелермен толтыра алды, өйткені олар бұл несиелерді тез арада біріктіріп, «секьюритизациялай» (securitize) алатын және оларды инвесторларға сатып жіберетін. (Банк сіздің ипотекаңызды, менің ипотекамды және басқа да көптеген ипотекаларды біріктіріп, содан кейін бұл пакетті болашақтағы кіріс ағыны — біздің ай сайынғы ипотекалық төлемдеріміз — үшін қазір қолма-қол ақша төлеуге дайын тарапқа сатады).

Жауапкершілікпен жасалған жағдайда бұл жаман нәрсе емес; банк өз капиталын бірден қайтарып алады, оны жаңа несиелер беру үшін пайдалануға болады. Алайда, егер бұл сөйлемнен «жауапкершілікпен» деген сөзді алып тастасаңыз, бұл шынымен де жаман нәрсеге айналады.

Халықаралық валюта қорының бұрынғы бас экономисі Саймон Джонсон 2009 жылы The Atlantic журналына қаржылық дағдарыстың тамаша талдауын жазды. Ол былай деп атап өтеді: «Ірі коммерциялық және инвестициялық банктер — және олармен қатар жұмыс істеген хедж-қорлар — осы онжылдықтағы тұрғын үй және акциялар нарығындағы қос көпіршіктің басты бенефициарлары болды; олардың пайдасы салыстырмалы түрде аз нақты физикалық активтерге негізделген транзакциялар көлемінің ұдайы өсуі есебінен артты. Әр жолы несие сатылғанда, пакеттелгенде, секьюритизацияланғанда және қайта сатылғанда, банктер өздерінің транзакциялық комиссияларын алды, ал сол бағалы қағаздарды сатып алған хедж-қорлар иеліктері өскен сайын бұдан да үлкен сыйақыларға кенелді».

Әрбір транзакцияның ішінде жасырын тәуекел болады. Мәселе мынада: кейіннен «улы активтер» (toxic assets) деп аталған дүниелерді сатып алу мен сатудан үлкен комиссия алатын банкирлер бұл өнімдердің толық тәуекелін өз мойнына алмайды; оны олардың компаниялары көтереді. Сәтті болса — олар ұтады, сәтсіз болса — компания ұтылады. Lehman Brothers жағдайында бұл болған жайттың дәл сипаттамасы. Иә, Lehman қызметкерлері жұмыссыз қалды, бірақ компанияның күйреуіне ең көп жауапты адамдар жақсы жылдары алған орасан зор бонустарын қайтаруға міндетті емес.

Тағы бір кінәлі тарапты атап өту керек, мұнда да сәйкес келмейтін ынталандыру басты мәселе болды. Кредиттік рейтинг агенттіктері — Standard & Poor’s, Moody’s және басқалары — осы жаңа өнімдердің тәуекелін бағалайтын тәуелсіз органдар болуы тиіс еді. Қазіргі қаржылық күйреудің негізінде жатқан көптеген «улы активтерге» тамаша кредиттік рейтингтер берілген болатын.

Мұның бір бөлігі таза біліксіздік еді. Алайда, рейтинг агенттіктеріне бағаланып жатқан облигацияларды немесе бағалы қағаздарды сататын фирмалардың ақша төлейтіні жағдайды жақсартқан жоқ. Бұл ескі көлік сатушысының бағалаушыға ақша төлеп, оны қасында ұстап, тұтынушыларға «пайдалы» кеңес бергізуімен бірдей. «Эй, Боб, бері кел де, мына тұтынушыға оның тиімді мәміле жасап жатқанын немесе жасамай жатқанын айтып берші». Бұның қаншалықты пайдалы болатынын өзіңіз ойлап көріңізші?

Менің байқауымша, бұл корпоративтік ынталандыру мәселелері әлі де шешімін тапқан жоқ. Шешілуі қиын іргелі қайшылық бар. Бір жағынан, компаниялар инновацияны, тәуекелді, қырағылықты және қажырлы еңбекті марапаттауы керек. Бұл компания үшін жақсы нәрселер және оларды жақсы орындайтын қызметкерлерге қомақты, тіпті кейбір жағдайларда астрономиялық жалақы төленуі тиіс. Екінші жағынан, күрделі дүниелермен айналысатын қызметкерлер (мысалы, жаңа қаржылық өнімдерді жобалау) өздерінің нақты немен айналысып жатқаны туралы басшыларына қарағанда әрқашан көбірек ақпаратқа ие болады; ал олардың басшылары акционерлерге қарағанда көбірек біледі. Басты міндет — қызметкерлерді ұзақ мерзімді перспективада компанияға зиян келтіретіндей «ойын ойнауға» итермелемей, жақсы нәтижелерді марапаттау.

Принципал-агент мәселесі және риэлторлар

Принципал-агент мәселесімен бетпе-бет келу үшін корпоративтік титан болу міндетті емес. Өз мүдделері біздікіне ұқсас, бірақ бірдей емес адамдарды жалдауға мәжбүр болатын жағдайлар көп — ал «ұқсас» пен «бірдей» арасындағы айырмашылық бәрін өзгертуі мүмкін.

Жылжымайтын мүлік агенттерін алайық. Олар сіздің мүддеңізді қорғайтынына сендіреді, бірақ сіз мүлікті сатып алсаңыз да, сатсаңыз да, олай болмауы мүмкін. Алдымен сатып алу жағын қарастырайық. Агент сізге көптеген үйлерді ілтипатпен көрсетеді және соңында сіз өзіңізге ұнайтынын табасыз. Осыған дейін бәрі жақсы. Енді сатушымен баға туралы келісетін уақыт келді, мұнда сіздің агентіңіз басты кеңесшіңіз болады. Бірақ сіздің риэлторыңызға ақырғы сатып алу бағасының пайызы төленеді. Сіз неғұрлым көп төлеуге дайын болсаңыз, агентіңіз соғұрлым көп табыс табады және бүкіл процесс соғұрлым тезірек аяқталады.

Сату жағында да мәселелер бар, бірақ олар байқалмайды. Үйіңізге неғұрлым жақсы баға алсаңыз, агентіңіз соғұрлым көп ақша табады. Бұл жақсы. Бірақ мүдделер әлі де толық сәйкес келмейді. Айталық, сіз 300 000 доллар шамасындағы үйді сатып жатырсыз. Сіздің агентіңіз үйді 280 000 долларға қойып, оны жиырма минутта сата алады. Немесе ол 320 000 долларға қойып, бұл жерді шынымен жақсы көретін сатып алушыны күте алады. Үйді қымбат бағалаудың сіз үшін пайдасы зор: 40 000 доллар.

Сіздің риэлторыңыз бұған басқаша қарауы мүмкін. Жоғары бағамен қою — бұл үйді көрсетумен, ашық есік күндерін өткізумен және үйдің иісі жақсы шығуы үшін печенье пісірумен өтетін көптеген апталар деген сөз. Басқаша айтқанда, бұл — үлкен жұмыс. 3 пайыздық комиссияны есепке алсақ, сіздің агентіңіз іс жүзінде ештеңе істемей 8 400 доллар таба алады немесе көптеген апта бойы жұмыс істеп 9 600 доллар таба алады. Сіз қайсысын таңдар едіңіз? Сатып алу немесе сату кезінде де, агентіңіздің ең күшті ынтасы — баға сіз үшін тиімді болса да, болмаса да, мәмілені тезірек аяқтау.

Тұтқын дилеммасы және ұжымдық игілік

Экономика бізге ынталандыруды қалай дұрыс орнату керектігін үйретеді. Гордон Гекко «Уолл-стрит» фильмінде айтқандай, ашкөздік — бұл жақсы нәрсе, сондықтан оның сіздің пайдаңызға жұмыс істейтініне көз жеткізіңіз. Бірақ Гекко мырза толықтай дұрыс айтқан жоқ. Ашкөздік зиянды болуы мүмкін — тіпті өзімшіл адамдар үшін де. Шынында да, экономикадағы ең қызықты мәселелердің бірі — өз мүддесі үшін әрекет ететін рационалды адамдардың өздеріне зиян келтіретін істер жасауы. Дегенмен, олардың мінез-құлқы толығымен логикалық болып табылады.

Мұның классикалық мысалы — <span data-term="true">тұтқын дилеммасы</span> (prisoner’s dilemma), бұл адам мінез-құлқының біршама жасанды, бірақ өте күшті моделі.

Негізгі идея мынада: екі адам кісі өлтірді деген күдікпен тұтқындалды. Олар бір-бірімен сөйлесе алмайтындай етіп дереу бөлек камераларға жабылды. Оларға қарсы айғақтар онша күшті емес, сондықтан полиция кінәсін мойындатуды көздейді. Шынында да, билік егер адамдардың бірі екіншісін «шүріппені басқан адам» деп ұстап берсе, мәмілеге келуге дайын.

Егер екеуі де мойындамаса, полиция екеуін де қаруды заңсыз сақтағаны үшін айыптайды, бұл бес жылдық түрме мерзімін қарастырады. Егер екеуі де мойындаса, әрқайсысы кісі өлтіргені үшін жиырма бес жылға сотталады. Егер бірі екіншісін сатып кетсе, онда сатқын сыбайлас ретінде жеңіл үш жылдық мерзім алады, ал оның серіктесі өмір бойына түрмеге жабылады.

Не болады? Егер олар ауыздарын жауып жүрсе, ұжымдық тұрғыдан ең жақсы жағдайда болар еді. Бірақ олар бұлай істемейді. Әрқайсысы ойлана бастайды. А тұтқыны егер серіктесі үндемесе, оны сатып жіберу арқылы жеңіл үш жылдық мерзім алуға болатынын түсінеді. Содан кейін оның басына мынадай ой келеді: оның серіктесі де дәл осылай ойлап отырғаны анық — бұл жағдайда бүкіл қылмыс өзіне аударылмас үшін, кінәсін мойындағаны жақсы. Шын мәнінде, оның ең жақсы стратегиясы — серіктесінің не істейтініне қарамастан, кінәсін мойындау: бұл не оған үш жылдық мерзім береді (егер серіктесі үндемесе), не оны өмір бойына түрмеге жабылудан сақтайды (егер серіктесі сөйлеп қойса).

Әрине, Б тұтқынында да дәл сондай ынталандыру бар. Екеуі де мойындайды және екеуі де бес жыл ғана отыруы мүмкін жерде, жиырма бес жылға сотталады. Дегенмен, ешбір тұтқын иррационалды ештеңе жасаған жоқ.

Ортақ ресурстардың қасіреті

Бұл модельдің таңғажайыптығы сол, ол шектеусіз өзімшілдік нашар нәтижелерге әкелетін шынайы өмірдегі жағдайларды түсінуге көмектеседі. Бұл әсіресе көптеген адамдар ортақ ресурсты пайдаланатын кезде, балық шаруашылығы сияқты жаңартылатын табиғи ресурстардың қалай игерілетініне қатысты.

Мысалы, егер Атлант мұхитындағы қылыш-балық ақылмен ауланса, мысалы, әр маусымда ауланатын балық санын шектеу арқылы, онда балық популяциясы тұрақты болады немесе тіпті өседі, бұл балықшыларды шексіз уақыт бойы жұмыспен қамтамасыз етеді. Бірақ әлемдік қылыш-балық қорына ешкім «иелік» етпейді, сондықтан кімнің не аулайтынын бақылау қиын. Нәтижесінде, тәуелсіз балық аулайтын қайықтар тергеудегі біздің тұтқындар сияқты әрекет ете бастайды. Олар не табиғатты қорғау үшін аулауды шектей алады, не мүмкіндігінше көп балық аулай алады.

Не болады? Тұтқын дилеммасы болжаған нәрсе дәл келеді: балықшылар бәріне тиімді нәтижені үйлестіру үшін бір-біріне жеткілікті түрде сенбейді. Род-Айленд балықшысы Джон Сорлиен New York Times газетіне берген сұхбатында: «Қазір менің жалғыз ынтам — шығып, мүмкіндігінше көп балық аулау. Менде балықты сақтауға ешқандай ынта жоқ, өйткені мен қалдырған кез келген балықты келесі адам аулап алады», — деді. Осылайша, әлемдегі тунец, нәлім (cod), қылыш-балық және лобстер қорлары таусылуда.

Кейде адамдарды өздерінен құтқару керек. Мұның жақсы мысалы — Австралияның оңтүстік жағалауындағы Порт-Линкольн лобстер аулау қауымдастығы. 1960 жылдары бұл қауымдастық құруға болатын тұзақтар санына шектеу қойып, содан кейін сол тұзақтарға лицензиялар сатты. Содан бері кез келген жаңадан келген адам бизнеске басқа балықшыдан лицензия сатып алу арқылы ғана кіре алды. Жалпы аулау көлеміне қойылған бұл шектеу лобстер популяциясының өсуіне мүмкіндік берді. Қызығы, Порт-Линкольн балықшылары американдық әріптестеріне қарағанда аз жұмыс істеп, көп балық аулайды.

1984 жылы 2 000 долларға сатып алынған лицензия қазір шамамен 35 000 доллар тұрады. Австралиялық балықшы Дэрил Спенсер айтқандай: «Балық шаруашылығына неге зиян келтіруім керек? Бұл менің зейнетақы қорым. Егер лобстер қалмаса, маған ешкім бір тор үшін 35 000 доллар төлемейді. Егер мен қазір балықты аяусыз аулап тауыссам, он жылдан кейін менің лицензияларым ештеңеге тұрмайды». Спенсер мырза әлемдегі басқа балықшылардан ақылдырақ немесе жомартырақ емес; оның тек ынталандыруы (incentives) басқаша.

Шығармашылық жойылу: Нарықтың қатал заңы

Ынталандыруға қатысты тағы екі жайтты атап өткен жөн. Біріншіден, нарықтық экономика қажырлы еңбек пен прогреске тек жеңімпаздарды марапаттағандықтан емес, сонымен бірге жеңілгендерді аяусыз жазалайтындықтан (crushes losers) шабыттандырады.

Адам Смиттің «көрінбейтін қолының» астарында австриялық экономист Йозеф Шумпетер енгізген «шығармашылық жойылу» (creative destruction) идеясы жатыр. Нарық ақымақтарды кешірмейді.

Wal-Mart-ты алайық, ол өзінен кейін жиі «қирандылар» қалдыратын өте тиімді бөлшек сауда желісі. Америкалықтар Wal-Mart-қа ағылады, өйткені дүкен кез келген жерден арзан бағаға өнімдердің таңғажайып түрін ұсынады. Бұл жақсы нәрсе. Тауарларды арзанға сатып алу мүмкіндігі — бұл табыстың артуымен бірдей. Сонымен қатар, Wal-Mart — Иллинойс штатындағы Пекин қаласындағы Al’s Glass and Hardware және басқа жерлердегі шағын отбасылық дүкендер үшін нағыз қорқынышты түс. Схема белгілі: Wal-Mart қала сыртында алып дүкен ашады; бірнеше жылдан кейін басты көшедегі шағын дүкендер жабылып, терезелеріне тақтай қағылады.

Капитализм қатал, қатыгез процесс болуы мүмкін. Біз артқа қарап, бу қозғалтқышы, ұршық және телефон сияқты технологиялық серпілістер туралы таңдана айтамыз. Бірақ бұл жетістіктер сәйкесінше темір ұстасы, тігінші немесе телеграф операторы болу үшін нашар уақытқа айналды. Шығармашылық жойылу — бұл нарықтық экономикада болуы мүмкін нәрсе емес. Бұл болуы тиіс нәрсе.

Жиырмасыншы ғасырдың басында барлық америкалықтардың жартысы ауыл шаруашылығында немесе мал шаруашылығында жұмыс істейтін. Қазір бұл көрсеткіш шамамен жүзден бірді құрайды және әлі де төмендеп келеді. (Айова штаты әлі күнге дейін жылына шамамен мың бес жүз фермерін жоғалтады).

Екі маңызды нәрсе болмағанын ескеріңіз: 1. Біз аштықтан өлген жоқпыз; 2. Бізде 49 пайыздық жұмыссыздық деңгейі жоқ. Керісінше, американдық фермерлердің өнімділігі соншалықты артты, енді өзімізді асырау үшін олардың аз ғана бөлігі қажет. Тоқсан жыл бұрын егін егетін адамдар қазір біздің көліктерімізді жөндеп, компьютерлік ойындар ойлап тауып, кәсіби футбол ойнап жүр. Егер Стив Джобс, Стивен Спилберг және Опра Уинфри жүгері өсірушілер болса, біздің ұжымдық пайдамыздың қаншалықты жоғалатынын елестетіп көріңізші.

Шығармашылық жойылу ұзақ мерзімді перспективада орасан зор оң күш болып табылады. Жаман жаңалығы — адамдар өз шоттарын «ұзақ мерзімді перспективада» төлемейді. Зауыт жабылғанда немесе сала бәсекелестікпен жойылғанда, зардап шеккен жұмысшылар мен қауымдастықтардың қалпына келуі үшін жылдар, тіпті тұтас бір ұрпақ қажет болуы мүмкін.

Бәсекелестік жеңілгендерді білдіреді, бұл біздің неге оны теорияда қолдап, іс жүзінде оған қарсы аяусыз күресетінімізді түсіндіреді. Менің бір университеттес досым оқуды бітіргеннен кейін көп ұзамай Мичиган штатынан келген конгрессменде жұмыс істеді. Досыма жапондық көлігімен жұмысқа келуге рұқсат берілмеді, өйткені ол Мичиган конгрессменінің арнайы тұрағында көрініп қалмауы керек еді. Ол конгрессмен сізге өзінің капиталист екенін айтатыны сөзсіз. Әрине, ол нарыққа сенеді — егер жапондық компания жақсырақ, арзанырақ көлік шығарса, сол көлікті сатып алған қызметкер жұмысқа пойызбен баруға мәжбүр болмаса болғаны.

Егер сіз жақсырақ тышқан аулағыш жасасаңыз, әлем сіздің есігіңізге жол салады; егер сіз ескі тышқан аулағышты жасасаңыз, адамдарды жұмыстан шығаруды бастау керек. Бұл біздің халықаралық сауда мен жаһандануға, Wal-Mart сияқты аяусыз ритейлерлерге, тіпті технология мен автоматтандырудың кейбір түрлеріне деген екіұшты көзқарасымызды түсіндіреді.

Ынталандыруға байланысты тағы бір мәселе мемлекеттік саясатты айтарлықтай қиындатады: ақшаны байлардан кедейлерге аудару оңай емес. Конгресс заңдар қабылдай алады, бірақ бай салық төлеушілер қарап тұрмайды. Олар салықтан барынша жалтару үшін өз мінез-құлқын өзгертеді — ақшаны басқа жаққа аударады, кірісті жасыратын инвестициялар жасайды немесе төтенше жағдайларда басқа юрисдикцияға көшіп кетеді.

Менің бала кезімде Бьорн Борг теннис әлемінде үстемдік еткенде, Швеция үкіметі оның табысына өте жоғары салық салды. Борг Швеция үкіметіне салықты төмендету туралы өтініш білдірген жоқ немесе салықтардың экономикадағы рөлі туралы жалынды мақалалар жазған жоқ. Ол жай ғана тұрғылықты жерін салық жүктемесі әлдеқайда төмен Монакоға ауыстырды.

Кем дегенде, ол әлі де теннис ойнап жүрді. Салықтар салық салынатын қызметтен қашуға немесе оны азайтуға күшті ынталандыру береді.

Кірістің басым бөлігі табыс салығынан түсетін Америкада жоғары салықтар табыс табуға деген құлшынысты тежейді. Адамдар салық мөлшерлемесіне байланысты жұмыс істеуді шынымен тоқтата ма немесе бастай ма? Иә — әсіресе бұл мәселе отбасындағы екінші табыс табушыға қатысты болғанда.

New York Times экономика шолушысы Вирджиния Пострел салық мөлшерлемелері феминистік мәселе екенін мәлімдеді. «Неке салығына» байланысты, отбасылық табысы жоғары үй шаруашылықтарындағы екінші табыс табушылар (көбінесе әйелдер) тапқан әрбір доллары үшін орта есеппен 50 цент салық төлейді, бұл жұмыс істеу немесе үйде қалу туралы шешімге қатты әсер етеді. «Тұрмыстағы әйелдердің жұмысын пропорционалды емес жазалау арқылы салық жүйесі әйелдердің жеке таңдауын бұрмалайды. Ал құнды еңбекті тежеу арқылы ол біздің жалпы өмір сүру деңгейімізді төмендетеді», — деп жазады ол.

Ол қызықты дәлелдер келтіреді. 1986 жылғы салық реформасының нәтижесінде ең жоғары табысы бар әйелдер үшін шекті салық мөлшерлемелері төмен табысы бар әйелдерге қарағанда күрт төмендеді. Бұл олардың жалақысынан үкімет алатын соманың айтарлықтай азайғанын білдірді. Олар осындай үлкен салық жеңілдігін алмаған әйелдерден басқаша әрекет етті ме? Иә, олардың жұмыс күшіне қатысуы үш есе артты. 16

Корпоративтік жағынан да жоғары салықтар ұқсас әсер етуі мүмкін. Жоғары салықтар фирманың инвестициядан алатын қайтарымын азайтады, осылайша зауыттарға, зерттеулерге және экономикалық өсуге әкелетін басқа да қызметтерге инвестиция салуға деген ынтаны төмендетеді. Біз тағы да жағымсыз таңдау алдында тұрмыз: жағдайы төмен американдықтарға жомарт жеңілдіктер беру үшін салықтарды көтеру, сонымен бірге олардың жағдайын жақсарта алатын өнімді инвестицияларды тежеуі мүмкін.

Егер салық мөлшерлемелері тым жоғары болса, жеке тұлғалар мен фирмалар заң бұзуды және салықтан толық жалтаруды жөн көретін «көлеңкелі экономикаға» ауысуы мүмкін. Жоғары шекті салық мөлшерлемелері есебінен қаржыландырылатын жомарт мемлекеттік бағдарламаларды ұсынатын Скандинавия елдерінде қара нарық экономикасының көлемі айтарлықтай өсті. Сарапшылардың пікірінше, Норвегиядағы көлеңкелі экономика 1960 жылғы жалпы ұлттық өнімнің 1,5 пайызынан 1990-жылдардың ортасына қарай 18 пайызға дейін өскен.

Салықтан жалтару тұйық шеңберге айналуы мүмкін. Көбірек адамдар мен фирмалар көлеңкелі экономикаға кеткен сайын, мемлекеттік кірістің бұрынғы деңгейін сақтау үшін қалғандардың бәріне салық мөлшерлемесін көтеру керек болады. Жоғары салықтар, өз кезегінде, көлеңкелі экономикаға қашуды одан әрі күшейтеді — және бұл осылай жалғаса береді. 17

Ақшаны байлардан кедейлерге аудару мәселесі тек салық салу жағында ғана емес. Мемлекеттік жәрдемақылар да теріс ынталандырулар тудырады. Жомарт жұмыссыздық жәрдемақылары жұмыс іздеуге деген ынтаны азайтады. 1996 жылғы реформаға дейінгі әлеуметтік саясат тек жұмыссыз, балалы жалғызбасты әйелдерге ғана ақшалай төлемдер ұсынды, бұл тұрмыстағы немесе жұмыс істейтін кедей әйелдерді жанама түрде жазалау болды — ал үкімет, әдетте, бұл екі нәрсені тежеуге тырыспайды.

Бұл барлық мемлекеттік жәрдемақылар тек кедейлерге кетеді дегенді білдірмейді. Олай емес. Ең ірі федералдық бағдарламалар — Әлеуметтік қамсыздандыру (Social Security) және Medicare, олар барлық американдықтарға, тіпті өте байларға да беріледі. Қарттық шақта кепілдендірілген жәрдемақы беру арқылы екі бағдарлама да жеке жинақтарды тежеуі мүмкін. Шынында да, бұл ұзақ уақыттан бері келе жатқан пікірталас тақырыбы. Кейбір экономистер мемлекеттік қарттық жәрдемақылары бізді азырақ үнемдеуге мәжбүр етеді (осылайша ұлттық жинақ мөлшерлемесін төмендетеді) дейді, өйткені зейнетке шығу үшін аз ақша жинау қажет болады. Басқалары Әлеуметтік қамсыздандыру мен Medicare біздің жеке жинақтарымызды азайтпайды, тек балаларымыз бен немерелерімізге көбірек ақша қалдыруға мүмкіндік береді дейді. Эмпирикалық зерттеулер бұл мәселеге нақты жауап таба алмады.

Бұл жай ғана академиктер арасындағы теориялық талас емес. Кітаптың соңында қарастыратынымыздай, жинақтаудың төмен деңгейі біздің өмір сүру деңгейімізді көтеруге мүмкіндік беретін инвестициялар үшін қолжетімді капитал қорын шектей алады.

Мұның ешқайсысын салықтарға немесе мемлекеттік бағдарламаларға қарсы жалпы аргумент ретінде түсінбеу керек. Керісінше, экономистер саясаткерлерге қарағанда салықтың қандай түрін жинау керектігі және мемлекеттік жәрдемақыларды қалай құрылымдау керектігі туралы көбірек ойланады. Мысалы, бензин салығы да, табыс салығы да кіріс әкеледі. Бірақ олар мүлдем басқаша ынталандырулар тудырады. Табыс салығы кейбір адамдардың жұмыс істеуіне кедергі келтіреді, бұл — жаман нәрсе. Бензин салығы кейбір адамдардың көлік айдауын тежейді, бұл — жақсы нәрсе болуы мүмкін. Шынында да, «жасыл салықтар» қоршаған ортаға зиян тигізетін қызметтерге салық салу арқылы кіріс жинайды, ал «күнә салықтары» темекі, алкоголь және құмар ойындар үшін солай істейді.

Жалпы алғанда, экономистер кең, қарапайым және әділ салықтарды жөн көреді.

Қарапайым салық оңай түсініледі және жиналады;

Әділ салық — табысы бірдей екі адам ұқсас салық төлейтінін білдіреді;

Кең салық — кіріс өте аз топқа үлкен салық салу арқылы емес, өте үлкен топқа аз мөлшерде салық салу арқылы жиналатынын білдіреді.

Кең салықтан жалтару қиынырақ, өйткені босатылатын қызмет түрлері аз, ал салық мөлшерлемесі төмен болғандықтан, жалтаруға деген ынта да азырақ болады. Мысалы, біз қызыл спорттық көліктерді сатуға үлкен салық салмауымыз керек. Бұл салықтан басқа түсті көлік сатып алу арқылы оңай және заңды түрде жалтаруға болады — бұл жағдайда барлығының жағдайы нашарлайды. Үкімет кіріс жинамайды, ал спорттық көлік әуесқойлары өздерінің сүйікті түсті көлігін айдай алмайды.

Салықтар ешкімнің жағдайын жақсартпастан, жеке тұлғалардың жағдайын нашарлататын бұл құбылыс <span data-term="true">«қайтарылмайтын шығын»</span> (deadweight loss) деп аталады.

Барлық спорттық көліктерге, тіпті барлық көліктерге салық салған тиімдірек болар еді, өйткені әлдеқайда аз салықпен көбірек кіріс жинауға болады. Сонымен қатар, бензин салығы жаңа көліктерге салынған салық сияқты жүргізушілерден кіріс жинайды, бірақ ол отынды үнемдеуге де ынталандырады. Көп айдайтындар көп төлейді. Осылайша, біз шағын салықпен үлкен кіріс жинап қана қоймай, қоршаған орта үшін де аз да болса пайда келтіреміз. Көптеген экономистер бұдан да ары барар еді: біз көмір, мұнай және бензин сияқты көміртегі негізіндегі отынның барлық түрлерін пайдалануға салық салуымыз керек. Мұндай салық кең базадан кіріс жинай отырып, жаңартылмайтын ресурстарды үнемдеуге және жаһандық жылынуды тудыратын CO2 шығарындыларын азайтуға ынталандырады.

Өкінішке орай, бұл ойлау процесі бізді оңтайлы салыққа апармайды. Біз тек бір мәселені екіншісіне ауыстырдық. Қызыл спорттық көліктерге салынатын салықты тек байлар төлейтін еді. Көміртегі салығын байлар да, кедейлер де төлейді, бірақ ол кедейлердің табысының үлкен бөлігін құрауы мүмкін. Кедейлерге байларға қарағанда ауыр түсетін салықтар, яғни регрессивті салықтар, көбінесе біздің әділдік сезімімізге қайшы келеді. (Табыс салығы сияқты прогрессивті салықтар байларға кедейлерге қарағанда ауыр түседі. )

Мұнда да, басқа жерлерде де экономика бізге «дұрыс жауап» бермейді — тек маңызды сұрақтар туралы ойлануға арналған аналитикалық негіз ұсынады. Шынында да, ең тиімді салықтың бірі — мінсіз кең, қарапайым және әділ (салыққа қатысты тар мағынада) — бұл аккордтық салық (lump-sum tax), ол белгілі бір юрисдикциядағы әрбір жеке тұлғаға біркелкі салынады.

Ұлыбританияның бұрынғы Премьер-министрі Маргарет Тэтчер оны 1989 жылы «жан басына шағын салық» (poll tax) ретінде енгізуге тырысты. Не болды? Британдықтар табысына немесе мүліктік байлығына қарамастан, әрбір ересек адамның жергікті қоғамдық қызметтер үшін бірдей салық төлеу перспективасына қарсы көшелерде ереуілге шықты (бірақ студенттер, кедейлер және жұмыссыздар үшін кейбір жеңілдіктер болды). Әлбетте, жақсы экономика әрқашан жақсы саясат бола бермейді.

Сонымен қатар, барлық жәрдемақылар бірдей емес. Соңғы жылдардағы кедейлікпен күресудің ең үлкен құралдарының бірі табылған табыс үшін салықтық несие (EITC) болды. Бұл идеяны экономистер ондаған жылдар бойы қолдап келді, өйткені ол дәстүрлі әлеуметтік бағдарламаларға қарағанда әлдеқайда жақсы ынталандырулар жүйесін құрады. Көптеген әлеуметтік бағдарламалар жұмыс істемейтін адамдарға жәрдемақы ұсынады. EITC керісінше жасайды; ол төмен жалақы алатын жұмысшылардың жалпы табысын кедейлік шегінен жоғары көтеру үшін салық жүйесін пайдаланады. 11 000 доллар табатын және төрт адамнан тұратын отбасын асырайтын жұмысшы EITC және сәйкес мемлекеттік бағдарламалар арқылы қосымша 8 000 доллар алуы мүмкін. Идея «жұмысты тиімді ету» болатын. Шынында да, жүйе адамдардың жұмыс күшіне қосылуына күшті ынталандыру береді, онда олар жаңа дағдыларды үйреніп, жоғары ақы төленетін жұмыстарға ауысады деп үміттенеді. Әрине, бағдарламаның айқын мәселесі де бар. Әлеуметтік көмектен айырмашылығы, EITC жұмыс таба алмайтын адамдарға көмектеспейді; шын мәнінде, дәл солар ең мүшкіл халде болуы мүмкін.

Осыдан көп жыл бұрын магистратураға құжат тапсырғанда, мен айға адам қондыра алған елдің қалайша әлі күнге дейін көшеде қонатын адамдары бар екеніне таңданысымды білдіріп эссе жазған едім. Бұл мәселенің бір бөлігі — саяси ерік-жігер; егер біз мұны ұлттық басымдыққа айналдырсақ, ертең-ақ көптеген адамдарды көшеден алып кете алар едік. Бірақ мен NASA-ның жұмысы оңайырақ болғанын түсіндім. Зымырандар физиканың өзгермейтін заңдарына бағынады. Біз айдың белгілі бір уақытта қайда болатынын білеміз; ғарыш кемесінің жер орбитасына қандай жылдамдықпен кіретінін немесе шығатынын дәл білеміз. Егер теңдеулерді дұрыс құрсақ, зымыран тиісті жерге әрқашан қонады. Адамдар одан әрі күрделірек. Есірткіге тәуелділіктен арылып жатқан адам орбитадағы зымыран сияқты болжамды әрекет етпейді. Бізде он алты жасар баланы мектепті тастап кетпеуге көндіретін дайын формула жоқ. Бірақ бізде қуатты құрал бар: біз адамдардың өз жағдайын жақсартуға тырысатынын білеміз. Адамзаттың жағдайын жақсартуға деген ең үлкен үмітіміз — неге олай әрекет ететінімізді түсіну және соған сәйкес жоспарлау. Бағдарламалар, ұйымдар мен жүйелер ынталандырулар дұрыс болғанда жақсырақ жұмыс істейді. Бұл ағыспен есу сияқты.

3-ТАРАУ

Үкімет және экономика: Үкімет — сіздің досыңыз (және барлық заңгерлерге шапалақ ұрайық)

Менің алғашқы көлігім Honda Civic болды. Маған ол көлік ұнайтын, бірақ мен оны әлі де жақсы жүріп тұрған кезінде сатып жібердім. Неге? Екі себеп: (1) Онда кесе ұстағыш болмады; және (2) әйелім жүкті еді, мен бүкіл отбасымыз Chevy Suburban-ның астында қалып, жапырылып қаламыз ба деп қорықтым. Кесе ұстағыш мәселесін шешуге болар еді. Бірақ орташа жол талғамайтын көліктен (SUV) төрт есе жеңіл көлікке балалар креслосын қою мүмкін емес еді. Сондықтан біз Ford Explorer сатып алдық және әлі де Honda Civic айдап жүрген адамдар үшін мәселенің бір бөлігіне айналдық. *

Мәселе мынада: менің жол талғамайтын көлік сатып алу және айдау туралы шешімім жолдағы басқалардың бәріне әсер етеді, бірақ бұл адамдардың ешқайсысы менің шешіміме ықпал ете алмайды. Мен Honda Civic иелерінің барлығына олардың өміріне аздап қауіп төндіргенім үшін өтемақы төлеуге міндетті емеспін. Сондай-ақ, мен қаланы аралап, әр тоғыз мильге бір галлон бензин жағып жүргенде шығаратын пайдаланылған газдардан жағдайы нашарлайтын демікпесі бар балаларға да өтемақы төлемеймін. Мен ешқашан Тынық мұхитындағы шағын аралдарда тұратын адамдарға менің CO2 шығарындыларым полюстік мұздарды ерітіп, бір күні олардың бүкіл елдері су астында қалуы мүмкін екені үшін чек жіберген емеспін. Дегенмен, бұл — отынды аз үнемдейтін көлікті айдауға байланысты нақты шығындар.

Менің Ford Explorer сатып алу туралы шешімім экономистер «экстерналия» (сыртқы әсер) деп атайтын құбылысты тудырады, бұл менің іс-әрекетімнің жеке шығындары әлеуметтік шығындардан өзгеше екенін білдіреді. Әйелім екеуміз Bert Weinman Ford дилерлік орталығына барғанда және сатушы Анхель: «Сізді осы көлікке отырғызу үшін не істеуім керек? » деп сұрағанда, біз Civic-ке қарағанда Explorer айдаудың шығындарын есептедік: көбірек бензин, қымбатырақ сақтандыру, жоғары көлік төлемдері. Біздің есеп парағымызда демікпесі бар балалар, еритін полюстік мұздар немесе Mini Cooper айдайтын жүкті әйелдер туралы ештеңе болған жоқ. Бұл Explorer айдаумен байланысты шығындар ма? Иә. Біз оларды төлеуіміз керек пе? Жоқ. Сондықтан олар біздің шешімімізге әсер еткен жоқ (тек Колорадо штатындағы Боулдерде тұратын, суды үнемдеу үшін дәретхананың суын күніне бір-ақ рет ағызатын экологиялық саналы туыстарымызға бұл туралы қалай айтатынымызды ойлағандағы бұлыңғыр кінә сезімінен басқа).

Экстерналия — қандай да бір іс-әрекеттің жеке шығыны мен әлеуметтік шығыны арасындағы алшақтық — үлкен болғанда, жеке тұлғалардың басқалардың есебінен өз жағдайын жақсартатын нәрселерді жасауға ынтасы болады. Нарық, өз бетінше қалдырылса, бұл мәселені шешу үшін ештеңе істемейді. Шын мәнінде, нарық жеке тұлғалар мен фирмаларды қоғамның жағдайын нашарлататын жолдармен «үнемдеуге» итермелейтіндіктен «сәтсіздікке» ұшырайды. Егер бұл ұғым көптеген экономика оқулықтарында көрсетілгендей қызықсыз болса, онда «Майкл Клейтон» (Michael Clayton) сияқты фильм кассада миллиондаған табыс таппас еді. Өйткені бұл фильм қарапайым экстерналия туралы: ірі агробизнес компаниясы жергілікті су көздеріне ағып жатқан және отбасыларды уландыратын пестицид шығарды деп айыпталады. Бұл жағдайда нарықтық шешім жоқ; нарықтың өзі — мәселе. Ластаушы компания жазықсыз құрбандарда қатерлі ісік тудыратын өнімді сату арқылы пайданы барынша арттырады. Ластанудан бейхабар (немесе оған бейжай қарайтын) фермерлер компанияның өнімін көбірек сатып алу арқылы оны іс жүзінде марапаттайды, өйткені бұл өнім өз өнімдерін уытты емес етуге инвестиция салатын бәсекелестер шығаратын өнімге қарағанда арзанырақ немесе тиімдірек болады. Бұл фильмдегі жалғыз өтемақы жолы (оған дейінгі «Эрин Брокович» және «Азаматтық іс» сияқты) нарықтық емес, үкімет қолдайтын механизм — соттар арқылы болды. Және, әрине, Джордж Клуни әділдіктің орнауын қамтамасыз ете отырып, жақсы көрінеді (оған дейінгі Джулия Робертс пен Джон Траволта сияқты).

Қарапайым, бірақ көптеген қала тұрғындарының ашуын тудыратын мысалды қарастырайық: иттерінің артын жинамайтын адамдар. Мінсіз әлемде бәріміз де жауапты әрекеттен пайдалылық алатындықтан, арнайы қалақшаларды алып жүрер едік. Бірақ біз мінсіз әлемде өмір сүрмейміз. Кейбір ит серуендетушілердің тар көзқарасы бойынша, Фидоның жағымсыз үйіндісін елемеу және жайбарақат кете беру оңайырақ («шығыны азырақ»). (Бұл мысалды маңызды емес деп ойлайтындар үшін: New York Times мәліметінше, Парижде жыл сайын орта есеппен 650 адам иттің нәжісіне тайып жығылып, сүйектерін сындырады немесе ауруханаға түседі. )1 Қалақшаны қолдану туралы шешімді кез келген басқа экономикалық шешім сияқты модельдеуге болады; ит иесі жауапты мінез-құлықтың шығындары мен пайдасын өлшейді, содан кейін жинайды немесе жинамайды. Бірақ ертеңгі күні таңертең автобусқа үлгермей жүгіріп бара жатып, бір қате қадам жасап, күні күрт бұзылған әйел үшін кім сөйлейді? Ешкім, сондықтан көптеген қалаларда үй жануарларының иелерінен өз жануарларының артын жинауды талап ететін заңдар бар.

Бақытымызға орай, бұдан да кеңірек мәселе бар: нарықтық экономикадағы үкіметтің маңызды рөлдерінің бірі — экстерналиялармен күресу, яғни жеке тұлғалардың немесе фирмалардың кеңірек әлеуметтік салдары бар жеке іс-әрекеттермен айналысатын жағдайлары. Мен 1-тарауда барлық нарықтық транзакциялар қатысушы тараптардың жағдайын жақсартатын ерікті алмасулар екенін атап өттім. Бұл әлі де шындық, бірақ «қатысушы» деген сөзге назар аударыңыз. Мәселе мынада, нарықтық транзакция әсер ететін барлық тұлғалар мәміле жасалған кезде үстел басында отырмауы мүмкін. Менің бұрынғы көршім Стюарт бонго дабылында ойнағанды жақсы көретін. Ол жаңа бонго жинағын сатып алғанда, ол да, музыкалық дүкен иесі де риза болғанына сенімдімін. (Шығатын шуға қарағанда, ол тіпті қандай да бір жоғары технологиялық күшейткіш сатып алған болуы мүмкін. ) Бірақ мен бұл мәмілеге қуанған жоқпын.

Экстерналиялар қарапайым мәселелерден бастап ғаламшарға қауіп төндіретін мәселелерге дейінгі барлық саяси мәселелердің негізінде жатыр:

The Economist журналы ұшақпен кішкентай балалармен саяхаттайтын отбасылардан ұшақтың артқы жағында отыруды талап етуді ұсынды, сонда басқа жолаушылар «баласыз аймақты» пайдалана алады. Журналдағы редакциялық мақалада былай делінген: «Балалар, темекі немесе ұялы телефондар сияқты, жанындағы адамдарға теріс экстерналия әкелетіні анық. Алдыңғы қатарда 12 сағат бойы жылаған нәрестемен немесе артынан орындықты қатты теуіп отырған жалыққан баламен бірге ұшқан кез келген адам мұны баланың мойнынан ұстағысы келгендей тез түсінеді. Бұл — нарықтың сәтсіздігінің айқын мысалы: ата-аналар шығындарды толық көтермейді (тіпті жас нәрестелер тегін ұшады), сондықтан олар шулы балаларын өздерімен бірге алуға тым дайын. Жақсылап шапалақпен ұру үшін «көрінбейтін қол» керек болғанда ол қайда?»2

Ұялы телефонды пайдалану қатаң бақылауға алынуда. Бұл тек мейрамханалар мен пойыз сияқты қоғамдық орындарда ғана емес (онда бұл мінез-құлық өте тітіркендіргіш), сонымен қатар көліктерде де, өйткені бұл жазатайым оқиғалардың көбеюіне байланысты. Көлік жүргізу кезінде хабарлама жазу — мас күйінде көлік жүргізуден кейінгі екінші ең қауіпті нәрсе.

Чикагода мэр Ричард Дейли алып кететін тағамның әрбір 2 долларына 1 цент салық салуға тырысты. Ол бұл «қоқыс салығы» қаланы қоқыс жинау шығындарын өтейді деп дәлелдеді, өйткені қоқыстың көп бөлігі тасталған фаст-фуд контейнерлерінен тұрады. Мэрдің экономикалық есебі дұрыс болды — қоқыс классикалық экстерналия болып табылады — бірақ судья бұл қаулыны конституциялық емес деп тапты, өйткені ол фаст-фуд контейнерлерінің әртүрлі түрлерімен жұмыс істеуде «бұлыңғыр және біркелкіліктің жоқтығын» көрсетті. Қазір федералды деңгейде тағамға байланысты экстерналияның басқа түрі — семіздікпен күресу үшін зиянды тағам салығы (немесе газдалған сусын салығы) туралы әңгімелер жүріп жатыр. Семіздікке байланысты денсаулық сақтау шығындары қазір темекі шегуге байланысты шығындармен бірдей жоғары. Қоғам бұл төлемдердің бір бөлігін мемлекеттік денсаулық сақтау бағдарламалары және жоғары сақтандыру сыйлықақылары арқылы өтейді — бұл маған сіздің түскі асқа Биг Мак жеген-жемегеніңізге назар аударуға себеп болады.

Жаһандық жылыну — ең қиын халықаралық міндеттердің бірі, өйткені парниктік газдарды көп мөлшерде шығаратын фирмалар бұл шығарындылар шығынының аз ғана бөлігін төлейді. Шынында да, тіпті олар орналасқан елдер де ластанудың толық шығынын көтермейді. Пенсильваниядағы болат зауыты CO2 шығарады, ол бір күні Бангладеште су тасқынына себеп болуы мүмкін. (Сонымен қатар, АҚШ-тың шығарындыларынан туындаған қышқыл жаңбырлар Канада ормандарын жойып жатыр.) Бүкіл әлемдегі зауыттардың барлық түрлерінде жағдай осындай. Жаһандық жылынудың кез келген шешімі парниктік газдарды шығару құнын жердегі барлық ластаушылар үшін міндетті түрде көтеруі керек — бұл оңай шаруа емес.

Оң экстерналиялардың да болуы мүмкенін атап өткен жөн; жеке тұлғаның іс-әрекеті қоғамға оң әсер етуі мүмкін, ол үшін ол толық өтемақы алмайды. Бір кездері менің кеңсе терезем Чикаго өзенінің арғы бетіндегі Ригли-Билдинг пен Трибьюн-Тауэрге қарап тұратын — бұл сәулетімен танымал қаладағы ең әдемі екі ғимарат. Ашық күні қаланың көрінісі және әсіресе осы екі ғимарат ерекше шабыт беретін. Бірақ мен сол кеңседе осы тамаша сәулеттен алған пайдалылығым үшін ақы төлемей бес жыл өткіздім. Мен терезеден қараған сайын Tribune компаниясына чек жіберген емеспін. Немесе экономикалық даму саласында бизнес тозығы жеткен ауданда басқа инвестиция түрлерін тартатындай инвестиция салуы мүмкін. Бірақ бұл бизнес экономикалық жанданудың негізі болғаны үшін өтемақы алмайды, сондықтан жергілікті билік көбінесе мұндай инвестициялар үшін субсидиялар ұсынады.

- Ешқандай сөзді блоктама - Html tag керек емес

Кейбір іс-әрекеттердің әрі оң, әрі теріс экстерналиялары (сыртқы әсерлері) болады. Темекі оны шегетін адамдарды өлтіреді; бұл ескі жаңалық. Жауапты ересектер темекі шегуді немесе шекпеуді өздері таңдауға ерікті. Бірақ темекі түтіні жақын маңда жүрген адамдарға да зиян тигізуі мүмкін, сондықтан көптеген кеңсе ғимараттарында темекі шегу дәліз бойымен жалаңаш жүгіруден сәл ғана жақсырақ деп саналады. Сонымен қатар, барлық елу штат темекі өнеркәсібіне қарсы сотқа арыз түсірді (және кейіннен ірі көлемдегі өтемақыларды қабылдады), өйткені темекі шегушілер штат үкіметтері көтеруге тиіс қосымша денсаулық сақтау шығындарын тудырады деген негізге сүйенді. Басқаша айтқанда, менің салықтарым қандай да бір темекі шегушінің өкпесінің бір бөлігін алып тастауға жұмсалады. (Жеке сақтандыру компанияларында мұндай мәселе жоқ; олар темекі шегушілерден жоғары сақтандыру сыйлықақыларын алу арқылы қосымша шығындарды жауып отырады).

Сонымен қатар, темекі шегушілер қалғандарымызға пайда да әкеледі. Олар жас өледі. Американдық өкпе қауымдастығының мәліметінше, орташа темекі шегуші темекі шекпейтін адамға қарағанда жеті жыл ерте қайтыс болады, бұл темекі шегушілер бүкіл еңбек жолында Әлеуметтік қамсыздандыру және жеке зейнетақы қорларына жарна төлейді, бірақ кейін жеңілдіктерді алу үшін ұзақ өмір сүрмейді дегенді білдіреді. Темекі шекпейтіндер, орташа есеппен, төлегеніне қарағанда көбірек қайтарым алады. Philip Morris-тің игі жақсылары тіпті біз үшін бұл пайданы сандық түрде көрсетіп берді. 2001 жылы олар Чехия бойынша есеп жариялады (дәл парламент темекі салығын көтеруді қарастырып жатқанда), онда темекі шегуден болатын мезгілсіз өлім Чехия үкіметіне зейнетақы мен қарттарға арналған тұрғын үй жәрдемақыларынан жылына шамамен 28 миллион доллар үнемдейтінін көрсетті. Үкімет үшін темекі шегуден келетін таза пайда, салықтарды қоса алғанда және қоғамдық денсаулық сақтау шығындарын алып тастағанда, 148 миллион доллар деп есептелді.

Нарықтық экономика экстерналиялармен қалай күреседі?

Кейде үкімет зардап шеккен қызметті реттейді. Федералды үкімет жыл сайын жерасты суларының ластануынан бастап құс етін тексеруге дейінгі барлық мәселелер бойынша мыңдаған беттік ережелер шығарады. Штаттардың өздерінің реттеуші құрылымдары бар; мысалы, Калифорнияда автомобильдерден бөлінетін шығарындылардың қатаң стандарттары белгіленген. Жергілікті билік органдарында жеке меншік иелеріне қауіпті, маңайға сәйкес келмейтін немесе жай ғана ұсқынсыз ғимараттар салу арқылы көршілеріне кедергі келтіруге тыйым салатын аймақтарға бөлу заңдары бар. Нантакет аралы жауапсыз меншік иелері аралдың көне сипатын бұзатын неон түстерін қолданбауы үшін сыртқы бояудың тек бірнеше таңдаулы түстеріне ғана рұқсат береді. Мен тарихи ауданда тұрамын, онда үйіміздің кез келген сыртқы өзгерісі — жаңа терезелердің түсінен бастап гүл жәшігінің өлшеміне дейін — архитектуралық комитетпен мақұлдануы керек.

Экстерналиялармен күресудің тағы бір тәсілі бар, оны кейбір жағдайларда экономистер көбірек қолдайды: жағымсыз әрекетке тыйым салғаннан көрі, оған салық салу. Мен өзімнің Ford Explorer көлігімнің қоғам үшін қауіпті екенін мойындадым. Корнелл экономисі Роберт Фрэнк New York Times-қа жазған мақаласында атап өткендей, біз SUV (жол талғамайтын көліктер) қарулану жарысына түсіп қалдық. «Кез келген отбасы тек өз көлігінің өлшемін таңдай алады. Ол басқалардың не сатып алатынын айта алмайды. Біржақты түрде кішірек көлік сатып алған кез келген отбасы біржақты қарусыздану арқылы өзін қауіп-қатерге тігуі мүмкін», — деп жазды ол. Hummer-ге тыйым салу керек пе? Детройтқа қауіпсіз, отынды үнемдейтін көліктер шығаруды бұйыру керек пе?

Экономистер, соның ішінде Фрэнк мырза да бұған қарсы болар еді. SUV-лардың — және сол мәселе бойынша барлық көліктердің — негізгі мәселесі, олардың жүруі тым арзан. Hummer-мен азық-түлік дүкеніне барудың жеке шығыны әлеуметтік шығыннан әлдеқайда төмен екені анық. Сондықтан жеке шығынды көтеріңіз. Фрэнк мырза жазғандай: «Үлкен, ластаушы көліктерді айдау басқаларға зиян келтіретінін ескере отырып, жалғыз практикалық шара — қандай көлік сатып алуды шешкенде осы зиянды ескеруге өзімізге ынталандыру беру». Егер жолда Explorer болуының қоғам үшін нақты құны көлік иесінің жұмсайтын бір мильге 50 центінің орнына 75 цент болса, онда осы екеуін теңестіретін салықты қосыңыз. Бұған бензин салығы, немесе шығарындылар салығы, немесе салмақ салығы, немесе осылардың комбинациясы арқылы қол жеткізуге болады. Нәтижесінде Hummer-мен дүкенге бару әлдеқайда тартымсыз болады.

Бірақ енді біз біртүрлі аймаққа аяқ бастық. Кейбір жүргізушілерге Mini Cooper-ді таптап кетсе де, монстр-стақан ұстағыштағы 64 унциялық сусыны төгілмейтіндей ірі көлікті жүргізу артықшылығы үшін ақша төлеуге рұқсат беру орынды ма? Иә, себебі біздің көбіміз жүрек ауруына әкелетініне қарамастан балмұздақ жейміз. Біз Starbucks Almond Fudge-дың денсаулыққа зиянын сол игі, қаймақты дәммен салыстырып, ара-тұра бір банка жеуге бел буамыз. Біз балмұздақтан мүлдем бас тартпаймыз, бірақ оны әр тамақ ішкен сайын жемейміз. Экономика бізге қоршаған ортаның да өмірдегі басқа нәрселер сияқты осындай өзара келісімдерді (trade-offs) талап ететінін айтады. Біз SUV (немесе кез келген көлік) жүргізу құнын оның шынайы әлеуметтік құнын көрсететіндей етіп көтеруіміз керек, содан кейін жеке жүргізушілерге Chevy Tahoe-мен жұмысқа дейін 45 миль жүрудің әлі де мағынасы бар-жоғын шешуге мүмкіндік беруіміз керек.

Теріс экстерналия тудыратын мінез-құлыққа салық салу көптеген жақсы ынталандырулар жасайды: Біріншіден, ол бұл мінез-құлықты шектейді. Егер Ford Explorer жүргізу құны мильіне 75 центке дейін көтерілсе, онда жолдарда Explorer-лер азаяды. Ең маңыздысы, оларды әлі де жүргізетін және толық әлеуметтік шығынды төлейтін адамдар — SUV жүргізуді ең жоғары бағалайтындар болады, мүмкін олар шын мәнінде жүк тасымалдайтын немесе жолсыз жерде жүретіндер шығар. Екіншіден, отынды көп қажет ететін көліктерге салық салу табыс әкеледі, ал көліктердің белгілі бір түрлеріне тыйым салу бұлай істемейді. Бұл табыс жаһандық жылыну шығындарының бір бөлігін төлеуге (мысалы, баламалы энергия көздерін зерттеуге немесе Тынық мұхитындағы арал-мемлекеттердің айналасына дамба салуға) жұмсалуы мүмкін. Немесе ол табыс салығы немесе жалақы салығы сияқты біз ынталандырғымыз келетін әрекеттерге кедергі келтіретін басқа салықтарды азайту үшін пайдаланылуы мүмкін. Үшіншіден, ірі, отынды көп қажет ететін көліктерге көбірек түсетін салық Детройтты (автоөндірушілерді) «таяқпен» емес, «тәттімен» үнемді көліктер жасауға итермелейді. Егер Вашингтон жүргізу құнын көтермей, галлонға 18 мильден аз жүретін көліктерге ерікті түрде тыйым салса, онда Детройт шамамен 18 миль жүретін көптеген көліктер шығарады — бұл таңқаларлық емес. Жаңа күн технологиясын қолданатын жиырма, жиырма сегіз немесе алпыс мильдік көліктер емес. Екінші жағынан, егер тұтынушылар отын тұтынуға және/немесе көлік салмағына негізделген салыққа тап болса, олар автосалонға кіргенде мүлдем басқа талғамға ие болады. Автоөндірушілер тез әрекет етеді, ал Hummer сияқты өнімдер тиісті жеріне — мутант индустриялық өнімдер мұражайына жіберіледі.

Экстерналияларға салық салу мінсіз шешім бе? Жоқ, одан алыс. Автокөлік мысалының өзінде бірқатар мәселелер бар, олардың ең айқыны — салық мөлшерін дұрыс анықтау. Ғалымдар жаһандық жылынудың қаншалықты тез жүріп жатқаны туралы әлі толық келісімге келген жоқ, оның шығындары қандай болуы мүмкін екенін, немесе одан да әрі, Hummer-мен бір миль жүрудің нақты құны қандай екенін айтпағанда. Дұрыс салық 0,75 доллар ма, 2,21 доллар ма, әлде 3,07 доллар ма? Сіз бұған ғалымдар тобын, тіпті Америка Құрама Штаттарының Конгресін де ешқашан келістіре алмайсыз.

Әділеттілік мәселесі де бар. Мен отынды көп ішетін көліктерді жүргізу құнын көтерсек, оларды ең көп бағалайтындар жүргізуді жалғастыратынын дұрыс атап өттім. Бірақ біздің бір нәрсені қаншалықты бағалайтынымыздың өлшемі — ол үшін қанша төлеуге дайын екеніміз, ал байлар әрқашан басқалардан көбірек төлей алады. Егер Explorer жүргізу құны галлонына 9 долларға дейін көтерілсе, оны айдайтындар Нантакеттегі жағажай кештеріне шарап пен ірімшік тасымалдап жүруі мүмкін, ал Чикагодағы ағаш пен кірпіш тасу үшін пикап керек мердігердің оған шамасы жетпей қалады. Кім өз көлігін шын мәнінде көбірек «бағалайды»? (Ақылды саясаткерлер отынды көп тұтынатын көліктерге салықты орта тапқа көбірек түсетін салықтарды, мысалы, жалақы салығын өтеу үшін пайдалану арқылы әділеттілік мәселесін шеше алады; бұл жағдайда біздің чикаголық мердігер жүк көлігі үшін көбірек төлейді, бірақ Салық қызметіне азырақ төлейді).

Және соңғысы, экстерналияларды тауып, оларға салық салу процесі бақылаудан шығып кетуі мүмкін. Кез келген әрекет белгілі бір деңгейде экстерналия тудырады. Кез келген ойлы саяси сарапшы қоғамдық орындарда спандекс киетін кейбір адамдарға салық салу керек екенін, тіпті түрмеге жабу керектігін біледі. Мен Чикагода тұрамын, онда қысты үйде диванда өткізген бозғылт адамдардың топтары температура елу градустан асқан алғашқы күні сыртқа ашық-шашық киіммен шығады. Бұған куә болуға мәжбүр болғандар үшін бұл қорқынышты тәжірибе болуы мүмкін және бұл кішкентай балалар ешқашан көрмеуі тиіс нәрсе. Дегенмен, спандекске салық салу практикалық тұрғыдан мүмкін емес шығар.

Мен негізгі, маңыздырақ ойымнан ауытқып кеттім. Нарықтар өз еркіне жіберілсе, әрқашан қоғамға пайдалы нәтижелерге әкеледі деп айтатын кез келген адам бос сөз айтып тұр. Қандай да бір іс-әрекеттің жеке шығыны мен әлеуметтік шығыны арасында үлкен алшақтық болған кезде, нарықтардың өзі бізді жақсарта алмайды. Парасатты адамдар тиісті шара қандай болуы керектігін талқылай алады және талқылауы керек. Көбінесе бұған үкімет араласады.

Әрине, кейде араласпауы да мүмкін. Экстерналияға қатысушы тараптардың өз бетінше жеке келісімге келуге ынтасы болады. Бұл 1991 жылы Нобель сыйлығын алған Чикаго университетінің экономисі Рональд Коуздың тұжырымы еді. Егер жағдай дұрыс болса, экстерналияның бір тарапы екінші тарапқа мінез-құлқын өзгертуі үшін ақша төлей алады. Көршім Стюарт өзінің бонго дабылдарын ойнай бастағанда, мен оған тоқтатуы үшін немесе онша мазаламайтын аспапты таңдауы үшін ақша төлей алар едім. Егер оның шуынан келетін менің қолайсыздығым оның ойнаудан алатын рақатынан көп болса, мен теориялық тұрғыдан оған бонголарды жинап қоюы үшін чек жазып беріп, екеуімізді де жақсырақ жағдайда қалдыра аламын. Кейбір шартты сандар бұл ойды түсіндіруге көмектеседі. Егер Стюарт дақылдатудан 50 долларлық рақат алса, ал мен бұл шу менің жүйкемді сағатына 100 долларға зақымдайды деп есептесем, онда мен оған тоқумен айналысуы үшін 75 долларлық чек жазып берсем, екеуіміз де ұтамыз. Ол бонгодан гөрі көбірек пайда әкелетін қолма-қол ақша алады; мен тыныштық үшін төлеймін, бұл мен үшін 75 доллардан қымбатырақ.

Бірақ күте тұрыңыз: егер шу шығарып жатқан Стюарт болса, мен неге оған тоқтатуы үшін ақша төлеуім керек? Бәлкім, төлемейтін шығармын. Коуздың негізгі түсініктерінің бірі — жеке тараптар экстерналияны тек тиісті меншік құқықтары нақты анықталған жағдайда ғана өз бетінше шеше алады, яғни қай тараптың не істеуге құқығы бар екенін білуіміз керек. Стюарттың қалаған шуын шығаруға құқығы бар ма? Немесе менің тыныштықта жұмыс істеуге құқығым бар ма? Мүмкін, Чикаго қаласының жарлықтары бұл сұраққа жауап беретін шығар. (Жауап күннің уақытына байланысты болуы мүмкін, бұл оған белгілі бір сағатқа дейін шу шығаруға құқық береді, ал маған түнгі сағаттарда тыныштық сақтауға құқық береді).

Егер менің тыныштықта жұмыс істеуге құқығым болса, онда кез келген төлем кері бағытта жүруі керек. Стюарт ойнауды бастау үшін маған ақша төлеуі керек еді. Бірақ ол бұл жағдайда олай істемес еді, өйткені бұл оған тиімсіз. Көңіл-күйіне тәуелді жазушы ретінде мен үшін тыныштық 100 доллар тұрады, сондықтан Стюарт шуға шыдауым үшін маған кем дегенде сондай сома төлеуі керек. Бонго ойнау ол үшін небәрі 50 доллар тұрады. Ол небәрі 50 долларлық рақат беретін нәрсені істеу үшін 100 долларлық чек жазбайды. Осылайша мен тыныштықты тегін аламын.

Бұл Коуздың екінші маңызды түсінігін түсіндіреді: жеке тараптар меншік құқығы қай тарапта болса да, әрқашан бірдей тиімді шешімге (ресурстарды жақсы пайдаланатын шешімге) келеді. Жалғыз айырмашылық — кім кімге төлейтіндігінде. Бұл жағдайда даулы ресурс — біздің ортақ қабырғамыз және ол арқылы алға-артқа өтетін дыбыс толқындары. Бұл ресурсты пайдаланудың ең тиімді жолы — оны тыныш ұстау, өйткені мен өзімнің тыныш жазуымды Стюарттың бонго ойнауынан жоғары бағалаймын. Егер Стюарттың шу шығаруға құқығы болса, мен оған тоқтатуы үшін ақша төлеймін — және тыныштықта жазамын. Егер менің тыныштыққа құқығым болса, Стюарт менің бонгоға келісуім үшін жеткілікті ақша төлей алмайды — және мен тыныштықта жазамын.

Бір қызығы, мұндай жағдайлар шынайы өмірде болып тұрады. Менің сүйікті мысалым — Огайодағы электр компаниясы, көршілері оның мүлік пен денсаулыққа зиян келтіретін «оғаш көк түтін» шығарып жатқанын алға тартқан. Таза ауа туралы заң қаланың 221 тұрғынына ластануды тоқтату үшін коммуналдық кәсіпорынды сотқа беруге құқық берді. Осылайша, American Electric Power компаниясы шешім қабылдауы керек болды: (1) Ластануды тоқтату; немесе (2) бүкіл қалаға басқа жерге көшуі үшін ақша төлеу.

New York Times жауабын хабарлады: «Кәсіпорын өзі тұншықтырған қаланы барлық мүлкімен және көк түтінімен қоса сатып алды». Компания тұрғындарға үйлерінің құнынан шамамен үш есе көп ақша төледі, бұл үшін олар ластануға байланысты залал үшін ешқашан сотқа бермеу туралы келісімге қол қойды. 20 миллион долларға компанияның мәселелері жиналып, сөзбе-сөз кетіп қалды. Бұл қаржылық жағынан қисынды болған сияқты. New York Times бұл реттеу компанияның бүкіл қаланы тарату туралы алғашқы мәмілесі деп саналатынын хабарлады. «Бұл компанияға жеке сот істерінің қомақты шығындары мен қоғаммен байланыстағы былықтардан аулақ болуға көмектеседі», — дейді заң және экология сарапшылары.

Коуз соңғы бір жайтты атап өтті: мұндай мәмілені жасауға байланысты транзакциялық шығындар — қатысушылардың бәрін табуға кететін уақыттан бастап келісім жасаудың заңдық шығындарына дейін — жеке тараптардың экстерналияны өз бетінше шешуі үшін айтарлықтай төмен болуы керек. Стюарт екеуіміз артқы ауладағы қоршаудың үстінде саудаласа аламыз. American Electric Power компаниясы 221 үй иесімен келісімге келе алады. Бірақ жеке тараптар CO2 шығарындылары сияқты мәселені өз бетінше шеше алмайды. Көлігіме мініп, қозғалтқышты қосқан сайын мен планетаның алты миллиард тұрғынының жағдайын сәл де болса нашарлатамын. Алты миллиард адамға чек жазу үшін көп уақыт кетеді, әсіресе жұмысқа кешігіп жатқанда. Сонымен қатар, суық климаттағы кейбір адамдар климаттың өзгеруінен пайда көруі мүмкін, сондықтан олар маған төлеуі керек шығар. Парниктік газдарға қатысты меншік құқығы да әлі бұлыңғыр. Менің шексіз CO2 бөлуге құқығым бар ма? Немесе Тынық мұхитындағы арал елінде тұратын адамның олардың бүкіл елін су астына қалдыруы мүмкін әрекетті тоқтатуға құқығы бар ма? Бұл — үкіметтер шешуі тиіс қақтығыс.

Үкімет — Нарықтың Төрешісі

Бірақ бір сәт кідірейік. Үкімет капитализмнің кемшін тұстарын ғана түзетпейді; ол ең алдымен нарықтардың өмір сүруін мүмкін етеді. Егер үкімет жолдан шеттелсе, нарықтар бүкіл әлемге өркендеу әкеледі деп мәлімдеу арқылы сіз кештерде көптеген мақұлдаулар аласыз. Шынында да, бүкіл саяси науқандар осы мәселенің төңірегінде құрылады. Автокөлік басқармасында кезекте тұрған, құрылысқа рұқсат алуға өтініш берген немесе күтуші салығын төлеуге тырысқан кез келген адам бұнымен келіседі. Тек бұл пікірде бір мәселе бар: ол қате. Жақсы үкімет нарықтық экономиканы мүмкін етеді. Нүкте. Ал жаман үкімет немесе үкіметтің болмауы капитализмді күйретеді, бұл бүкіл әлемде миллиардтаған адамдардың аса кедейшілікте өмір сүруінің бір себебі болып табылады.

Ең алдымен, үкімет ережелерді белгілейді. Жұмыс істейтін үкіметі жоқ елдер еркін нарықтың өркендеу оазистері емес. Олар тіпті қарапайым бизнесті жүргізу қымбат және қиын жерлер. Нигерияда әлемдегі ең ірі мұнай мен табиғи газ қорының бірі бар, бірақ онда бизнес жүргізуге тырысатын фирмалар жергілікті жерде BYOIbring your own infrastructure (өз инфрақұрылымыңды ала кел) деген атпен белгілі мәселеге тап болады. Ангола мұнай мен алмазға бай, бірақ бұл байлық экономикалық өркендеуге емес, он жылдан астам азаматтық соғысты қаржыландыруға жұмсалды. 1999 жылы Ангола билеушілері қару-жарақ сатып алуға мұнайдан түскен 900 миллион доллар табысты жұмсады. Әрбір үшінші бала бес жасқа толмай қайтыс болатынына және өмір сүру ұзақтығы небәрі қырық екі жас екеніне қарамастан. Бұл — нарықтық экономика сәтсіздікке ұшыраған елдер емес; бұл — үкімет нарықтық экономиканы қолдауға қажетті институттарды құра алмаған және қолдай алмаған елдер. Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму бағдарламасы жариялаған есепте әлемдегі кедейліктің негізгі кінәсі жаман үкіметке жүктелді. Жақсы басқарусыз, экономикалық дамудың басқа стратегиялары нәтиже бермейді деген қорытынды жасалды.

Шындығында, төрешіні ешкім ұнатпайды, бірақ онсыз Дүниежүзілік серияны ойнай алмайсың. Сонымен, функционалды нарықтық экономиканың ережелері қандай? Біріншіден, үкімет меншік құқықтарын анықтайды және қорғайды. Сіз заттарға иелік етесіз: үйіңіз, көлігіңіз, итіңіз, гольф таяқшаларыңыз. Саналы шектерде сіз бұл мүлікпен қалағаныңызды істей аласыз. Сіз оны сата аласыз, немесе жалға бере аласыз, немесе кепіл ретінде пайдалана аласыз. Ең маңыздысы, сіз өз мүлкіңізге инвестиция салып, сол инвестициядан түсетін табыс та өзіңізге тиесілі болатынына толық сенімді бола аласыз. Бүкіл жазды жүгері егінін күтумен өткізгеніңізді, содан кейін көршіңіз комбайнымен өтіп бара жатып, көңілді қол бұлғап, бүкіл өнімді өзіне жинап алғанын елестетіңізші. Бұл ойдан шығарылған сияқты ма? Егер сіз музыкант болсаңыз — жоқ, өйткені Napster-дің істегені осы еді: ол жеке тұлғаларға оны жасаған музыканттарға немесе авторлық құқыққа ие дыбыс жазу компанияларына ешқандай өтемақы төлемей музыканы жүктеп алуға мүмкіндік берді. Музыка индустриясы қарақшылыққа жағдай жасағаны үшін Napster-ді сотқа беріп, жеңіп шықты.

Меншік құқықтары тек үйлер, көліктер және шкафқа жинап қоюға болатын заттар туралы емес. Ең маңызды меншік құқықтарының кейбірі идеяларға, өнер туындыларына, формулаларға, өнертабыстарға, тіпті хирургиялық процедураларға иелік етуді қамтиды. Бұл кітап — жақсы мысал. Мен мәтінді жазамын. Менің агентім оны баспагерге сатады, ол кітапты басып шығаруға және таратуға келісімшарт жасайды. Кітап жеке дүкендерде сатылады, онда қолтаңба қойылған дананы алуға тырысқан үлкен, бағынбайтын тобырды реттеу үшін жеке күзетшілер жалданады. Әрбір кезеңде тек жеке тараптар қатысады. Бұл тікелей нарықтық транзакциялар сияқты көрінуі мүмкін; үкімет тек кедергі келтіретіндей көрінеді. Шынында да, мен үкіметті табысыма салық салғаны, кітаптың сатылуына салық салғаны, тіпті мен жазумен айналысқанда балаларыма қарайтын күтушіге төлейтін жалақыма салық салғаны үшін қарғауым мүмкін.

Шындығында, бүкіл транзакция бір нәрсенің арқасында мүмкін болып отыр: бұл — авторлық құқық туралы заң, ол біз сияқты жазумен күн көретіндер үшін меншік құқығының маңызды формасы болып табылады. Америка Құрама Штаттарының үкіметі мен қолжазбаны дайындауға уақытымды жұмсағаннан кейін, ешбір компания мәтінді ұрлап, маған өтемақы төлемей басып шығара алмайтынына кепілдік береді. Оны сабақта пайдалану үшін көшірме жасайтын кез келген профессор алдымен баспагерге роялти төлеуі тиіс. Шынында да, үкімет Microsoft бағдарламалық жасақтамасы үшін де осындай құқықтарды, сондай-ақ Виаграны ойлап тапқан фармацевтикалық компания үшін де соған ұқсас меншік құқығын — патентті қорғайды.

Патенттер мәселесі — жиі бұрмаланып сипатталатын қызықты жайт. Виаграның ингредиенттері бір таблеткаға небәрі бірнеше цент тұрады, бірақ Pfizer компаниясының Виаграға патенті бар болғандықтан (бұл оған өнімді жиырма жыл бойы сатуға монополиялық құқық береді), компания әр таблетканы 7 долларға дейін сатады. Жаңа ВИЧ/ЖИТС-ке қарсы дәрілер мен басқа да өмірлік маңызды өнімдерге тән бұл үлкен үстеме баға жиі ашкөз компаниялар — президенттік науқандар кезінде мезгіл-мезгіл құбыжық етіп көрсетілетін «ірі дәрі-дәрмек компаниялары» жасаған әлеуметтік әділетсіздік ретінде сипатталады. Егер басқа компанияларға Виагра сатуға рұқсат берілсе немесе Pfizer-ді дәріні арзанырақ сатуға мәжбүрлесе не болар еді? Баға өндіріс өзіндік құнына жақын деңгейге дейін төмендер еді. Шынында да, дәрінің патенттік мерзімі аяқталғанда — яғни генерикалық аналогтар заңды болған кезде — баға әдетте 80 немесе 90 пайызға төмендейді.

Сонымен, біз неге Pfizer-ге Виагра пайдаланушыларын «тонауға» жол береміз? Себебі, егер Виагра патенттік қорғауға ие болмаса, Pfizer бұл дәріні ойлап табуға қажетті қомақты инвестицияларды ешқашан салмас еді. Серпінді дәрі-дәрмектердің нақты құны — бұл таблетка жасау емес, зерттеу мен әзірлеу жұмыстары (формула табылғанға дейін емдік қасиеті бар экзотикалық ағаш қабықтарын іздеп, әлемнің тропикалық ормандарын шарлау). Бұл кез келген басқа ауруға, тіпті өмірге қауіп төндіретін дерттерге арналған дәрілерге де қатысты. Нарыққа жаңа дәрі шығарудың орташа құны шамамен 600 миллион долларды құрайды. Әрбір сәтті шыққан дәрінің артында сәтсіздікпен аяқталған көптеген қымбат зерттеулер тұр.

Төмен табысты америкалықтарға немесе әлемнің басқа бөліктеріндегі кедей адамдарға дәріні ойлап табуға деген ынтаны жоймай, қолжетімді дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етудің жолы бар ма? Иә; жаңа дәрі ойлап табылған кезде үкімет патентті сатып ала алады. Үкімет фирмаға оның жиырма жылдық патенті кезінде табатын пайдасына тең соманы алдын ала төлейді. Осыдан кейін үкімет меншік құқығына ие болады және дәрі-дәрмекке өзі лайықты деп тапқан кез келген бағаны қоя алады. Бұл — өз қиындықтары бар қымбат шешім. Мысалы, үкімет қай дәрінің патентін сатып алуы керек? Артрит жаңа дәріні қолжетімді ету үшін мемлекеттік қаражатты жұмсауға жетерліктей маңызды ма? Ал демікпе ше? Дегенмен, мұндай жоспар кем дегенде экономикалық шындыққа сәйкес келеді: Жеке тұлғалар мен фирмалар өздері «еккенін оратынына» (тура немесе ауыспалы мағынада) кепілдік алғанда ғана инвестиция салады.

Мен бірде меншік құқығының анық болмауы экономикалық дамуды қалай тежейтіні туралы қызықты мысалға тап болдым. Мен The Economist журналы үшін Америка үндістері туралы көлемді мақала дайындап жатқанмын. Бірнеше резервацияда болғанда, мен жеке тұрғын үй қорының өте аз екенін байқадым. Тайпа мүшелері не федералды үкімет қаржыландырған үйлерде, не трейлерлерде тұрды. Неге? Негізгі себептердің бірі — үндістер резервациясында ипотека алу қиын, тіпті мүмкін емес, өйткені жерге ұжымдық иелік етіледі. Тайпа мүшесіне пайдалану үшін жер телімі берілуі мүмкін, бірақ ол оған иелік етпейді; оған Үндіс ұлты иелік етеді. Коммерциялық банк үшін бұл мерзімі өткен ипотека бойынша мүлікті тәркілеу мүмкін емес дегенді білдіреді. Егер банкке бұл жағымсыз, бірақ қажетті таңдаудан бас тартылса, несие беруші несие бойынша тиімді кепілсіз қалады.

Трейлердің жағдайы басқаша. Егер сіз төлемдерді кешіктірсеңіз, компания бір күні келіп, оны резервациядан сүйреп алып кете алады. Бірақ трейлерлер, кәдімгі үйлерден айырмашылығы, жергілікті құрылыс саласын дамытпайды. Олар мыңдаған миль қашықтықтағы зауытта жиналып, резервацияға жеткізіледі. Бұл процесс шатыршыларға, тас қалаушыларға, сылақшыларға және электриктерге жұмыс бермейді — ал жұмыс орындары Американың үндіс резервацияларына бәрінен де көбірек қажет.

Мемлекеттің экономикадағы рөлі

Үкімет жеке секторда бизнес жүргізу шығындарын түрлі жолдармен азайтады: келісімшарт құқығы сияқты бірыңғай ережелер мен ережелерді қамтамасыз ету, алаяқтықты жою, тұрақты валютаны айналымға енгізу арқылы. Үкімет жеке коммерцияны арзандататын инфрақұрылымды — жолдарды, көпірлерді, порттарды және бөгеттерді салады және күтіп ұстайды. Электрондық коммерция заманауи ғажайып болуы мүмкін, бірақ сіз [LINK url=”Gap. com”]Gap. com[LINK] сайтынан киім тапсырыс бергеннен кейін, ол тарату орталығынан шығып, штат аралық жолмен келе жатқан жүк көлігімен жеткізілетінін ұмытпайық. 1950-ші және 1960-шы жылдары жаңа жолдар, соның ішінде штат аралық тас жолдар жүйесі Америка Құрама Штаттарында жасалған жаңа капиталдың айтарлықтай бөлігін құрады. Ал инфрақұрылымға салынған бұл инвестиция көлік қажет ететін салалардағы өнімділіктің айтарлықтай өсуімен байланысты.

Тиімді реттеу мен қадағалау нарықтарды сенімдірек етеді. Бағалы қағаздар және биржалар жөніндегі комиссияның (SEC) ұқыптылығының арқасында, адам NASDAQ биржасында тіркелген жаңа компанияның акцияларын компанияның да, биржадағы трейдерлердің де алаяқтықпен айналыспайтынына сенімді болып сатып ала алады. Қысқасы, үкімет құқық үстемдігіне жауапты. (Құқық үстемдігінің болмауы — дамушы елдерде несиешілдік, кландар және басқа да отбасылық мінез-құлықтың кең таралуының бір себебі; міндетті келісімшарттық келісімдер болмаған жағдайда, іскерлік мәмілелер тек жеке қарым-қатынас арқылы ғана кепілдендірілуі мүмкін. ) Кливленд Федералды резервтік банкінің бұрынғы президенті Джерри Джордан бірде айқын, бірақ тым жиі ескерілмейтін жайт туралы былай деген: Біздің мемлекеттік және жеке меншік дамыған институттарымыз мүлдем бейтаныс адамдармен күрделі транзакциялар жасауға мүмкіндік береді. Ол былай деп атап өтті:

«Ойлап қарасаңыз, біз банкімізге қомақты ақша апарып, оны бұрын-соңды көрмеген адамдарға беретініміз таңқаларлық жайт. Немесе бағалы қағаздар трейдерлері өздері ешқашан болмаған елдердегі танымайтын адамдарына миллиондаған доллар жібере алады. Дегенмен, бұл үнемі болып тұрады. Біз ақшамызды алатын банк қызметкері оны жай ғана қалтасына салып қоймайтынына сенеміз, өйткені соған мүмкіндік беретін инфрақұрылым орнатылған. Немесе Интернет арқылы басқа штатта немесе елде орналасқан бизнестен жаңа CD немесе теннис ракеткасын сатып алу үшін несие карталарын пайдаланғанда, біз тауарымызды алатынымызға, ал олар төлем алатынына сенімдіміз».

Шекспир бізге барлық заңгерлерден құтылуды кеңес берген болар, бірақ ол экономист емес, драматург болған. Шындық мынада: біздің құқығымыз бұзылғанға дейін бәріміз заңгерлерге шағымданамыз, ал құқығымыз бұзылған сәтте ең жақсысын іздеп тауып, жұмысқа жалдаймыз. Үкімет ережелерді әділ және тиімді түрде орындайды. Ол мінсіз бе? Жоқ. Бірақ американдық сот жүйесін мақтаудың орнына, Үндістаннан бір мысал келтірейін. Абдул Уахид өзінің көршісі, Мұхаммед Нанхэ есімді сүт саудагеріне қарсы сотқа арыз түсірді. Көршісі өз иелігінің шетіне Уахид мырзаның алдыңғы ауласына құйылатын бірнеше дренаж салған болатын. Уахид мырза судың өз иелігіне аққанын ұнатпады, себебі ол өзінің цемент үйіне үшінші бөлме қосқысы келген және дренаждар су сіңу мәселесін тудырады деп қорықты. Сондықтан ол сотқа берді. Іс 2000 жылы маусымда Нью-Делиге жақын Морадабад қаласында сотқа жетті.

Бұл азаматтық дауда бір үлкен кедергі бар: іс отыз тоғыз жыл бұрын қозғалған; Уахид мырза да, Нанхэ мырза да қайтыс болып кеткен. (Олардың туыстары істі мұраға алды. ) Бір есептеулер бойынша, егер Үндістанда жаңа істер қозғалмаса, қазіргі барлық істерді қарап бітіру үшін әлі 324 жыл қажет болады. Бұл тек азаматтық істер емес. 1999 жылдың аяғында жетпіс бес жастағы қарт кісі кісі өлтіру айыбы бойынша отыз жеті жыл сот күткеннен кейін Калькутта түрмесінен босатылды. Ол куәгерлер мен тергеушінің бәрі қайтыс болғандықтан босатылды. (Судья оны 1963 жылы сотқа қабілетсіз деп таныған, бірақ бұл құжат жоғалып кеткен. ) Есіңізде болсын, дамушы әлем стандарттары бойынша Үндістанда мемлекеттік институттар салыстырмалы түрде жақсы. Сомалиде мұндай даулар сотта шешілмейді.

Қоғамдық игіліктер және еркін жолаушылар мәселесі

Осы уақытта үкімет компаниялардың бәсекелестік артықшылықтарын жоятын астыртын келісімдер жасауына тыйым салатын антимонополиялық заңдардың орындалуын қадағалайды. Бағаны белгілеу кезінде жасырын келісетін үш авиакомпанияның болуы, бір салақ монополияның болуынан артық емес. Түптеп келгенде, бұл институттардың барлығы капитализм жүретін рельстерді құрайды. New York Times шолушысы Томас Фридман бірде былай деп жазды: «Орташа ресейліктің Ресей олигархтары мен монополистерін құрықтайтын [АҚШ Әділет министрлігінің] бір апталық жұмысы үшін не беретінін білесіз бе? » Ол әлемнің көптеген экономикаларында, әсіресе дамушы елдерде жемқорлық жайлағанын атап өтіп, шетелдіктердің бізге біздің Вашингтон бюрократтары үшін — яғни институттарымыз, соттарымыз, бюрократиямыз, әскери және реттеуші агенттіктеріміз (SEC, Федералды резерв, FAA, FDA, FBI, EPA, IRS, INS, АҚШ Патенттік бюросы және Федералдық төтенше жағдайларды басқару агенттігі) үшін жиі қызғанышпен қарайтынын айтты.

Үкіметтің тағы бір маңызды рөлі бар: ол «қоғамдық игіліктер» деп аталатын тауарлар мен қызметтердің кең жиынтығын ұсынады. Олар біздің жағдайымызды жақсартады, бірақ оларды жеке сектор қамтамасыз етпес еді. Мысалы, мен қауіпті елдерден ұшырылатын зымырандардан қорғану үшін зымыранға қарсы жүйе сатып алуды ұйғардым делік. Мен көршім Этьеннен осы жүйенің шығынын бөлісуді сұраймын; ол «жоқ» дейді, өйткені менің зымыранға қарсы қорғанысым оның үйін де Солтүстік Корея жіберуі мүмкін зымырандардан қорғайтынын жақсы біледі. Этьен мен басқа да көршілерімнің менің жүйемде «еркін жолаушы» (free rider) болуға күшті ынтасы бар. Сонымен қатар, мен жүйенің толық құнын жалғыз төлегім келмейді. Нәтижесінде, бұл бәрімізге пайдалы болса да, бізде зымыранға қарсы қорғаныс жүйесі болмайды.

Қоғамдық игіліктердің екі басты белгісі бар:

Игілікті қосымша пайдаланушыларға — тіпті мыңдаған немесе миллиондаған адамдарға — ұсыну құны өте төмен немесе тіпті нөлге тең. Зымыранға қарсы қорғаныс жүйесін елестетіңіз: егер мен зымырандарды атып түсіру үшін ақша төлесем, Чикагода тұратын миллиондаған адам бұл пайданы тегін көреді. Радиосигнал, маяк немесе үлкен саябақ та сондай; ол бір адам үшін жұмыс істеп тұрса, ешқандай қосымша шығынсыз тағы мыңдаған адамға қызмет көрсете алады. Ол үшін ақша төлемеген адамдарды игілікті пайдаланудан шеттету өте қиын, тіпті мүмкін емес. Кеме капитанына маякты пайдалана алмайтынын қалай айтасыз? Жанынан өтіп бара жатқанда көзін жұмуды талап етесіз бе?

Еркін жолаушылар кәсіпорындарды тығырыққа тірей алады. Жазушы Стивен Кинг бірде тәжірибе жасап, жаңа романын тікелей интернет арқылы оқырмандарға ұсынды. Жоспар бойынша ол ай сайынғы тарауларды жүктеп алу үшін «ар-ұят жүйесіне» негізделген 1 доллар төлем алуы тиіс еді. Ол егер оқырмандардың 75 пайызынан азы төлесе, хикая тоқтайтынын ескертті. «Төлесеңіз — хикая жалғасады. Төлемесеңіз — тоқтайды», — деп жазды ол сайтта. Нәтиже мұндай мәселелерді зерттейтін экономистер үшін өте болжамды болды. Хикая тоқтап қалды. «Өсімдік» (The Plant) романы тоқтатылған кезде, соңғы тарауды жүктеп алған оқырмандардың тек 46 пайызы ғана төлем жасаған еді.

Егер қоғамдық игіліктер жеке кәсіпкерлікке қалдырылса, бұл негізгі мәселеге айналады. Фирмалар тұтынушыларды бұл игіліктер үшін төлеуге мәжбүрлей алмайды. Ал ерікті төлемдер жүйесі еркін жолаушылардың құрбаны болады. Мыналар туралы ойланыңыз:

Іргелі зерттеулер. Біз фармацевтикалық компаниялар үшін пайданың қандай күшті ынта екенін талқыладық. Бірақ барлық ғылыми жаңалықтардың бірден коммерциялық қолданысы болмайды. Ғаламды зерттеу немесе адам жасушаларының қалай бөлінетінін түсіну — спутник ұшырудан немесе ісікті кішірейтетін дәрі жасаудан бірнеше қадам алыс болуы мүмкін. Ең бастысы, мұндай зерттеулердің құндылығын арттыру үшін олар басқа ғалымдармен еркін бөлісілуі керек. Басқаша айтқанда, сіз бір күні адамзат жағдайын айтарлықтай жақсартуы мүмкін білімді қалыптастыру арқылы байымайсыз. Американың іргелі зерттеулерінің көпшілігін не тікелей үкімет (NASA немесе Ұлттық денсаулық сақтау институттары сияқты жерлерде), не федералдық қаржыландыру алатын коммерциялық емес зерттеу университеттері жүргізеді. Құқық қорғау органдары. Жеке күзет фирмалары жеткілікті. Бірақ олардың істей алатын істері шектеулі. Олар тек сіздің мүлкіңізді ғана қорғайды. Олар бір күні үйіңізге басып кіруі мүмкін қылмыскерлерді алдын ала іздемейді немесе қылмыскер сізге шабуыл жасамас үшін басқа қылмыстарды ашпайды. Бұл шаралардың барлығы сізді және мүлкіңізді ұзақ мерзімді перспективада қауіпсіз етеді, бірақ оларда ішкі еркін жолаушы мәселесі бар. Егер мен мұндай қауіпсіздік үшін ақша төлесем, елдегі барлық адам тегін пайда көреді. Сондықтан әлемнің кез келген жерінде құқық қорғаудың көптеген түрлерін үкімет өз мойнына алады. Саябақтар мен ашық кеңістіктер. Чикагоның көл жағалауы — қаланың ең үлкен байлығы. Мичиган көлінің бойында шамамен отыз мильге созылатын, қалаға тиесілі және жеке құрылыстан қорғалған саябақтар мен жағажайлар бар. Егер мен отыз мильдік жағалауға иелік етсем, инвестициядан пайда табу үшін неге велосипедшілер мен пикникке шығушылардан ақша алмасқа? Екі себебі бар: Біріншіден, мұндай үлкен аумақты күзету және кіру ақысын алу — техникалық тұрғыдан өте қиын. Ең бастысы, ашық жағалауды бағалайтын көптеген адамдар оны іс жүзінде пайдаланбайды. Олар биік ғимараттың терезесінен немесе көлікпен өтіп бара жатқанда көріністі тамашалауы мүмкін. Жеке құрылыс салушы бұл адамдардан ештеңе жинай алмайды, сондықтан ашық кеңістіктің құнын төмен бағалайды.

Әрине, ұжымдық істердің бәрі бірдей үкіметтің араласуын қажет етпейді. Wikipedia — оның жұмысын жалғастыру үшін ерікті жарна жасамайтындар үшін де өте пайдалы ресурс. Әрбір мектепте, шіркеуде немесе махаллада еркін жолаушылардың үлкен тобына пайда әкелу үшін өз үлесінен артық жұмыс істейтін белсенді адамдар бар. Солай болса да, ынтымақтастыққа мәжбүрлейтін қандай да бір механизмсіз қоғам біздің жағдайымызды жақсартатын нәрселерге аз инвестиция салар еді дегенге дәлелдер жеткілікті. Wikipedia-ның рухын жақсы көргеніммен, терроризмге қарсы күресті ФБР-ға — біздің атымыздан әрекет ету үшін құрылған (және салықтарымызбен төленетін) мемлекеттік институтқа тапсырғанды жөн көремін.

Байлықты қайта бөлу және философиялық сұрақтар

Үкімет байлықты қайта бөледі. Біз кейбір азаматтардан салық жинап, басқаларына жеңілдіктер береміз. Көпшіліктің пікіріне қайшы, мемлекеттік жәрдемдердің көбі кедейлерге емес, орта тапқа Medicare және әлеуметтік қамсыздандыру түрінде беріледі. Солай болса да, үкіметтің Робин Гуд рөлін ойнауға заңды құқығы бар. Экономика бұл туралы не дейді? Өкінішке орай, көп ештеңе айтпайды. Табысты бөлуге қатысты ең маңызды сұрақтар экономикалық емес, философиялық немесе идеологиялық жауаптарды қажет етеді.

Қайсысы жақсырақ: Америкадағы әрбір адам негізгі қажеттіліктерді өтеуге жететін 25 000 доллар табатын жағдай ма, әлде кейбір америкалықтар өте бай, кейбірі өте кедей, ал орташа табыс 48 000 доллар шамасында болатын қазіргі жағдай ма? Соңғысы үлкенірек экономикалық «бәлішті» сипаттайды; біріншісі тең бөлінген кішірек бәліш болар еді.

Экономика табысты бөлуге қатысты философиялық сұрақтарға жауап беру құралдарын ұсынбайды. Мысалы, экономистер Стив Джобстан бір долларды мәжбүрлеп алып, оны аш балаға беру жалпы әлеуметтік әл-ауқатты жақсартатынын дәлелдей алмайды. Көптеген адамдар бұған іштей сенеді, бірақ теориялық тұрғыдан Стив Джобс сол доллардан айырылғанда, аш баланың одан алатын пайдасынан көбірек «пайдалылықты» жоғалтуы мүмкін. Бұл жалпы мәселенің шеткі мысалы: Біз өзіміздің әл-ауқатымызды пайдалылықпен өлшейміз, бұл — өлшеу құралы емес, теориялық ұғым.

1998 жылғы Нобель сыйлығының лауреаты Амартия Сен қойған мына сұрақты қарастырыңыз. Сізге жұмыс іздеп үш адам келді. Сізде тек бір ғана бос жұмыс орны бар; жұмысты үшеуіне бөлуге болмайды және олардың біліктілігі бірдей. Сіздің мақсатыңыз — жұмысқа ең мұқтаж адамды алу арқылы әлемді жақсарту.

Бірінші адам — үшеуінің ішіндегі ең кедейі. Егер адам әл-ауқатын жақсарту басты мақсатыңыз болса, онда жұмысты сол алуы керек. Екінші адам — ең кедей емес, бірақ ең бақытсызы, өйткені ол жақында ғана кедейленген және жоқшылыққа үйренбеген. Оған жұмыс беру бақыттың ең үлкен өсімін әкеледі. Үшінші адам — ең кедей де, ең бақытсыз да емес. Бірақ оның өмір бойы төзіп келген созылмалы денсаулық мәселесі бар, оны осы жұмыстан алатын жалақымен емдеуге болады. Осылайша, оған жұмыс беру жеке адамның өмір сапасына ең терең әсер етеді.

Жұмысқа кімді алу керек? Нобель сыйлығының лауреаты Сен мырзаның бұл дилемма туралы айтар қызықты ойлары көп. Бірақ түптеп келгенде, мұнда «дұрыс» жауап жоқ. Саяси спектрдің екі жағындағы саясаткерлердің айтқандарына қарама-қарсы, заманауи экономикадағы байлықты қайта бөлу мәселелері де дәл осындай. Кедейлер үшін әлеуметтік қорғауды жақсартатын, бірақ жалпы экономикалық өсімді төмендететін салықты көтеру елді байыта түсе ме? Бұл — экономикалық сараптама емес, жеке көзқарас мәселесі. (Кез келген президент әкімшілігі өздерінің идеологиялық ұстанымдарын қолдайтын жоғары білікті экономистерді таба алатынын ескеріңіз. ) Либералдар (сөздің американдық мағынасында) өсіп жатқан «бәліштің», тіпті ол тең бөлінбесе де, кішкентай тілімдерді үлкенірек ететінін жиі ескермейді. Дамушы әлем кедейлердің жағдайын жақсарту үшін экономикалық өсімге (халықаралық сауда бұған үлкен үлес қосады) мұқтаж. Болды. Тарихи шындық мынада: кедейлерге қызмет ететін болып көрінетін үкімет саясаты, егер ол жалпы экономиканың аяғына тұсау болса, тиімсіз, тіпті зиянды болуы мүмкін.

Сонымен қатар, консерваторлар экономиканы тезірек өсіретін кез келген саясатты қуана қолдауымыз керек деп есептейді. Олар қоршаған ортаны қорғау немесе кірісті қайта бөлу сияқты «бәліштің» жалпы көлемін азайтуы мүмкін басқа да саясаттарды қолдаудың толықтай қисынды интеллектуалдық негіздері бар екенін ескермейді. Шын мәнінде, кейбір дәлелдер біздің әл-ауқатымыз абсолютті байлық деңгейінен гөрі, салыстырмалы байлығымызбен көбірек анықталатынын көрсетеді. Басқаша айтқанда, біз тек үлкен теледидарымыз бар болғаны үшін емес, көршілеріміздікінен үлкенірек немесе соған тең теледидар болғанда ғана қанағат сезімін аламыз.

Үкімет адамдарды өз-өзінен қорғауы керек пе?

Ең даулы сұрақтардың бірі: Үкімет адамдарды өз-өзінен қорғауы керек пе? Басқаларға зияны тимейтін ақымақ әрекеттер жасауыңызды тоқтату үшін қоғам ресурстар жұмсауы керек пе? Әлде бұл сіздің жеке шаруаңыз ба? Ең бастысы — бұл сұрақтың жауабы философиялық екенін түсіну; экономика тек негізделген көзқарастардың ауқымын ғана көрсете алады. Континуумның бір ұшында жеке тұлғалар рационалды (немесе кем дегенде үкіметтен гөрі рационалдырақ) деген сенім тұр. Бұл — азаматтар өздеріне не жақсы екенін бізден гөрі жақсырақ біледі дегенді білдіреді. Егер сіз желім иіскеп, жертөле баспалдағымен төмен қарай домалағыңыз келсе, өз еркіңіз. Тек денсаулық сақтау шығындарын өзіңіз төлейтініңізге және желім иіскеген соң көлік айдамайтыныңызға көз жеткізіңіз.

Бихевиористік (мінез-құлық) экономистер континуумның екінші ұшына көптеген дәлелдер келтірді. Олар парасатты адамдар қоғамның жаман нәтижеге әкелуі мүмкін әрекеттерден адамдарды тоқтата алатынын және тоқтатуы тиіс екенін айтады. Адамдардың шешім қабылдауында қауіпті жеңілдетіп бағалау немесе болашақты нашар жоспарлау сияқты қателіктерге бейім екендігіне нақты дәлелдеріміз бар. Тәжірибеде бұл қателіктер жылжымайтын мүлік нарығының күйреуі мен оған ілесе келген ипотекалық дағдарыстан көргеніміздей, басқаларымызға да кесірін тигізеді.

Осы екі ортада да бірқатар көзқарастар бар (мысалы, сізге желім иіскеуге және баспалдақтан домалауға рұқсат беріледі, бірақ тек дулыға киіп). Ортақ шешім ретінде Чикаго университетінің профессоры Ричард Талер мен Гарвард заң мектебінің профессоры Касс Санстейннің «Nudge» атты ықпалды кітабында ұсынылған «либертариандық патернализм» тұжырымдамасы қызықты. Бұл идеяның астарында адамдардың шешім қабылдауда жүйелі қателіктер жіберетіні, бірақ қоғам сізді мінез-құлқыңызды өзгертуге мәжбүрлемеуі керек (бұл — либертариандық бөлігі), оның орнына сізді жай ғана дұрыс бағытқа бағыттауы тиіс (бұл — патернализм бөлігі) деген ой жатыр.

Талер мен Санстейннің негізгі тұжырымдарының бірі — біздің шешімдеріміз көбінесе инерцияның нәтижесі. Егер жұмыс беруші бізді автоматты түрде сақтандырудың қандай да бір түріне тіркесе, біз басқа алты жоспар ұсынылса да, сонда қала береміз. Керісінше, егер бізден белсенді әрекет талап етілсе — нұсқаулықты оқу, форма толтыру немесе кадр бөлімінің семинарына бару — біз ешқандай жоспарға тіркелмеуіміз мүмкін. Талер мен Санстейн инерцияны (және басқа да кемшіліктерді) пайдаға асыруды ұсынады. Егер саясаткерлер зейнетақы жинағының жеткіліксіздігі сияқты мәселеге алаңдаса, онда либертариандық патерналистік таңдау — әр жалақыдан белгілі бір соманы автоматты түрде зейнетақы шотына аударатын жүйені әуелбастағы (дефолттық) нұсқа ретінде орнату. Бұл — «түрткі» (nudge). Кез келген адам кез келген уақытта басқа нұсқаны таңдауға ерікті. Бірақ адамдардың басым көпшілігі басында қайда болса, сонда қала береді.

Бұл идеяның ағза донорлығы сияқты мәселелерде маңызы зор. Испания, Франция, Норвегия, Израиль және басқа да көптеген елдерде ағза донорлығына қатысты «бас тарту» (немесе болжамды келісім) заңдары бар. Егер сіз арнайы бас тартпасаңыз, автоматты түрде ағза доноры болып саналасыз. (Керісінше, АҚШ-та «қатысуды растау» жүйесі жұмыс істейді, яғни сіз арнайы тіркелмейінше донор емессіз. ) Инерция ағза донорлығы сияқты маңызды істерде де рөл атқарады. Экономистер болжамды келісім заңдарының донорлыққа айтарлықтай оң әсер ететінін анықтады. Испанияда мәйіттік ағза донорлығының көрсеткіші әлемдегі ең жоғары — АҚШ-тан 50 пайызға жоғары. Нағыз либертариандар болжамды келісім заңдарын қабылдамайды, өйткені бұл «үкімет сіздің ішкі ағзаларыңызға иелік етеді» дегенді білдіреді деп есептейді.

Жақсы үкіметтің маңызы зор. Экономикамыз күрделенген сайын, үкіметтік институттарымыз да соғұрлым күрделі болуы керек. Интернет — бұған тамаша мысал. Жеке сектор веб-экономиканың өсу қозғалтқышы болса, алаяқтықты жою, онлайн-транзакцияларды заңды түрде міндетті ету, меншік құқығын (мысалы, домендік атаулар) реттеу және дауларды шешу — үкіметтің жұмысы.

11 қыркүйек оқиғасының бір өкінішті жағы — «салық төлеушілер өз ақшасын үкіметтен гөрі жақсырақ жұмсауды біледі» деген қарапайым көзқарастың қауқарсыздығын көрсетті. Жекелеген салық төлеушілер барлау мәліметтерін жинай алмайды, Ауғанстан тауларындағы қашқындарды іздеп таба алмайды, биотерроризм бойынша зерттеу жүргізе алмайды немесе ұшақтар мен әуежайларды қорғай алмайды. Егер үкімет менің жалақымнан ақша алса, менің жеке қажеттіліктеріме жұмсалатын сома азаятыны рас. Бірақ мен өзім сатып ала алмайтын, бірақ жағдайымды жақсартатын дүниелердің бар екені де ақиқат. Мен зымыранға қарсы қорғаныс жүйесін құра алмаймын, жойылып бара жатқан жануарларды қорғай алмаймын, жаһандық жылынуды тоқтата алмаймын, бағдаршам орната алмаймын немесе Қытаймен сауда кедергілерін азайту туралы келіссөз жүргізе алмаймын. Үкімет бізге осы істерді ұжымдық түрде атқаруға мүмкіндік береді.

4-ТАРАУ. Үкімет және экономика II: Армия ол бұрауышты 500 долларға сатып алғанына қуануы керек еді

Осы кезге дейін сіз келесі кешкі аста бюрократияның артықшылықтарын мақтауға дайын болып қалған шығарсыз. Асықпаңыз. Егер үкімет соншалықты тамаша болса, онда Солтүстік Корея мен Куба сияқты үкімет барынша араласатын елдер экономикалық алпауыттар болар еді. Бірақ олай емес. Үкімет кейбір істерді жақсы атқарады, ал басқаларын өте нашар істейді. Үкімет маңызды сыртқы әсерлермен (экстерналиялар) күресе алады немесе экономиканы құрдымға жіберетіндей деңгейде реттей алады. Үкімет маңызды қоғамдық игіліктерді қамтамасыз ете алады немесе орасан зор салық кірістерін тиімсіз бағдарламалар мен жекелеген жобаларға ысырап ете алады. Үкімет ақшаны байлардан мұқтаждарға аудара алады немесе оны қарапайым халықтан саяси ықпалды топтарға бере алады. Қысқасы, үкімет жанданған нарықтық экономиканың іргетасын қалау үшін де, немесе өнімді мінез-құлықты тұншықтыру үшін де пайдаланылуы мүмкін. Даналық, әрине, осы екеуінің айырмашылығын ажырата білуде.

Рональд Рейганның сүйікті әзілдерінің бірі былай басталады: Кеңес әйелі бұрынғы Кеңес Одағында жасалған арзан автомобильдердің бірі — Лада сатып алуға тырысады. Сатушы бұл көліктердің сапасы нашар екеніне қарамастан, тапшылық бар екенін айтады. Соған қарамастан, әйел тапсырыс беруді талап етеді. Сатушы үлкен, шаң басқан журналды алып, әйелдің атын ұзын сонар кезекке жазады. «Бұдан екі жылдан кейін, 17 наурызда келіңіз», - дейді ол. Әйел күнтізбесіне қарайды. «Таңертең бе, әлде түстен кейін бе? » - деп сұрайды. «Оның не маңызы бар? Бұл — екі жылдан кейін ғой! » - деп жауап береді дөрекі сатушы. «Сол күні таңертең сантехник келеді», - дейді әйел.

Егер КСРО бізге бірдеңе үйреткен болса, ол — монополияның инновацияға немесе тұтынушыларға жауап беру қажеттілігіне деген құлшынысты жоятындығы. Ал үкімет — бұл өте үлкен монополия. Автокөлік департаментінің (DMV) қызметкері неге баяу және дөрекі? Өйткені ол солай істей алады. Егер сіздің тұтынушыларыңыз заң бойынша басқа ешқайда бара алмаса, сіздің бизнесіңіз қандай болар еді? Бұл мені де жұмыста кешігу туралы немесе жаздың жылы күндерінде жұмыс істеу туралы екі рет ойлануға мәжбүр етер еді.

Үкіметтік операциялар жиі тиімсіз деп сипатталады. Шын мәнінде, олар өздеріне берілген ынталандыруларға сәйкес жұмыс істейді. Жүргізуші куәлігін беру құқығына монополиясы бар Автокөлік департаментін алайық. Онда жылы шырай танытудың, ұзағырақ жұмыс істеудің, тұтынушыларға жағдай жасаудың немесе кезектерді қысқартудың мәні қанша? Бұл әрекеттердің ешқайсысы тіпті бір жаңа тұтынушы әкелмейді! Жүргізуші куәлігі керек әрбір адам DMV-ге бәрібір келеді және қызмет қаншалықты жағымсыз болса да, келе береді. Әрине, шектер бар. Егер қызмет тым нашарласа, сайлаушылар биліктегі саясаткерлерге қарсы әрекет етуі мүмкін. Бірақ бұл — жанама, ауыр процесс. Мұны жеке сектордағы таңдауларыңызбен салыстырыңыз. Егер сіздің сүйікті қытай асханаңызда үстел үстінде егеуқұйрық жүгіріп жүрсе, сіз ол жерден тапсырыс беруді тоқтатасыз. Мәселе шешілді. Мейрамхана егеуқұйрықтардан құтылады немесе жабылады. Ал егер сіз Автокөлік департаментіне баруды тоқтатсаңыз, түрмеге түсуіңіз мүмкін.

Бұл контраст маған Fidelity инвестициялық компаниясынан күткен чегім поштамен келмей қалғанда қатты сезілді. Күндер өте берді, чек жоқ. Менің анам (ол өте қатал кредитор болуы мүмкін) ақшаны жиі сұрай бастады. Екі тараптың бірі кінәлі еді: не Fidelity, не АҚШ пошта қызметі. Ақырында мен Fidelity-ге қоңырау шалып, чектің жіберілгенін дәлелдеуді талап еттім. Мен барлық активтерімді басқа компанияға ауыстыруға дайын болдым. Бірақ мен өте сыпайы көмекшімен сөйлестім, ол чектің екі апта бұрын жіберілгенін түсіндіріп, сонда да кешірім сұрады. Ол чектің күшін жойып, бірнеше секундта жаңасын шығарып берді.

Кінәлі пошта қызметі болып шықты. Мен қатты ашуландым, бірақ... ештеңе істеген жоқпын. Мен не істеуім керек еді? Жергілікті пошта бастығы шағымдарды телефон арқылы қабылдамайды. Хат жазып уақыт кетіргім келмеді (ол да жетпеуі мүмкін). Пошташыға шағымданудан да пайда жоқ. Бұл жердегі мәселе — АҚШ пошта қызметінің бірінші класты хаттарды жеткізуге монополиясы бар екендігінде.

Бұдан екі үлкен сабақ алуға болады. Біріншіден, егер жеке сектор бұл рөлді атқара алмайды деген нақты себеп болмаса, үкімет тауар немесе қызметтің жалғыз жеткізушісі болмауы керек. Бұл ереже үкіметке қоғамдық денсаулық сақтаудан бастап ұлттық қорғанысқа дейінгі салаларда көп жұмыс қалдырады. DMV-ді сынағаныма қарамастан, жүргізуші куәліктерін беру үкіметтің қолында қалуы тиіс деп есептеймін. Жеке фирмалар куәлік беру үшін тек баға мен сапа бойынша ғана емес, сонымен қатар куәлікке лайық емес адамдарға да оны беру арқылы тұтынушы тартуға тырысуы мүмкін.

Солай болса да, үкімет істемеуі керек көптеген нәрселер бар. Хат жеткізу — солардың бірі. Бір ғасыр бұрын үкіметтің пошта бизнесінде болуына негізді себептер болған шығар. Ол кезде АҚШ пошта қызметі шалғай аймақтарға хат жеткізуді субсидиялау арқылы елдің дамымаған аймақтарына көмектесті. Технология да басқаша болды. Бірақ уақыт өзгерді. FedEx және UPS жеке фирмалардың бүкіл әлемдік жеткізу инфрақұрылымын құруға қауқарлы екенін дәлелдеді.

Экономиканың басқа маңызды салаларын үкіметтік пошта қызметі басқарып отырғанын елестетіп көріңізші. Әлемнің кейбір жерлерінде үкімет болат балқыту зауыттарын, көмір шахталарын, банктерді, қонақ үйлерді, авиакомпанияларды басқарады. Бәсекелестік әкелетін барлық артықшылықтар жоғалады және азаматтардың жағдайы нашарлайды. (Ойланарлық жайт: АҚШ-та қалған ең ірі үкіметтік монополиялардың бірі — мемлекеттік білім беру жүйесі. )

Екінші маңызды жайт бар. Үкіметтің экономикада жолдар мен көпірлер салу сияқты маңызды рөлі болса да, бұл жұмысты үкіметтің өзі істеуі керек дегенді білдірмейді. Цементті үкімет қызметкерлері құюы міндетті емес. Үкімет жаңа тас жолды жоспарлап, қаржыландыра алады, содан кейін жұмысты атқару үшін жеке мердігерлер арасында тендер өткізе алады. Егер тендер процесі адал әрі бәсекелі болса, жобаны ең төмен бағамен ең жақсы жұмыс істей алатын фирма алады. Қысқасы, қоғамдық игілік нарықтың барлық артықшылықтарын пайдалана отырып жеткізіледі.

Барак Обама денсаулық сақтау реформасы туралы кездесулердің бірінде былай деді: «Маған бір әйелден хат келді. Ол: «Мен үкімет басқаратын денсаулық сақтауды қаламаймын. Маған әлеуметтік медицина керек емес. Және менің Medicare бағдарламама тиіспеңіз», - деп жазыпты». Бір қызығы, Medicare — бұл дәл сол үкімет басқаратын денсаулық сақтау жүйесі; бұл бағдарлама 65 жастан асқан американдықтарға жеке дәрігерлерден ем алуға мүмкіндік береді, ал олардың шығынын федералды үкімет өтейді.

Тіпті Орталық барлау басқармасы (ЦРУ) да бұл сабақты ескерді. ЦРУ технологияның озық деңгейінде болуы керек, бірақ ол жеке сектор сияқты инновацияларға ынталандыра алмайды. Сондықтан ЦРУ In-Q-It атты жеке венчурлық фирмасын ашты. Оның мақсаты — ақпараттық технологияларды үкіметтік сатып алу процестеріне қарағанда агенттікке тезірек жеткізу. In-Q-It жаңа технологиялары бар шағын фирмаларға инвестиция салады. Егер бұл технологиялар коммерциялық тұрғыдан тиімді болса, фирмалар ақша табады, ал ЦРУ бұл технологияларды барлау мақсатында пайдалану құқығына ие болады.

Жеке секторда ресурстарды қайда жұмсау керектігін нарық айтады. Чикаго Уайт Сокс ойынын тамашалап отырып, мен Margarita Space Pak деп жазылған құрылғыны асынып жүрген сатушыны көрдім. Бұл технология сатушыға рюкзак сияқты құрылғысында маргарита сусынын дайындап, оны түтік арқылы пластик стақандарға құюға мүмкіндік береді. Енді жанкүйерлер орындарынан тұрмай-ақ маргарита іше алады. Біздің елдің озық инженерлері өз уақытын осы құрылғыны жасауға жұмсады, демек олар бұл уақытты энергияның тазарақ көзін іздеуге немесе Африкадағы аш балаларға тамақ жеткізудің жақсы жолын табуға жұмсаған жоқ. Әлемге Margarita Space Pak керек пе? Жоқ. Оны жасаған инженерлер қоғамға пайдалырақ іспен айналыса алар ма еді? Иә. Бірақ бұл — менің жеке пікірім, ал мен әлемді басқарып отырған жоқпын.

Үкімет экономиканың бір бөлігін бақылағанда, тапшы ресурстарды нарық емес, автократтар, бюрократтар немесе саясаткерлер бөледі. Бұрынғы Кеңес Одағында алып болат зауыттары тонналап болат өндірді, бірақ қарапайым азамат сабын немесе дұрыс темекі сатып ала алмады. КСРО-ның зымыранды орбитаға бірінші болып ұшырғаны таңқаларлық емес (және оның ешқашан Margarita Space Pak-ты ойлап таппайтыны да анық еді). Үкімет адамдар жас көкөністер немесе шұлық қаласа да, ресурстарды ғарыш бағдарламасына жұмсауды бұйыра салады.

Бұл ресурстарды бөлу шешімдерінің кейбірі қайғылы болды. Мысалы, кеңестік орталық жоспарлаушылар бала тууын бақылауды экономикалық басымдық деп санамады. Континент аралық баллистикалық зымырандар жасай алатын кез келген ел контрацептивтерді де жасай алар еді. Бірақ жоспарлаушылар ресурстарды бұған бағыттамады, нәтижесінде аборт отбасын жоспарлаудың жалғыз түріне айналды. Коммунизм жылдарында әрбір тірі туылған балаға шаққанда шамамен екі аборттан келді. Кеңес Одағы ыдырағаннан кейін батыстық контрацептивтер қолжетімді болып, аборт деңгейі екі есеге төмендеді.

Тіпті демократиялық елдерде де саяси процесс ресурстарды өте оғаш мақсаттарға бағыттауы мүмкін. Бірде мен технологиялық сарапшыдан үкіметтің сол кездегі жоғары жылдамдықты бөлшектер үдеткішін (іргелі зерттеудің жақсы мысалы) салу жоспары туралы сұхбат алдым. Үдеткіш жобаны иеленген аймаққа жұмыс орындары мен федералдық ақша әкелуі тиіс еді. Бұл 1930-жылдардың басы болатын және ең негізгі екі үміткер жер — Иллинойстың солтүстігі мен Техастың бір жері еді. Мен сөйлескен маманның айтуынша, Иллинойс анағұрлым тартымды орын болатын, өйткені онда бөлшектер үдеткіші мен ірі федералдық зертхана бұрыннан бар еді. Ғылыми инфрақұрылымның көп бөлігі дайын тұрғандықтан, оны қайта жасаудың қажеті болмады. Осыған қарамастан, жоба Техасқа орналастырылды. «Неге? » — деп сұрадым мен. Ол маған ақымаққа қарағандай қарап: «Себебі президент Джордж (Г. У. ) Буш болды», — деп жауап берді, Техасқа алып бөлшектер үдеткішін салудың бұдан асқан айқын себебі жоқтай. Соңында үкімет бұл жобаға шамамен 1 миллиард доллар жұмсап, сосын оны тоқтатып тастады.

Жеке сектор ресурстарды ең жоғары табыс әкелетін жерге бөледі. Ал үкімет ресурстарды саяси процесс қайда бағыттаса, сонда жұмсайды. (Wall Street Journal-дағы басты тақырыпты қараңыз: «Бушты қолдаған салалар енді инвестициядан қайтарым күтуде». ) 2

Бұл республикашылдардың осындай ақшақұмар саяси ықпалға бейімдігінен бе? Мүмкін. Бірақ бұл New York Times-тағы соңғы тақырыпты түсіндірмейді: «Вашингтонда бір банк басшысы әлі де ықпалын сақтап отыр». Оқиға былай басталған: «JPMorgan Chase басшысы Джейми Даймон дүйсенбіде алғаш рет ел астанасында өз кеңесінің отырысын өткізеді, оған арнайы қонақ — Ақ үй әкімшілігінің басшысы Рам Эмануэль келеді деп күтілуде. Эмануэль мырзаның келуі өз саласының масқарасы шыққан тұста Президент Обаманың сүйікті банкиріне айналып, Уолл-стриттегі бәсекелестерінің қызғанышын тудырған Даймон мырзаның ықпалын тағы да айқындай түседі. Бұл сондай-ақ Даймон мырза өз компаниясының «бизнесінің жетінші бағыты» деп атаған — үкіметпен байланыстың жақсы қайтарымын көрсетеді». 3

Мұнда табиғи түрде ештеңе қате емес. Саясат — қажетті, бірақ кемелсіз процесс, және әркімнің ықпал етуге құқығы бар. Әскери базалардың салынуы немесе жабылуы елдің әскери қажеттілігінен гөрі Сенаттың Қарулы күштер комитетінің құрамын көбірек көрсетеді. Жеке меншік армия деген таңдау жоқ, сондықтан бұл біз күте алатын ең жақсы нәтиже. Бірақ экономика саясатқа неғұрлым аз тәуелді болса, соғұрлым жақсы. Мысалы, ықпалды саясаткерлер банктік несиені кім алуы керек, ал кім алмауы керек екенін шешпеуі тиіс. Бірақ Қытай сияқты автократиялық елдерде және саясаткерлер «таныс-тамырлық капитализм» (crony capitalism) ойынын ойнайтын Индонезия сияқты демократиялық елдерде дәл осы жағдай орын алады. Жоғары табыс әкелуі мүмкін жобалар қаржыландырусыз қалады, ал президенттің қайын інісі демеушілік жасайтын күмәнді бастамалар мемлекеттік қаражатқа шомылады.

Тұтынушылар екі жағынан да ұтылады. Біріншіден, мүлдем қаржыландырылмауы тиіс жобалар күйрегенде (немесе бүкіл банк жүйесін саяси негізделген нашар несиелерден құтқару қажет болғанда) олардың салық ақшасы далаға кетеді. Екіншіден, экономика тез әрі тиімді дамымайды, өйткені несие (шектеулі ресурс) лайықты жобалардан басқа жаққа бұрылады: автомобиль зауыттары салынбайды; студенттер несие ала алмайды; кәсіпкерлер қаржы таппайды. Нәтижесінде ресурстар ысырап болып, экономика өз әлеуетіне жете алмайды.

Реттеудің экономикаға әсері

Үкіметке экономикаға араласу үшін міндетті түрде болат балқыту зауыттарын басқарудың немесе банктік несиелерді үлестірудің қажеті жоқ. Үкіметтің араласуының неғұрлым нәзік әрі кең таралған түрі — реттеу (regulation). Нарық ресурстар ең жоғары бағаланатын жерге ағылғанда ғана жұмыс істейді. Үкіметтік реттеу өз табиғатынан бұл процеске кедергі келтіреді.

Экономика оқулықтарындағы әлемде кәсіпкерлер жоғары пайда табу үшін жолдан өтеді. Шынайы өмірде болса, үкімет шенеуніктері жол жиегінде тұрып, егер өткелді толық жауып тастамаса, жолақы талап етеді. Кәсіпкерлік фирма жолдан өту үшін лицензия алуы керек, немесе Көлік департаментінен көлігінің түтінін тексертуі керек, немесе Көші-қон қызметіне жұмысшыларының АҚШ азаматы екенін дәлелдеуі тиіс. Бұл ережелердің кейбірі жағдайымызды жақсартуы мүмкін. Егер «кәсіпкер» жеті келі кокаин тасымалдап бара жатса, үкімет шенеуніктерінің жолды бөгеп тұрғаны жақсы. Бірақ әрбір реттеудің өз құны бар.

Милтон Фридман, керемет жазушы әрі үкіметтің араласуын азайтудың белсенді жақтаушысы, «Капитализм және еркіндік» (Capitalism and Freedom) кітабында экономист пен заңгерлердің үлкен жиынындағы Америка адвокаттар қауымдастығы өкілінің арасындағы пікір алмасуды баяндайды. 4 Экономист адвокаттар тобының алдында адвокатураға қабылдау талаптарын жеңілдету керек деп дәлел келтіреді. Заңгерлік қызметпен айналысуға көбірек адамға, соның ішінде ең мықты еместеріне де рұқсат беру заңгерлік қызметтің құнын төмендетеді деп есептеді ол. Ақыр соңында, өсиет қалдыру немесе жылжымайтын мүлік мәмілелері сияқты қарапайым заңгерлік процедуралар үшін данышпан конституциялық құқық маманының қажеті жоқ. Ол барлық автомобильдердің Cadillac болуын үкіметтің талап етуі абсурд болатынымен ұқсастық келтірді. Осы сәтте залдағы бір заңгер орнынан тұрып: «Ел «Кадиллак» заңгерлерден басқа ештеңені көтере алмайды! » — деді.

Шындығында, тек «Кадиллак заңгерлерді» талап ету — экономика бізге үйреткісі келетін өзара тиімді таңдау (trade-offs) туралы барлық сабақты елемеу деген сөз. Тек «Кадиллактар» ғана бар әлемде адамдардың көбі ешқандай көлікке қол жеткізе алмас еді. Кейде адамдарға «Тойота Королла» айдауға рұқсат берудің ешқандай айыбы жоқ.

Реттеудің экономикаға әсерінің жарқын халықаралық мысалы ретінде 2000 жылы Үндістанның Дели қаласында болған азаматтық толқуларды қарастырайық. 5 Дели — әлемдегі ең лас қалалардың бірі. Үндістанның Жоғарғы соты өнеркәсіптік ластануға қатысты маңызды шешім қабылдағаннан кейін, мыңдаған Дели тұрғындары көшеге шығып, қатыгез наразылық білдірді. New York Times хабарлағандай: «Топтар автобустарды өртеді, тас лақтырды және негізгі жолдарды жауып тастады». Қызығы мынада: наразылық білдірушілер ластаушыларды қолдады. Жоғарғы сот Дели әкімшілігін аймақты ластайтын 90 000-ға жуық шағын зауытты жаппағаны үшін айыптады. Бұл зауыттарда шамамен миллион адам жұмыс істейтін, олар жұмыссыз қалуы мүмкін еді. Оқиғаның тақырыбы бұл таңдауды дәл сипаттады: «Нью-Делидегі қатал таңдау: Жұмыс орындары ма, әлде қауіпсіз қоршаған орта ма? »

ДДТ (DDT) — адамзат қоршаған ортаға таратқан ең зиянды химиялық заттардың бірі ме? ДДТ — бұл қоректену тізбегіне еніп, бүкіл жол бойында зиян келтіретін «тұрақты органикалық ластағыш». Бұл зиянды пестицидке планетада тыйым салу керек пе? The Economist журналы олай істемеу керектігі туралы сенімді дәлел келтірді. 6 Дамушы елдердің көпшілігі безгек ауруынан зардап шегеді; жыл сайын шамамен 300 миллион адам осы аурумен ауырып, миллионнан астамы қайтыс болады. (Әрине, безгек — дамыған әлемде біз онша сезіне қоймайтын ауру, өйткені ол Солтүстік Америка мен Еуропада елу жыл бұрын жойылған. Танзаниялық зерттеуші Вен Килама бірде былай деген: егер күн сайын жеті Боинг 747 ұшағы балалармен бірге Килиманджаро тауына құласа, бүкіл әлем назар аударар еді. Безгек құрбандарының саны дәл осындай масштабта. )7

Гарвард экономисі Джеффри Сакс егер безгек 1965 жылы жойылғанда, Сахараның оңтүстігіндегі Африка бүгінде шамамен үштен бір есе бай болар еді деп есептеді. Енді ДДТ-ға оралайық, бұл — ауруды тарататын масалармен күресудің ең тиімді әрі арзан жолы. Келесі балама тек тиімсіз ғана емес, сонымен бірге төрт есе қымбат. ДДТ-ның денсаулыққа пайдасы оның қоршаған ортаға келетін шығынын ақтай ма?

Иә, деп жауап береді кейбір топтар — мысалы, «Сьерра-клуб», «Құрып кету қаупі төнген жабайы табиғат қоры», «Қоршаған ортаны қорғау қоры» және Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы. Иә, сіз бұл атауларды дұрыс оқыдыңыз. Олардың бәрі ДДТ-ны кедей елдерде безгекпен күресу үшін «пайдалы у» ретінде қабылдады. Біріккен Ұлттар Ұйымы 2000 жылы Оңтүстік Африкада «тұрақты органикалық ластағыштарға» тыйым салу үшін 120 елдің өкілдерін жинағанда, делегаттар ДДТ-ны безгекпен күрес мақсатында пайдаланған жағдайда ерекшелік ретінде қалдыруға келісті. 8

Сонымен қатар, барлық реттеулер бірдей емес. Өзекті сұрақ — үкімет экономикаға араласуы керек пе дегенде емес, содан кейінгі реттеудің қалай құрылымдалғанында. Чикаго университетінің экономисі және Нобель сыйлығының лауреаты Гэри Беккер жазғы демалысын Кейп-Кодта өткізеді, онда ол жолақты алабұға балығын жегенді ұнатады. 9 Осы балықтың қоры азайып бара жатқандықтан, үкімет әр маусымда ауланатын жолақты алабұғаның жалпы коммерциялық мөлшеріне шектеу қойды. Беккер мырза бұған қарсы емес; ол он жылдан кейін де осы балықты жегісі келеді.

Ол Business Week журналына жазған мақаласында үкіметтің жалпы аулау мөлшерін қалай шектеуді таңдағаны туралы мәселе көтерді. Ол жазған уақытта үкімет әр маусымда аулануы мүмкін жолақты алабұғаның жалпы квотасын белгілеген болатын. Беккер мырза былай деп жазды: «Өкінішке орай, бұл балық аулауды бақылаудың өте нашар жолы, өйткені бұл әр балық аулау кемесін басқа кемелер жалпы квотаға жетпес бұрын маусымның басында мүмкіндігінше көп балық аулауға итермелейді». Барлығы ұтылады: балықшылар маусымның басында балық көп болғандықтан оны арзан бағаға сатады; ал маусымның басында жалпы квота толғаннан кейін тұтынушылар жолақты алабұғаны мүлдем таба алмай қалады. Бірнеше жылдан кейін Массачусетс штаты жүйені өзгертті: енді квота жеке балықшылар арасында бөлінеді; жалпы аулау әлі де шектеулі, бірақ жеке балықшылар өз квотасын маусымның кез келген уақытында орындай алады.

Экономист сияқты ойлаудың кілті — нарыққа араласуға тән өзара тиімді таңдауды тануда. Реттеу капитал мен жұмыс күшінің қозғалысын бұзуы, тауарлар мен қызметтердің құнын көтеруі, инновацияларды тежеуі және экономиканы тұсауы мүмкін (мысалы, масалардың тірі қалуына жол беру арқылы). Және бұл тек жақсы ниеттен туған реттеулер ғана. Ең сорақысы, реттеу фирмалар саяси жүйені өз мүддесіне пайдаланған кезде өзімшілдіктің қуатты құралына айналуы мүмкін. Ақыр соңында, егер сіз бәсекелестеріңізді жеңе алмасаңыз, үкіметке олардың аяғына тұсау салдыртып қоймасқа? Чикаго университетінің экономисі Джордж Стиглер фирмалар мен кәсіби қауымдастықтардың өз мүдделерін ілгерілету жолы ретінде реттеуді жиі іздейтіні туралы өткір байқауы мен дәлелдері үшін 1982 жылы Экономика бойынша Нобель сыйлығын алды.

Менің туған штатым Иллинойста болған реттеу науқанын қарастырайық. Штат заң шығарушы органына маникюр мамандарына арналған лицензиялау талаптарын қатаңдату туралы қысым жасалды. Бұл педикюрден зардап шеккендердің жаппай наразылығы ма еді? Дәл солай емес. Лобби жасаған — Иллинойс Косметология қауымдастығы болатын, олар жаңадан келген иммигранттармен бәсекелескісі келмейтін бұрыннан қалыптасқан СПА және салондардың атынан әрекет етті. 1990-жылдардың аяғында тырнақ салондарының саны бір жылда 23 пайызға өсті, дисконттық салондар маникюрді бар болғаны 6 долларға ұсынды, ал толық сервистік салондарда бұл 25 доллар еді. Қатаң лицензиялау талаптары — әдетте жұмыс істеп тұрғандарды босатады — жаңа салон ашуды қымбаттату арқылы осы қатал бәсекелестікті шектеуге бағытталған.

Милтон Фридман дәл осындай жағдайдың 1930-жылдары кеңірек ауқымда болғанын атап өтті. Гитлер 1933 жылы билікке келгеннен кейін, Германия мен Австриядан көптеген мамандар Америка Құрама Штаттарына қашты. Бұған жауап ретінде көптеген мамандықтар «жақсы азаматтық» талаптары мен көрсетілетін қызмет сапасына қатысы шамалы тіл емтихандары сияқты кедергілер қойды. Фридман 1933 жылдан кейінгі бес жылда АҚШ-та лицензия алған шетелдік дәрігерлердің саны оның алдындағы бес жылмен бірдей болғанын көрсетті — егер лицензия тек біліксіз дәрігерлерді іріктеу үшін болса, бұл мүмкін емес еді, бірақ лицензия мамандыққа жіберілетін шетелдік дәрігерлер санын шектеу үшін пайдаланылса, бұл әбден мүмкін.

Жаһандық стандарттар және бюрократия

Жаһандық стандарттар бойынша АҚШ-та салыстырмалы түрде жеңіл реттелетін экономика бар. Шынында да, дамушы әлемнің бір өкінішті жағы — үкіметтер мүлік құқығын анықтау және заңды орындау сияқты негізгі міндеттерін атқара алмай отырып, басқа да қатаң реттеулерді үйіп-төгеді. Теория жүзінде, мұндай реттеу тұтынушыларды алаяқтықтан қорғауы, халықтың денсаулығын жақсартуы немесе қоршаған ортаны сақтауы тиіс. Екінші жағынан, экономистер мұндай реттеу қоғам үшін «көмектесуші қол» (helping hand) ма, әлде пара алу мүмкіндігі рұқсат қағаздар мен лицензиялар санымен бірге өсетін жемқор бюрократтардың «қармаушы қолы» (grabbing hand) ма деген сұрақ қояды.

Бір топ экономист жетпіс бес түрлі елде жаңа бизнесті бастаумен байланысты процедураларды, шығындар мен күтілетін кідірістерді зерттеу арқылы «көмектесуші қол» немесе «қармаушы қол» деген сұрақты зерттеді. 10 Айырмашылық өте үлкен болды. Канадада бизнесті тіркеу және лицензиялау үшін небәрі екі процедура қажет болса, Боливияда бұл көрсеткіш жиырмаға жетеді. Жаңа бизнесті заңды түрде ашу үшін қажетті уақыт Канадада екі күннен, Мозамбикте алты айға дейін созылады. Үкіметтің осы кедергілерінен өту құны Жаңа Зеландиядағы жан басына шаққандағы ЖІӨ-нің 0,4 пайызынан, Боливиядағы жан басына шаққандағы ЖІӨ-нің 260 пайызына дейін ауытқиды. Зерттеу Вьетнам, Мозамбик, Египет және Боливия сияқты кедей елдерде кәсіпкер жаңа бизнесті лицензиялау үшін ғана өзінің бір-екі жылдық жалақысына тең соманы (пара мен уақыт шығынын есептемегенде) жұмсауы керек екенін анықтады.

Сонымен, Мозамбик сияқты елдерде тұтынушылар Канада немесе Жаңа Зеландияға қарағанда қауіпсіз әрі дені сау ма? Жоқ. Авторлар халықаралық сапа стандарттарына сәйкестік реттеуі көп елдерде төмен екенін анықтады. Сондай-ақ, бұл үкіметтік қағазбастылық ластануды азайтуға немесе денсаулық деңгейін көтеруге ықпал етпейтін көрінеді. Сонымен қатар, шамадан тыс реттеу кәсіпкерлерді көлеңкелі экономикаға итермелейді, онда мүлдем реттеу жоқ. Жаңа бизнесті ашу жемқорлық ең жоғары елдерде ең қиын, бұл шамадан тыс реттеу оны орындайтын бюрократтар үшін табыс көзі болуы мүмкін екенін көрсетеді.

Үндістанда миллиардтан астам халық бар, олардың көбі өте кедей. Білім беру ел экономикасын алға жылжытуда және миллиондаған азаматты кедейліктен шығаруда маңызды рөл атқарды. Әсіресе жоғары білім ақпараттық технологиялар секторының құрылуына және кеңеюіне ықпал етті; дегенмен, соңғы кездері білікті жұмысшылардың жетіспеушілігі экономикалық өсімге кедергі келтірді. Сондықтан Мумбайдағы фармацевтикалық колледждің студенттер санын екі есеге арттыру үшін сегіз қабатты ғимаратындағы бос орынды пайдаланғысы келуі экономикалық жұмбақ емес.

Мәселе мынада: бұл әрекет колледж әкімшілігін қылмыскерге айналдырды. Шындығында — Үндістан үкіметі техникалық колледждерге қатысты қатаң ережелер орнатқан, олар көбірек студенттерді оқыту үшін бос орынды пайдалану сияқты «қауіпті» әрекеттерден қорғайды. Атап айтқанда, заң бойынша техникалық колледж әр студентке 168 шаршы фут ғимарат кеңістігін беруі тиіс (білім алу үшін жеткілікті орынды қамтамасыз ету үшін). Бұл формула К. М. Кунднани атындағы фармацевтика колледжіне 300-ден астам студентті оқытуға тыйым салады — тіпті ғимараттың жоғарғы қабатындағы барлық дәрісханалар пайдаланылмағандықтан құлыптаулы тұрса да.

Wall Street Journal-дың хабарлауынша: «Ережелер сонымен қатар кітапханалар мен әкімшілік кеңселердің нақты көлемін, профессорлардың ассистенттер мен оқытушыларға қатынасын, студенттерді қабылдау квоталарын және сайтта болуы тиіс компьютерлік терминалдардың, кітаптар мен журналдардың санын белгілейді». 11

Шүкір, үкіметтер кейде мұндай реттеулерді алып тастап отырады. 2008 жылдың қарашасында Еуропалық Одақ батыл қадамға барып... «ұсқынсыз» жемістер мен көкөністерді заңдастырды. Оған дейін бүкіл Еуропадағы супермаркеттерге «шамадан тыс қисық, өте кедір-бұдыр немесе оғаш пішінді» өнімдерді сатуға тыйым салынған болатын. Бұл Еуропалық Одақ билігінің нағыз саяси ерлігі болды, өйткені жиырма жеті мүше елдің он алты өкілі ЕО Ауыл шаруашылығын басқару комитетінде бұл дерегуляцияны тоқтатуға тырысты. 12 Мен мұны ойдан шығарып отырған жоқпын.

Салық салу және «фискалдық тежеу»

Бір сәтке пессимистік көңіл-күйден арылып, үкіметтің көптеген жақсы істер жасауға мүмкіндігі бар деген ойға оралайық. Тіпті үкімет теориялық тұрғыдан тиісті істерді атқарып жатқан күннің өзінде, мемлекеттік шығындар салық салу арқылы қаржыландырылуы тиіс, ал салықтар экономикаға шығын әкеледі. Бертон Малкиел атап өткендей, бұл «фискалдық тежеу» (fiscal drag) екі нәрседен туындайды.

Біріншіден, салықтар біздің қалтамыздан ақша алады, бұл біздің сатып алу қабілетімізді және соған байланысты пайдалылығымызды (utility) төмендетеді. Рас, үкімет жойғыш ұшақтарға миллиардтаған доллар жұмсау арқылы жұмыс орындарын аша алады, бірақ біз сол ұшақтар үшін өз жалақымыздан төлейміз, демек, біз теледидарларды аз сатып аламыз, қайырымдылыққа аз береміз, демалысқа аз шығамыз. Сонымен, үкімет міндетті түрде жұмыс орындарын ашып жатқан жоқ; ол жай ғана оларды бір жерден екінші жерге ауыстырып жатуы немесе, жалпы алғанда, оларды жойып жатуы мүмкін.

Екіншіден, салық салу адамдардың мінез-құлқын экономикаға зиян тигізетіндей етіп өзгертуіне мәжбүр етеді, бірақ бұл үкіметке міндетті түрде табыс әкелмейді. Табыс салығы туралы ойланыңыз, ол барлық тиісті штаттық және федералдық салықтарды қосқанда әрбір тапқан долларыңыздың 50 центіне дейін жетуі мүмкін. Егер олар тапқан әрбір долларын үйіне алып кетсе, жұмыс істеуді қалайтын кейбір адамдар шекті салық мөлшерлемесі 50 пайыз болғанда жұмыс күшінен шығу туралы шешім қабылдауы мүмкін. Мұндай жағдайда бәрі ұтылады. Жұмыс істегісі келетін адам жұмыстан шығады (немесе мүлдем бастамайды), ал үкімет ешқандай табыс жинамайды.

Экономистер салық салуға байланысты мұндай тиімсіздікті «қайтарымсыз шығындар» (deadweight loss) деп атайды. Бұл басқа ешкімнің жағдайын жақсартпастан, сіздің жағдайыңызды нашарлатады.

Елестетіп көріңізші, ұры үйіңізге кіріп, әртүрлі жеке заттарыңызды ұрлап кетті; асығыс жүріп ол бір бума ақшамен бірге отбасылық құнды фотоальбомды да алып кетті. Ол ұрлаған қолма-қол ақшаға қатысты қайтарымсыз шығын жоқ; сізден ұрланған әрбір доллар оны бір долларға байытады. (Біздің аморальды экономистеріміздің көзқарасы бойынша, бұл жай ғана байлықты трансферттеу. ) Екінші жағынан, ұрланған фотоальбом — таза қайтарымсыз шығын. Ол не ұрлағанын түсінген кезде оны қоқысқа тастайтын ұры үшін ешқандай мәні жоқ. Бірақ бұл сіз үшін орасан зор шығын. Өнімді мінез-құлықты тежейтін кез келген салық салу түрі қайтарымсыз шығындарға әкеледі.

Салықтар инвестицияға деген құлшынысты да төмендетуі мүмкін. Тәуекелді инвестиция жасауды ойлап жүрген кәсіпкер күтілетін табыс 100 миллион доллар болғанда тәуекелге баруы мүмкін, бірақ салықтармен азайтылған табыс небәрі 60 миллион долларды құраса, ол бұдан бас тартуы ықтимал. Жеке тұлға өзінің табысын 10 пайызға арттыратын магистр дәрежесін алуға талпынуы мүмкін. Бірақ оқу ақысы мен уақыт тұрғысынан қымбатқа түсетін дәл осы инвестиция, егер оның салықтан кейінгі табысы — яғни жалақы түбіртегіндегі барлық ұсталымдардан кейін көретін нақты ақшасы — тек 5 пайызға ғана өсетін болса, тиімсіз болып қалуы мүмкін.

(Інім өзінің алғашқы жалақысын алған күні үйге келіп, конвертті ашты да: «Мұндағы FICA деген кім пәле өзі? » — деп айқайлады. )

Немесе артық 1 000 доллары бар және оны үлкен экранды теледидар сатып алу мен инвестициялық қорға сақтаудың арасында таңдау жасап отырған отбасын қарастырайық. Бұл екі нұсқаның ұзақ мерзімді перспективада экономикаға тигізетін әсері мүлдем басқаша. Инвестицияны таңдау зауыттар салатын, зерттеулер жүргізетін және жұмысшыларды оқытатын фирмалар үшін капиталды қолжетімді етеді. Бұл инвестициялар — колледж білімінің макроэкономикалық баламасы; олар бізді ұзақ мерзімді перспективада өнімдірек, демек, байырақ етеді. Екінші жағынан, теледидар сатып алу — бұл ағымдағы тұтыну. Ол бізді бүгін қуантады, бірақ ертең байып кетуімізге еш септігін тигізбейді.

Иә, теледидарға жұмсалған ақша теледидар зауытындағы жұмысшыларды жұмыспен қамтамасыз етеді. Бірақ дәл сол ақша инвестицияланса, ол басқа жерде, айталық, зертханадағы ғалымдар немесе құрылыс алаңындағы жұмысшылар үшін жұмыс орындарын ашар еді және сонымен бірге бізді ұзақ мерзімді перспективада байыта түсер еді. Колледж мысалын ойлап көріңізші. Студенттерді колледжге жіберу профессорлар үшін жұмыс орындарын ашады. Дәл сол ақшаны мектеп бітірушілерге қымбат спорттық көліктер сатып алуға жұмсау автокөлік жұмысшылары үшін жұмыс орындарын ашар еді. Бұл сценарийлер арасындағы шешуші айырмашылық — колледж білімі жас адамды өмірінің соңына дейін өнімдірек етеді; ал спорттық көлік олай ете алмайды. Осылайша, колледжге төленген ақы — бұл инвестиция; спорттық көлік сатып алу — бұл тұтыну (дегенмен, жұмыс немесе бизнес үшін көлік сатып алу инвестиция ретінде қарастырылуы мүмкін).

Сонымен, артық 1 000 доллары бар отбасымызға оралайық. Олар не істеуді таңдайды? Олардың шешімі ақшаны жұмсамай, оны инвестициялау арқылы отбасы ала алатын салықтан кейінгі табысқа байланысты болады. Капитал өсіміне салынатын салық сияқты салық неғұрлым жоғары болса, инвестициядан түсетін табыс соғұрлым төмен болады — демек, теледидар сатып алу соғұрлым тартымды көріне бастайды.

Салық салу жұмыс істеуге де, инвестициялауға деген құлшынысты да тежейді. Көптеген экономистер салықтарды азайту және реттеуді шектеу экономикадағы өнімді күштерді босатады деп санайды. Бұл шындық. Ең жалынды «ұсыныс жақтастары» (supply-siders) салықты азайту іс жүзінде үкімет жинайтын кіріс мөлшерін арттыруы мүмкін деп пайымдайды, өйткені бәріміз көбірек жұмыс істейміз, жоғары табыс табамыз және салық мөлшерлемелері төмендегеніне қарамастан, соңында көбірек салық төлейтін боламыз.

Бұл — Рейган дәуіріндегі салықты жаппай төмендетуге зияткерлік негіз болған Лаффер қисығы идеясы. Экономист Артур Лаффер 1974 жылы жоғары салық мөлшерлемелері жұмыс пен инвестицияға деген құлшынысты сондай деңгейде тежейтіндіктен, салықты азайту үкіметке аз емес, көбірек табыс әкеледі деген теорияны алға тартты.

(Ол бұл идеяның графигін алғаш рет мейрамханада бір топ журналист пен саясаткермен бірге түстеніп отырғанда майлыққа сызған. Өмірдің қызық ирониясының бірі — бұл Дик Чейнидің майлығы болатын. )

Салық салудың белгілі бір деңгейінде бұл байланыс ақиқат болуы тиіс. Егер жеке табыс салығы 95 пайыз болса, мысалы, ешкім де күн көруге қажетті мөлшерден артық жұмыс істемейтін болады. Салық мөлшерлемесін 50 пайызға дейін төмендету үкімет кірістерін сөзсіз арттырар еді.

Бірақ салық мөлшерлемелері басынан-ақ әлдеқайда төмен болған Америка Құрама Штаттарында дәл осы байланыс сақталар ма еді? Рейганның салықты азайтуы да, кіші Джордж Буштың салықты азайтуы да жауап берді: жоқ. Бұл үлкен салық жеңілдіктері үкімет кірістерін арттырған жоқ (салық азайтылмаған жағдайда болуы мүмкін деңгеймен салыстырғанда); олар бюджеттің үлкен тапшылығына әкелді. Рейганның салықты азайту жағдайында, Лаффер мырзаның болжамы салық мөлшерлемелері азайғаннан кейін Қазынашылыққа көбірек ақша жібере бастаған ең дәулетті америкалықтар үшін орындалған сияқты көрінді. Әрине, бұл жай ғана кездейсоқтық болуы мүмкін. 6-тарауда қарастыратынымыздай, экономика күштен гөрі білімді көбірек талап ете бастағандықтан, соңғы бірнеше онжылдықта жоғары білікті жұмысшылардың жалақысы күрт өсті. Осылайша, ең бай америкалықтар төмен салық мөлшерлемелеріне жауап ретінде көбірек жұмыс істегендіктен емес, олардың табыстары күрт өскендіктен көбірек салық төлеген болуы мүмкін.

Салық мөлшерлемелері әлемнің қалған бөлігімен салыстырғанда төмен Америка Құрама Штаттарында «ұсыныс экономикасы» (supply-side economics) — бұл химера (орындалмас қиял): сирек жағдайларды қоспағанда, біз салықты азайтып, сонымен бірге мемлекеттік бағдарламаларға жұмсайтын көбірек ақшаға ие бола алмаймыз — бұл тармақты консервативті экономистер де бірден мойындайды. Рейган және үлкен Джордж Буш әкімшіліктерінде шенеунік болған Брюс Бартлетт «ұсыныс экономикасы» терминінің маңызды әрі негізді идеядан — төменгі маржиналды салық мөлшерлемелері экономикалық белсенділікті ынталандырады дегеннен — «барлық салықты азайту кірісті арттырады» деген «сенімсіз» ұғымға айналып кеткеніне көпшілік алдында өкініш білдірді.

Сенатор Джон Маккейн 2007 жылы [LINK url=”https://www. nationalreview. com”]National Review[LINK] басылымына салықты азайту «бәрімізге мәлім болғандай, кірісті арттырады» деп айтқанда, Гарвард экономисі Грег Мэнкью (кіші Джордж Буштың Экономикалық кеңесшілер кеңесінің төрағасы болған) өзінің блогында қисынды сұрақ қойды: «Егер салықты азайту кірісті арттырады деп ойласаңыз, онда неге шығындарды шектеуді жақтайсыз? Жаңа шығын бағдарламаларын көбірек салық жеңілдіктерімен қаржыландыра алмаймыз ба? »

Егер мен бұл мәселені айтуда тым басымдылық танытып отырғандай көрінсем, ол солай да. «Салықты азайту кірісті арттырады» деген қате түсініктің мәселесі — ол бізге ештеңе бермей-ақ бірдеңе алуға болады деген елес беріп, қоғамдық қаржымыз туралы пікірталастарды шатастырады. Экономикада бұлай бола бермейтінін сіз қазірдің өзінде түсінуіңіз керек. Салықты азайтудың көптеген жақсы жақтары бар. Олар қалтамызда көбірек ақша қалдырады. Олар қажырлы жұмыс пен тәуекелге баруды ынталандырады. Іс жүзінде, төмен салық мөлшерлемелерінен туындаған экономикалық белсенділіктің артуы әдетте жоғалған кірістің бір бөлігін өтеуге көмектеседі. Салықты азайтудың бір доллары үкіметке тек сексен цент (немесе төтенше жағдайларда елу цент) шығын әкелуі мүмкін, өйткені үкімет үлкенірек бәліштің кішірек тілімін алып отыр.

Қарапайым сандық мысалды қарастырайық. Салық мөлшерлемесі 50 пайыз, ал салық базасы 100 миллион доллар деп есептейік. Салық түсімдері 50 миллион долларды құрайды. Енді салық мөлшерлемесі 40 пайызға дейін төмендетілді делік. Кейбір адамдар табысының көп бөлігі өздерінде қалатын болғандықтан, қосымша сағаттар жұмыс істейді; кейбір жұбайлар екінші жұмысқа орналасады. Салық базасы 110 миллион долларға дейін өсті делік. Үкіметтің табысы енді сол үлкенірек экономиканың 40 пайызын немесе 44 миллион долларды құрайды. Үкімет бұрыннан бар экономикалық қызметтің аз пайызын алу арқылы кірісін жоғалтты, бірақ бұл шығынның бір бөлігі жаңа экономикалық қызметтің пайызын алу арқылы өтелді. Егер салықты азайтуға ешқандай экономикалық жауап болмаса, салық мөлшерлемесінің 10 пайыздық пунктке төмендеуі үкіметке 10 миллион доллар шығын әкелер еді; оның орнына тек 6 миллион доллар ғана жоғалды. (Салықты көтеру жағдайында дәл осындай құбылыс керісінше орын алуы мүмкін: жаңа түсімдердің артуы экономикалық бәліштің белгілі бір дәрежеде кішіреюімен ішінара өтеледі. ) Салық сарапшылары салықты азайту немесе көтерудің салдарын болжағанда, әдетте осы мінез-құлықтық жауаптарды ескереді.

Өте ерекше жағдайларды қоспағанда, «тегін түскі ас» болмайды. Төмен салық мөлшерлемелері үкіметтің жалпы табысының азаюын білдіреді — демек, соғыстар жүргізуге, бюджетті теңестіруге, террористерді ұстауға, балаларды оқытуға немесе үкіметтер әдетте жасайтын кез келген басқа істерге ресурстардың аз болуын білдіреді. Бұл — таңдау құны (trade-off). Ұсыныс экономикасын бұрмалау маңызды интеллектуалды пікірталасты — мемлекеттік қызметтерді көбірек алу үшін көбірек салық төлеуіміз керек пе, әлде азырақ төлеп, азырақ алуымыз керек пе дегенді — интеллектуалды тұрғыдан адал емес алғышартқа айналдырды: яғни азырақ төлеп, көбірек ала аламыз дегенге. Мен де бұның шындық болғанын қалар едім, дәл азырақ жұмыс істеп байып кеткім келетіні немесе көбірек жеп салмақ тастағым келетіні сияқты. Әзірге ондай нәрсе болған жоқ.

Осының бәрін айта келе, шағын үкіметті жақтаушылардың да өз уәждері бар. Төмен салықтар көбірек инвестицияға әкелуі мүмкін, бұл экономикалық өсудің ұзақ мерзімді қарқынын тездетеді. Мұны жаман идея немесе тек байларға тиімді саясат деп есептеу үстірттік болар еді. Өсіп жатқан бәліш — ең кішкентай тілімдері бар адамдар үшін маңызды, бәлкім, ең маңызды нәрсе. Экономика баяу өскенде немесе рецессияға ұшырағанда, жұмыстан босатылатындар нейрохирургтар мен университет профессорлары емес, болат балқытушылар мен даяшылардың көмекшілері болып табылады. 2009 жылы қаржылық дағдарыстан туындаған рецессия кезінде Америкадағы кедейлік деңгейі 13 пайыздан асты — бұл соңғы онжылдықтағы ең жоғары көрсеткіш еді.

Керісінше, 1990-жылдар экономикалық сатының төменгі сатысындағылар үшін өте жақсы болды. Мичиган университетінің экономисі және Клинтон әкімшілігіндегі Экономикалық кеңесшілер кеңесінің мүшесі Ребекка Бланк 1990-жылдардағы таңғажайып экономикалық өрлеуге көз жүгіртіп, былай деп атап өтті:

«Менің ойымша, 1990-жылдардан кедейлікпен күресушілер үшін бірінші және ең маңызды сабақ — тұрақты экономикалық өсудің керемет нәрсе екендігі. Саясат жұмыспен қамтудың күшті өсуін, жұмыссыздықтың төмен деңгейін және жұмысшылардың жалақысының өсуін сақтауға көмектесе алатын болса, бұл саясаттар кедейлерге арналған мақсатты бағдарламаларға жұмсалған долларлардан кем емес, тіпті одан да маңызды болуы мүмкін. Егер жұмыс орындары болмаса немесе жалақы төмендеп жатса, тек үкіметтік бағдарламалардың көмегімен адамдарды кедейліктен шығару — жұмсалған долларлар тұрғысынан да, саяси капитал тұрғысынан да — әлдеқайда қымбатқа түседі. »

Сонымен, міне екі тарау бойы мен анық «Алтыншаш» (Goldilocks) сұрағының айналасында жүрмін: Америка Құрама Штаттарының экономикасында үкімет атқаратын рөл тым үлкен бе, тым кішкентай ма, әлде дәл бе? Мен, ақыры, қарапайым, тікелей және анық жауап бере аламын: бұл кімнен сұрайтыныңызға байланысты. Үлкенірек, белсендірек үкіметті көргісі келетін ақылды әрі парасатты экономистер бар; кішірек үкіметті қалайтын ақылды әрі парасатты экономистер бар; және олардың арасында түрлі пікірдегі ойшылдар шоғыры бар.

Кейбір жағдайларда сарапшылар нақты сұрақтар бойынша келіспей қалады, дәл атақты хирургтардың бітелген артерияны ашудың тиісті әдісі туралы келіспеуі сияқты. Мысалы, ең төменгі жалақыны көтерудің салдары туралы үздіксіз дау-дамай жүріп жатыр. Теория бойынша, мұнда таңдау құны болуы тиіс: ең төменгі жалақының жоғарылауы жалақысы өскен жұмысшыларға көмектесетіні анық; сонымен бірге, ол жұмысынан айырылатын (немесе ешқашан жұмысқа алынбайтын) кейбір төмен жалақы алатын жұмысшыларға зиян тигізеді, өйткені фирмалар жаңа жоғары жалақымен жұмысқа алатын жұмысшылар санын азайтады. Экономистер ең төменгі жалақы көтерілгенде қанша жұмыс орны жоғалатыны туралы келіспейді (және бір-біріне қайшы зерттеулер ұсынады). Бұл — ең төменгі жалақыны көтеру төмен жалақы алатын жұмысшыларға көмектесудің жақсы саясаты ма, жоқ па деген мәселеде негізделген шешім қабылдау үшін қажетті маңызды ақпарат. Уақыт өте келе, бұл жақсы деректер мен сенімді зерттеулердің көмегімен жауап беруге болатын сұрақ. (Бір саяси талдаушы маған айтқандай, статистикамен өтірік айту оңай болуы мүмкін, бірақ онсыз өтірік айту әлдеқайда оңай. )

Көбінесе экономика тек моральға, философияға және саясатқа негізделген пайымдауларды талап ететін мәселелерді құрылымдай алады — бұл дәрігердің пациентке нұсқаларды ұсынуына ұқсайды. Дәрігер асқынған қатерлі ісікті химиятерапиямен емдеуге қатысты медициналық мәселелерді баяндап бере алады. Емдеу туралы шешім, сайып келгенде, өмір сапасы мен ұзақтығы, қолайсыздықты сезінуге дайындығы, отбасылық жағдайы және т. б. туралы өз көзқарастарын қосатын пациенттің өзінде қалады — бұлардың бәрі медицинаға немесе ғылымға қатысы жоқ, бірақ мүлдем орынды есепке алынатын жайттар. Дегенмен, бұл шешімді қабылдау бәрібір де тамаша медициналық кеңесті талап етеді.

Осы ой желісімен біз экономикадағы үкіметтің рөлі туралы ойланудың шеңберін ұсына аламыз.

Үкімет экономиканың өнімділік әлеуетін арттыруға және соның нәтижесінде жағдайымызды әлдеқайда жақсартуға мүмкіндігі бар. Үкімет нарықтарды мүмкін ететін құқықтық негізді жасайды және қолдайды; ол өзіміз сатып ала алмайтын қоғамдық игіліктермен қамтамасыз ету арқылы біздің пайдалылығымызды арттырады; ол экстерналийлерді, әсіресе экология саласындағы кемшіліктерді түзеу арқылы капитализмнің «бұдырларын» тегістейді. Осылайша, шағын үкімет әрқашан жақсы үкімет деген ұғым мүлдем қате.

Солай десек те, парасатты адамдар жоғарыда айтылғандардың бәрімен келісе отырып, АҚШ үкіметі үлкенірек немесе кішірек болуы керек пе деген мәселеде бәрібір келіспей қалуы мүмкін. Теория жүзінде үкіметтің ресурстарды біздің жағдайымызды жақсартатындай етіп жұмсауға қабілеті бар екеніне сену — бір бөлек; Конгрессті құрайтын қателесуге бейім саясаткерлердің ақшаны дәл солай жұмсауды таңдайтынына сену — мүлдем басқа. Солтүстік Дакота штатындағы Страсбург қаласында, Лоуренс Уэлктің туған жеріндегі неміс-орыс мұражайы шынымен де қоғамдық игілік пе? Конгресс 1990 жылы мұражайға 500 000 доллар бөлді (содан кейін 1991 жылы қоғамдық наразылықтан кейін оны кері қайтарып алды). Ал жерден тыс тіршілікті іздеуге бөлінген 100 миллион долларлық қаржыландыру туралы не деуге болады? «ET»-ді (жатпланеталықтарды) іздеу қоғамдық игілік анықтамасына сәйкес келеді, өйткені әрқайсымыздың ғарыштан тіршілік іздеуге жеке-жеке аттануымыз мүмкін емес. Соған қарамастан, көптеген америкалықтар өз ақшаларының басқа жерге жұмсалғанын қалайды деп ойлаймын.

Егер мен жүз экономист арасында сауалнама жүргізсем, олардың дерлік әрқайсысы маған осы елдегі бастауыш және орта білім беруді айтарлықтай жақсарту үлкен экономикалық табыстарға әкелетінін айтар еді. Бірақ дәл осы топ мемлекеттік білім беруге көбірек ақша жұмсау керек пе, жоқ па деген мәселеде екіге бөлінеді. Неге? Өйткені олар қолданыстағы жүйеге көбірек ақша құю студенттердің нәтижелерін жақсарта ма, жоқ па деген мәселеде қатты келіспейтін болады.

Кейбір мемлекеттік қызметтер «бәліштің» көлемін кішірейтеді, бірақ бәрібір әлеуметтік тұрғыдан қажет болуы мүмкін. Ақшаны байлардан кедейлерге аудару техникалық тұрғыдан «тиімсіз», өйткені кедей отбасына 1 долларлық чек жіберу салық салудың өлі шығындарын (deadweight costs) есепке алғанда экономикаға 1,25 долларға түсуі мүмкін. Күшті әлеуметтік қорғау жүйесін қолдау үшін қажетті салыстырмалы түрде жоғары салық салу ең алдымен өнімді активтері барларға, соның ішінде адами капиталға түседі, бұл Франция сияқты елдерді кедей отбасында туған бала үшін жақсы жер, бірақ интернет-кәсіпкер үшін қолайсыз жер етеді (бұл өз кезегінде жоғары технологиялық жұмысшы үшін де жаман орынға айналдырады). Тұтастай алғанда, әркімге «бәліштің» бір бөлігіне кепілдік беретін саясат бәліштің өзінің өсуін баяулатады. Америка Құрама Штаттарында жан басына шаққандағы табыс Францияға қарағанда жоғары; сонымен бірге Америка Құрама Штаттарында кедейлікте өмір сүретін балалардың үлесі де жоғары.

Осының бәрін айта келе, парасатты адамдар әлеуметтік шығындардың тиісті деңгейі туралы келіспей қалуы мүмкін. Біріншіден, олардың көбірек теңдік үшін қанша байлықты құрбан етуге дайын екендігі туралы әртүрлі қалаулары болуы мүмкін. Америка Құрама Штаттары Еуропаның көптеген бөлігіне қарағанда байырақ, бірақ теңсіздік жоғарырақ жер. Екіншіден, байлық пен теңдік арасындағы қарапайым таңдау ұғымы ең аз қамтылғандарға көмектесу дилеммасын тым қарапайым етіп көрсетеді. Ең кедей америкалықтарға шын жүректен алаңдайтын экономистер кедейлерге әмбебап денсаулық сақтау сияқты қымбат мемлекеттік бағдарламалар көбірек көмектесе ме, әлде экономикалық өсуді ынталандыратын және табысы төмен америкалықтарды жоғары жалақымен жұмысқа орналастыратын төменірек салықтар көбірек көмектесе ме деген мәселеде келіспеуі мүмкін.

Соңында, экономикаға мемлекеттің кейбір араласуы мүлдем жойқын болып табылады. Төрешіл үкімет нарықтық экономиканың мойнына байланған диірмен тасы сияқты болуы мүмкін. Жақсы ниеттер пайдасынан зияны әлдеқайда көп мемлекеттік бағдарламалар мен ережелерге әкелуі мүмкін. Жаман ниеттер арнайы мүдделерге немесе жемқор саясаткерлерге қызмет ететін түрлі заңдарға әкелуі мүмкін. Бұл әсіресе дамушы елдерде байқалады, онда үкіметті экономиканың өзіне тиесілі емес салаларынан шығару арқылы-ақ көптеген игі істер жасауға болар еді. Кливленд Федералды резервтік банкінің бұрынғы президенті және бас директоры Джерри Джордан атап өткендей: «Экономикалық “байларды” “кедейлерден” бөліп тұратын нәрсе — экономика институттарының, әсіресе мемлекеттік институттардың рөлі өндіріске ықпал ету ме, әлде оны тәркілеу ме деген мәселеде.»

Қысқасы, үкімет — хирургтың скальпелі сияқты: ол жақсылық үшін де, жамандық үшін де қолдануға болатын өткір құрал. Оны ұқыпты және парасаттылықпен қолданса, ол ағзаның өзін-өзі емдеудегі керемет қабілетіне көмектеседі. Қате қолдарда немесе тіпті ең жақсы ниетпен шамадан тыс қолданылса, ол үлкен зиян келтіруі мүмкін.

5-ТАРАУ

Ақпарат экономикасы: Макдоналдс жақсырақ гамбургер жасаған жоқ

Билл Клинтон 1992 жылы президенттікке үміткер болғанда, «Үміт стипендиялары» (Hope Scholarships) идеясын ұсынды. Клинтонның жоспары (Йельдегі ертерек тәжірибеге негізделген) сырттай қарағанда тамаша көрінді: Студенттер колледж үшін қарыз алады, содан кейін оқуды бітіргеннен кейін негізгі қарыз бен пайыздардың әдеттегі тіркелген төлемдерінің орнына жылдық табысының пайызымен қарызды өтейді. Инвестициялық банкир болған түлектер кедей аудандардағы жағдайы төмен жасөспірімдерге кеңес беретін түлектерге қарағанда студенттік несие бойынша көбірек қарыз болады, бұл дәл осы жоспардың мақсаты еді. Жоспар үлкен қарыздармен оқу бітірген студенттердің «жақсылық жасаудың» орнына «жақсы ақша табуға» мәжбүр болатыны туралы алаңдаушылықты шешуге арналған болатын. Ақыр соңында, 75 000 доллар студенттік несиемен оқу бітіргеннен кейін мұғалім немесе әлеуметтік қызметкер болу қиын.

Теория жүзінде бағдарлама өзін-өзі қаржыландыруы керек еді. Әкімшілер тиісті студенттер үшін оқу бітіргеннен кейінгі орташа жалақыны анықтап, бағдарлама өз шығындарын өтеуі үшін олардың табысының қанша пайызын төлеуі керек екенін есептей алады — айталық, он бес жыл бойы жылдық табыстың 1,5 пайызы. Нейрохирург болған студенттер орташа деңгейден көбірек төлейтін болады; Тогода тропикалық аурулармен күресетін студенттер азырақ төлейді. Орташа алғанда, жоғары және төмен табыс табатындар бірін-бірі теңестіреді және бағдарлама шығынсыз болады.

Бірақ бір ғана мәселе болды: «Үміт стипендияларының» жұмыс істеуіне ешқандай үміт болмады, кем дегенде үлкен, тұрақты мемлекеттік субсидиясыз. Мәселе ақпараттың шешуші асимметриясында еді: студенттер өздерінің болашақ мансаптық жоспарлары туралы несие әкімшілеріне қарағанда көбірек біледі. Колледж студенттері өздерінің болашақ жоспарларын ешқашан нақты білмейді, бірақ олардың көпшілігі оқу бітіргеннен кейінгі табысы орташадан көп немесе аз болатыны туралы жақсы түсінікке ие — бұл «Үміт стипендиясының» кәдімгі несиеден қымбат немесе арзан болатынын анықтау үшін жеткілікті. Уолл-стриттің болашақ барондары бағдарламадан қашады, өйткені бұл олар үшін тиімсіз келісім. Кәдімгі несие әлдеқайда арзан бола тұра, кім он бес жыл бойы жыл сайын 5 миллион доллардың 1,5 пайызын төлегісі келеді? Сонымен қатар, әлемнің болашақ балабақша мұғалімдері мен Бейбітшілік корпусының еріктілері бұл бағдарламаны таңдайды.

Нәтижесі «жағымсыз іріктеу» (adverse selection) деп аталады; болашақ түлектер өздерінің мансаптық жоспарлары туралы жеке ақпаратқа сүйене отырып, бағдарламаға қатысу-қатыспауды өздері сұрыптайды. Соңында бағдарлама негізінен табысы төмен адамдарды тартады. Оқу бітіргеннен кейінгі орташа жалақыға негізделген өтеу есептеулері енді қолданылмайды және бағдарлама өз шығындарын өтей алмайды. Клинтон мырза өзінің кеңесшілері Йель тәжірибесі туралы айтқандарын елемеді деп болжауға болады: ол бес жылдан кейін жабылып қалды, өйткені өтемақылар болжамнан төмен болды және әкімшілік шығындар тым жоғары болды.

Біз білмейтін нәрсе бізге зиян тигізуі мүмкін. Экономистер ақпаратты қалай алатынымызды, онымен не істейтінімізді және алдымызда тек кітаптың мұқабасы ғана тұрғанда шешімді қалай қабылдайтынымызды зерттейді. Шын мәнінде, Швеция Корольдік ғылым академиясы 2001 жылы ақпарат экономикасы саласындағы іргелі еңбектері үшін Джордж Акерлоф, Майкл Спенс және Джозеф Стиглицке Экономика саласындағы Нобель сыйлығын беру арқылы осы жайтты мойындады. Олардың жұмысы рационалды адамдар толық емес ақпаратқа сүйеніп шешім қабылдауға мәжбүр болғанда немесе мәмілеге қатысушы тараптардың бірі екіншісінен көбірек білетін жағдайда туындайтын мәселелерді қарастырады. Олардың тұжырымдары генетикалық скринингтен бастап жұмыс орнындағы кемсітушілікке дейінгі ең өзекті әлеуметтік мәселелердің кейбіріне қатысты болып келеді.

Екі жұмысқа үміткерді — бір ер адам мен бір әйелді — әңгімелесуге шақырған шағын заң фирмасын елестетіп көріңіз. Екі үміткер де Гарвард заң мектебінің жаңа түлектері және бұл лауазымға әбден лайықты. Егер жұмысқа «ең жақсы» үміткер — фирма үшін ең көп ақша табатын адам болса (бұл қисынды болжам сияқты көрінеді), онда мен рационалды таңдау — ер адамды жұмысқа алу деп айтар едім. Сұхбат алушының қолында үміткерлердің отбасылық жоспарлары туралы нақты ақпарат жоқ (және заң бойынша ол туралы сұрауға тыйым салынған), бірақ жиырма бірінші ғасырдың басындағы Америка туралы бәріне мәлім нәрсеге сүйеніп, қисынды қорытынды жасай алады: әйелдер әлі де бала тәрбиелеу жауапкершілігінің негізгі жүгін арқалап жүр. Демографиялық көрсеткіштер екі үміткердің де жақын арада отбасын құруы мүмкін екенін көрсетеді. Дегенмен, тек әйел үміткер ғана ақылы декреттік демалысқа шығады. Одан да маңыздысы, ол балалы болғаннан кейін жұмысқа оралмауы мүмкін, бұл фирманы басқа заңгерді іздеу, жалдау және оқыту шығындарымен қалдырады.

Мұның бәрі нақты ма? Жоқ. Ер үміткер бес баласымен үйде отыруды армандауы мүмкін; әйел үміткер осыдан бірнеше жыл бұрын балалы болуға қызығушылығы жоқ деп шешуі мүмкін. Бірақ бұл ең ықтимал сценарийлер емес. Әйел үміткер жазаланады, себебі фирманың оның нақты жағдайы туралы ақпараты жоқ, бірақ кең әлеуметтік үрдістер туралы жақсы деректері бар. Бұл әділ ме? Жоқ. (Және бұл заңды да емес. ) Дегенмен, фирманың логикасы мағыналы. Басқаша айтқанда, бұл жағдайда кемсітушілік жасау рационалды болып табылады, бұл кемсітушілік туралы бүкіл түсінікті астын-үстіне шығарады. Кемсітушілік әдетте иррационалды болады. Нобель сыйлығының лауреаты Гэри Беккер «Кемсітушілік экономикасы» (The Economics of Discrimination) еңбегінде атап өткендей, «кемсітушілікке құмар» жұмыс берушілер пайдадан қағылады, өйткені олар біліктілігі төмен ақ нәсілділерді таңдап, азшылық өкілдерін елемейді. Терісінің түсіне байланысты танымал қара нәсілді дәрігердің қабылдауынан бас тартқан науқас — ақымақ. Статистикалық орташа көрсеткіштермен ойнау арқылы қызметкерлердің тұрақсыздығын азайтатын заң фирмасы біздің сезімдерімізге тиюі және федералды заңды бұзуы мүмкін, бірақ ол ақымақ емес.

Бұл жағдайға ақпараттық мәселе ретінде қарасақ, бірнеше маңызды түсініктер туындайды. Біріншіден, фирмалар жалғыз «зұлымдар» емес. Кәсіби әйелдер балалы болуды таңдап, ақылы декреттік демалысты алып, содан кейін компаниядан кеткенде, олар өз фирмаларына әділетсіз шығын әкеледі. Одан да маңыздысы, олар басқа әйелдерге де зиян тигізеді. Декреттік демалысқа шығып, кейін жұмыстан шығып кеткен қызметкерлерден «күйіп қалған» фирмалар жұмысқа қабылдау кезінде жас әйелдерді (әсіресе жүкті әйелдерді) кемсітуге бейім болады және жомарт декреттік жеңілдіктерді ұсынуға құлықсыз болады. Жақсы жаңалық — бұл мәселенің тез әрі оңай шешімі бар: жомарт, бірақ қайтарылатын декреттік пакет. Егер жұмысқа оралсаң — өзіңде қалдыр, оралмасаң — қайтар. Бұл қарапайым саясат өзгерісі бізге қалағанымыздың бәрін береді. Фирмалар енді жұмысқа оралмайтын әйелдерге жәрдемақы төлеу туралы алаңдамайды. Шын мәнінде, жұмысшыларға ақшаны алып, тайып тұруға ынта бермей-ақ, неғұрлым жомарт жеңілдіктер ұсыну мүмкін болады. Әйелдер, өз кезегінде, жұмысқа қабылдау процесінде бұрынғыдай кемсітушілікке тап болмайды.

Статистикалық кемсітушілік немесе «рационалды кемсітушілік» жеке тұлға кең статистикалық заңдылықтарға сүйене отырып, дәлелді қорытынды жасағанда орын алады, бірақ ол: (1) нақты жағдайда қате болуы мүмкін; және (2) қандай да бір топқа кемсітушілік әсерін тигізеді. Айталық, жұмыс берушінің нәсілдік алалаушылығы жоқ, бірақ қылмыстық өткені бар жұмысшыларды жалдауға құлықсыз. Бұл әртүрлі себептерге байланысты қисынды таңдау. Егер бұл жұмыс беруші үміткерлердің қылмыстық тарихы туралы мәліметсіз шешім қабылдауы керек болса (не уақыты мен ресурстары жоқтықтан, не заң бойынша сұрауға тыйым салынғандықтан), онда ол түрмеде отыру ықтималдығы ақ нәсілді ер адамдарға (4 пайыз) қарағанда әлдеқайда жоғары (28 пайыз) қара нәсілді ер үміткерлерді кемсітуі әбден мүмкін.

Әрине, бұл жұмыс берушіні қызықтыратын нәрсе — оның алдында тұрған адамның қылмыстық жазбасы бар-жоғы ғана. Егер ол бұл ақпаратты нақты ала алса, онда кеңірек әлеуметтік заңдылықтар маңызды болмай қалады. Теория жүзінде, қылмыстық тарихты тексеруге қолжетімділік қылмыстық жазбасы жоқ қара нәсілді ер адамдарға қатысты кемсітушілікті азайтады деп күтеміз. Шын мәнінде, деректер бізге соны көрсетеді. Бір топ экономистер қылмыстық тарихты тексеретін фирмалар мен тексермейтін фирмалардың жұмысқа қабылдау шешімдерін салыстырды. Олар: «Біз қылмыстық тарихты тексеретін жұмыс берушілердің афроамерикандық жұмысшыларды, әсіресе ер адамдарды жұмысқа алу ықтималдығы жоғары екенін анықтадық. Бұл әсер қылмыстық жазбасы барларды жалдауға құлықсыз екенін айтқан жұмыс берушілер арасында көбірек байқалады», — деген қорытындыға келді.

Нәсіл мәселесінде ақпараттың көп болғаны жақсы. Соған сәйкес, ақпараттың аз болуы жағдайды нашарлатуы мүмкін. Америка Құрама Штаттарында бұрын сотталғандар саны өте көп. (Америкада бас бостандығынан айыру деңгейі жоғары және түрмеге түскендердің көбі ақыры босап шығады; жазаның орташа мерзімі екі жылдан аз. ) Қылмыстық тарих туралы ақпаратты жасыру арқылы бұрын сотталғандарға көмектесуге тырысатын саясат әлдеқайда кең халық топтары үшін зиянды болуы мүмкін. Жоғарыда аталған зерттеу авторлары олардың нәтижелері «қылмыстық тарих жазбаларына қолжетімділікті шектеу шын мәнінде көмектескеннен көрі көбірек адамға зиян тигізуі мүмкін екенін және еңбек нарығындағы нәсілдік айырмашылықтарды ушықтыруы мүмкін екенін көрсетеді» деп ескертті.

Ақпарат теңсіздігі

Бұл тарау кемсітушілік туралы емес. Бұл — көптеген кемсітушілік мәселелерінің өзегінде жатқан ақпарат туралы. Ақпарат маңызды, әсіресе бізге қажет нәрсенің бәрі болмаған кезде. Нарық көбірек білетін тарапты қолдауға бейім. (Ескі көлік сатып алып көрдіңіз бе? ) Бірақ егер теңгерімсіздік немесе ақпарат асимметриясы тым үлкен болса, онда нарықтар мүлдем тоқтап қалуы мүмкін. Бұл 2001 жылғы Нобель сыйлығының лауреаты, Берклидегі Калифорния университетінің экономисі Джордж Акерлофтың іргелі тұжырымы болды. Оның «Лимондар нарығы» (The Market for Lemons) атты еңбегі орталық нүкте ретінде ескі көліктер нарығын пайдаланды. Ескі көлікті сататын кез келген адам оның сапасы туралы сатып алушыға қарағанда көбірек біледі. Бұл «жағымсыз сұрыптау» (adverse selection) мәселесін тудырады. Өз көліктеріне риза иелері оларды сатуға бейім емес. Сондықтан, ескі көлік сатып алушылар жасырын ақауларды алдын ала болжап, жеңілдік талап етеді. Бірақ нарықта жеңілдік қалыптасқаннан кейін, сапалы көлік иелері оларды сатуға тіпті құлықсыз болады — бұл нарықтың «лимондарға» (нашар көліктерге) толы болатынына кепілдік береді. Теория жүзінде, жоғары сапалы ескі көліктер нарығы жұмыс істемейді, бұл осындай көлікті сатып алғысы немесе сатқысы келетіндердің бәріне зиян. (Іс жүзінде мұндай нарықтар Акерлофтың Нобель сыйлығын бөліскен әріптестері түсіндірген себептерге байланысты жұмыс істейді; бұл туралы сәлден соң толығырақ. )

«Лимондар нарығы» — Нобель комитеті мойындаған идеялардың сипатына тән. Швеция Корольдік ғылым академиясының сөзімен айтқанда, бұл — «көптеген салдары мен кең қолданысы бар қарапайым, бірақ терең және әмбебап идея».

Мәселен, денсаулық сақтау саласы ақпараттық мәселелерге толы. Медициналық қызметті тұтынушылар — науқастар — өздерінің күтімі туралы ақпаратты әрқашан дәрігерлерге қарағанда аз біледі. Шын мәнінде, дәрігерге көрінгеннен кейін де біздің дұрыс емделген-емделмегенімізді білмеуіміз мүмкін. Бұл ақпарат асимметриясы біздің денсаулық сақтау саласындағы қиындықтарымыздың негізі болып табылады.

Кез келген «әр қызмет үшін ақы төлеу» жүйесінде дәрігерлер жасаған әрбір процедурасы үшін ақы алады. Науқастар бұл қосымша тексерулер мен процедуралар үшін ақы төлемейді; оны сақтандыру компаниялары (немесе Medicare бағдарламасына құқығы бар егде жастағы америкалықтар жағдайында федералды үкімет) төлейді. Сонымен қатар, медициналық технологиялар көптеген жаңа медициналық нұсқаларды ұсынуды жалғастыруда, олардың көбі өте қымбат. Бұл үйлесім медициналық шығындардың жылдам өсуінің негізі болып табылады: дәрігерлердің қымбат медициналық процедураларды жасауға ынтасы бар, ал науқастардың бас тартуға ешқандай себебі жоқ. Егер сіз дәрігерге басыңыз ауырып барсаңыз және дәрігер «нақты көз жеткізу үшін» КТ (компьютерлік томография) жасауды ұсынса, сіз міндетті түрде келісесіз. Сіз де, дәрігеріңіз де әдепсіз әрекет етіп жатқан жоқсыздар. Құн мәселесі фактор болмаған кезде, жалғыз белгі мерекелік кеңсе кешінен кейінгі таңғы бас ауруы болса да, ми обырын жоққа шығарудың мағынасы бар. Дәрігеріңіз сондай-ақ, егер ол КТ-ға тапсырыс бермесе, кейіннен басыңызда бірдеңе дұрыс болмай шықса, сіз үлкен сомаға сотқа бересіз деп орынды қауіптенуі мүмкін.

Медициналық инновация кейбір жағдайларда керемет, ал басқа жағдайларда ысырапшыл. Көптеген егде жастағы ер адамдар зардап шегетін простата обырын емдеудің қазіргі нұсқаларын қарастырайық. Емдеудің бір нұсқасы — «қырағы күту», бұл тексерулер қатерлі ісіктің асқынып бара жатқанын көрсеткенше ештеңе істемеуді білдіреді. Бұл қисынды әрекет, өйткені простата обыры соншалықты баяу өсетіндіктен, ер адамдардың көбі қатерлі ісік елеулі мәселеге айналғанша басқа нәрседен қайтыс болады. Тағы бір емдеу нұсқасы — протонды радиациялық терапия, ол футбол алаңындай болатын протонды үдеткіштің көмегімен қатерлі ісікке атомдық бөлшектерді атуды қамтиды. Ештеңе істемеу іс жүзінде ештеңеге тұрмайды (азды-көпті); үдеткіштен протондарды ату шамамен 100 000 доллар тұрады. Шығындардың айырмашылығы таңғалдырмайды; таңғалдыратын нәрсе — протонды терапияның «қырағы күтуге» қарағанда тиімдірек екені дәлелденбеген. RAND корпорациясының талдауы: «Бірде-бір терапия басқасынан жоғары екенін көрсеткен жоқ», — деген қорытындыға келді.

Денсаулық сақтау ұйымдары (HMO) ынталандыру тетіктерін өзгерту арқылы шығындарды бақылау үшін жасалған. Көптеген HMO жоспарлары бойынша жалпы практикалық дәрігерлерге қандай қызмет көрсеткеніне қарамастан, әр науқас үшін жылына белгіленген ақы төленеді. Дәрігерлерге тағайындайтын сынақтар мен қызметтердің түрлеріне шектеу қойылуы мүмкін, тіпті егер олар өз науқастарын мамандарға жіберуден бас тартса, бонус төленуі мүмкін. Бұл жағдайды өзгертеді. Енді сіз дәрігердің кабинетіне кіріп (әлі де өз денсаулығыңыз туралы ақпарат тұрғысынан тиімсіз жағдайда) және: «Басым айналып тұр, басым ауырады және құлағымнан қан кетіп жатыр», — десеңіз, дәрігер HMO емдеу нұсқаулығын қарап, сізге екі аспирин ішуді айтады. Бұл мысал асыра сілтелген болса да, негізгі ой дұрыс: сіздің медициналық жағдайыңыз туралы ең көп білетін адамның сізге күтім көрсетуден бас тартуға экономикалық мүддесі болуы мүмкін. Тым көп шығын туралы шағымдар тым аз шығын туралы шағымдармен алмастырылады. Әрбір HMO тұтынушысында қабылданатын шығындар үшін бюрократтармен айтысқан оқиғасы бар. Ең шеткі (және анекдоттық) оқиғаларда науқастарға HMO-ның есепшілері өмірді сақтап қалатын емдерден бас тартады.

Денсаулық сақтау саласының негізінде жатқан ақпараттық мәселе жойылған жоқ: (1) Шотты төлемейтін науқас барынша көп күтімді талап етеді; (2) Дәрігер барынша көп күтім көрсету арқылы кірісті арттырады және сот процестерін азайтады; (3) Сақтандыру компаниясы барынша аз күтімге ақы төлеу арқылы пайданы арттырады; (4) Технология өте қымбат нұсқалардың қатарын енгізді, олардың кейбіреуі керемет, ал басқалары ақшаны ысырап ету; және (5) Науқасқа да, сақтандыру компаниясына да емдеудің «дұрыс» бағытын дәлелдеу өте қымбатқа түседі. Қысқасы, ақпарат денсаулық сақтау саласын экономиканың қалған бөлігінен ерекшелендіреді. Үлкен экранды теледидар сатып алу үшін электроника дүкеніне кіргенде, сіз қай суреттің анық екенін бақылай аласыз. Содан кейін шоттың ақыр соңында үйіңізге келетінін біле отырып, бағаларды салыстырасыз. Соңында сіз әртүрлі теледидарлардың артықшылықтарын (сапасын бақылай аласыз) шығындармен (сіз төлеуіңіз керек) салыстырып, біреуін таңдайсыз. Миға операция жасау шынымен де басқаша.

Денсаулық сақтау реформасының негізгі міндеті — «дұрыс» емдеу үшін, яғни оның құнына қатысты ең мағыналы болатын «өнім» үшін ақы төлеу. Бұл — тұтынушылар экономиканың кез келген жерінде өз бетінше орындайтын жаттығу. Есепшілер өте қымбат емдерге автоматты түрде «жоқ» демеуі керек; кейбіреулері керемет тиімді және әрбір тиынына тұрарлық болуы мүмкін. Олар арзанырақ нұсқалардан артық екені дәлелденбеген қымбат емдерге «жоқ» деуі керек. Сондай-ақ олар кейбір тексерулерді «нақты көз жеткізу үшін» жасауға «жоқ» деуі керек, өйткені бұл диагностика қымбат қана емес, сонымен қатар сау адамдарға жасалғанда олар «жалған оң» нәтижелер береді, бұл қымбат, қажетсіз және ықтимал қауіпті кейінгі күтімге әкелуі мүмкін.

Жарнамада ескі афоризм бар: «Мен ақшамның жартысын босқа жұмсап жатқанымды білемін; тек қай жартысы екенін білсем ғой». Денсаулық сақтау да соған ұқсас және егер денсаулық сақтау реформасының мақсаты шығындардың жылдам өсуін тежеу болса, онда кез келген саясат өзгерісі жай ғана ресурстарға ақы төлеуге емес, сапа мен нәтижелерге бағытталуы керек. New York Times қаржы шолушысы Дэвид Леонхардт простата обырын емдеуді (мұнда өте қымбат технология денсаулықты жақсартпайтын сияқты) денсаулық сақтау реформасының өзіндік «жеке лакмус тесті» деп сипаттайды. Ол былай деп жазады: «Простата обырына арналған тест Президент Обама мен Конгрестің біздің медициналық жүйеміздің негізгі мәселесін — шарықтаған шығындар мен орташа нәтижелердің үйлесімін түзететін заң жобасын әзірлей алатынын анықтайды. Егер олар мұны істемесе, қандай жақсартулар жасалса да, медициналық жүйе терең дағдарыста қала береді».

Бірақ біз денсаулық сақтаумен әлі біткен жоқпыз. Дәрігер сіздің денсаулығыңыз туралы сізден артық білуі мүмкін, бірақ сіз өзіңіздің ұзақ мерзімді денсаулығыңыз туралы сақтандыру компаниясынан көрі көбірек білесіз. Сіз сирек кездесетін ауруларды анықтай алмауыңыз мүмкін, бірақ сіз салауатты өмір салтын ұстанасыз ба, отбасыңызда белгілі бір аурулар бар ма, қауіпті жыныстық мінез-құлықпен айналысасыз ба, жүкті болу ықтималдығыңыз бар ма, т. б. білесіз. Бұл ақпараттық артықшылық сақтандыру нарығына зиян тигізуі мүмкін.

Сақтандыру — сандарды дұрыс есептеу туралы. Кейбір адамдар іс жүзінде медициналық көмекті қажет етпейді. Басқаларында жүз мыңдаған долларлық емдеуді қажет ететін созылмалы аурулар болуы мүмкін. Сақтандыру компаниясы барлық полис иелері үшін емдеудің орташа құнын анықтап, содан кейін сәл жоғарырақ ақы алу арқылы пайда табады. Aetna компаниясы 20 000 елу жастағы ер адамға арналған топтық полис жазғанда және елу жастағы ер адамның денсаулығын сақтаудың орташа құны жылына 1250 долларды құраса, онда компания жылдық сыйлықақыны 1300 доллар деп белгілеп, әрбір полистен орташа есеппен 50 доллар пайда таба алады. Aetna кейбір полистерден ақша табады, ал басқаларынан жоғалтады, бірақ жалпы алғанда, егер сандар дұрыс болса, компания ұтады.

Бұл мысал «Үміт» стипендиясына немесе ескі көліктер нарығына ұқсай бастады ма? Солай болуы керек. 1300 долларлық полис ең сау елу жастағы ер адамдар үшін тиімсіз мәміле, ал жүрек ауруының отбасылық тарихы бар артық салмақты шылым шегушілер үшін өте жақсы мәміле. Осылайша, ең сау ер адамдар бағдарламадан бас тартуға бейім; ең ауру жігіттер оған қосылуға бейім. Бұл орын алған сайын, бастапқы сыйлықақы негізделген ер адамдар популяциясы өзгере бастайды; орташа есеппен қалған ер адамдардың денсаулығы нашарлайды. Сақтандыру компаниясы орта жастағы ер адамдардың жаңа тобын зерттеп, пайда табу үшін жылдық сыйлықақыны 1800 долларға дейін көтеру керек деп есептейді. Мұның қайда бара жатқанын көріп тұрсыз ба? Жаңа бағамен көбірек ер адамдар — аурулардың ішіндегі ең саулары — бұл полис тиімсіз деп шешіп, одан бас тартады. Ең ауру жігіттер өз полистеріне жабысып алады. Тағы да топ өзгереді және енді 1800 доллар да бағдарламаға тіркелген адамдарды сақтандыру шығындарын жаппайды. Теория жүзінде бұл жағымсыз сұрыптау медициналық сақтандыру нарығы толық сәтсіздікке ұшырағанша жалғаса беруі мүмкін.

Бұл іс жүзінде орын алмайды. Сақтандыру компаниялары әдетте жеке тұлғаларға таңдауға немесе бас тартуға рұқсат етілмейтін үлкен топтарды сақтандырады. Мысалы, егер Aetna General Motors-тың барлық қызметкерлеріне полистер жазса, онда жағымсыз сұрыптау болмайды. Полис жұмыспен бірге келеді және барлық жұмысшылар, сау немесе науқас болсын, қамтылады. Олардың таңдауы жоқ. Aetna осы үлкен ерлер мен әйелдер тобы үшін күтімнің орташа құнын есептей алады, содан кейін пайда табу үшін жеткілікті сыйлықақы ала алады.

Дегенмен, жеке тұлғалар үшін полистер жазу — әлдеқайда қорқынышты іс. Компаниялар сақтандыруға ең көп мұқтаж адамдар (немесе өмірді сақтандыру) оны ең көп талап ететіндер болады деп негізді түрде қауіптенеді. Сақтандыру компаниясы өз полистері үшін қанша ақы алса да, бұл солай болады. Кез келген бағада — тіпті айына 5000 доллар болса да — медициналық шығындары полис құнынан жоғары болады деп күтетін адамдар тіркелуге бейім болады. Әрине, сақтандыру компанияларының өз айла-шарғылары бар, мысалы, ауру немесе болашақта ауруы мүмкін адамдарды сақтандырудан бас тарту. Бұл жиі сақтандыру индустриясының халыққа жасаған қандай да бір қатыгез және әділетсіз әрекеті ретінде қарастырылады. Сыртынан қарағанда, ауру адамдардың медициналық сақтандыруды алуда ең көп қиындыққа тап болуы бұрыс болып көрінуі мүмкін. Бірақ сақтандыру компанияларының мұндай заңды құқығы болмағанын елестетіп көріңізші. Дәрігермен (өте жасанды) әңгіме шамамен былай болар еді:

ДӘРІГЕР: Менде жаман хабар бар. Сіздің төрт коронарлық артерияңыз толық немесе ішінара бітелген. Мен мүмкіндігінше тезірек ашық жүрекке операция жасауды ұсынамын. ЕМДЕЛУШІ: Оның сәтті болу ықтималдығы жоғары ма? ДӘРІГЕР: Иә, бізде нәтижелер өте жақсы. ЕМДЕЛУШІ: Операция қымбат па? ДӘРІГЕР: Әрине, ол қымбат. Біз ашық жүрекке жасалатын операция туралы айтып отырмыз. ЕМДЕЛУШІ: Онда мен алдымен медициналық сақтандыру сатып алуым керек шығар. ДӘРІГЕР: Иә, бұл өте жақсы идея болар еді.

Сақтандыру компаниялары үміткерлерден отбасылық тарихы, денсаулық әдеттері, темекі шегу, қауіпті хоббилер және басқа да көптеген жеке нәрселер туралы сұрайды. Мен мерзімді өмірді сақтандыруға өтініш бергенімде, компания өкілі менің үйіме келіп, АИТВ-позитивті емес екеніме көз жеткізу үшін қан алды. Ол менің ата-анамның тірі екенін, аквалангпен жүзетінімді, көлік жарысына қатысатынымды сұрады. (Иә, иә, жоқ. ) Мен стақанға зәр шығардым; таразыға тұрдым; темекі мен заңсыз есірткіні қолдану туралы сұрақтарға жауап бердім — мұның бәрі компания жақын арада қайтыс болған жағдайда әйеліме үлкен сома төлеуге міндеттеме алғандықтан, қисынды болып көрінді.

Сақтандыру компанияларының тағы бір нәзік құралы бар. Олар әлеуетті клиенттерден ақпарат алуға мүмкіндік беретін полистерді немесе «іріктеу» (screening) механизмдерін жасай алады. Басқа нарықтардың барлық түріне қолдануға болатын бұл тұжырым Колумбия университетінің экономисі және Дүниежүзілік банктің бұрынғы бас экономисі Джозеф Стиглицке 2001 жылғы Нобель сыйлығын алып берді.

Сақтандыру бизнесінде фирмалар клиенттерді қалай іріктейді? Олар франшизаны (deductible) қолданады. Өздерін дені сау деп санайтын клиенттер жоғары франшизасы бар полистерге жазылады. Оның орнына оларға арзанырақ сақтандыру сыйлықақылары ұсынылады. Ал өздерінің шығынды шоттары болуы мүмкін екенін іштей білетін клиенттер франшизадан қашып, соның салдарынан жоғары сыйлықақы төлейді. (Көлікті сақтандыруды іздеп жүргенде және он алты жасар ұлыңыздың көлік жүргізуі басқа он алты жастағыларға қарағанда әлдеқайда нашар екеніне күмәніңіз болса, дәл осындай жағдай орын алады). Қысқасы, франшиза — бұл жабық ақпаратты анықтауға арналған құрал; ол клиенттерді өздерін өздері сұрыптауға мәжбүрлейді.

Кез келген сақтандыру мәселесі ақыр соңында бір маңызды сұраққа тіреледі: Қаншалықты көп ақпарат — бұл тым көп? Бұл мәселе алдағы жылдары ең қиын саяси проблемалардың біріне айналатынына кепілдік беремін. Мынадай қарапайым жаттығу жасап көріңіз. Басыңыздан бір тал шаш жұлыңыз. (Егер мүлдем тақыр болсаңыз, жағыңыздан сілекей сынамасын алыңыз). Бұл үлгіде сіздің бүкіл генетикалық кодыңыз бар. Тиісті қолдарда (немесе қате қолдарда) бұл ақпарат сіздің жүрек ауруына, қатерлі ісіктің кейбір түрлеріне, депрессияға және — егер ғылым қазіргі қарқынмен дами берсе — басқа да аурулардың барлық түріне бейімділігіңізді анықтау үшін қолданылуы мүмкін.

Бір тал шашыңыз арқылы зерттеуші (немесе сақтандыру компаниясы) жақын арада сізде Альцгеймер ауруының қаупі бар-жоғын — ауру басталғанға дейін жиырма бес жыл бұрын анықтай алатын болады. Бұл дилемма тудырады. Егер генетикалық ақпарат сақтандыру компанияларымен кеңінен бөлісетін болса, онда ауруға ең бейім адамдар үшін кез келген сақтандыруды алу қиынға соғады, тіпті мүмкін болмай қалады. Басқаша айтқанда, медициналық сақтандыруға ең мұқтаж адамдар оны алу мүмкіндігінен айырылады — тек ота жасалар алдындағы түнде ғана емес, мәңгілікке. Уақытынан бұрын өлімге әкелетін тұқым қуалайтын дегенеративті ми ауруы — Хантингтон ауруымен ауыратын отбасы тарихы бар адамдар қазірдің өзінде өмірді сақтандыру полисін алуда қиындықтарға тап болып отыр. Екінші жағынан, жаңа заңдар сақтандыру компанияларына мұндай ақпаратты жинауға тыйым салып, оларды салмақты жағымсыз іріктеудің (adverse selection) алдында қорғаусыз қалдыруда. Болашақта ауырып қалу қаупі жоғары екенін білетін адамдар жомарт сақтандыру полистерін молынан сатып алатын болады.

The Economist журналының редакциялық мақаласында мынадай жайт атап өтілді: «Үкіметтер сынақ нәтижелерін пайдалануға тыйым салу және саланы жою, немесе оларды пайдалануға рұқсат беру және сақтандырылмайтын немесе сақтандыруға шамасы жетпейтін адамдардың төменгі тобын құру арасында таңдау жасауға мәжбүр». Солшыл көзқарастардың ошағы болып саналмайтын The Economist жеке медициналық сақтандыру нарығы түбінде бұл мәселені шеше алмайтындығын, сондықтан үкіметтің үлкен рөл атқаруы керектігін меңзеді. Мақала былай аяқталды: «Шынында да, генетикалық тестілеу мемлекет қаржыландыратын жалпыға ортақ денсаулық сақтау жүйесінің ең күшті аргументіне айналуы мүмкін».

Медициналық сақтандыруды қолжетімді және арзан етуге бағытталған кез келген реформа, әсіресе ауру немесе ауырып қалуы мүмкін адамдар үшін, ауыр жағымсыз іріктеу мәселелеріне тап болады. Ойланып көріңізші: егер мен сіздің қазір ауырып тұрғаныңызға немесе тұрмағаныңызға қарамастан арзан сақтандыру сатып ала алатыныңызға уәде берсем, онда ол сақтандыруды сатып алудың ең тиімді уақыты — ауруханаға бара жатқан жедел жәрдем көлігінің ішінде болады. Бұл туа біткен мәселенің жалғыз шешімі — қолжетімді сақтандыруға кепілдендірілген қолжетімділікті және барлығының — сау және ауру, жас және кәрі — сақтандыру сатып алу талабын біріктіру, бұл «жеке міндеттеме» (personal mandate) деп аталады. Сақтандыру компаниялары нашар тәуекелдерге сатуға мәжбүр болған полистерден әлі де шығынға ұшырайды, бірақ бұл шығындар сақтандыруды сатып алуға мәжбүр болған сау адамдардан түскен пайдамен өтелуі мүмкін. (Ұлттық денсаулық сақтау жүйесі бар кез келген елде іс жүзінде жеке міндеттеме бар; барлық азаматтар салық төлеуге мәжбүр, ал оның орнына олардың барлығы мемлекет қаржыландыратын медициналық көмек алады).

Бұл Массачусетс штатының медициналық сақтандыруға жаппай қолжетімділікті қамтамасыз ету бойынша мемлекеттік жоспарының бір бөлігі ретінде қабылдаған тәсілі. Сақтандыруды сатып алуға шамасы жететін, бірақ оны сатып алмайтын штат тұрғындарына штаттық салық декларациясында айыппұл салынады. Хиллари Клинтон 2008 жылғы Демократиялық партияның президенттік праймеризінде жеке міндеттемені қолдады; Барак Обама қолдаған жоқ, бірақ бұл оның жағымсыз іріктеуді талдауына емес, өзін ең мықты демократиялық қарсыласынан ерекшелеуге көбірек қатысты болса керек. Әрине, сау адамдарды өздері сатып алмайтын нәрсені сатып алуға мәжбүрлеу — бұл үкіметтің қатал әрекеті; бұл сонымен қатар тәуекелдердің таралуы кездейсоқ болмаған кезде тәуекелдерді біріктірудің (бұл сақтандырудың мақсаты) жалғыз жолы.

Кімнің ауру екенін білеміз; Кімнің ауыратынын көбірек біле бастадық; Ауру адамдар өте қымбатқа түсуі мүмкін; Жеке сақтандыру мұндай жағдайларда жақсы жұмыс істемейді. Бұл — қарапайым нәрселер. Ең қиын бөлігі — философиялық/идеологиялық: Біз денсаулық сақтау шығындарын қаншалықты бөліскіміз келеді (мүлдем бөліскіміз келсе) және оны қалай жасауымыз керек? Бұл 1993 жылы Билл Клинтон денсаулық сақтау жүйесін қайта құруға тырысқанда және 2009 жылы Обама әкімшілігі бұл мәселені қолға алғандағы іргелі сұрақтар болды.

Бұл тарау ақпараттың жетіспеушілігі нарықтарды тежейтін және жеке тұлғаларды ауыр әлеуметтік салдары бар әрекеттерге итермелейтін ең сорақы ақпараттық мәселелерден басталды. Экономистерді нарықтардың ақпараттың жетіспеушілігіне реакциясының күнделікті мысалдары да қызықтырады. Біз өмірімізді сапасын оңай анықтай алмайтын тауарлар мен қызметтерді сатып алумен өткіземіз. (Сіз бұл кітапты оқымас бұрын оның ақшасын төлеуге мәжбүр болдыңыз). Көптеген жағдайларда тұтынушылар мен фирмалар ақпараттық мәселелерді шешу үшін өз механизмдерін жасайды. Шынында да, бұл тараудың тақырыбына арқау болған McDonald’s гениалдығы осында жатыр. «Алтын аркалардың» гамбургерлерге қатысы қаншалықты болса, ақпаратқа да қатысы соншалықты. Әрбір McDonald’s гамбургерінің дәмі Мәскеуде болсын, Мехикода болсын немесе Цинциннатиде болсын, бірдей. Бұл жай ғана қызық факт емес; бұл компания табысының өзегі. Небраска штатында ешқашан болмасаңыз да, Омаха маңындағы 80-ші магистраль бойымен келе жатып, McDonald’s-ты көрдіңіз делік. Сіз бірден бұл мейрамхана туралы көптеген нәрсені білесіз. Оның таза, қауіпсіз және қымбат емес екенін білесіз. Онда жұмыс істеп тұрған әжетхана болатынын білесіз. Оның аптасына жеті күн ашық болатынын білесіз. Тіпті қос чизбургерде неше қияр бар екенін де білуіңіз мүмкін. Сіз бұрын-соңды болмаған штаттың жеріне аяқ баспай тұрып-ақ осының бәрін білесіз.

Мұны Chuck’s Big Burger жарнамалайтын билбордпен салыстырыңыз. Чак Миссисипиден батысқа қарай ең жақсы бургерлердің бірін ұсынуы мүмкін. Немесе бұл елдегі кезекті ішек таяқшасының (E. coli) ірі ошағы болуы ықтимал. Сіз оны қайдан білесіз? Егер сіз Омахада тұрсаңыз, Чактің беделімен таныс болар едіңіз. Бірақ сіз онда тұрмайсыз; сіз Небраска арқылы түнгі сағат тоғызда өтіп бара жатырсыз. (Жалпы, Чак сағат нешеде жабылады? ) Егер сіз миллиондаған басқа адамдар сияқты болсаңыз, тіпті фастфудты ұнатпайтындардың қатарында болсаңыз да, «алтын аркаларды» іздейсіз, өйткені олардың астында не күтіп тұрғанын білесіз. McDonald’s гамбургерлерді, фри картобын және ең бастысы — болжамдылықты сатады.

Бұл идея компаниялар өз өнімдері үшін имидж қалыптастыруға орасан зор қаражат жұмсайтын «брендинг» тұжырымдамасының негізінде жатыр. Брендинг тұтынушылар үшін мынадай мәселені шешеді: Сапасын немесе қауіпсіздігін тек пайдаланғаннан кейін ғана (кейде тіпті одан кейін де емес) анықтауға болатын өнімдерді қалай таңдауға болады? Гамбургерлер — бұл тек бір ғана мысал. Дәл осы ереже демалыстан бастап сәнге дейін бәріне қатысты. Сіз круизде көңіл көтересіз бе? Иә, өйткені бұл Royal Caribbean — немесе Celebrity, немесе Viking, немесе Cunard. Менің сән үлгісінде талғамым нашар, сондықтан мен Tommy Hilfiger жейдесін сатып алғанда, үйден шыққанда лайықты көрінетініме сенімдімін. Michelin шиналарының жарнамасында Michelin шиналарының ішінде ойнап отырған сәбилер көрсетіліп, «Себебі сіздің шиналарыңызға көп нәрсе байланысты» деген ұран айтылады. Жасырын хабарлама анық. Сонымен қатар, Firestone компаниясы Ford Explorer көліктеріндегі ақаулы шиналар мен өлімге әкелетін аударылулар арасындағы байланыстың нәтижесінде өз брендінің құндылығының көп бөлігін жойып алды.

Брендингті ашкөз трансұлттық корпорациялар бізге қажет емес тауарлар үшін шектен тыс жоғары баға төлеуге мәжбүрлейтін құрал ретінде сынға ұшырады. Экономика басқа хикаяны айтады: брендинг күрделі экономиканың жұмыс істеуі үшін қажетті сенім элементін қамтамасыз етуге көмектеседі. Қазіргі бизнес бізден бұрын-соңды көрмеген адамдармен маңызды мәмілелер жасауды талап етеді. Мен Fidelity компаниясында бірде-бір адамды танымасам да, оларға үнемі чектер жіберіп тұрамын. Үкіметтік реттеушілер мені тек ең сорақы алаяқтық түрлерінен ғана қорғай алады. Олар мені нашар бизнес практикасынан қорғамайды, олардың көбі заңды. Бизнестер өздерінің ұзақ өмір сүруін үнемі жарнамалайды. Қасапхана сыртындағы «1927 жылдан бері» деген жазу — «Егер біз клиенттерімізді алдайтын болсақ, әлі күнге дейін осында болмас едік» деудің сыпайы жолы.

Брендтер де солай істейді. Бедел сияқты, олар уақыт өте келе қалыптасады. Шынында да, кейде бренд өнімнің өзінен де құнды болып кетеді. 1997 жылы іш киімнен бастап таңғы асқа арналған шұжықтарға дейін бәрін сататын Sara Lee компаниясы өзінің өндірістік қуаттарын сата бастайтынын жариялады. Енді күркетауық фермалары немесе тоқыма фабрикалары болмайды. Оның орнына компания өзінің беделді бренд атауларын — Champion, Hanes, Coach, Jimmy Dean — сыртқы фирмалар шығарған өнімдерге бекітуге назар аударады. Бір бизнес журналында былай делінген: «Sara Lee өзінің жаны брендтерінде деп санайды және өз энергиясын басқалар ұсынған жансыз заттарға коммерциялық өмір беру үшін пайдалану тиімді деп есептейді». Бұл керемет ирония: Sara Lee-дің өсу мен пайда табу стратегиясы — ештеңе өндірмеу.

Брендинг өте тиімді стратегия болуы мүмкін. Бәсекелестік нарықтарда бағалар тынымсыз түрде өндіріс құнына қарай төмендейді. Егер бір банка газдалған сусын жасау 10 цент тұрса және мен оны 1 долларға сатсам, біреу келіп оны 50 центке сатады. Көп ұзамай басқа біреу оны ширек долларға, сосын 15 центке ұсынады. Ақыр соңында, қандай да бір өте тиімді корпорация сусынды банкасына 11 центтен сататын болады. Тұтынушы тұрғысынан бұл — капитализмнің сұлулығы. Өндіруші тұрғысынан бұл — «тауарлық тозақ» (commodity hell). Америкалық фермердің аянышты халін қарастырыңыз. Соя — бұл соя; соның салдарынан Айова фермері өз өнімі үшін нарықтық бағадан бір тиын да артық сұрай алмайды. Көлік шығындарын есепке алғанда, әлемдегі әрбір соя бірдей бағамен сатылады, бұл көп жағдайда өндіріс құнынан көп емес.

Фирма өз пайдасын бәсекелестіктің өлім спиралінен қалай сақтап қалады? Дүниені (дұрыс па, жоқ па) өзінің жүгері сиропы мен су қоспасы басқалардың жүгері сиропы мен су қоспасынан өзгеше екеніне сендіру арқылы. Coca-Cola — бұл жай сусын емес; бұл — Coke. Брендтік тауар өндірушілер тұтынушыларды өз өнімдерінің басқаларға ұқсамайтынына сендіру арқылы өздері үшін монополия жасайды және өз өнімдеріне сәйкесінше баға қояды. Nike киімдері — Вьетнамдағы жұмысшылар тіккен маталар емес; бұл — Тайгер Вудстың киімдері. Тіпті фермерлер де бұл хабарды жүректеріне жақын қабылдады. Супермаркетте Sunkist апельсиндерін, Angus сиырын, Tyson тауықтарын кездестіруге болады (және олар үшін үстеме баға төлейді).

Кейде біз сапаны растау үшін сыртқы тұлғаларға ақы төлеу арқылы ақпарат жинаймыз. Роджер Эберттің жұмысы — көптеген нашар фильмдерді көру, оларды менің көруіме жол бермеу. Ол сирек кездесетін жауһарды көргенде, оған «бас бармағын жоғары» көтереді. Сонымен қатар, мен Эберт мырза нөл жұлдыз берген Tomcats сияқты фильмдерді көруден құтыламын. Мен бұл ақпарат үшін Chicago Sun-Times газетіне жазылу арқылы ақы төлеймін. Consumer Reports тұтыну тауарлары туралы осындай ақпарат береді. Underwriters Laboratories электр құрылғыларының қауіпсіздігін растайды. Morningstar инвестициялық қорлардың жұмысын бағалайды. Сосын Опраның кітап клубы бар, ол белгісіз кітаптарды бестселлерлер тізімінің шыңына шығара алады.

Сонымен қатар, фирмалар нарыққа өз сапасы туралы «сигнал» беру үшін қолдан келгеннің бәрін жасайды. Бұл 2001 жылғы Нобель сыйлығының лауреаты, Стэнфорд университетінің экономисі Майкл Спенстің түсінігі болды. Лотереядан жолыңыз болып, инвестициялық кеңесші таңдап жатырсыз делік. Сіз барған алғашқы фирманың ағаш панельдері, мәрмәр вестибюлі, импрессионистердің түпнұсқа картиналары бар, ал басшылары қолдан тігілген итальяндық костюмдер киген. Сіз не ойлайсыз: (1) Менің төлемдерім осы әдемі заттардың бәрін өтейді — бұл қандай тонау! ; немесе (2) керемет, бұл фирма өте табысты болуы керек және олар мені клиент ретінде қабылдайды деп үміттенемін. Көптеген адамдар 2-нұсқаны таңдар еді. (Егер сенбесеңіз, керісінше ойлап көріңізші: инвестициялық кеңесшіңіз жиырма жылдық мемлекеттік WANG мәтіндік процессорлары бар дымқыл кеңседе жұмыс істесе, өзіңізді қалай сезінер едіңіз? )

Табыстың нышандары — панельдер, мәрмәр, өнер туындылары жинағы — фирманың кәсіби жүргізілуіне іштей ешқандай қатысы жоқ. Керісінше, біз оларды фирманың жоғары деңгейде екеніне сендіретін «сигналдар» ретінде түсінеміз. Олар нарық үшін тауыстың ашық қауырсындары сияқты: толық емес ақпарат әлеміндегі жақсы белгі.

Азияның кейбір бөліктерінде кеңсеге кіргенде табыстың белгісі не болып табылады? Шектен тыс суық температура. Суық ауаның лебі сізге бұл фирманың көптеген кондиционерге шамасы жететінін бірден білдіреді. Сыртында температура тоқсан градустан жоғары болса да, кеңсе ішіндегі температура кейде сондай суық болатыны соншалық, кейбір жұмысшылар жылытқыштарды қолданады. The Wall Street Journal хабарлайды: «Аязды кондиционер — бұл бизнестер мен ғимарат иелері үшін жайлылық жағынан алда екенін көрсетудің жолы. Азияның сәнді қалаларында бастықтар мынадай хабарлама жібергенді ұнатады: Біз сондай сәндіміз, бізде Арктикадағыдай суық».

Экономистер ойлануды ұнататын тағы бір сұрақ бар: Гарвард түлектері өмірде үлкен жетістіктерге жетеді, бірақ бұл олардың Гарвардта оқып, табысқа жетелейтін нәрселерді үйренгендігінен бе, әлде Гарвард онсыз да өмірде керемет табысқа жететін талантты студенттерді тауып, қабылдайтындықтан ба? Басқаша айтқанда, Гарвард өз студенттеріне үлкен құндылық қоса ма, әлде ол жай ғана дарынды студенттерге Гарвардқа қабылданғаны арқылы өз таланттарын әлемге жарнамалауға мүмкіндік беретін күрделі «сигнал беру» механизмін ұсына ма? Принстон экономисі Алан Крюгер және Меллон қорының экономисі Стейси Дейл осы сұраққа жауап алу үшін қызықты зерттеу жүргізді. Олар жоғары іріктеуі бар колледждердің түлектері кейінірек өмірде іріктеуі төмен колледждердің түлектеріне қарағанда жоғары жалақы алатынын атап өтті. Мысалы, 1976 жылы Йель, Свортмор немесе Пенсильвания университетіне түскен орташа студент 1995 жылы 92 000 доллар тапқан; ал Пенн Стейт, Денисон немесе Тулейн сияқты орташа іріктеуі бар колледжге түскен орташа студент 22 000 долларға аз тапқан. Бұл таңқаларлық жаңалық емес және ол Йель мен Принстон сияқты мектептердің студенттері төрт жыл бойы тек теледидар көріп отырса да, бәсекелестігі төмен мектептердегі құрдастарына қарағанда көбірек табар ма еді деген сұраққа жауап бермейді.

Сондықтан Крюгер мырза мен Дейл ханым өз талдауларын бір қадам алға жылжытты. Олар жоғары іріктеуі бар мектепке де, орташа іріктеуі бар мектепке де қабылданған студенттердің нәтижелерін зерттеді. Ол студенттердің кейбірі Айви Лигасы сияқты жерлерге барды; басқалары іріктеуі төменірек нұсқаны таңдады. Крюгер мен Дейлдің негізгі тұжырымы зерттеудің тақырыбында жақсы көрсетілген: «Элиталық мектептерге түсуге жететіндей ақылды балалар бұл үшін бас қатырмаса да болады». Жоғары іріктеуі бар мектепке де, орташа іріктеуі бар мектепке де қабылданған студенттердің орташа табысы олардың қай колледжде оқығанына қарамастан шамамен бірдей болды. (Жалғыз ерекшелік — табысы төмен отбасылардан шыққан студенттер болды, олар үшін көбірек іріктеуі бар мектепте оқу табысты айтарлықтай арттырды). Тұтастай алғанда, студенттің сапасы ол оқыған университеттің сапасына қарағанда өмірде маңыздырақ болып көрінеді.

Айви Лигасы университетінде оқу үшін 150 000 доллар немесе одан да көп ақша жұмсау қисынсыз ба? Міндетті түрде емес. Кем дегенде, Принстон немесе Йель дипломы — бұл Роджер Эберттің «бас бармағының» түйіндемедегі баламасы. Ол сізді жоғары білікті деп жариялайды, осылайша өмірдегі басқалар — жұмыс берушілер, жұбайлар, қайын жұрт — сізге азырақ күмәнданатын болады. Сондай-ақ, әлемнің ұлы ақыл-ойларымен төрт жыл бірге болғанда бірдеңе үйренуіңіз мүмкін. Дегенмен, Крюгер мырза колледжге түсетін студенттерге мынадай кеңес береді: «Сізді қабылдамайтын мектеп қана оқуға лайықты деп сенбеңіз.... Сіздің жеке мотивацияңыз, амбицияңыз бен таланттарыңыз дипломыңыздағы колледж атауынан гөрі табысыңызды көбірек анықтайтынын түсініңіз».

Дарынды, ынталы адамдар (дәл сондай ынталы ата-аналары бар) қалай немесе қай жерде оқыса да, жақсы нәтижеге жетеді деген түсінік Американың мектеп реформаторларының назарынан тыс қалып жатады. Иллинойс штатында әр күз штаттың мектеп есептерінің жариялануымен басталады. Штаттағы әрбір мектеп студенттерінің стандартталған емтихандарды қаншалықты жақсы тапсырғанына қарай бағаланады. Бұқаралық ақпарат құралдары штаттың «ең жақсы» мектептерін анықтау үшін бұл есептерді бірден іліп әкетеді, олардың көбі әдетте ауқатты қала маңында орналасқан. Бірақ бұл процесс бізге қай мектептердің ең тиімді екендігі туралы шын мәнінде бірдеңе айта ма? Міндетті түрде емес. Рочестер университетінің экономисі Эрик Ханушек: «Көптеген қала маңындағы қауымдастықтарда студенттер мектепке барып, төрт жыл бойы күн сайын шкафта отырса да, стандартталған тесттерден жақсы нәтиже көрсетер еді», — дейді. Мұнда маңызды бір ақпарат жетіспейді: бұл «жоғары нәтижелі мектептерде» шын мәнінде қаншалықты құндылық қосылып жатыр? Оларда ерекше мұғалімдер мен әкімшілер бар ма, әлде олар қай жерде оқыса да стандартталған тесттерден жақсы өтетін артықшылықты студенттердің жиналған жері ме? Бұл тағы да Гарвард туралы сұрақ.

Бұл тарау маңызды әлеуметтік мәселемен басталды, сонымен аяқталады. Расалық профильдеу — бұл ақпараттық мәселе. Бұл мәселенің негізінде екі қарапайым сұрақ жатыр. Біріншіден, раса немесе этникалық тегі — жалғыз өзі немесе басқа жағдайлармен бірге — ықтимал қылмыстық әрекетке қатысты маңызды ақпарат бере ме? Егер солай болса, біз не істейміз? Бірінші сұрақтың жауабына ең көп көңіл бөлінеді. 11 қыркүйектегі шабуылдардан кейін, отыз бес жасар араб ер адамдары ел үшін алпыс бес жасар поляк әйелдеріне қарағанда көбірек қауіп төндіреді деп айтуға болады. Полиция қызметкерлері расаның белгі болуы мүмкін екенін бұрыннан айтып келеді; кедей қара нәсілді аудандардағы жақсы киінген ақ нәсілді балалар жиі есірткі сатып алуды көздейді. Қылмыстық ұйымдардың расалық немесе этникалық байланыстары болады. Президент Клинтон расалық профильдеуді «моральдық тұрғыдан ақтауға болмайды» деп жариялаған кезде, оның есірткі жөніндегі комиссары Барри Маккаффридің веб-сайты дәл соны жасап жатты. Денверде, сайтта атап өтілгендей, героин сатушылар негізінен Мексика азаматтары. Трентонда крак сатушылар негізінен афроамерикандық ер адамдар, ал ұнтақ кокаин сатушылар негізінен латиноамерикандықтар.

Шынында да, бәріміз де өзімізше профайлингпен (сипаттамалық талдаумен) айналысамыз. Бізге кішкентай кезімізден «кітаптың сыртына қарап баға берме» деп үйретеді. Бірақ біз солай істеуге мәжбүрміз; өйткені көбіне біздің көретініміз — тек сол сыртқы келбет қана. Түнде автотұрақта бара жатқанда, артыңыздан аяқ дыбысын естідіңіз делік. Әрине, ең дұрысы — ол адамнан түйіндемесін (резюмесін) сұрап, екеуіңіз кофе ішуге отырып, оның мақсаттарын, жұмысын, отбасын, саяси көзқарасын және, ең бастысы, неліктен қараңғы автотұрақта артыңыздан келе жатқанын талқылау болар еді. Сіз оның қылмыстық өткенін тексерер едіңіз. Содан кейін, осы ақпараттың бәрін жинап алып, кілттегі үрей түймесін басу-баспауды шешер едіңіз. Бірақ шындық, әрине, басқаша. Сіз иығыңыздан асып бір-ақ рет қарайсыз. Қандай ақпарат маңызды? Жынысы ма? Нәсілі ме? Жасы ма? Портфелі ме? Киімі ме?

Нәсілдік профайлингтің құрбаны болған өз тәжірибемді ешқашан ұмытпаймын. Мен Чикаго орталығынан батысқа қарай жүретін автобусқа күн батып бара жатқанда міндім. Чикаго — өте сегрегацияланған (бөлінген) қала; орталықтан батысқа қарай орналасқан аудандардың көбінде негізінен афроамерикандықтар тұрады. Мен костюм киген болатынмын және бірнеше кварталдан кейін автобустағы жалғыз ақ нәсілді адам болып қалдым. Сол кезде бір егде жастағы қара нәсілді әйел жылы шыраймен: «О, бүгін түнде Bulls ойнай ма? » — деп сұрады. Chicago Bulls командасы қала орталығының тура батысында орналасқан Chicago Stadium стадионында ойнайды. Бұл әйел кешкі сағат 7:00 шамасында костюм киген ақ нәсілді жігіттің бұл автобуста болуының жалғыз себебі — Bulls ойынына бару деп аңғалдықпен қорытынды жасаған еді. Әрине, менің терімнің түсі мен киім үлгісіне қарап, баратын жерім туралы қандай да бір тұжырым жасауы әділетсіз және ренжітерлік болуы мүмкін еді. Бірақ ең қызығы — мен шынымен де Bulls ойынына бара жатқан болатынмын.

Нәсіл, жас, этникалық тегі және/немесе шыққан елі белгілі бір жағдайларда, әсіресе басқа жақсырақ ақпарат тапшы болғанда, ақпарат көзі бола алады. Алайда, әлеуметтік саясат тұрғысынан алғанда, бұл белгілердің мәнді ақпарат беруі мүмкін екендігі — жай ғана жалған дәлел (red herring). Ең маңызды сұрақ мынау: біз статистикалық тұрғыдан белгілі бір дәрежеде негізделгенімен, дұрыс болғаннан гөрі қате болу ықтималдығы әлдеқайда жоғары кең нәсілдік немесе этникалық профильге сәйкес келетін адамдарды жүйелі түрде мазалауға дайынбыз ба? Көптеген адамдар көп жағдайда «жоқ» деп жауап берер еді. Біз тіпті қоғамдық тәртіпке нұқсан келсе де, азаматтық бостандықтарды бағалайтын қоғам құрдық. Нәсілдік профайлингке қарсы шығушылар әрдайым бұл полицияның жақсы жұмысы ма, әлде терроризмге қарсы тиімді құрал ма деген пікірталас батпағына тартылып кете береді. Бұл жалғыз маңызды жайт емес және кейбір жағдайларда оның мүлдем қатысы болмауы мүмкін. Егер экономика бізге бірдеңе үйретсе, ол — біз шығындар мен пайданы өлшеп алуымыз керек дегенді білдіреді. Бір есірткі сатушыны ұстау үшін заңға бағынатын он немесе жиырма немесе жүз адамды мазалаудың шығыны ақталмайды. Терроризм мәселесі күрделірек, өйткені тіпті бір адамның бақылаудан тыс қалуының ықтимал шығыны өте жоғары. Сонымен, біз бұл бойынша нақты не істеуіміз керек? Бұл — 11 қыркүйектен кейінгі әлемдегі қиын таңдаулардың бірі.

«Экономика 101» (Econ 101) әлемінде барлық тараптарда «кемел ақпарат» бар. Графиктер ұқыпты әрі жинақы; тұтынушылар мен өндірушілер білгісі келген нәрсенің бәрін біледі. «Экономика 101»-ден тыс әлем әлдеқайда қызықты, бірақ ретсіздеу. Флорида тас жолының иен тұсында артқы шамы сынған 1990 жылғы Grand Am көлігін тоқтатқан штат патрульшісінде кемел ақпарат жоқ. Қауіпсіз әрі сенімді күтуші іздеп жүрген жас отбасында да, немесе АИТВ/ЖИТС-тың орасан зор шығындарынан өзін қорғағысы келетін сақтандыру компаниясында да кемел ақпарат жоқ. Ақпарат маңызды. Экономистер біздің сол ақпаратпен не істейтінімізді және, кейде одан да маңыздысы, ақпаратсыз не істейтінімізді зерттейді.

6-ТАРАУ

Өнімділік және адам капиталы: Неге Билл Гейтс сізден әлдеқайда бай?

Көптеген адамдар сияқты, Билл Гейтс те балалы болғаннан кейін үйін тар деп тапты. Бағдарламалық жасақтама алпауыты 1997 жылы өзінің 100 миллион долларлық зәулім үйіне көшті; көп ұзамай оны аздап өңдеу қажет болды. 37 000 шаршы футтық үйде жиырма орындық кинотеатр, қабылдау залы, жиырма сегіз көлікке арналған тұрақ, жабық батут алаңы және телефондар тек қоңырау шалынған адам жақын жерде болғанда ғана шырылдайтын сияқты түрлі компьютерлік гаджеттер бар. Бірақ үй бәрібір жеткілікті деңгейде үлкен болмады. Вашингтон штатындағы Медина қала маңындағы аудандастыру кеңесіне берілген құжаттарға сәйкес, Гейтс мырза мен оның әйелі балалары үшін тағы бір жатын бөлме мен қосымша ойын және оқу аймақтарын қосты.

Гейтс мырзаның үйін кеңейтуінен көптеген қорытынды жасауға болады, бірақ олардың бірі анық: Билл Гейтс болған жақсы. Қолыңда 50 миллиард доллар болғанда, әлем — таңғажайып ойын алаңы. Сондай-ақ, ауқымдырақ сұрақтар туралы да ойлануға болады: Неліктен кейбір адамдарда жабық батуттар мен жеке ұшақтар бар, ал басқалары автобус вокзалдарының дәретханаларында ұйықтайды? Неліктен американдықтардың шамамен 13 пайызы кедей? Бұл 1993 жылғы 15 пайыздық көрсеткішпен салыстырғанда жақсарғанымен, 1970-жылдардағы кез келген жылмен салыстырғанда айтарлықтай жақсы емес. Сонымен қатар, әрбір бесінші американдық бала және қара нәсілді балалардың 35 пайызы кедейлікте өмір сүруде. Әрине, Америка — бұл аймақтағы ең бай адам. Үшінші мыңжылдықтың басында әлем халқының басым бөлігі — шамамен үш миллиард адам — өте кедей.

Экономистер кедейлік пен табыс теңсіздігін зерттейді. Олар кімнің кедей екенін, неге кедей екенін және бұған не істеуге болатынын түсінуге тырысады. Билл Гейтстің неліктен бу туннельдерінде ұйықтап жүрген ерлер мен әйелдерден әлдеқайда бай екендігі туралы кез келген талқылау экономистер адам капиталы деп атайтын ұғымнан басталуы керек. Адам капиталы — бұл жеке тұлғаның бойындағы дағдылардың жиынтығы: білім, интеллект, харизма, шығармашылық, жұмыс тәжірибесі, кәсіпкерлік жігер, тіпті бейсбол добын жылдам лақтыру қабілеті. Егер біреу сіздің барлық активтеріңізді — жұмысыңызды, ақшаңызды, үйіңізді, мүлкіңізді тартып алып, сізді көше қиылысында тек үстіңіздегі киіміңізбен қалдырса, сізде қалатын нәрсе — осы. Мұндай жағдайда Билл Гейтстің күйі қандай болар еді? Өте жақсы болар еді. Тіпті оның барлық байлығы тәркіленсе де, басқа компаниялар оны консультант, директорлар кеңесінің мүшесі, бас директор немесе мотивациялық спикер ретінде бірден жұмысқа алар еді. (Стив Джобс өзі негізін қалаған Apple компаниясынан жұмыстан шығарылғанда, ол Pixar компаниясын құрды; кейін ғана Apple оны қайта шақырды. ) Тайгер Вудстың жағдайы қалай болар еді? Өте жақсы. Егер біреу оған гольф таяқшаларын бере салса, ол демалысқа дейін турнирде жеңіске жетер еді.

Ал мектепті оныншы сыныпта тастап кеткен және метамфетаминге тәуелді Буббаның жағдайы қалай болмақ? Соншалықты жақсы болмайды. Айырмашылық — адам капиталында; Буббада ол көп емес. (Бір қызығы, Бруней сұлтаны сияқты кейбір өте бай адамдар да бұл сынақтан аса жақсы өтпеуі мүмкін; сұлтан бай, өйткені оның патшалығы орасан зор мұнай қорының үстінде орналасқан. ) Еңбек нарығы кез келген басқа нарықтан ерекшеленбейді; кейбір талант түрлеріне сұраныс басқаларына қарағанда жоғары. Дағдылар жиынтығы неғұрлым бірегей болса, оның иесі соғұрлым жоғары ақы алады. Алекс Родригес New York Yankees командасында бейсбол ойнағаны үшін он жыл ішінде 275 миллион доллар табады, өйткені ол сағатына тоқсан мильден астам жылдамдықпен ұшатын допты басқаларға қарағанда қаттырақ және жиірек соға алады. «A-Rod» Yankees-ке ойындарда жеңіске жетуге көмектеседі, бұл стадиондарды толтырады, тауарларды сатады және теледидардан түсетін табысты арттырады. Жер бетінде мұны ол сияқты жақсы істей алатын адамдар некен-саяқ.

Нарықтық экономиканың басқа аспектілері сияқты, белгілі бір дағдының бағасы оның әлеуметтік құндылығына емес, тек оның тапшылығына байланысты. Мен кезінде 1987 жылғы экономика бойынша Нобель сыйлығының иегері және белгілі бейсбол жанкүйері Роберт Солоудан сұхбат алған болатынмын. Мен одан Нобель сыйлығы үшін алған ақшасы сол кезде Red Sox командасында ойнаған Роджер Клеменстің бір маусымда табатын табысынан аз болғаны оны мазалай ма деп сұрадым. «Жоқ, — деді Солоу. — Жақсы экономистер көп, бірақ Роджер Клеменс — біреу ғана». Экономистер осылай ойлайды.

Америкада кім бай, немесе кем дегенде ауқатты? Бағдарламалық жасақтама жасаушылар, хирургтар, ядролық инженерлер, жазушылар, бухгалтерлер, банкирлер, мұғалімдер. Кейде бұл адамдардың бойында табиғи талант болады; бірақ көбіне олар өз дағдыларын арнайы оқыту мен білім алу арқылы иемденген. Басқаша айтқанда, олар адам капиталына айтарлықтай инвестиция салған. Кез келген басқа инвестиция түрі сияқты — зауыт салудан бастап облигация сатып алуға дейін — бүгін адам капиталына салынған ақша болашақта табыс әкеледі. Өте жақсы табыс. Колледжде білім алу инвестициядан шамамен 10 пайыздық табыс әкеледі деп есептеледі, яғни егер сіз бүгін оқу ақысына ақша салсаңыз, сол ақшаны қайтарып алумен қатар, жоғары жалақы түрінде жылына шамамен 10 пайыз қосымша табыс табасыз. Уолл-стритте мұндай жақсы инвестицияны тұрақты түрде жасайтын адамдар аз.

Адам капиталы — бұл экономикалық паспорт, кейбір жағдайларда сөзбе-сөз солай. Мен 1980-жылдардың аяғында студент кезімде Гамаль Абуали есімді палестиналық жас жігітпен таныстым. Гамальдың Кувейтте тұратын отбасы ұлдарының дипломды төрт жылдың орнына үш жылда бітіруін талап етті. Бұл әр тоқсанда қосымша сабақтар алуды және әр жазда оқуды талап етті, бұл маған ол кезде өте артық болып көрінген еді. Тәжірибе жинақтау, шетелде оқу немесе тіпті Колорадода шаңғы теуіп демалу қайда? Бірде Гамальдың әкесімен түскі ас ішкенімде, ол палестиналықтардың өмірі көшпелі және тұрақсыз екенін түсіндірді. Абуали мырза бухгалтер болатын, бұл мамандықпен ол әлемнің кез келген жерінде жұмыс істей алатын — өйткені, ол түсіндіргендей, ол кез келген жерде қалып қоюы мүмкін еді. Отбасы Кувейтке көшер алдында Канадада тұрған; олар бес жылдан кейін басқа жерде болуы әбден мүмкін еді, деді ол.

Гамаль инженерлік мамандықта оқып жүрген, бұл да сондай әмбебап дағды. Дипломды неғұрлым тезірек алса, соғұрлым қауіпсіздікте болады деп сендірді әкесі. Диплом оған тек күн көруге мүмкіндік беріп қана қоймайды, сонымен қатар баспана табуына да көмектеседі. Кейбір дамыған елдерде иммиграция құқығы дағдылар мен білімге — адам капиталына негізделген.

Абуали мырзаның ойлары таңғаларлықтай көрегендік болды. 1990 жылы Саддам Хусейн Кувейттен шегінгеннен кейін, палестиналық халықтың көпшілігі, соның ішінде Гамальдың отбасы да елден шығарылды, өйткені Кувейт үкіметі палестиналықтар ирактық агрессорларға тілектес болды деп есептеді. Абуали мырзаның қызы оған осы кітаптың бірінші басылымын беріпті. Ол жоғарыдағы бөлімді оқығанда: «Көрдің бе, менікі дұрыс болды! » — деп айқайлап жіберіпті.

Еңбек ресурстарының төменгі деңгейінде жағдай мүлдем басқаша. «Сіз картоп фриін қалайсыз ба? » деп сұрау үшін қажетті дағдылар тапшы емес. Америкада McDonald’s-та ас мәзірін сата алатын 150 миллионға жуық адам бар шығар. Фастфуд мейрамханалары барлық кассаларына адам отырғызу үшін жеткілікті жалақы төлесе болғаны. Экономика баяулағанда бұл сағатына 7,25 доллар немесе еңбек нарығы өте тығыз болғанда 11 доллар болуы мүмкін; бірақ бұл ешқашан үздік адвокат алатын сағатына 500 доллар болмайды. Мықты адвокаттар тапшы; ал бургер аударушылар олай емес. Осы елдегі немесе әлемнің кез келген жеріндегі кедейлік туралы ойлаудың ең терең жолы — оны адам капиталының жетіспеушілігі ретінде қарастыру. Рас, Америкада адамдар жақсы жұмыс таба алмағандықтан кедей. Бірақ бұл — аурудың өзі емес, симптомы ғана. Негізгі мәселе — дағдылардың немесе адам капиталының жоқтығы. Америкада мектепті тастап кеткендер арасындағы кедейлік деңгейі колледж түлектеріне қарағанда 12 есе жоғары. Неліктен Үндістан әлемдегі ең кедей елдердің бірі? Негізінен халықтың 35 пайызы сауатсыз болғандықтан (1990-жылдардың басындағы 50 пайызбен салыстырғанда төмендеген). Немесе жеке тұлғалар өздерінің адам капиталын пайдалануға кедергі келтіретін жағдайлардан зардап шегуі мүмкін. Америкадағы үйсіз халықтың басым бөлігі нашақорлықтан, мүгедектіктен немесе психикалық аурулардан зардап шегеді.

Сау экономиканың да маңызы зор. 2001 жылы жұмыс табу 1975 немесе 1932 жылдарға қарағанда оңайырақ болды. «Көтерілген толқын барлық қайықтарды көтереді»; экономикалық өсу — кедей адамдар үшін өте жақсы нәрсе. Нүкте. Бірақ тіпті толқын ең жоғары деңгейде болғанда да, біліктілігі төмен жұмысшылар су бетіндегі ағаш сынықтарына жабысып жүргенде, олардың білікті әріптестері өз яхталарында коктейль ішіп отырады. Қуатты экономика көлік қоюшыларды (валеттерді) колледж профессорларына айналдырмайды. Адам капиталына салынған инвестициялар солай істейді. Макроэкономикалық факторлар толқындарды бақылайды; ал адам капиталы қайықтың сапасын анықтайды. Керісінше, нашар экономика әдетте еңбек нарығының «таяз» жеріндегі жұмысшылар үшін ең ауыр соққы болады.

Мынадай ой экспериментін елестетіп көріңізші. Бір дүйсенбі күні таңертең Чикагодағы Стейт-стрит пен Мэдисон-стрит қиылысына мектепті тастап кеткен 100 000 адамды әкеліп тастадық делік. Бұл әлеуметтік апат болар еді. Мемлекеттік қызметтердің мүмкіндігі шегіне жетер еді; қылмыс көбейер еді. Кәсіпорындар Чикаго орталығында орналасудан қашқайтын еді. Саясаткерлер штаттан немесе федералдық үкіметтен көмек сұрар еді: «Не бізге осы адамдарды асырауға жеткілікті ақша беріңіздер, не олардан құтылуға көмектесіңіздер». Калифорния штатының Сакраменто қаласындағы бизнес лидерлері үйсіздермен күресуді шешкенде, бір стратегия — оларға қаладан тыс жерге бір жақты автобус билеттерін ұсыну болды. (Хабарламаларға қарағанда, Атланта 1996 жылғы Олимпиада алдында дәл солай істеген. )

Енді дәл сол қиылысты елестетіп, Американың үздік университеттерінің 100 000 түлегін әкеліп тастайық. Автобустар Стейт пен Мэдисон қиылысына келіп, адвокаттарды, дәрігерлерді, суретшілерді, генетиктерді, бағдарламалық қамтамасыз ету инженерлерін және жалпы дағдылары бар көптеген ақылды, ынталы адамдарды түсіре бастайды. Бұл адамдардың көбі бірден жұмыс табар еді. (Есіңізде болсын, адам капиталы тек аудиториядағы оқуды ғана емес, сонымен бірге табандылықты, адалдықты, шығармашылықты — жұмыс табуға көмектесетін қасиеттерді де қамтиды. ) Бұл жоғары білікті түлектердің кейбірі өз бизнесін ашар еді; кәсіпкерлік қабілет — адам капиталының маңызды құрамдас бөлігі. Олардың кейбіреулері басқа жерлерге кетер еді; жоғары білікті жұмысшылар біліктілігі төмен құрдастарына қарағанда мобильді келеді. Кейбір жағдайларда фирмалар осы уақытша таланттар ағынын пайдалану үшін Чикагоға көшер еді немесе Чикагода кеңселері мен зауыттарын ашар еді. Экономикалық сарапшылар кейінірек бұл автобустардан түскен адамдарды, иммиграция толқындары Американың дамуына көмектескендей, Чикагоның экономикалық дамуы үшін береке болды деп сипаттар еді.

Егер бұл мысал ойдан шығарылғандай көрінсе, Индианаполистегі Әскери-теңіз әуе соғысы орталығының (NAWC) жағдайын қарастырыңыз. Бұл мекеме 1990-жылдардың соңына дейін Әскери-теңіз күштері үшін озық электроника шығарған. Шамамен 2600 адам жұмыс істейтін NAWC әскери күштерді қысқарту аясында жабылуы тиіс болатын. Біз бәріміз зауыттардың жабылуы туралы оқиғаларды білеміз. Жүздеген немесе мыңдаған жұмысшылар жұмыссыз қалады; айналасындағы кәсіпорындар сола бастайды, өйткені сатып алу қабілеті жоғалды. Біреу камера алдына шығып: «Зауыт [пәленбайыншы] жылы жабылғанда, бұл қала өле бастады», — дейді. Бірақ NAWC тарихы мүлдем басқаша болды. Оның ең құнды активтерінің бірі оның жұмыс күші еді, олардың шамамен 40 пайызы ғалымдар немесе инженерлер болатын. Мэр Стивен Голдсмит бастаған қырағы жергілікті лидерлер зауытты жеке сатып алушыға сатуға болады деп сенді. Жеті компания өтінім берді; Hughes Electronics жеңімпаз атанды.

1997 жылдың қаңтарындағы жұма күні NAWC қызметкерлері үйлеріне мемлекеттік қызметші ретінде қайтты; келесі дүйсенбіде олардың 98 пайызы жұмысқа Hughes қызметкерлері ретінде келді. (Ал NAWC атауы HAWC болып өзгерді. ) Мен сұхбат алған Hughes басшылары сатып алудың құндылығы тек ғимараттарда емес, адамдарда екенін айтты. Hughes басқа жерден оңайлықпен табыла қоймайтын орасан зор адам капиталын сатып алған еді. Бұл оқиға Брюс Спрингстин әндеріндегі зауыттардың жабылуымен мүлдем қарама-қайшы келеді, онда білімі шектеулі жұмысшылар диірмен/шахта/фабрика/зауыт жойылғаннан кейін өздерінің тар шеңбердегі дағдыларының ешқандай құндылығы жоқ екенін түсінеді. Айырмашылық — адам капиталында. Шынында да, экономистер тіпті сол Спрингстин әндерін эмпирикалық түрде дәлелдей алады. Еңбек экономисі Роберт Топел тәжірибелі жұмысшылар зауыттың жабылуына байланысты жұмысын ауыстыруға мәжбүр болғанда, ұзақ мерзімді перспективада табыс табу қабілетінің 25 пайызын жоғалтатынын есептеген.

Енді қоғамдық саясаттағы ең зиянды түсініктердің бірін жоюдың кезекті сәті келді: еңбектің жиынтық көлемі туралы қате түсінік (lump of labor fallacy). Бұл — экономикада орындалуы тиіс жұмыс көлемі шектеулі, сондықтан әрбір жаңа жұмыс орны басқа жердегі жоғалған жұмыс есебінен пайда болуы керек деген қате сенім. Егер мен жұмыссыз болсам — қате аргумент бойынша — мен тек басқа біреу аз жұмыс істегенде немесе мүлдем істемегенде ғана жұмыс таба аламын. Француз үкіметі әлем осылай жұмыс істейді деп сенетін, бірақ бұл қате. Жұмыс орындары кез келген уақытта жеке тұлға жаңа тауар немесе қызмет ұсынғанда немесе ескісін ұсынудың жақсырақ (немесе арзанырақ) жолын тапқанда пайда болады.

Сандар мұны дәлелдейді. АҚШ экономикасы соңғы үш онжылдықта ондаған миллион жаңа жұмыс орындарын құрды, соның ішінде іс жүзінде бүкіл интернет секторы бар. (Иә, 2007 жылы басталған рецессия да көптеген жұмыс орындарын жойды. ) Жиырмасыншы ғасырдың екінші жартысында миллиондаған әйелдер жұмыс күшіне қосылды, бірақ біздің жұмыссыздық деңгейі соңғы дағдарыс басталғанға дейін тарихи стандарттар бойынша өте төмен болды. Сол сияқты, иммигранттардың үлкен толқындары бүкіл тарихымыз бойына Америкаға жұмыс істеуге келді және бұл жұмыссыздықтың ұзақ мерзімді өсуіне әкелген жоқ. Қысқа мерзімді ауысулар бола ма? Әрине; кейбір жұмысшылар жұмыс күшіне жаңадан келгендермен бәсекелесуге мәжбүр болғанда жұмысынан айырылады немесе жалақыларының төмендегенін көреді. Бірақ жоғалғаннан қарағанда көбірек жұмыс орындары құрылады. Есіңізде болсын, жаңа жұмысшылар өз табыстарын экономиканың басқа салаларында жұмсауы керек, бұл басқа өнімдерге жаңа сұраныс тудырады. Экономикалық бәліш тек қайта бөлініп қана қоймайды, ол үлкейе түседі.

Мынадай интуитивті мысалды қарастырайық: Көптеген отбасылар өз жерлеріне иелік ететін және өңдейтін ауыл шаруашылығы қауымдастығын елестетіңіз. Әр отбасы тек өзін асырауға жететіндей өнім шығарады; артық өнім де, игерілмеген жер де жоқ. Бұл қалада әркімнің тамағы тоқ; екінші жағынан, ешкім ерекше жақсы тұрмайды. Әр отбасы үй шаруасына көп уақыт жұмсайды. Олар өз киімдерін тігеді, балаларын өздері оқытады, еңбек құралдарын өздері жасайды және жөндейді, т. б. Бір күні қалаға жұмыс іздеп бір адам келеді делік. Бірінші жағдайда, бұл адамның ешқандай дағдысы жоқ. Өңдейтін артық жер жоқ, сондықтан қауымдастық оған пойызға қайта мінуді айтады. Бәлкім, оған қаладан шығу үшін бір жақты билет сатып алып берер. Бұл қалада «жұмыс жоқ».

Енді екінші жағдайды қарастырыңыз: Қалаға келген адамның агрономия бойынша Ph. D. дәрежесі бар. Ол жүгері өнімділігін арттыратын соқаның жаңа түрін жасап шығарған. Ол өз соқасын фермерлерге олардың өнімінің аз ғана бөлігіне айырбастайды. Бәрінің жағдайы жақсарады. Агроном өзін асырай алады; фермерлер жаңа соқалардың ақысын төлегеннен кейін де көбірек тамақ ішеді (әйтпесе олар соқаларды сатып алмас еді). Және бұл қауымдастықта жаңа ғана бір жұмыс орны пайда болды: соқа сатушы. Көп ұзамай теміржол вокзалына ағаш шебері келеді. Ол фермерлердің өз егістіктеріне көбірек уақыт бөлуіне кедергі болатын барлық ұсақ-түйек жұмыстарды атқаруды ұсынады. Өнімділік тағы да артады, өйткені фермерлер өздерінің ең жақсы істейтін ісіне — егіншілікке көбірек уақыт бөле алады. Және тағы бір жаңа жұмыс орны пайда болады.

Осы кезде фермерлер өздері жей алатын мөлшерден артық өнім өсіреді, сондықтан олар өздерінің артық өнімін қалаға мұғалімді шақыруға «жұмсайды». Бұл — тағы бір жаңа жұмыс орны. Ол қаладағы балаларды оқытады, келесі ұрпақ фермерлерін ата-аналарына қарағанда білімдірек және өнімдірек етеді. Уақыт өте келе, бұл жаттығудың басында «жұмыс жоқ» болған біздің қолдан жасалған фермерлер қаласында роман жазушылар, өрт сөндірушілер, кәсіби бейсболшылар, тіпті iPhone мен Margarita Space Paks жобалайтын инженерлер пайда болады. Бұл — Америка Құрама Штаттарының бір беттік экономикалық тарихы. Адам капиталы деңгейінің көтерілуі аграрлық ұлтқа Манхэттен мен Силикон алқабы сияқты бай және күрделі жерлерге айналуға мүмкіндік берді.

Әрине, бұл жолда бәрі бірдей тамаша бола бермейді. Біздің жаңадан білім алған фермерлеріміздің бірі бұрынғыдан да жоғары өнім беретін соқа ойлап тапты делік, бұл алғашқы соқа сатушыны жұмыссыз қалдырады — бұл шығармашылық жою. Шындығында, бұл технологиялық серпіліс қысқа мерзімді кезеңде бір жұмыс орнын жояды. Алайда, ұзақ мерзімді перспективада қала бәрібір ұтыста қалады. Есіңізде болсын, барлық фермерлер қазір байыды (жүгері өнімділігінің артуымен өлшенеді), бұл оларға жұмыссыз қалған агрономды басқа жұмысқа, мысалы, жаңа гибридті тұқымдарды әзірлеуге жалдауға мүмкіндік береді (бұл қаланы одан әрі байыта түседі). Технология қысқа мерзімді кезеңде жұмысшыларды ығыстырады, бірақ ұзақ мерзімді перспективада жаппай жұмыссыздыққа әкеп соқтырмайды. Керісінше, біз байи түсеміз, бұл экономиканың басқа салаларында жаңа жұмыс орындарына сұраныс тудырады. Әрине, бұл процесте білімді жұмысшылардың жағдайы білімсіздерге қарағанда әлдеқайда жақсы болады. Олар тез өзгеретін экономикада икемдірек келеді, бұл олардың шығармашылық жою кезеңінен кейін де аяқта нық тұруына мүмкіндік береді.

Адами капитал тек көбірек ақша табу туралы ғана емес. Ол бізді жақсырақ ата-ана, хабардар сайлаушы етеді, өнер мен мәдениетті тереңірек түсінуге, өмірдің қызығын көруге көмектеседі. Ол бізді сау ете алады, өйткені біз дұрыс тамақтанып, көбірек жаттығу жасаймыз. (Сонымен қатар, жақсы денсаулық — адами капиталдың маңызды құрамдас бөлігі). Білімді ата-аналар балаларын көлік орындықтарына отырғызуға және мектепке барғанға дейін оларға түстер мен әріптерді үйретуге бейім келеді. Дамушы елдерде адами капиталдың әсері бұдан да тереңірек болуы мүмкін. Экономистер табысы төмен елдегі әйелдің қосымша бір жыл мектепте білім алуы оның баласының алғашқы бес жылда шетінеп кету ықтималдығын 5-тен 10 пайызға дейін төмендететінін анықтады.

Сол сияқты, біздің жалпы адами капитал қорымыз — халық ретінде білетін барлық нәрсеміз — қоғам ретінде қаншалықты дәулетті екенімізді анықтайды. Біз полиомиелиттің алдын алуды немесе тот баспайтын болат жасауды білетінімізден пайда көреміз — тіпті бұл кітапты оқып отырғандардың ешқайсысы дерлік иен аралда қалып қойса, бұл заттардың ешқайсысын істей алмаса да. Адами капитал саласындағы еңбегі үшін Нобель сыйлығына ие болған экономист Гэри Беккер білім, дайындық, дағдылар және тіпті адамдардың денсаулығының қоры заманауи экономика байлығының шамамен 75 пайызын құрайды деп есептейді. Алмаз, ғимараттар, мұнай немесе қымбат сөмкелер емес — біздің басымызда алып жүрген нәрселеріміз. «Біз экономикамызды шын мәнінде “адами капиталистік экономика” деп атауымыз керек, өйткені ол негізінен солай», — деді Г. Беккер өз сөзінде. «Капиталдың барлық түрлері — машиналар мен зауыттар сияқты физикалық капитал, қаржылық капитал және адами капитал маңызды болғанымен, адами капитал ең маңыздысы болып табылады. Шынында да, заманауи экономикада адами капитал байлық пен өсуді құрудағы капиталдың ең маңызды түрі болып табылады».

Елдің адами капитал деңгейі мен оның экономикалық әл-ауқаты арасында таңқаларлық байланыс бар. Сонымен бірге, табиғи ресурстар мен өмір сүру деңгейі арасында айтарлықтай байланыстың жоқтығы таңғалдырады. Жапония мен Швейцария сияқты елдер табиғи ресурстарға салыстырмалы түрде кедей болғанына қарамастан, әлемдегі ең бай елдердің қатарына жатады. Нигерия сияқты елдерде бәрі керісінше; орасан зор мұнай байлығы елдің өмір сүру деңгейі үшін өте аз нәрсе жасады. Кейбір жағдайларда Африканың минералды байлығы басқаша жағдайда тоқтап қалуы мүмкін қанды азаматтық соғыстарды қаржыландырды. Таяу Шығыста Сауд Арабиясында мұнайдың көп бөлігі шоғырланған, ал ешқандай табиғи ресурстары жоқ Израильде жан басына шаққандағы табыс жоғары.

Адами капиталдың жоғары деңгейі игі айналымды құрайды; жақсы білім алған ата-аналар өз балаларының адами капиталына қомақты инвестиция салады. Адами капиталдың төмен деңгейі кері әсер береді. Кез келген мемлекеттік мектеп мұғалімі айтып беретіндей, жағдайы төмен ата-аналардан жағдайы төмен балалар туады. Беккер мырза былай деп атап көрсетеді: «Тіпті балалардың отбасындағы дайындығындағы шағын айырмашылықтардың өзі уақыт өте келе олар жасөспірім болғанда үлкен айырмашылықтарға айналады. Міне, сондықтан еңбек нарығы әрең оқитын және жақсы жұмыс дағдыларын қалыптастырмаған мектептен шығып кеткендерге көп көмектесе алмайды және бұл топтарға көмектесетін саясатты әзірлеу неге соншалықты қиын».

Неліктен адами капитал соншалықты маңызды?

Алдымен, адами капитал экономикадағы ең маңызды идеялардың бірі — өнімділікпен тығыз байланысты. Өнімділік — бұл ресурстарды дайын өнімге айналдыру тиімділігі. Басқаша айтқанда, біз заттарды жасауға қаншалықты шеберміз? Детройттық автокөлік жұмысшысына көлік жасау үшін 2000 сағат па, әлде 210 сағат па қажет? Айова штатындағы жүгері фермері бір акр жерде отыз бушель жүгері өсіре ала ма, әлде 210 бушель ме? Біз неғұрлым өнімді болсақ, соғұрлым бай боламыз. Себебі қарапайым: тәулікте әрқашан жиырма төрт сағат болады; осы жиырма төрт сағат ішінде неғұрлым көп өндірсек, соғұрлым көп тұтынамыз — не тікелей, не басқа заттарға айырбастау арқылы. Өнімділік ішінара табиғи ресурстармен анықталады — Канзаста бидай өсіру Вермонтқа қарағанда оңайырақ — бірақ заманауи экономикада өнімділікке технологиялар, мамандану және дағдылар көбірек әсер етеді, бұлардың барлығы адами капиталдың функциясы болып табылады.

Америка бай, өйткені америкалықтар өнімді. Біз бүгінде өркениет тарихындағы кез келген басқа кезеңге қарағанда жақсырақ өмір сүріп жатырмыз, өйткені біз тауарлар мен қызметтерді, соның ішінде денсаулық сақтау мен ойын-сауықты бұрынғыдан да жақсы өндіреміз. Түйіні — біз аз жұмыс істеп, көп өндіреміз. 1870 жылы әдеттегі үй шаруашылығына жылдық азық-түлік қорын алу үшін 1800 сағат еңбек қажет болса, бүгінде бұл шамамен 260 сағат жұмысты алады. Жиырмасыншы ғасырдың ішінде орташа жұмыс жылы 3100 сағаттан 1730 сағатқа дейін қысқарды. Осы уақыт ішінде жан басына шаққандағы нақты жалпы ішкі өнім (ЖІӨ) — инфляцияны ескере отырып, әрқайсымыздың орташа есеппен қанша өндіретініміздің көрсеткіші — 4800 доллардан 40 000 доллардан астамға дейін өсті. Тіпті кедейлердің өзі тарихи стандарттар бойынша өте жақсы өмір сүруде. Кедейлік шегі қазір нақты табыстың сондай деңгейінде, бұған бір ғасыр бұрын тек табысы ең жоғары 10 пайыздық топтағылар ғана қол жеткізе алатын еді. Джон Мейнард Кейнс бір кездері атап өткендей: «Ұзақ мерзімді перспективада өнімділік — бәрі».

Өнімділік — бұл Росс Пероның «алып сору дыбысынан» қорқынышты алып тастайтын ұғым.

Росс Перо 1992 жылы тәуелсіз кандидат ретінде президенттікке түскенде, оның негізгі ұстанымдарының бірі Солтүстік Америка еркін сауда келісіміне (NAFTA) қарсылық болды. Перо егер біз Мексикамен еркін сауда үшін шекарамызды ашсақ, онда миллиондаған жұмыс орындары шекараның оңтүстігіне қарай ағылады деп есептеді. Егер орташа мексикалық зауыт жұмысшысы америкалық жұмысшыларға төленетін жалақының аз ғана бөлігін алса, неге фирма Мексикаға көшпеске? Жауап — өнімділікте. Америкалық жұмысшылар екі есе немесе одан да аз табыс табатын шетелдік жұмысшылармен бәсекелесе ала ма? Иә, көбіміз бәсекелесе аламыз. Біз мексикалық жұмысшыларға қарағанда көбірек өндіреміз — көптеген жағдайларда әлдеқайда көп — өйткені біз білімдірекпіз, өйткені денсаулығымыз жақсы, өйткені капитал мен технологияға қолжетімділігіміз жоғары және бізде тиімдірек мемлекеттік институттар мен жақсырақ қоғамдық инфрақұрылым бар. Екі жылдық білімі бар вьетнамдық шаруа сіздің жұмысыңызды істей ала ма? Мүмкін жоқ.

Әрине, америкалық жұмысшылардың өнімділігі олардың салыстырмалы түрде жоғары жалақысын ақтауға жеткіліксіз болатын салалар бар, мысалы, тоқыма және аяқ киім өндірісі. Бұл салалар салыстырмалы түрде біліктілігі төмен еңбекті қажет етеді, ал бұл біздің елде дамушы елдерге қарағанда қымбатырақ. Вьетнамдық шаруа баскетбол аяқ киімін тіге ала ма? Иә — және америкалық ең төменгі жалақыдан әлдеқайда аз ақшаға. Америкалық фирмалар жұмыс орындарын басқа елдерге «аутсорсингке» беруді тек сол елдердегі жалақы сол жұмысшылардың өндіретін өнімімен салыстырғанда арзан болған жағдайда ғана қарастырады. Оныншы бөліктей шығын жұмсап, оныншы бөліктей өнім беретін жұмысшы тиімді емес. Оныншы бөліктей шығын жұмсап, жартылай өнім беретін жұмысшы, бәлкім, тиімді.

Росс Перо АҚШ экономикасының көп бөлігі Гвадалахараға көшеді деп ескертіп жатқанда, негізгі бағыттағы экономистер NAFTA АҚШ-тағы жұмыспен қамтуға аз болса да оң әсер етеді деп болжады. Кейбір жұмыс орындары мексикалық бәсекелестікке байланысты жойылуы мүмкін еді; бірақ Мексикаға экспорттың артуына байланысты көбірек жұмыс орындары ашылар еді. Біз NAFTA-ның қабылданғанына он жылдан астам уақыт өтті және дәл солай болды. Экономистер жалпы жұмыспен қамтуға әсері оң болды деп есептейді, дегенмен бұл АҚШ экономикасының көлемімен салыстырғанда өте аз.

Біздің балаларымыз бізден жақсырақ өмір сүре ме?

Иә, егер олар бізден өнімдірек болса, бұл Америка тарихы бойындағы қалыпты үрдіс болды. Өнімділіктің өсуі біздің өмір сүру деңгейімізді жақсартатын нәрсе. Егер өнімділік жылына 2 пайызға өссе, онда біз жыл сайын 2 пайызға байи түсеміз. Неге? Себебі біз сол ресурстарды алып, 2 пайызға көп зат жасай аламыз. (Немесе біз 2 пайызға аз ресурспен сол мөлшердегі затты жасай аламыз). Экономикадағы ең қызықты пікірталастардың бірі — Америка экономикасында өнімділік өсімінің қарқыны күрт артты ма, жоқ па деген мәселе. Кейбір экономистер, соның ішінде ФРЖ төрағасы болған кездегі Алан Гринспен, ақпараттық технологияларға салынған инвестициялар өнімділік өсімінің тұрақты жоғары қарқынына әкелді деп мәлімдеді. Басқалары, мысалы, Солтүстік-Батыс университетінің профессоры Роберт Гордон, деректерді дұрыс талдаған кезде өнімділіктің өсуі айтарлықтай өзгермеген деп есептейді.

Бұл пікірталастың жауабы өте маңызды. 1947 жылдан 1975 жылға дейім өнімділік жылына 2,7 пайыз қарқынмен өсті. 1975 жылдан бастап 1990 жылдардың ортасына дейін, әлі күнге дейін толық түсініксіз себептермен, өнімділік өсімі жылына 1,4 пайызға дейін баяулады. Содан кейін ол қайтадан жақсарды; 2000 жылдан 2008 жылға дейін өнімділіктің өсуі жылына 2,5 пайыздық әлдеқайда сау көрсеткішке оралды. Бұл шамалы ғана айырмашылық болып көрінуі мүмкін; іс жүзінде бұл біздің өмір сүру деңгейімізге терең әсер етеді. Қаржы мен экономикадағы ыңғайлы әдістердің бірі — 72 ережесі; 72-ні өсу қарқынына (немесе пайыздық мөлшерлемеге) бөліңіз, сонда жауап өсіп келе жатқан шаманың екі еселенуіне шамамен қанша уақыт кететінін көрсетеді (мысалы, 4 пайыздық сыйақы төлейтін банк шотындағы негізгі сома шамамен 18 жылда екі еселенеді). Өнімділік жылына 2,7 пайызға өскенде, біздің өмір сүру деңгейіміз әр жиырма жеті жыл сайын екі есе артады. 1,4 пайыз болғанда, ол елу бір жыл сайын екі еселенеді.

Өнімділіктің өсуі әлемнің қалған бөлігінде не болып жатқанына қарамастан, бізді байыта түседі. Егер Жапонияда өнімділік 4 пайызға, ал АҚШ-та 2 пайызға өссе, онда екі ел де байып жатыр. Неліктен екенін түсіну үшін біздің қарапайым фермерлік экономикамызға оралайық. Егер бір фермер жыл сайын 2 пайызға көп жүгері мен шошқа өсірсе, ал оның көршісі 4 пайызға көп өсірсе, онда олардың екеуі де жыл сайын көбірек жейді (немесе көбірек айырбастайды). Егер бұл теңсіздік ұзақ уақытқа созылса, олардың бірі екіншісінен айтарлықтай бай болады, бұл қызғанышқа немесе саяси кикілжіңдерге себеп болуы мүмкін, бірақ олардың екеуі де тұрақты түрде жақсара береді. Маңыздысы — өнімділіктің өсуі, экономикадағы көптеген басқа нәрселер сияқты, нөлдік сомалы ойын емес.

Егер Үндістандағы 500 миллион адам өнімдірек болып, біртіндеп кедейліктен орта тапқа өтсе, бұл Америкаға қалай әсер етер еді? Біз де байып кетер едік. Қазіргі уақытта күніне 1 доллармен күн көріп отырған кедей ауыл тұрғындары біздің бағдарламалық жасақтамамызды, көліктерімізді, музыкамызды, кітаптарымызды, ауылшаруашылық экспортымызды сатып алуға мүмкіндігі жоқ. Егер олар байырақ болса, сатып ала алар еді. Сонымен қатар, білімнің жоқтығынан әлеуеті қазір босқа кетіп жатқан сол 500 миллион адамның кейбірі қазіргі бізде бар заттардан асып түсетін тауарлар мен қызметтерді шығарып, біздің жағдайымызды жақсартар еді. Сол жаңадан білім алған шаруалардың бірі ЖИТС-қа қарсы вакцинаны немесе жаһандық жылынуды кері қайтару процесін ойлап табатын адам болуы мүмкін. United Negro College Fund сөзімен айтқанда: «500 миллион ақыл-ой — босқа кетіруге болмайтын құндылық».

Өнімділіктің өсуі инвестицияларға — физикалық капиталға, адами капиталға, зерттеулер мен әзірлемелерге, тіпті тиімдірек мемлекеттік институттар сияқты нәрселерге байланысты. Бұл инвестициялар болашақта көбірек тұтыну мүмкіндігіне ие болу үшін қазіргі уақытта тұтынудан бас тартуды талап етеді. Егер сіз BMW сатып алудан бас тартып, оның орнына колледжде білім алуға ақша салсаңыз, болашақ табысыңыз жоғары болады. Сол сияқты, бағдарламалық қамтамасыз ету компаниясы өз акционерлеріне дивиденд төлеуден бас тартып, пайдасын жаңа, жақсырақ өнімді әзірлеуге жұмсауы мүмкін. Үкімет болашақта денсаулығымызды жақсартатын генетика саласындағы зерттеулерді қаржыландыру үшін салық жинауы мүмкін (бұл бізді қазіргі тұтынудың бір бөлігінен айырады). Әр жағдайда біз кейінірек өнімдірек болу үшін ресурстарды қазір жұмсаймыз. Макроэкономикаға — бүкіл экономиканы зерттеуге көшкен кезде — маңызды мәселелердің бірі біздің өмір сүру деңгейімізді көтеруді жалғастыру үшін ұлт ретінде жеткілікті инвестиция салып жатырмыз ба, жоқ па деген мәселе болады.

Біздің құқықтық, реттеуші және салықтық құрылымдарымыз да өнімділік өсіміне әсер етеді. Жоғары салықтар, нашар үкімет, нашар анықталған меншік құқықтары немесе шамадан тыс реттеу өнімді инвестициялар жасауға деген ынтаны азайтуы немесе жоюы мүмкін. Мысалы, ұжымшарлар — ауыл шаруашылығын ұйымдастырудың өте нашар тәсілі. Дискриминация сияқты әлеуметтік факторлар өнімділікке терең әсер етуі мүмкін. Әйелдеріне білім бермейтін немесе белгілі бір нәсілдің, кастаның немесе тайпаның мүшелеріне мүмкіндік бермейтін қоғам орасан зор ресурсты пайдаланбай бос қалдырады. Өнімділіктің өсуі сонымен қатар инновациялар мен технологиялық прогреске де байланысты, олардың ешқайсысы әлі толық түсінілген жоқ. Неліктен Интернет 1970 жылдардың соңында емес, 1990 жылдардың ортасында пайда болды? Қалайша біз адам геномын шешсек те, әлі күнге дейін таза энергияның арзан көзіне ие емеспіз? Қысқасы, өнімділік өсімін ынталандыру бала тәрбиелеу сияқты: Олимпиада чемпионын немесе Гарвард ғалымын тәрбиелеудің нақты нұсқаулығы болмаса да, біз қандай нәрселердің маңызды екенін білеміз.

Адами капиталды зерттеу мемлекеттік саясат үшін терең салдарға ие. Ең бастысы, ол бізге неге бәріміз аштықтан қырылып қалмағанымызды айтып бере алады. Жер халқы алты миллиардқа жетті; біз осыншама ауызды қалай асырай алдық? Он сегізінші ғасырда Томас Мальтус адамзаттың болашағы бұлыңғыр болатынын болжаған еді, өйткені ол қоғам байыған сайын, халық санының өсуі — көбірек балалы болу арқылы бұл табыстарды үнемі зая жібереді деп сенді. Бұл қосымша ауыздар артық өнімді жеп қояды. Оның көзқарасы бойынша, адамзат жақсы уақытта ойланбастан ұрпақ өрбітіп, содан кейін жаман уақытта аштыққа ұшырап, өмір сүру шегінде күн кешуге тиіс еді. Пол Кругман атап өткендей, соңғы елу жеті ғасырдың елу бесінде Мальтус дұрыс айтты. Әлем халқы өсті, бірақ адамның жағдайы айтарлықтай өзгерген жоқ.

Тек Өнеркәсіптік революцияның басталуымен ғана адамдар тұрақты түрде байи бастады. Тіпті сол кезде де Мальтус шындықтан алыс емес еді. Гэри Беккер атап өткендей: «Ата-аналар табысы өскен кезде балаларына көбірек ақша жұмсады — Мальтус болжағандай — бірақ олар әр балаға көбірек жұмсап, адами капитал теориясы болжағандай, азырақ балалы болды». Өнеркәсіптік революцияның экономикалық трансформациялары, атап айтқанда өнімділіктің үлкен өсімі, ата-аналардың уақытын қымбаттатты. Көп балалы болудың артықшылықтары төмендеген сайын, адамдар өздерінің өсіп келе жатқан табыстарын тек бала санына емес, балаларының сапасына жұмсай бастады.

Кедейлік туралы қате түсініктердің бірі — дамушы елдер халықтың тез өсуіне байланысты кедей деген пікір. Шын мәнінде, себеп-салдарлық байланыс басқа бағытта жақсырақ түсініледі: кедей адамдардың балалары көп, өйткені баланы көтеру және тәрбиелеу шығындары төмен. Тууды бақылау, ол қаншалықты сенімді болса да, отбасылар азырақ баланы қалаған жағдайда ғана жұмыс істейді. Нәтижесінде, халықтың өсуімен күресудің ең тиімді құралдарының бірі — әйелдер үшін жақсырақ экономикалық мүмкіндіктер жасау, ол қыздарға білім беруден басталады. Тайвань 1966 және 1975 жылдар аралығында орта мектепті бітірген қыздар санын екі есеге арттырды. Сонымен қатар, бала туу деңгейі екі есе төмендеді. Дамыған әлемде, әйелдер жарты ғасырдан астам уақыт бойы көптеген жаңа экономикалық мүмкіндіктерді пайдаланып келе жатқан жерлерде, бала туу деңгейі ауыстыру деңгейіне, яғни бір әйелге 2,1 баладан келетін көрсеткішке жақын немесе одан төмен түсті.

Теңсіздік

Біз бұл тарауды Билл Гейтстің үйі туралы талқылаудан бастадық, ол сіздікінен үлкенірек екеніне сенімдімін. Үшінші мыңжылдықтың басында Америка — терең теңсіздік орнаған жер. Ұлттағы теңсіздік артып бара жатыр ма? Бұл сұрақтың жауабы кез келген өлшем бойынша — иә. Конгресстің бюджеттік басқармасының талдауына сәйкес, табыс бойынша ең төменгі бестен бір бөлікті құрайтын америкалық үй шаруашылықтары 2004 жылы 1979 жылмен салыстырғанда (инфляцияны ескергенде) небәрі 2 пайызға ғана артық табыс тапқан. Бұл ширек ғасыр бойы нақты табыстың мүлдем өспегенін білдіреді. Табыс бөлінісінің ортасындағы америкалықтардың жағдайы осы кезеңде жақсырақ болды; олардың орташа үй шаруашылығының табысы нақты мәнде 15 пайызға өсті. Ең жоғарғы квинтильдегілер — ең жоғарғы 20 пайыз — үй шаруашылығы табысының 63 пайыздық өсімін (инфляцияны ескергенде) көрді.

Америка тарихындағы ең ұзақ экономикалық бум орын алған сайын, байлар байып, кедейлер бір орында тұрды немесе тіпті кедейлене түсті. Мектепті бітірмеген ер адамдардың жалақысы, егер олардың әкелері де мектеп бітірмеген болса, әкелерінің тапқан табысымен салыстырғанда шамамен төрттен бір бөлікке төмендеді. 2007 жылы басталған рецессия Американың байлары мен кедейлері арасындағы алшақтықты сәл де болса азайтты (бұл қарапайым жұмысшының жағдайын жақсарту арқылы емес, жоғарғы топтағы байлықты жою арқылы болды). Көптеген экономистер ұзақ мерзімді үрдіс Американың байлары мен кедейлері арасындағы алшақтықтың өсуі екеніне келіседі. Ең таңқаларлық жағдай ең жоғарғы топтың шыңында болды. 1979 жылы америкалықтардың ең бай 1 пайызы елдің жалпы табысының 9 пайызын иеленсе; қазір олар Американың жылдық ұжымдық жалақысының 16 пайызын алады.

Неге? Адами капитал бұл әлеуметтік құбылысқа ең терең түсінік береді. Соңғы бірнеше онжылдық «Ботаниктердің кегі» (Revenge of the Nerds) фильмінің шынайы өмірдегі нұсқасы болды. Америкадағы білікті жұмысшылар әрқашан біліктілігі төмен жұмысшыларға қарағанда жоғары жалақы алып келді; бұл айырмашылық таңқаларлық қарқынмен өсе бастады. Қысқасы, адами капитал бұрынғыдан да маңызды бола түсті, сондықтан бұрынғыдан да жоғары бағаланады. Адами капитал маңыздылығының қарапайым өлшемдерінің бірі — мектеп түлектеріне төленетін жалақы мен колледж түлектеріне төленетін жалақы арасындағы алшақтық. Колледж түлектері 1980 жылдардың басында мектеп түлектеріне қарағанда орташа есеппен 40 пайызға артық табыс тапса; қазір олар 80 пайызға артық табады. Магистратура немесе докторантура дәрежесі бар адамдардың жағдайы бұдан да жақсы. Жиырма бірінші ғасыр — зымыран жасаушы ғалым болу үшін ерекше қолайлы уақыт.

Біздің экономикамыз білікті жұмысшыларға басымдық беретін бағытта дамып келеді. Мысалы, барлық дерлік салаларда компьютерлерге көшу компьютерлік дағдылары бар немесе оларды жұмыс барысында үйренуге ақыл-ойы жететін жұмысшыларға қолайлы жағдай туғызады. Технология ақылды жұмысшыларды өнімдірек етеді, ал біліктілігі төмен жұмысшыларды артық қылып шығарады. Банкоматтар банк кассирлерін алмастырды; өзіне-өзі қызмет көрсететін сорғылар жанармай бекетінің кезекшілерін алмастырды; автоматтандырылған конвейерлер ойланбай істелетін, қайталанатын жұмыстарды орындайтын жұмысшыларды алмастырды. Шынында да, General Motors-тағы конвейер желісі Америка экономикасындағы негізгі үрдісті сипаттайды. Компьютерлер мен күрделі роботтар қазір автокөліктің негізгі компоненттерін құрастырады — бұл бағдарламалық қамтамасыз етуді жазатын және роботтарды жобалайтын адамдар үшін жоғары ақы төленетін жұмыс орындарын ашады, сонымен бірге адал жұмыс істеуге деген ниеттен басқа ешқандай арнайы дағдылары жоқ жұмысшыларға деген сұранысты азайтады.

Сонымен қатар, халықаралық сауда біліксіз жұмысшыларды бүкіл әлемдегі басқа да төмен білікті жұмысшылармен үлкен бәсекелестікке итермелейді. Ұзақ мерзімді перспективада халықаралық сауда — игілікке бағытталған қуатты күш; алайда қысқа мерзімді перспективада оның құрбандары болады. Сауда да, технология сияқты, жоғары білікті жұмысшылардың жағдайын жақсартады, өйткені ол біздің жоғары технологиялық экспорт үшін жаңа нарықтар ашады. Boeing Үндістанға ұшақтар сатады, Microsoft Еуропаға бағдарламалық жасақтама сатады, McKinsey & Company Латын Америкасына консалтингтік қызметтер сатады. Бұл — жанармайды үнемдейтін реактивті қозғалтқышты қалай жасау керектігін білетін немесе сапаны жалпы басқаруды испан тілінде түсіндіре алатын адамдар үшін тағы бір жақсы жаңалық. Екінші жағынан, бұл біздің төмен технологиялы жұмысшыларымызды Вьетнамдағы арзан жұмыс күшімен бәсекелестікке түсіреді. Nike Вьетнамдағы «тер төгетін цехтарда» аяқ киім тігетін жұмысшыларға күніне 1 доллар төлей алады. Boeing ұшақтарын бұлай жасау мүмкін емес. Жаһандану білікті жұмысшылар үшін көбірек мүмкіндіктер ашады (Naked Economics он бір тілде жарық көрді! ) және біліксіз жұмысшылар үшін бәсекелестікті күшейтеді.

Еңбекақыдағы бұл алшақтықтың ауысуына қай себептер қаншалықты жауапты екендігі туралы әлі де келіспеушіліктер бар. Кәсіподақтардың ықпалы азайып, «көк жағалы» жұмысшылардың келіссөз үстеліндегі пәрмені төмендеді. Сонымен қатар, жоғары жалақы алатын жұмысшылар төмен жалақы алатын әріптестеріне қарағанда көбірек жұмыс істейді, бұл жалпы табыс алшақтығын одан әрі тереңдетеді. Көптеген салалар еңбекақыны жұмыс нәтижесіне байланыстырып жатыр, бұл өнімділігі жоғары және төмен адамдар арасындағы жалақы айырмашылығын арттырады. Қалай болғанда да, табыс теңсіздігінің өсуі — бұл шындық. Бұған алаңдауымыз керек пе? Экономистер дәстүрлі түрде екі негізгі себепке байланысты алаңдамауымыз керек деп есептейді. Біріншіден, табыс теңсіздігі экономикада маңызды сигналдар береді. Мысалы, мектеп пен колледж түлектері арасындағы жалақы алшақтығының өсуі көптеген студенттерді колледж дипломын алуға итермелейді. Сол сияқты, кәсіпкерлердің тапқан орасан зор байлығы инновациялық серпілістер үшін қажетті тәуекелдерге баруға ынталандырады, ал бұл инновациялардың көбі қоғам үшін үлкен пайда әкеледі. Экономика ынталандыруға негізделген, ал байып кету мүмкіндігі — үлкен стимул.

Екіншіден, көптеген экономистердің пікірінше, егер бәрі жақсырақ өмір сүріп жатса, байлар мен кедейлер арасындағы алшақтыққа алаңдамауымыз керек. Басқаша айтқанда, біз кедейлердің Билл Гейтспен салыстырғанда қанша «бәліш» алатынына емес, олардың өздеріне қанша «бәліш» тиетініне мән беруіміз керек. 1999 жылғы Америка экономикалық қауымдастығындағы президенттік жолдауында Нобель сыйлығының лауреаты, экономика тарихшысы Роберт Фогель біздің ең кедей азаматтарымыздың жүз жыл бұрынғы патшалардың түсіне де кірмеген қолайлы жағдайларға ие екенін атап өтті. (Мысалы, мемлекеттік баспанада тұратындардың 90 пайыздан астамында түрлі-түсті теледидар бар. ) Көреалмаушылық жеті өлімші күнәнің бірі болуы мүмкін, бірақ экономистер бұған дәстүрлі түрде көп көңіл бөле бермейді. Менің қанағаттануым көршімнің Jaguar айдап жүргеніне емес, өз көлігімді қаншалықты ұнататыныма байланысты болуы керек.

Әрине, қарапайым логика бұған қайшы келеді. Г. Л. Менкен бір кездері ауқатты адам деп — әйелінің әпкесінің күйеуінен жылына 100 доллар артық табатын адамды айтқан болатын. Кейбір экономистер кешігіп болса да, оның сөзінде жан барын түсіне бастады. Дэвид Ньюмарк пен Эндрю Постлуэйт кейбір әйелдердің неге үйден тыс жерде жұмыс істеуді таңдайтынын, ал басқаларының таңдамайтынын түсіну үшін американдық апалы-сіңлілердің үлкен тобын зерттеді. Зерттеушілер барлық үйреншікті түсіндірмелерді — жергілікті еңбек нарығындағы жұмыссыздық, әйелдің білімі мен жұмыс тәжірибесі және т. б. — ескерген кезде, Г. Л. Менкеннің мысқылды байқауын растайтын бұлтартпас дәлелдер тапты: Егер әйелдің әпкесінің немесе сіңлісінің күйеуі өз күйеуінен көбірек табыс тапса, ол әйелдің ақылы жұмыс іздеу ықтималдығы айтарлықтай жоғары болған.

Luxury Fever кітабының авторы, Корнелл экономисі Роберт Фрэнк салыстырмалы байлық — менің «бәлішімнің» көршімдікімен салыстырғандағы көлемі — біздің қанағаттану деңгейіміздің маңызды анықтаушысы екендігі туралы сенімді дәлелдер келтірді. Ол сауалнамаға қатысушыларға екі әлемнің бірін таңдауды ұсынды: (A) Сіз 110 000 доллар табасыз, ал қалғандарының бәрі 200 000 доллар табады; немесе (B) сіз 100 000 доллар табасыз, ал қалғандары 85 000 доллар табады. Ол түсіндіргендей: «Табыс көрсеткіштері нақты сатып алу қабілетін білдіреді. А әлеміндегі табысыңызбен сіз В әлеміне қарағанда 10 пайызға үлкенірек үй сатып ала аласыз, мейрамханалардан 10 пайызға көбірек кешкі ас іше аласыз және т. б. В әлемін таңдай отырып, сіз салыстырмалы табыстың айтарлықтай өсуі үшін нақты табыстың аз мөлшерінен бас тартасыз». Сіз А әлемінде байырақ болар едіңіз; В әлемінде ауқаттылығыңыз азырақ болады, бірақ басқалардан байырақ боласыз. Қай сценарий сізді бақытты етер еді? Фрэнк мырза американдықтардың көпшілігі В нұсқасын таңдайтынын анықтады. Басқаша айтқанда, салыстырмалы табыс шынымен маңызды. Көреалмаушылық бұның бір себебі болуы мүмкін. Сондай-ақ, Фрэнк мырза атап өткендей, күрделі әлеуметтік ортада біз өз жетістіктерімізді бағалаудың жолдарын іздейміз. Салыстырмалы байлық — солардың бірі.

Табыс теңсіздігінің өсуіне қатысты екінші, неғұрлым прагматикалық алаңдаушылық бар. Байлар мен кедейлер арасындағы алшақтық — этиканы былай қойғанда — экономикалық өсуді тежейтіндей дәрежеде үлкен болуы мүмкін бе? Табыс теңсіздігі бізді көбірек жұмыс істеуге ынталандыруды тоқтатып, кері әсер ете бастайтын шек бар ма? Бұл әртүрлі себептермен болуы мүмкін. Кедейлер меншік құқығы немесе заң үстемдігі сияқты маңызды саяси және экономикалық институттардан бас тартатын дәрежеде құқықсыз болып қалуы мүмкін. Табыстың бір жақты бөлінуі байлардың ресурстарды барған сайын мағынасыз сән-салтанатқа (мысалы, иттерге арналған туған күн торттары) шашуына әкелуі мүмкін, ал басқа инвестиция түрлері, мысалы, кедейлер үшін адами капитал, жоғары табыс әкелер еді. Немесе таптық күрес кедейлердің жағдайын жақсартпай-ақ байларды жазалайтын шараларға соқтыруы мүмкін. Кейбір зерттеулер табыс теңсіздігі мен экономикалық өсу арасындағы теріс байланысты анықтаса; басқалары керісінше нәтиже көрсетті. Уақыт өте келе мәліметтер бұл байланысты айқындайды. Бірақ үлкен философиялық пікірталас жалғаса береді: Егер «бәліш» өсіп жатса, оның тілімдерінің көлеміне қаншалықты мән беруіміз керек?

Адами капитал тақырыбы кейбір түйінді сұрақтарды тудырады. Иса пайғамбар бір кездері ескерткендей, кедейлер әрқашан бізбен бірге бола ма? Біздің еркін нарықтық жүйеміз кедейлікті болмай қоймайтын құбылысқа айналдыра ма? Егер үлкен экономикалық жеңімпаздар болса, міндетті түрде жеңілгендер болуы керек пе? Жоқ, жоқ және тағы да жоқ. Экономикалық даму — нөлдік сомалы ойын емес; әлемге бай елдер болуы үшін кедей елдер қажет емес, сондай-ақ басқалар бай болуы үшін кейбір адамдар кедей болуы міндетті емес. Чикагоның Оңтүстік бөлігіндегі мемлекеттік баспанада тұратын отбасылар Билл Гейтс үлкен үйде тұрғандықтан кедей емес. Олар Билл Гейтс үлкен үйде тұрғанына қарамастан кедей. Күрделі себептерге байланысты Американың кедейлері Microsoft Windows тудырған өнімділіктің өсуінен өз үлестерін ала алмады. Билл Гейтс олардың «бәлішін» тартып алған жоқ; ол олардың табысына кедергі келтірген жоқ немесе олардың сәтсіздігінен пайда көрген жоқ. Керісінше, оның көрегендігі мен таланты барлығы бірдей бөлісе алмаған орасан зор байлықты тудырды. Билл Гейтстің басқа адамдардың өнімін ұрлап байуы мен өз бетінше орасан зор азық-түлік қорын өсіріп, оны кейбіреулермен бөлісіп, басқалармен бөліспей байуы арасында маңызды айырмашылық бар. Соңғысы — қазіргі заманғы экономиканың жұмыс істеу принципін дәлірек көрсетеді.

Теория жүзінде, әрбір адам білімді, сау және өнімді болған әлем — әрбір адам жайлы өмір сүретін әлем болар еді. Мүмкін біз әлемді кейбір адамдардың толық әлеуетін ашуға кедергі келтіретін түрлі физикалық және психикалық аурулардан ешқашан айықтыра алмаспыз. Бірақ бұл — экономика емес, биология. Экономика бізге өмір сүру деңгейінің қаншалықты жоғары болатынына немесе байлығымыздың қаншалықты кең тарайтынына теориялық шектеу жоқ екенін айтады.

Бұл шынымен де шындық болуы мүмкін бе? Егер бәрімізде Ph. D. дәрежесі болса, Four Seasons қонақ үйінде сүлгілерді кім таратады? Сірә, ешкім. Халық өнімдірек болған сайын, біз еңбекті технологиямен алмастыра бастаймыз. Біз хатшылардың орнына дауыстық поштаны, үй қызметшілерінің орнына кір жуғыш машиналарды, банк кассирлерінің орнына банкоматтарды, мұрағатшылардың орнына дерекқорларды, дүкеншілердің орнына сауда автоматтарын, арық қазушылардың орнына экскаваторларды қолданамыз. Бұл дамудың себебі 1-тараудағы тұжырымға саяды: баламалы құн (opportunity cost). Жоғары білікті адамдар өз уақытын өнімді істердің барлық түрлеріне жұмсай алады. Сондықтан инженерді азық-түлік салуға жалдау өте қымбатқа түседі. (Four Seasons-да сүлгі тарату үшін сізге қанша төлеу керек болар еді? ) Үндістанмен салыстырғанда Америка Құрама Штаттарында үй қызметшілері әлдеқайда аз, тіпсе АҚШ байырақ ел болса да. Үндістан басқа жұмыс таңдауы аз төмен білікті жұмысшыларға толы; Америкада олай емес, бұл үй еңбегін салыстырмалы түрде қымбат етеді (бала күтушісі бар кез келген адам мұны растай алады). Сағатына 50 доллар тауып компьютерлік код жаза алатын адамды кім мажордом (басқарушы) ретінде ұстай алады?

Қарапайым жұмыстарды автоматтандыру мүмкін болмаған кезде, біз оларды студенттер мен жастарға адами капитал жинаудың құралы ретінде тапсыра аламыз. Мен он жылдан астам уақыт бойы кэдди (гольф ойнаушының көмекшісі) болдым (ең танымалы — Джордж В. Буш президент болғанға дейін оған көмектестім); әйелім даяшы болып жұмыс істеді. Бұл жұмыстар адами капиталдың маңызды құрамдас бөлігі болып табылатын жұмыс тәжірибесін береді. Бірақ автоматтандыруға болмайтын немесе мансабының басындағы жастар қауіпсіз орындай алмайтын қандай де бір жағымсыз жұмыс бар деп есептейік. Мысалы, құнды тауарлар мен қызметтердің барлық түрлерін өндіретін, бірақ жанама өнім ретінде жиіркенішті қоқыс (шлам) шығаратын жоғары білімді қауымдастықты елестетіп көріңізші. Сонымен қатар, бұл қоқысты жинау — өте жағымсыз, адамды жалықтыратын жұмыс делік. Егер бұл қоқыс жиналмаса, бүкіл экономика тоқтап қалады. Егер бәрінің Harvard дипломы болса, қоқысты кім тасиды?

Қоқыс тасушы тасиды. Ол, айтпақшы, қаладағы ең көп жалақы алатын жұмысшылардың бірі болады. Егер экономика осы заттарды тасуға тәуелді болса және оны ешқандай машина істей алмаса, онда қауымдастық біреуді бұл жұмысты істеуге көндіруі керек. Адамдарды кез келген нәрсеге көндірудің жолы — оларға көп төлеу. Қоқыс тасу жалақысы сондай деңгейге дейін көтеріледі, тіпті кейбір адамдар — дәрігер, инженер немесе жазушы — қоқыс тасу үшін жағымдырақ жұмысынан кетуге дайын болады. Осылайша, адами капиталға бай әлемде әлі де жағымсыз жұмыстар болуы мүмкін — мысалы, проктологты атауға болады — бірақ ешкім кедей болуға міндетті емес. Керісінше, көптеген адамдар ерекше ұнайтын жұмысты істеу үшін аз ақша алуға келісуі мүмкін — колледж студенттеріне сабақ беру (әсіресе жазғы демалысымен) соның бірі.

Адами капитал мүмкіндіктер туғызады. Ол бізді байырақ әрі сауырақ етеді; бізді кемелденген тұлғаға айналдырады; аз жұмыс істеп, жақсырақ өмір сүруге мүмкіндік береді. Мемлекеттік саясат тұрғысынан ең маңыздысы, адами капитал «барларды» «жоқтардан» ажыратады. Чикаго университетінің Жоғары бизнес мектебінің профессоры және бүкіл әлемдегі кәсіпорындар мен үкіметтердің кеңесшісі Марвин Зонис Чикаго бизнес қауымдастығына арнаған сөзінде бұл ойды тамаша жеткізді: «Күрделілік — біздің дәуіріміздің айрықша белгісі болады», — деп атап өтті ол. «Барлық жерде сұраныс адами капиталдың бұрынғыдан да жоғары деңгейіне бағытталады. Мұны дұрыс түсінген елдер, осы адами капиталды қалай жұмылдыруды және қолдануды білетін компаниялар және оны дайындайтын мектептер... біздің заманымыздың үлкен жеңімпаздары болады. Қалғандары үшін — өз азаматтарының артта қалуы мен қайғы-қасіреті және бәріміз үшін көбірек мәселелер туындайды».

7-ТАРАУ. Қаржы нарықтары:

Экономика бізге тез байып кету (және арықтау!) туралы не айта алады?

Осыдан көп жыл бұрын студент кезімде кампустағы қыздар қауымдастығының бірінде жаңа диета кең таралды. Бұл жай ғана диета емес, грейпфрут пен балмұздақ диетасы болатын. Оның негізгі шарты — атауы айтып тұрғандай, үлкен мөлшерде грейпфрут пен балмұздақ жеу арқылы арықтауға болады деген сенім еді. Әрине, диета нәтиже бермеді, бірақ бұл оқиға менің есімде мәңгі сақталып қалды. Өте ақылды әйелдер тобының ешқандай нәтиже бермейтін диетаны қабылдау үшін қарапайым логиканы қалай шетке ысырып тастағанына таң қалдым. Ешқандай медициналық немесе диеталық ақпарат грейпфрут пен балмұздақ жеу салмақ тастауға көмектеседі деп айтқан емес. Дегенмен, бұл тартымды ой еді. Кім балмұздақ жеп отырып арықтағысы келмейді дейсіз?

Жақында көршілерімнің бірі өзінің инвестициялық стратегиясымен бөлісе бастағанда, маған сол грейпфрут пен балмұздақ диетасы еске түсті. Ол өткен жылы үлкен шығынға ұшырағанын түсіндірді, өйткені оның портфелі интернет және технологиялық компаниялардың акцияларына толы болатын, бірақ ол нарыққа жаңа әрі жетілдірілген стратегиямен қайта оралды. Ол нарықтың бұдан әрі қайда бағыталатынын білу үшін өткендегі нарық қозғалыстарының графиктерін зерттеп, белгілі бір фигураларды іздеп жүр екен. Оның нақты қандай фигураларды іздегені есімде жоқ. Сол кезде менің көңілім басқа жақта болатын, себебі мен гүлдерге су құйып жатыр едім, ал миым: «Грейпфрут пен балмұздақ! » — деп айқайлап жатты. Дәрігер әрі университет оқытушысы болып табылатын менің ақылды көршім өзінің инвестициялық стратегиясымен ғылымның ауылынан алысқа кетіп қалған еді және бұл — маңызды сабақ. Жеке қаржы (және арықтау) мәселесіне келгенде, ақылды адамдар «ғажайып диета» дегенді естігенде қарапайым логиканы бәрінен де тез ұмытады. Сәтті инвестициялаудың ережелері таңқаларлықтай қарапайым, бірақ олар тәртіп пен қысқа мерзімді құрбандықтарды талап етеді. Нәтижесі — тез келетін байлық емес, байлықтың баяу, тұрақты жиналуы (жолда көптеген сәтсіздіктермен бірге). Сонымен, болашақтағы ұзақ жетістік үшін қазіргі тұтынудан бас тарту қажет болғанда, біз тезірек және жеңілірек әдістерді құлшына қабылдаймыз, сосын олар іске аспағанда таң қаламыз.

Бұл тарау жеке қаржы бойынша нұсқаулық емес. Инвестициялық стратегиялар туралы бірнеше тамаша кітаптар бар. Осы кітаптың алғысөзін жазуға ниет білдірген Бертон Малкиел ең үздік кітаптардың бірін жазды: A Random Walk Down Wall Street. Керісінше, бұл тарау нарықтар туралы негізгі түсінік — алғашқы екі тарауда қарастырылған идеялар — бізге жеке инвестициялау туралы не айта алатыны туралы. Кез келген диета химия, биология және физика шындықтарымен шектелгені сияқты, кез келген инвестициялық стратегия экономиканың негізгі заңдарына бағынуы керек. Уолли Ламбтың бестселлер романының атауын алсақ: «Мен мұның шындық екенін білемін».

Бір қарағанда, қаржы нарықтары өте күрделі болып көрінеді. Акциялар мен облигациялардың өзі жеткілікті деңгейде күрделі, бірақ одан басқа опциондар, фьючерстер, фьючерстерге арналған опциондар, пайыздық своптар, мемлекеттік «стриптер» және қазір аты шулы болған дефолттық несиелік своптар бар. Чикаго тауар биржасында қазір Лос-Анджелестегі орташа температураға негізделген фьючерстік келісімшартты сатып алуға немесе сатуға болады. Чикаго сауда кеңесінде адам SO2 (күкірт диоксиді) шығару құқығын сатып ала және сата алады. Иә, смогты (түтінді) саудалау арқылы ақша табу (немесе жоғалту) шынымен де мүмкін. Бұл келісімшарттардың егжей-тегжейлері адамды жалықтыруы мүмкін, бірақ негізінде болып жатқан нәрселердің көбі өте қарапайым. Нарықтық экономикадағы кез келген басқа тауар немесе қызмет сияқты, қаржы құралдары да белгілі бір құндылықты тудыруы керек. Сатып алушы да, сатушы да мәмілеге отыру арқылы өздерінің жағдайын жақсартатынын сезуі тиіс. Сонымен қатар, кәсіпкерлер бұрыннан барлардан арзанырақ, жылдамырақ, жеңілірек немесе басқа жағынан жақсырақ қаржылық өнімдерді енгізуге тырысады. Инвестициялық қорлар қаржылық инновация болды; Берт Малкиел танымал етуге көмектескен индекстік қорлар да солай. 2008 жылғы қаржылық дағдарыстың шырқау шегінде тіпті Wall Street басшыларының өздері де фирмалары сатып алып, сатып жатқан кейбір өнімдерді толық түсінбейтіні белгілі болды. Дегенмен, барлық қаржы құралдары — олар қаншалықты күрделі болса да — төрт қарапайым қажеттілікке негізделген:

Капитал тарту. Өмірдегі, әсіресе Америкадағы қызықты нәрселердің бірі — біз өзімізге тиесілі емес қомақты ақшаны жұмсай аламыз. Қаржы нарықтары бізге ақша алуға мүмкіндік береді. Кейде бұл Visa мен MasterCard-тың келесі жылға дейін (тіпті одан да кеш) қалтамыз көтермейтін нәрсені бүгін тұтынуға деген құлшынысымызды қанағаттандыруын білдіреді; көбінесе — және экономика үшін маңыздысы — қарыз алу инвестициялардың барлық түрлерін жүзеге асыруға мүмкіндік береді. Біз колледж ақысын төлеу үшін қарыз аламыз. Үй сатып алу үшін қарыз аламыз. Зауыттар мен жабдықтар салу немесе жаңа бизнес бастау үшін қарыз аламыз. Біз қарыз алу құнын өтегеннен кейін де жағдайымызды жақсартатын істерді жасау үшін қарыз аламыз.

Кейде біз қарыз алмай-ақ капитал тартамыз; бизнесіміздің акцияларын көпшілікке сата аламыз. Осылайша, біз болашақ пайдаға деген құқықты (меншік үлесін) қолма-қол ақшаға айырбастаймыз. Немесе компаниялар мен үкіметтер облигациялар шығару арқылы тікелей халықтан қарыз алуы мүмкін. Бұл транзакциялар жаңа көлік несиесі сияқты қарапайым немесе Халықаралық валюта қорының миллиардтаған долларлық көмегі сияқты күрделі болуы мүмкін. Негізгі мәні ешқашан өзгермейді: жеке тұлғаларға, фирмаларға және үкіметтерге бүгін өздерінің мүмкіндігі жетпейтін істерді жасау үшін капитал қажет; қаржы нарықтары оны оларға белгілі бір бағамен ұсынады.

Қазіргі заманғы экономика несиесіз өмір сүре алмайды. Шынында да, халықаралық даму қоғамдастығы дамушы елдердегі кәсіпкерлерге несие беру, тіпті 50 немесе 100 доллар көлеміндегі шағын несиелердің өзі кедейлікпен күресудің қуатты құралы бола алатынын түсіне бастады. Opportunity International — сондай «микронесие» берушілердің бірі. 2000 жылы бұл ұйым жиырма төрт дамушы елде кепілсіз немесе төмен кепілдікпен 325 000-ға жуық несие берді. Несиенің орташа мөлшері небәрі 195 долларды құрады. Угандадағы алты баласы бар жесір әйел Эстер Гелабузидің оқиғасы — типтік мысал. Ол кәсіби акушер және батыстық стандарттар бойынша өте аз несиені клиника ашу үшін пайдаланды (әлі күнге дейін жарық жоқ). Содан бері ол әр науқастан 6-дан 14 долларға дейін ақы алып, шамамен бір жарым мың нәрестені дүниеге әкелді. Opportunity International 430 000-ға жуық жұмыс орнын ашқанын мәлімдейді. Ең таңқаларлығы, микронесиелерді қайтару деңгейі 96 пайызды құрайды.

Артық капиталды сақтау, қорғау және тиімді пайдалану. Бруней сұлтаны 1970 жылдары мұнайдан миллиардтаған доллар табыс тапты. Ол бұл ақшаны матрасының астына тығып қойды деп елестетейік. Оның бірнеше мәселесі болар еді. Біріншіден, матрастың астында миллиардтаған доллар жатқанда ұйықтау өте қиын. Екіншіден, ол жерде миллиардтаған доллар болса, күн сайын тек кір жаймалар ғана жоғалып қоймайтын еді. Ұрылардың епті саусақтары, тіпті кәсіби қылмыскерлер де сол қоймаға жол табар еді. Үшіншіден және ең маңыздысы, ең аяусыз әрі тиімді ұры инфляция болар еді. Егер Бруней сұлтаны 1970 жылы матрасының астына 1 миллиард доллар тығып қойса, ол бүгінде небәрі 180 миллион долларға тең болар еді.

Осылайша, сұлтанның басты мақсаты — өз байлығын ұрлықтан да, инфляциядан да қорғау болар еді, себебі олардың әрқайсысы оның сатып алу қабілетін өздігінен төмендетеді. Оның екінші мәселесі артық капиталын қандай да бір нәтижелі іске жұмсау болады. Әлем бұл мүмкіндік үшін төлеуге дайын болашақ қарыз алушыларға толы. Экономистер тақтаға күрделі теңдеулерді жазғанда, пайыздық мөлшерлеменің белгісі ретінде i емес, r әрпін қолданады. Неге? Себебі пайыздық мөлшерлеме капиталды жалдау мөлшерлемесі — rental rate (r) — болып саналады. Бұл болып жатқан жағдайды түсінудің ең интуитивті жолы. Артық капиталы бар жеке тұлғалар, компаниялар мен мекемелер оны анағұрлым нәтижелі пайдалана алатын басқаларға жалға береді.

Гарвард университетінің эндаументі (нысаналы капиталы) шамамен 25 миллиард долларды құрайды. Бұл — Ivy League-нің (Элиталық университеттер лигасы) «қиын күнге» сақтаған ақшасы; оны студенттер мен оқытушылардың матрастарының астына тығып қою тиімсіз әрі орасан зор ресурсты босқа шығындау болар еді. Оның орнына, Гарвард бұл қорды басқару үшін екі жүзге жуық маманды жұмысқа алады. Олар университетке жақсы табыс әкеле отырып, капиталды әлемнің қалған бөлігіне ұсынады. Гарвард акциялар мен облигацияларды сатып алады, венчурлық қорларға инвестиция салады және 25 миллиард долларды бүкіл әлемдегі нәтижелі істермен айналысатын адамдар мен мекемелердің қолына береді. 1995 жылдан 2005 жылға дейін эндаумент орташа есеппен жылдық 16 пайыз табыс тапты, бұл қолма-қол ақшаны кампуста босқа қалдырғаннан гөрі университет үшін әлдеқайда тиімді. (Гарвард қаржылық дағдарыс кезінде өз эндаументінің 30 пайызын жоғалтып алғаны да бар, сондықтан біз «тәуекел мен сыйақы» туралы сөйлескенде Гарвард эндаументіне қайта ораламыз).

Қаржы нарықтары капиталды байлардан алып, оны басқаларға қарызға беруден де артық істер атқарады. Олар әрқайсымызға өмір бойғы тұтынуды теңестіруге (smooth consumption) мүмкіндік береді, бұл — кірісті тапқан бойда бірден жұмсаудың қажеті жоқ дегенді білдіретін күрделі тіркес. Шекспир бізге «не қарыз алушы, не қарыз беруші болма» деп ескерткенімен, іс жүзінде бәріміз де өміріміздің белгілі бір кезеңінде екеуі де боламыз. Егер біз аграрлық қоғамда өмір сүрсек, егінді жинағаннан кейін көп ұзамай жеуіміз керек немесе оны сақтаудың жолын табуымыз қажет болар еді. Қаржы нарықтары — «егінді» басқарудың неғұрлым жетілдірілген тәсілі. Біз әлі таппаған кірісті қазір жұмсай аламыз — мысалы, колледж немесе үй алу үшін қарыз алу арқылы; немесе кірісті қазір тауып, оны кейінірек жұмсай аламыз — мысалы, зейнетақыға жинау арқылы. Маңыздысы — табыс табу мен оны жұмсау процестері бір-бірінен ажыратылды, бұл бізге өмірде үлкен икемділік береді.

Тәуекелден сақтандыру

Өмір — тәуекелге толы нәрсе. Біз жұмысқа баруды немесе достарымызбен банджи-джампингпен айналысуды айтпағанда, жай ғана ваннаға түсу кезінде де өлім қаупіне бас тігеміз. Қаржылық күйреуге әкелуі мүмкін бірнеше жағдайды қарастырайық: табиғи апат, ауру немесе мүгедектік, алаяқтық немесе ұрлық. Адам баласының негізгі талпыныстарының бірі — осы тәуекелдерді азайту. Қаржы нарықтары бізге осыған көмектеседі. Оның ең айқын мысалдары — денсаулықты, өмірді және автокөлікті сақтандыру. 4-тарауда атап өткеніміздей, сақтандыру компаниялары полис үшін сізге орташа есеппен төлейтін сомасынан көбірек ақы алады. Бірақ мұнда «орташа» деген өте маңызды термин. Сізді орташа нәтижелер емес, басыңызға келуі мүмкін ең жаман жағдайлар алаңдатады. Сәтсіздік — мысалы, найзағай кезінде үйіңіздің үстіне құлаған ағаш — жойқын болуы мүмкін. Сондықтан көпшілігіміз күтпеген жағдайлардан қорғану үшін алдын ала болжауға болатын соманы — тіпті ол кейін қайтарылатын сомадан көп болса да — төлеуге дайынбыз.

Кез келген нәрсені сақтандыруға болады. Қарақшылардан қорқасыз ба? Егер сіз Оңтүстік Қытай теңізі немесе Малакка бұғазы арқылы тауар тасымалдасаңыз, қорқуыңыз керек. The Economist түсіндіргендей: «Қарақшылар әлі де кемелер мен теңізшілерді аңдып жүр. Олар ағаш аяқты, көзіне таңғыш таққан көңілді жандар емес, қазіргі қарақшылар — реактивті гранаталары мен жылдам жүретін катерлері бар қауіпті адамдар». 2005 жылы Халықаралық теңіз ұйымына қарақшылықтың (немесе әрекеттің) 266 жағдайы хабарланды. Міне, сондықтан қауіпті аймақтар арқылы жүк жіберетін фирмалар теңіз сақтандыруын сатып алады (ол теңіздегі басқа да тәуекелдерден қорғайды). 2002 жылы Йемен жағалауында жарылғыш заттар тиелген жылдам катердегі жанкешті лаңкес француздың Limberg мұнай танкерін соққанда, сақтандыру компаниясы 70 миллион долларға чек жазып берді — бұл Safeway тұрағында біреу сіздің көлігіңізге соғылғанмен бірдей, тек шығын көлемі әлдеқайда үлкен.

Киім және аяқ киім шығаратын Fila компаниясы 2009 жылғы АҚШ ашық чемпионаты (U. S. Open) қарсаңында сақтандыру сатып алуы керек еді, бірақ сатып алмады. Басқа да осындай компаниялар сияқты, Fila спортшыларды қолдайды және олар үлкен жетістікке жеткенде қомақты бонустар төлейді. Fila U. S. Open жеңімпазы, бельгиялық теннисші Ким Клейстерстің демеушісі болды, бірақ жеңіске жеткен жағдайда оған уәде етілген шамамен 300 000 доллар бонус үшін «жеңіс сақтандыруын» сатып алмауды жөн көрді. (Бұл қымбатқа түскен шешім болды, мүмкін Клейстерс ханым үшін бұл қорлау болып көрінген шығар. ) Сақтандыру арзан болар еді; Клейстерс себілмеген (unseeded) ойыншы болды, балалы болғаннан кейін спортқа қайта оралған соң тек екі турнирге қатысқан еді және турнир алдында букмекерлер оның жеңіске жету мүмкіндігін 40-қа 1 деп бағалаған болатын.

Қаржы нарықтары күрделі көрінгенімен, негізінен сақтандыру полисі сияқты жұмыс істейтін басқа да көптеген өнімдерді ұсынады. Мысалы, фьючерстік келісімшарт (futures contract) болашақтағы белгілі бір күнге тауардың — электр энергиясынан бастап соя ұнына дейін — сату бағасын бекітеді. Сауда кеңесінде (Board of Trade) бір трейдер екінші трейдерге 2010 жылдың наурызында бір бушель жүгеріні 3,27 доллардан сатуға келісе алады. Мұның мәні неде? Мәні — осы тауарларды өндірушілер мен тұтынушылар болашақтағы баға ауытқуларынан қатты қорқады. Жүгері фермерлері жүгерісі әлі жерде жатқанда немесе тіпті оны екпес бұрын сату бағасын бекітіп қоюдан ұтады. Фермерлер егінді жинағанша күтіп, жақсырақ баға ала алар ма еді? Әрине. Немесе баға әлдеқайда төмендеп, шоттарын төлеуге ақшасыз қалуы мүмкін. Олар да, бәріміз сияқты, анықтық үшін белгілі бір құн төлеуге дайын.

Сонымен қатар, тауарларды көп мөлшерде сатып алушылар сауданың екінші жағында болудан пайда көреді. Әуе компаниялары реактивті отынның болжамды бағасын бекіту үшін фьючерстік келісімшарттарды пайдаланады. Фаст-фуд мейрамханалары тартылған сиыр еті, шошқа еті (оның көбінен бекон жасалады), тіпті чеддар ірімшігі үшін фьючерстік келісімшарттар жасай алады. Мен Starbucks басшыларын жеке танымаймын, бірақ олардың түнде ұйқысын не қашыратынын жақсы білемін: кофе дәндерінің әлемдік бағасы. Америкалықтар үлкен skim decaf latte үшін 3,50 доллар төлейді, бірақ 6,50 доллар төлеуі екіталай. Сондықтан Starbucks кофе бағасының кенеттен өзгеруінен қорғану үшін қаржы нарықтарын пайдаланатынына осы кітаптың роялтиін бәске тігуге дайынмын.

Басқа өнімдер өзге тәуекелдермен жұмыс істейді. Менің сүйіктілерімнің бірі: катастрофалық облигациялар (catastrophe bonds). Уолл-стрит бұл «жауһарларды» сақтандыру компанияларына табиғи апат тәуекелдерін хеджирлеуге (сақтандыруға) көмектесу үшін ойлап тапты. Есіңізде болсын, үйіңіздің үстіне ағаш құлағанда сақтандыру компаниясы чек жазып береді; егер көптеген үйлердің үстіне көптеген ағаштар құласа, онда компанияда, тіпті бүкіл салада мәселе туындайды. Сақтандыру компаниялары катастрофалық облигацияларды шығару арқылы бұл тәуекелді азайта алады. Бұл облигациялар басқа корпоративтік облигацияларға қарағанда едәуір жоғары пайыздық мөлшерлеме төлейді, бірақ бір шарты бар: егер белгілі бір уақыт ішінде белгілі бір аймақта дауылдар немесе жер сілкіністері елеулі зиян келтірсе, инвесторлар өздерінің негізгі капиталының бір бөлігінен немесе бәрінен айырылады.

United Services Automobile Association 1990-жылдардың соңында Шығыс жағалаудағы дауыл маусымына байланысты алғашқы мәмілелердің бірін жасады. Егер бір дауыл 1,5 миллиард доллар немесе одан көп шығын әкелсе, катастрофалық облигация инвесторлары барлық негізгі капиталын жоғалтатын еді. Ал сақтандыру компаниясы, керісінше, өз қарызын қайтармау арқылы шығындарын өтей алды. Егер дауыл 1 миллиардтан 1,5 миллиард долларға дейін зиян келтірсе, инвесторлар капиталының бір бөлігін жоғалтты. Егер сол жылы дауылдар аз зиян келтірсе, онда облигация иелері өз капиталын және шамамен 12 пайыз пайыздық табысын алды — бұл облигация үшін өте жақсы қайтарым.

Дәл осындай негізгі идея қазір терроризмнен қорғану үшін де қолданылады. Халықаралық футболды басқаратын Дүниежүзілік футбол федерациясы 2006 жылғы әлем чемпионатын терроризм (және басқа да тәуекелдер) салдарынан тоқтатылудан сақтандыру үшін 260 миллион долларлық «күшін жою облигацияларын» (cancellation bonds) шығарды. Егер турнир еш кедергісіз өтсе (өткені сияқты), инвесторлар өз капиталын жақсы пайдамен қайтарып алады. Егер әлем чемпионатын тоқтатуға мәжбүр ететіндей елеулі кедергі болса, инвесторлар өз ақшасының бір бөлігін немесе бәрін жоғалтады, ал ол ақша Дүниежүзілік футбол федерациясының жоғалтқан табысын өтеуге жұмсалады. Бұл өнімдердің сұлулығы — олардың тәуекелді тарату тәсілінде. Облигацияларды сататын тарап табиғи апат немесе террористік шабуыл шығындарын инвесторлардың кең тобымен бөлісу арқылы күйреуден аман қалады. Әрбір инвестордың әртараптандырылған портфелі бар, сондықтан шын мәнінде сұмдық жағдай болса да, олардың әрқайсысы салыстырмалы түрде аз ғана соққы алады.

Шынында да, қаржы нарықтарының бір рөлі — «жұмыртқаларымызды» жан-жаққа шашып салуға мүмкіндік беру. Мен тек жоғары мектепте ғана болуы мүмкін ақымақ тәжірибенің бірін айтып беруім керек. Менің мектебімдегі жасөспірімдер мінез-құлқы жөніндегі бір маман студенттер ата-ана болудың қаншалықты жауапкершілік екенін түсінсе, ерте ата-ана болу ықтималдығы азаяды деп шешті. Мамандардың пікірінше, ата-ана болуды имитациялаудың ең жақсы жолы — әр студенттің мектепте өзімен бірге жұмыртқа алып жүруі еді. Жұмыртқа нәрестені бейнелейтін және оған солай қарау керек болатын — абайлап ұстау, ешқашан көзден таса қалдырмау және т. б. Бірақ бұл жоғары мектеп еді. Жұмыртқалар құлап, езіліп, спорттық киім ілетін жерлерде қалып, бұзақылар оны қабырғаға лақтырып, дәретханаларда темекі түтініне ұшырап жатты. Бұл тәжірибе маған ата-ана болу туралы ештеңе үйреткен жоқ; бірақ ол мені жұмыртқа тасудың өте қауіпті іс екеніне мәңгілікке сендірді.

Қаржы нарықтары біздің «жұмыртқаларымызды» көптеген түрлі «себеттерге» салуды арзан әрі оңай етеді. Өзара қорға (mutual fund) 1000 доллар инвестициялау арқылы сіз бес жүз немесе одан да көп компанияға инвестиция сала аласыз. Егер сіз брокерден жеке акцияларды сатып алуға мәжбүр болсаңыз, небәрі 1000 доллармен мұндай әртүрлілікке ешқашан қол жеткізе алмас едіңіз. 10,000 долларға сіз активтердің кең ауқымын әртараптандыра аласыз: ірі акциялар, шағын акциялар, халықаралық акциялар, ұзақ мерзімді облигациялар, қысқа мерзімді облигациялар, қоқыс облигациялар, жылжымайтын мүлік. Бұл активтердің кейбіреулері басқалары құлдырап жатқанда жақсы нәтиже көрсетеді, бұл сізді Уолл-стриттегі «жұмыртқаны қабырғаға лақтыратын бұзақылардан» қорғайды. Инвесторлар үшін катастрофалық облигациялардың бір тартымдылығы — олардың төлемі табиғи апаттардың жиілігіне байланысты, ал бұл акциялардың, облигациялардың немесе жылжымайтын мүліктің нәтижелерімен байланысты емес.

Тіпті көп сынға ұшыраған несиелік дефолттық своптардың (credit default swaps — CDS) да заңды инвестициялық мақсаты бар. Несиелік дефолттық своп — бұл қандай да бір үшінші тараптың өз қарызын қайтаратыны немесе қайтармайтыны туралы сақтандыру полисі. Айталық, күйеуіңіз сізге ашуды басқару бағдарламасын аяқтап, өмірін түзеуі үшін оңбаған қайныңызға 25 000 доллар несие беруге қысым жасайды. Сіз бұл ақшаны қайта көретініңізге қатты күмәнданасыз. Сізге керегі — несиелік дефолттық своп. Сіз қайныңыздың несие төлеу қабілетіне сеніммен қарайтын басқа тарапқа ақша төлеп, қайныңыз қарызды қайтармаған жағдайда сізге 25 000 доллар төлеуге уәде беретін келісімшарт жасай аласыз. Келісімшарт дефолттан сақтандыру ретінде қызмет етеді. Сақтандырудың кез келген түрі сияқты, сіз бұл қорғаныс үшін ақы төлейсіз.

Егер қайныңыз есін жиып, қарызды қайтарса, сіз несиелік дефолттық свопты босқа сатып алған боласыз (мәміленің екінші тарапы осылай ақша табады). Осындай қарапайым және пайдалы болып көрінетін нәрсе қалайша жаһандық қаржы жүйесінің күйреуіне ықпал етуі мүмкін? Оны әрі қарай оқыңыз.

Спекуляция

Әрине, кез келген қаржылық өнім жасалғаннан кейін ол адамның тағы бір негізгі қажеттілігін қанағаттандырады: спекуляция жасау немесе бағаның қысқа мерзімді қозғалысына бәс тігу. Тәуекелді азайту үшін фьючерстік нарықты пайдалануға болады — немесе келесі жылғы соя бағасына бәс тігу үшін пайдалануға болады. Капитал тарту үшін облигациялар нарығын пайдалануға болады — немесе Бен Бернанке келесі айда пайыздық мөлшерлемені төмендете ме, жоқ па дегенге бәс тігу үшін пайдалануға болады. Компанияларға инвестиция салып, олардың болашақ табысын бөлісу үшін акциялар нарығын пайдалануға болады — немесе түске дейін бірнеше доллар табу үмітімен таңғы сағат 10:00-де акция сатып алуға болады. Қаржылық өнімдер спекуляция үшін спорттық шаралар құмар ойындар үшін қандай болса, сондай рөл атқарады. Олар мұны жеңілдетеді, тіпті егер бұл олардың негізгі мақсаты болмаса да.

Несиелік дефолттық своптарда қате кеткен нәрсе осы еді. Бұл келісімшарттардың қызықтысы — кепілдік беріліп жатқан қарызға қатысы бар-жоғына қарамастан, кез келген адам бұл процеске қосыла алады. Сіздің «сәтсіз» қайныңыз туралы мысалды жалғастырайық. Өзіңізді шығыннан қорғау үшін несиелік дефолттық свопты пайдалануыңыз қисынды. Алайда, сол нарық қалғандарымызға қайныңыздың қарызды қайтаратынына немесе қайтармайтынына бәс тігуге мүмкіндік береді. Бұл — тәуекелді сақтандыру емес; бұл — спекуляция. Сондықтан кез келген бір қарыз бойынша оның өтелуіне байланысты жүздеген немесе мыңдаған келісімшарттар болуы мүмкін. Егер қайныңыз сабақтарына бармай, дефолтқа ұшыраса, бұл нені білдіретінін ойлап көріңізші. Сол сәтте 25 000 долларлық шығын мыңдаған есе ұлғаяды.

Егер сол қарызға кепілдік беретін тараптар өз үй тапсырмасын орындамаса (яғни қайныңыздың қандай сәтсіз адам екенін түсінбесе) немесе оларға бәрібір болса (себебі олар фирма капиталымен күмәнді бәс тіккені үшін үлкен бонустар алады), онда шағын экономикалық сәтсіздік үлкен жарылысқа айналуы мүмкін. 2007 жылы Америка экономикасы жылжымайтын мүлікке қатысты қиындыққа тап болғанда осы жағдай орын алды. AIG компаниясы несиелік дефолт дағдарысының ортасында болды, себебі ол өтелмей қалған көптеген қарыздарға кепілдік берген еді. Халықаралық валюта қорының бұрынғы бас экономисі Саймон Джонсон 2009 жылғы қаржылық дағдарыс туралы тамаша талдауында былай деп жазады:

«Реттеушілер, заң шығарушылар және ғалымдар бұл банктердің менеджерлері не істеп жатқандарын біледі деп ойлады. Кейін белгілі болғандай, олар білмеген. Мысалы, AIG-тің Қаржылық өнімдер бөлімі 2005 жылы күрделі, нашар түсінілетін бағалы қағаздарды арзан бағамен сақтандыру арқылы 2,5 миллион доллар салыққа дейінгі пайда тапты. Жиі «бульдозердің алдындағы тиындарды жинау» деп сипатталатын бұл стратегия қалыпты жылдары тиімді, ал жаман жылдары апатты болып табылады. Өткен күздегі жағдай бойынша, AIG-тің 400 миллиард доллардан астам бағалы қағаздар бойынша сақтандыру міндеттемелері болды. Бүгінгі күнге дейін АҚШ үкіметі компанияны құтқару мақсатында AIG-тің күрделі тәуекел модельдері «мүмкін емес» деп көрсеткен шығындарды жабу үшін шамамен 180 миллиард доллар инвестиция мен несие бөлді».

Капитал тарту. Капиталды қорғау. Тәуекелді хеджирлеу. Спекуляция. Бар болғаны осы. Уолл-стриттегі немесе Ласаль-стриттегі (Чикагодағы фьючерстік биржалардың орны) барлық қым-қуыт әрекеттер осы санаттардың біріне немесе бірнешеуіне жатады. Жоғары қаржы әлемі жиі Лас-Вегастың байларға арналған нұсқасы ретінде сипатталады — тәуекел, сән-салтанат, қызықты тұлғалар және қолдан-қолға өтіп жатқан орасан зор ақша. Дегенмен, бұл ұқсастық мүлдем орынсыз. Лас-Вегаста болатын нәрсенің бәрі — нөлдік сомалы ойын (zero-sum game). Егер казино блэкджекте ұтса, сіз ұтыласыз. Және мүмкіндіктер казино жағында көбірек. Егер сіз блэкджекті ұзақ ойнасаңыз — кем дегенде карталарды санамасаңыз — сіздің банкрот болатыныңыз математикалық тұрғыдан анық. Лас-Вегас ойын-сауық ұсынады, бірақ ол кеңірек әлеуметтік мақсатқа қызмет етпейді. Ал Уолл-стрит қызмет етеді. Онда болып жатқан жағдайдың көпшілігі — оң сомалы ойын (positive-sum game). Нәрселер салынады; компаниялар іске қосылады; жеке тұлғалар мен компаниялар жойқын болуы мүмкін тәуекелдерді басқарады.

Әрине, кез келген мәміле жеңіспен аяқталмайды. Жеке тұлғалар кейін өкінетін инвестициялар жасайтыны сияқты, капитал нарықтары да орасан зор капиталды босқа шығындауға қауіпті; кез келген сәтсіз аяқталған доткомды таңдап, соны мысал ретінде қарастырыңыз. Миллиардтаған доллар капитал жұмыс істемейтін бизнеске ағылды. Жылжымайтын мүлік көпіршігі мен Уолл-стриттегі күйреу мұны одан да үлкен ауқымда қайталады. Адам Смиттің көрінбейтін қолы көптеген капиталды мұхитқа лақтырып жіберді, олар енді қайтып оралмайды. Сонымен қатар, кейбір әлеуетті тиімді кәсіпорындар кепілзаттары жеткіліксіз болғандықтан капиталға зәру. Экономистер, мысалы, адами капиталға инвестиция салғысы келетін кедей отбасылар үшін несие тым аз қолжетімді деп алаңдайды. Колледж дипломы — тамаша инвестиция, бірақ ол дефолт болған жағдайда тартып алуға болатын нәрсе емес.

Дегенмен, қаржы нарықтары капитал үшін басқа нарықтардың барлық нәрсе үшін істейтінін істейді: оны кемелсіз болса да, жоғары нәтижелі жолмен бөледі. Капитал ең жоғары табыс таба алатын жерге ағылады, бұл капитал ағыны үшін жаман жер емес (мысалы, жоғары лауазымды коммунистік шенеуніктер немесе патшаның достары басқаратын бизнестерге қарағанда). Экономиканың қалған бөлігіндегідей, үкімет жау да, дос та бола алады. Үкімет капитал нарықтарын кез келген басқа нәрсе сияқты бүлдіре алады — шамадан тыс ауыр салықтармен және ережелермен, капиталды сүйікті жобаларына бағыттаумен, шығармашылық деструкцияның (creative destruction) қатал тиімді жолдарымен жұмыс істеуіне мүмкіндік бермеумен. Немесе үкімет қаржы нарықтарының жұмысын жақсарта алады: алаяқтықты азайту, жүйенің ашықтығын талап ету, реттеуші негіз жасау және оны орындау, бизнесті жүргізу шығындарын азайтатын қоғамдық игіліктерді ұсыну және т. б. Тағы да айтамын, даналық — осылардың айырмашылығын түсінуде.

Реттеудің маңыздылығы

Қазіргі дағдарыс кейбір сабақтарды үйретті. Қаржылық реттеу жүйесін жөндеу немесе толығымен қайта қарау қажет. Міндет — заманауи қаржы жүйесінің ең жақсы жақтарын (капиталды нәтижелі инвестицияларға бағыттау және біз көтере алмайтын тәуекелдерден қорғау) сақтай отырып, асыра сілтеушілікті (оны жасағандарды байытып, кейін қалғандарымызға тазалауға мәселе қалдыратын ақымақ бәстер) азайту болып табылады.

Мұның бәрі жақсы. Бірақ нарықтарда қалай байып кетуге болады? The Economist-тегі бұрынғы әріптестерімнің бірі бұл кітапты «Сіз жеткілікті деңгейде байсыз ба? » деп атауды ұсынды. Оның логикасы бойынша, адамдардың көбі «жоқ» деп жауап беріп, кітапты сөрелерден талап әкетер еді. Өкінішке орай, мен байлыққа жұмыс істейтін «сенімді» стратегияларға көп сене бермеймін. Салмақ тастаудың керемет бағдарламалары денсаулық пен тамақтану туралы біз білетін нәрселердің бәріне қайшы келетіні сияқты, тез байып кету схемалары да экономиканың ең негізгі принциптеріне қайшы келеді.

Мысалдан бастайық. Айталық, сіз Чикагоның Линкольн-парк ауданынан үй іздеп жүрсіз. Көптеген апталар бойы іздеуден кейін сіз үш қабатты жеке үйдің бағасы 500 000 доллар шамасында екенін байқайсыз. Кейбір үйлер 450 000 долларға қойылған, бірақ олар жөндеуді қажет етеді; басқалары қосымша жағдайлары болғандықтан 600 000 доллар тұрады. Үйге 500 000 доллар жұмсау керек екен-ау деп түңіле бастағанда, сіз өзіңіздің барлық талаптарыңызға сай келетін, 250 000 долларға сатылатын үйді табасыз. Зерттей келе, бұл үй сіз бұрын көрген үйлер сияқты жақсы екенін білесіз — орналасқан жері де, өлшемі де, құрылымдық сапасы да бірдей. Сонда да сақтанып, жылжымайтын мүлік агентінен пікірін сұрайсыз. Ол бұл үйдің шынымен де керемет олжа екеніне және 500 000 долларға сатылуы керек екеніне сендіреді. Оның кәсіби пікірінше, бұл үйді 250 000 долларға сатып алып, бірнеше айдан кейін 500 000 долларға немесе одан да қымбатқа сата алатыныңызға еш күмән жоқ. Содан кейін сіз соңғы айғақты көресіз. Crain’s Chicago Business газетінің 3-бетіндегі мақалада мынадай айқайлаған тақырып тұр: «Айдың тиімді сатып алуы: Линкольн-парктегі үй 250 000 долларға сатылымда».

Сонымен, сіз үйді 250 000 долларға сатып аласыз. Әрине, алты айдан кейін оны 500 000 долларға сатып жібересіз — ақшаңызды екі еселейсіз.

Бұл оқиғаның несі дұрыс емес? Біршама нәрсесі. Саналы адам келесі сұрақтардың кейбірін қоюдан бастауы мүмкін:

Егер бұл үй шынымен 500 000 доллар тұрса, оны 250 000 долларға сатып жатқан қай ақымақ? Бұл адам көршілес аймақтағы ұқсас үйлердің екі есе қымбатқа сатылып жатқанын анықтау үшін қажетті үш минуттық жұмысты істегісі келмеді ме немесе қолынан келмеді ме? Егер солай болса, оның отбасы мүшесі немесе комиссиясы сату бағасына байланысты болатын жылжымайтын мүлік агенті бұл орасан зор айырмашылықты көрсетіп бермеді ме?

Мүмкін жоқ шығар. Олай болса, неге менің жылжымайтын мүлік агентім бұл үйді өзіне сатып алмады? Егер бұл үйдің бағасының екі есе өсуі «анық нәрсе» болса, 250 000 доллар алдында тұрғанда, ол неге менің 3 пайыздық комиссиям үшін жұмыс істеп жүр?

Мүмкін менің жылжымайтын мүлік агентім де ақымақ шығар. Олай болса, арзан дүние іздеген басқа сатып алушылар қайда, әсіресе бұл үй Crain’s Chicago Business журналында жарияланғаннан кейін? Егер бұл үй керемет арзан болса — және солай деп кеңінен жарнамаланса — онда оны сатып алуға барлық адамдар ұмтылуы керек еді. Нәтижесінде сауда соғысы басталып, әлеуетті сатып алушылар баға оның әділ нарықтық құнына, яғни шамамен 500 000 долларға жеткенше барған сайын жоғары сомалар ұсынатын еді.

Басқаша айтқанда, Линкольн паркінен 250 000 долларға үй (жертөлесінде жасырын тосын сыйлары болмаса) табу мүмкіндігі іс жүзінде жоқ. Неліктен? Өйткені экономикадағы ең негізгі идея солай дейді. Сіз өз пайдалылығыңызды барынша арттыруға тырысасыз — және басқалар да солай істейді. Әркім тиімді инвестиция жасауды көздейтін әлемде ешкім 250 000 долларды үстел үстінде қалдырмайды.

Дегенмен, адамдар қор нарығы үнемі осылай жұмыс істейді деп есептейді. Біз BusinessWeek-тен «ыстық акция» туралы оқығаннан кейін немесе Уолл-стрит сарапшысының сатып алу туралы ұсынысын (фирманың барлық клиенттеріне ұсынылған) көргеннен кейін, нарықтың орташа деңгейінен асып түсетін акцияларды көптеп сатып ала аламыз деп сенеміз. Бірақ сол «ыстық акциялар» — жай ғана басқа киім киген Линкольн паркіндегі үй. Себебі мынада:

Өте қарапайым, бірақ жиі ескерілмейтін жайттан бастайық: Сіз әрқашан акция (немесе кез келген басқа актив) сатып алғанда, оны біреу сізге сатуы керек. Сізге осы «ыстық акцияны» сатып жатқан адам қолма-қол ақшаны артық көрген. Ол қазіргі «арзан бағаға» қарап, дәл сіз кіріп жатқан кезде ол шығып кеткісі келеді. Әрине, оған ақша басқа бір нәрсе үшін қажет болуы мүмкін, бірақ ол бәрібір әділ нарықтық бағаны талап етеді. Дәл Линкольн паркінен көшуі керек адам үйі үшін 250 000 емес, 500 000 доллар сұрайтыны сияқты. Акция нарығы, аты айтып тұрғандай, нарық болып табылады. Кез келген уақыттағы акцияның бағасы — сатып алушылар саны сатушылар санына тең болатын баға. Сіздің «ыстық акцияңызбен» сауда жасап жатқан инвесторлардың жартысы одан құтылуға тырысуда.

Немесе сіз сатушылар білмейтін бір нәрсені білетін шығарсыз. Мүмкін XYZ Corp. акцияларын сатып жатқандардың бәрі Wall Street Journal-дағы XYZ компаниясының еркектердің таз болуына қарсы жаңа блокбастер-дәрісі туралы мақаланы өткізіп алған болар. Жақсы, солай болуы мүмкін. Бірақ әлемнің басқа тәжірибелі сатып алушылары қайда? Бұл акция 45 доллар тұрғанда анық табыс әкеледі, бірақ неге екені белгісіз Уоррен Баффет, Goldman Sachs трейдерлері және Fidelity-дің үздік портфель менеджерлері оны жаппай сатып алып жатқан жоқ? (Егер олар сатып алса, акция бағасы Линкольн паркіндегі үй сияқты әлдеқайда жоғары көтерілер еді). Сіз Уолл-стриттегі басқа ешкім білмейтін бірдеңе білесіз бе (көпшілікке қолжетімді емес кез келген ақпаратпен сауда жасау заңға қайшы екенін ұмытпаңыз)?

Немесе Уолл-стриттегі біреу сізге осы акция идеясын ұсынып отырған шығар. Американың брокерлік үйлері корпоративтік Американың жағдайын зерттеумен айналысатын сарапшылар тобын ұстайды. Осы ақпараттың бәрі қате ме? Жоқ — бірақ біліксіздік пен мүдделер қақтығысы оқиғалары жетерлік. Сарапшылар сіздің жылжымайтын мүлік агентіңіз сияқты барлық заңды ақпаратты береді. Үй сатып алғанда, агентіңіз сізге аудандар, мектептер, салықтар, қылмыс — маңызды нәрселер туралы айтып бере алады. Уолл-стрит сарапшылары компаниялар үшін де солай істейді; олар басшылық, болашақ өнімдер, сала және бәсекелестік туралы есеп береді. Бірақ бұл сіздің акциядан орташадан жоғары табыс табатыныңызға кепілдік бермейді.

Мәселе мынада: қалғандардың бәрі де дәл осы ақпаратқа қол жеткізе алады. Бұл — тиімді нарықтар теориясының мәні. Теорияның негізгі қағидасы — активтердің бағасы барлық қолжетімді ақпаратты бұрыннан көрсетіп тұрады. Сондықтан нарықтан тұрақты түрде озып кететін акцияларды таңдау қиын, тіпті мүмкін емес. Неге сіз Линкольн паркінен 250 000 долларға үй сатып ала алмайсыз? Өйткені сатып алушылар мен сатушылар мұндай үйдің құны әлдеқайда жоғары екенін біледі. XYZ Corp. акциясы да одан еш айырмашылығы жоқ. Акция бағалары біз білетін немесе қисынды түрде болжай алатын барлық нәрсені ескере отырып, әділ бағаға тоқтайды; бағалар болашақта тек күтпеген оқиғаларға — қазіргі уақытта біз біле алмайтын нәрселерге байланысты ғана көтеріледі немесе төмендейді.

Акция таңдау — азық-түлік дүкеніндегі ең қысқа кезек таңдауға ұқсайды. Кейбір кезектер басқаларына қарағанда жылдамырақ қозғала ма? Әрине, кейбір акциялар басқаларынан озып түсетіні сияқты. Бір кезектің екіншісіне қарағанда қаншалықты жылдам қозғалатынын білдіретін белгілер бар ма? Иә. Сіз арбасы толы адамның немесе қолына бір уыс купон ұстаған қарт әйелдің артында тұрғыңыз келмейді. Онда неге біз дүкенде сирек ең қысқа кезекке тап боламыз (және кәсіби акция таңдаушылардың көбі нарықтың орташа деңгейінен аспайды)? Өйткені қалғандары да біз сияқты бір нәрсеге қарап, соған сәйкес әрекет етеді. Олар екі арбасы бар адамды да, үшінші кассадағы үйренуші кассирді де, алтыншы кассадағы купон ұстаған әйелді де көріп тұр. Кезекте тұрғандардың бәрі ең жылдам кезекті таңдауға тырысады. Кейде сіздің таңдауыңыз дұрыс болады, кейде қателесесіз. Уақыт өте келе олар теңеседі, сондықтан егер сіз дүкенге жиі барсаңыз, кезекте басқалар сияқты бірдей уақыт өткізесіз.

Шындығында, бұл ұқсастықты тағы бір қадам алға жылжытуға болады. Айталық, көкөніс бөліміне жақын жерде қалтасына бір бума купон салып жатқан қарт әйелді көрдіңіз делік. Кассаға келгенде оны кезекте көріп, арбаңызды ақылмен басқа жаққа бұрасыз. Ол тиын салатын әмиянын шығарып, кассирге купондарды асықпай бере бастағанда, сіз өзіңізді мақтан тұтасыз. Бірақ бірнеше секундтан кейін алдыңызда тұрған адам авокадосын өлшеуді ұмытып кеткенін түсінесіз. «Үшінші кассаға авокадо бағасын тексеру керек! » — деп кассиріңіз қайталап айқайлап жатқанда, купон ұстаған әйелдің дүкеннен шығып бара жатқанын көресіз. Мұны кім болжай алар еді? Ешкім. Дәл сол сияқты, MicroStrategy атты табысты бағдарламалық қамтамасыз ету компаниясы 2000 жылдың 19 наурызында өз табысын қайта есептеп, негізінен миллиондаған доллар табысты жоққа шығаратынын ешкім болжай алмады. Акция бағасы бір күнде 140 долларға түсіп, 62 пайызға құлдырады. MicroStrategy акцияларын сатып алған инвесторлар мен портфель менеджерлері мұндай болады деп ойлады ма? Әрине, жоқ. Маңыздысы — сіз болжай алмайтын нәрселер.

Расында да, келесі жолы бір акцияға, тіпті ірі және танымал фирманың акциясына көп ақша салғыңыз келгенде, мына сиқырлы сөздерді қайталаңыз: Enron, Enron, Enron. Немесе Lehman, Lehman, Lehman.

Тиімді нарықтар теориясын жақтаушылар инвесторларға мынадай кеңес береді: Жай ғана бір кезек таңдап, сонда тұрыңыз. Егер активтердің бағасы тиімді белгіленсе, онда акция беттеріне дартс лақтырған маймыл Уолл-стрит жұлдыздары таңдаған портфельдер сияқты орташа деңгейдегі табыс беретін портфельді таңдай алады. (Бертон Малкиел әртараптандыру маңызды болғандықтан, маймыл акция беттеріне суланған сүлгі лақтыруы керек екенін айтқан). Расында да, инвесторлардың қазір сүлгісі бар өз «маймылдары» бар: индекстік қорлар. Индекстік қорлар — жеңімпаздарды таңдауға тырыспайтын өзара қорлар. Оның орнына олар Американың ең ірі бес жүз компаниясын қамтитын S&P 500 сияқты алдын ала белгіленген акциялар жиынтығын сатып алады және сақтайды. S&P 500 нарықтың жалпы орташа көрсеткіші болғандықтан, біз Американың белсенді басқарылатын өзара қорларының жартысы жақсырақ, ал жартысы нашар жұмыс істейді деп күтеміз. Бірақ бұл шығындарға дейінгі жағдай. Қор менеджерлері өздерінің барлық зерттеулері үшін ақы алады; олар белсенді сауда жасау кезінде де шығындарға ұшырайды. Индекстік қорлар, сүлгі лақтыратын маймылдар сияқты, басқару үшін әлдеқайда арзан.

Бірақ бұның бәрі теория. Мәліметтер не дейді? Сүлгісі бар маймыл инвестордың ең жақсы досы бола алатыны белгілі болды. Өзара қорларды бақылайтын Morningstar фирмасының мәліметінше, өткен жылы АҚШ-тың белсенді басқарылатын әртараптандырылған қорларының жартысынан сәл азы ғана S&P 500-ден асып түсті. Соңғы бес жылда белсенді басқарылатын қорлардың 66 пайызы S&P 500-ді басып озды. Бірақ уақыт шеңбері ұзарған сайын не болатынын қараңыз: Жиырма жылдық мерзім ішінде белсенді басқарылатын қорлардың тек 45 пайызы ғана S&P-ден асып түсті, бұл зейнеткерлікке немесе колледжге ақша жинайтын адамдар үшін ең маңызды уақыт кезеңі. Басқаша айтқанда, ерекше акция таңдау қабілеті бар деп мәлімдейтін өзара қорлардың 55 пайызы жиырма жыл ішінде қарапайым индекстік қордан — біздің заманауи «сүлгі лақтыратын маймылдан» — нашар нәтиже көрсеткен.

Егер сіз 1973 жылы Малкиелдің A Random Walk Down Wall Street атты ерекше кітабы алғаш шыққан кезде орташа белсенді басқарылатын акция қорына 10 000 доллар салсаңыз, бүгінде ол 355 091 доллар болар еді. Егер сіз дәл осы соманы S&P 500 индекстік қорына салсаңыз, қазір ол 364 066 доллар болар еді.

Мәліметтерге қарамастан, тиімді нарықтар теориясы Уолл-стриттегі ең танымал идея емес екені анық. Көшеде келе жатқан екі экономист туралы ескі әзіл бар. Олардың бірі көшеде жатқан 100 долларлық купюраны көріп, досына көрсетеді. — Анау жерде жатқан 100 долларлық купюра ма? — деп сұрайды ол. — Жоқ, — деп жауап береді досы. — Егер ол 100 доллар болса, біреу оны әлдеқашан алып кетер еді. Осылайша олар жанынан өтіп кете береді.

Соңғы кездері тұрғын үй нарығы да, акциялар нарығы да адам мінез-құлқының мұндай парасатты және тәртіпті көрінісіне сәйкес келмейтіндей әрекет етуде. Қаржы саласындағы кейбір ең озық ақыл-ой иелері тиімді нарықтар теориясын сынға алып келеді. Бихевиористік экономистер (мінез-құлық экономистері) жеке тұлғалардың қалай қате шешім қабылдайтынын құжаттады: біз тобырлық мінез-құлыққа бейімбіз, өз қабілеттерімізге тым сенімдіміз, болашақты болжау кезінде өткен тенденцияларға тым көп мән береміз және т. б. Нарық — бұл жеке адамдардың шешімдерінің жиынтығы екенін ескерсек, егер адамдар жүйелі түрде қателессе (мысалы, жақсы және жаман жаңалықтарға тым қатты реакция білдіру), онда нарықтар да қателесуі мүмкін (көпіршіктер мен құлдыраулар сияқты).

Тіпті шешім қабылдаудағы биологияның рөлін зерттеу үшін экономиканы, когнитивті нейробиологияны және психологияны біріктіретін жаңа сала — нейроэкономика пайда болды. Ең таңқаларлық және қызықты тұжырымдардың бірі — миы зақымдалған адамдар ерекше жақсы инвестор болуы мүмкін. Неліктен? Өйткені мидың белгілі бір бөліктерінің зақымдануы қалғандарымызды ақымақтық жасауға мәжбүрлейтін эмоционалды реакцияларды бұзуы мүмкін. Карнеги-Меллон, Стэнфорд және Айова университетінің зерттеушілер тобы миының эмоцияларды басқаратын аймақтары зақымдалған (бірақ логикалық және когнитивті функциялары сақталған) он бес пациенттің инвестициялық шешімдерін бақылау тобымен салыстырған эксперимент жүргізді. Миы зақымдалған инвесторлар ойынды бақылау тобына қарағанда 13 пайызға көп ақшамен аяқтады, авторлардың пайымдауынша, бұл негізінен олардың қорқыныш пен мазасыздықты сезінбеуіне байланысты. Зақымдалған инвесторлар жоғары табыс алу мүмкіндігі болған кезде көбірек тәуекелге барды және шығынға ұшырағанда азырақ эмоция білдірді. 7

Бұл кітап ми жарақатын инвестициялық стратегия ретінде ұсынып отырған жоқ. Дегенмен, бихевиористік экономистер қарапайым инвесторлар жіберетін қате шешімдерді алдын ала болжай отырып, біз нарықты жеңе аламыз (немесе кем дегенде оның зардабынан аман қаламыз) деп санайды. Йель экономисі Роберт Шиллер алғаш рет 1980 жылдардың басында тиімді нарықтар теориясына күмән келтірді. Ол 2000 жылы акциялар нарығының бағасы тым жоғары екенін дәлелдейтін Irrational Exuberance атты кітабымен танымал болды. Оныкі дұрыс еді. Бес жылдан кейін ол тұрғын үй нарығында көпіршік бар екенін айтты. Ол тағы да дұрыс айтты.

Егер иррационалды инвесторлар 100 долларлық купюраларды шашып кетіп жатса, біз оларды қандай да бір жолмен жинап ала алмаймыз ба? Иә, дейді Чикаго университетінің экономисі Ричард Талер (1-тарауда қонақтарынан грек жаңғағы салынған ыдысты алып қойған адам). Талер тіпті өз теориясын іс жүзінде дәлелдеу үшін ақша тігуге дайын болды. Ол және оның әріптестері адамзаттың кемшіліктерін пайдаланатын өзара қор құрды: behavioral growth fund (мінез-құлықтық өсу қоры). Мен тіпті Чикаго қоғамдық радиосы үшін Талер мырзадан сұхбат алғаннан кейін, тиімді нарықтарға деген күшті сенімімді бір шетке ысырып қойып, оның қорына азғантай сома салуды ұйғардым. Ол қалай жұмыс істеді? Өте жақсы. Мінез-құлықтық өсу қоры құрылғаннан бері жылына орташа есеппен 4,5 пайыз табыс әкелді, ал S&P 500-дің орташа жылдық табысы 2,3 пайызды құрады.

Тиімді нарықтар теориясы жақын арада жойылып кетпейді. Шын мәнінде, ол кез келген инвестор үшін екі себепке байланысты әлі де маңызды ұғым болып табылады. Біріншіден, нарықтар иррационалды әрекеттер жасауы мүмкін, бірақ бұл сол ақылға сыйымсыз қозғалыстардан ақша табуды оңайлатпайды, кем дегенде ұзақ уақыт бойы. Инвесторлар нарықтағы ауытқуларды пайдаланып, айталық, иррационалды түрде арзандатылған акцияларды сатып алғанда, олар өздері пайдаланған тиімсіздікті түзетеді (арзандатылған акциялардың бағасы олар арзан болмай қалғанша көтеріледі). Дүкендегі ең жылдам кезекті табу туралы бастапқы ұқсастықты еске түсіріңіз. Айталық, сіз басқаларына қарағанда жылдам қозғалатын бір кезекті таптыңыз — мүмкін онда өте жылдам кассир мен епті ораушы бар шығар. Бұл нәтижені басқа сатып алушылар да көре алады; олар сіздің арнайы кезегіңізге ол жылдам болмай қалғанша ағылып келеді. Апта сайын ең қысқа кезекті таңдау мүмкіндігіңіз іс жүзінде нөлге тең. Өзара қорлар да дәл осылай жұмыс істейді. Егер портфель менеджері нарықты жеңе бастаса, басқалар оның жоғары табысын көріп, стратегиясын көшіреді, бұл процестің тиімділігін төмендетеді. Сондықтан жерде кейде 100 доллар жатады деп сенсеңіз де, оның ол жерде ұзақ жатпайтынын да түсінуіңіз керек.

Екіншіден, тиімді нарықтар теориясының ең ықпалды сыншылары орташа инвестор нарықты жеңе алмайды және тырыспауы керек деп есептейді. MIT-ден Эндрю Ло мен Уортон мектебінен А. Крейг МакКинлей A Non-Random Walk Down Wall Street атты кітаптың авторлары, онда олар суперкомпьютерлер сияқты орасан зор ресурстары бар қаржы мамандары баға ауытқуларын тауып, пайдалану арқылы нарықты жеңе алатынын айтады. BusinessWeek-тің кітапқа шолуында былай делінген: «Таңқаларлық болуы мүмкін, бірақ Ло мен МакКинлей іс жүзінде Малкиелдің орташа инвесторға берген кеңесімен келіседі. Егер сізде ешқандай ерекше тәжірибе немесе сарапшы көмегін табуға уақыт пен ақша болмаса, индекстік қорларды сатып ала беріңіз». 8

Уоррен Баффет, бәлкім, барлық уақыттағы ең үздік акция таңдаушы, солай дейді. 9 Тіпті Ричард Талер, өзінің мінез-құлықтық өсу қорымен нарықты жеңіп жүрген адам, Wall Street Journal-ға өзінің зейнетақы жинақтарының көп бөлігін индекстік қорларда сақтайтынын айтты. 10 Индекстеу инвестициялау үшін — арықтау үшін тұрақты жаттығу мен майсыз диета қандай болса, сондай: өте жақсы бастапқы нүкте. Жақсырақ жолы бар деп мәлімдейтін кез келген адам мұны дәлелдеуі керек.

Бұрын атап өткенімдей, бұл тарап инвестициялық нұсқаулық емес. Колледжге жинақтау жоспарларының, муниципалды облигациялардың, айнымалы аннуитеттердің және басқа да заманауи инвестициялық нұсқаулардың жақсы-жаман жақтарын түсіндіруді басқаларға қалдырамын. Осыны айта отырып, негізгі экономика бізге «иіс сезу» сынағын бере алады. Ол бізді кез келген лайықты инвестициялық кеңес сәйкес келуі тиіс негізгі ережелер жиынтығымен қамтамасыз етеді:

Жинаңыз. Инвестициялаңыз. Қайталаңыз. Осы тараудағы ең негізгі идеяға оралайық: Капитал тапшы. Кез келген инвестицияның табыс әкелуінің жалғыз себебі — осы. Егер сізде бос капитал болса, оны пайдаланғаны үшін біреу сізге ақша төлейді. Бірақ алдымен сізде бос капитал болуы керек, ал бос капиталды құрудың жалғыз жолы — тапқаныңыздан аз жұмсау, яғни жинақтау. Неғұрлым көп жинасаңыз және жинауды неғұрлым ерте бастасаңыз, қаржы нарықтарынан соғұрлым көп «жалдау ақысын» талап ете аласыз. Жеке қаржы туралы кез келген жақсы кітап сізді күрделі пайыздың артықшылықтарымен таң қалдырады. Альберт Эйнштейн оны барлық уақыттағы ең ұлы өнертабыс деп атаған деседі.

Әрине, керісінше, егер сіз тапқаннан көп ақша жұмсасаңыз, онда айырмашылықты бір жерден «жалға» алуыңыз керек. Және сол артықшылық үшін төлеуге мәжбүр боласыз. Капиталды жалға алу үшін төлеу басқа нәрсені жалға алу үшін төлеуден еш айырмашылығы жоқ: бұл кейінірек тұтынғыңыз келетін басқа нәрселерді ығыстыратын шығын. Қазіргі уақытта жақсырақ өмір сүрудің құны — болашақта нашарлау өмір сүру. Керісінше, қазіргі уақытта үнемді өмір сүрудің өтемі — болашақта жақсырақ өмір сүру. Сондықтан әзірге сіздің 401(k) шотыңыз акцияларда немесе облигацияларда болуы керек пе деген сұрақтарды бір шетке ысырып қойыңыз. Бірінші қадам әлдеқайда қарапайым: ерте жинаңыз, жиі жинаңыз және несие карталарын өтеңіз.

Тәуекелге барыңыз, сыйақы алыңыз. Жақсы, енді 401(k) шотыңыз акцияларда немесе облигацияларда болуы керек пе деген туралы сөйлесейік. Айталық, сізде жалға беретін капитал бар және сіз екі нұсқаның арасында таңдау жасап тұрсыз: оны федералды үкіметке несиеге беру (қазынашылық облигация) немесе үш жыл бойы жертөлесінде бірдеңе жасап жүрген және күнбағыс тұқымымен жұмыс істейтін іштен жанатын қозғалтқыш ойлап таптым дейтін көршіңіз Лэнске несиеге беру. Федералды үкімет те, көршіңіз Лэнс те несие үшін 6 пайыз сыйақы төлеуге дайын. Не істеу керек? Егер Лэнстің қолында сізді ыңғайсыз жағдайда қалдыратын суреттер болмаса, сіз мемлекеттік облигацияны сатып алуыңыз керек. Күнбағыспен жұмыс істейтін қозғалтқыш — қауіпті ұсыныс; мемлекеттік облигация — олай емес. Лэнс ақыр соңында өз өнертабысын жасау үшін қажетті капиталды тарта алар, бірақ 6 пайыздық табыс ұсыну арқылы емес. Тәуекелі жоғары инвестициялар капиталды тарту үшін жоғарырақ күтілетін табысты ұсынуы керек. Бұл қаржының қандай да бір құпия заңы емес; бұл жай ғана нарықтың жұмыс істеуі. Ешбір саналы адам аз тәуекелмен дәл сондай табыс таба алатын жер тұрғанда, ақшасын басқа жаққа салмайды.

Инвесторлар үшін қорытынды анық: сізге көбірек тәуекелге барғаныңыз үшін өтемақы төленеді. Осылайша, портфеліңіз неғұрлым тәуекелді болса, табысыңыз соғұрлым жоғары болады — орташа есеппен. Иә, бұл тағы да сол мазасыз «орташа» ұғымы. Егер портфеліңіз тәуекелді болса, бұл кейде өте жаман нәрселер болатынын да білдіреді. Wall Street Journal-дағы ескі тақырыптан артық ештеңе бұл ойды жеткізе алмайды: «Облигациялар түнде тыныш ұйықтауға мүмкіндік береді, бірақ белгілі бір құнмен». 11 Мақалада 1945 жылдан 1997 жылға дейінгі акциялар мен облигациялардың табыстылығы зерттелген. Осы кезеңде 100 пайыз акциялардан тұратын портфель жылына орташа есеппен 12,9 пайыз табыс әкелді; 100 пайыз облигациялардан тұратын портфель дәл осы кезеңде орташа есеппен 5,8 пайыз табыс әкелді. Сонда сіз: «Облигация ұстап отырған ақымақтар кім? » — деп сұрауыңыз мүмкін. Асықпаңыз. Содан кейін сол мақалада әртүрлі портфельдердің ең нашар жылдарында қалай жұмыс істегені зерттелді. Акция портфелі өзінің ең нашар жылында құнының 26,5 пайызын жоғалтты; облигация портфелі бірде-бір нашар жылда құнының 5 пайызынан артығын жоғалтқан жоқ. Сол сияқты, акция портфелі 1945 пен 1997 жылдар аралығында сегіз рет теріс жылдық табыс көрсетті; облигация портфелі тек бір-ақ рет ақша жоғалтты. Түйін: Тәуекел марапатталады — егер сізде оған төзімділік болса.

Бұл бізді 2008 жылғы қаржылық дағдарыс кезінде өз құнының үштен бірін жоғалтқан Гарвард эндаументіне (нысаналы қорына) қайта оралтады. Ал Йель бір жылдың ішінде өз эндаументінің төрттен бірінен айырылды. Сонымен бірге, дәл осы ауыр экономикалық жағдайда менің енем барлық активтерін дерлік депозиттік сертификаттар мен ағымдағы шотта сақтау арқылы шамамен 3 пайыздық кіріс тапты. Менің енем инвестициялық данышпан ба? Гарвард өз активтерінің көбін алып ағымдағы шотқа салуы керек пе еді? Жоқ және жоқ. Менің енем өз активтерін әрқашан қауіпсіз, бірақ кірісі төмен инвестицияларда ұстайды, өйткені оның тәуекелге тәбеті төмен. Ол қиын кезеңдерде қорғалған; әрине, бұл егер қор нарығы бір жылда 18 пайыздық өсім көрсетсе, оның небәрі... 3 пайыз табатынын білдіреді. Сонымен қатар, Гарвард, Йель және басқа да ірі эндаументтері бар оқу орындары бум жылдарында үлкен тәуекелге барып және салыстырмалы түрде өтімсіз (illiquid) инвестициялар жасау арқылы орасан зор табыс тапты. (Өтімділік — бұл қандай да бір нәрсенің қаншалықты тез және болжамды түрде қолма-қол ақшаға айнала алатынының көрінісі. Сирек кездесетін өнер туындылары немесе Венесуэланың корпоративтік облигациялары сияқты өтімсіз инвестициялар осы кемшілікті өтеу үшін сыйлықақы төлеуі керек; әрине, қолма-қол ақша жинау үшін олардан тез құтылу керек болғанда, бұл мәселеге айналады. ) Бұл институттар өздерінің агрессивті портфельдері үшін анда-санда баға төлейді, бірақ бұл қиындықтар ұзақ мерзімді перспективада депозиттік сертификаттан әлдеқайда жақсы кірістермен өтелуі тиіс. Ең бастысы, эндаументтер колледжге немесе зейнетке шығуға жоспар жасайтын қарапайым инвестордан ерекшеленеді; олардың инвестициялық көкжиегі теориялық тұрғыдан шексіз, яғни олар алдағы жүз немесе екі жүз жылдағы кірісті барынша арттыратын болса, кейбір шынымен нашар жылдарға, тіпті онжылдықтарға шыдай алады (дегенмен Гарвард та, Йель де соңғы уақытта жоғалған эндаумент кірісінің орнын толтыру үшін бюджетті айтарлықтай қысқартуға мәжбүр болды). Йель президенті Ричард Левин Wall Street Journal-ға берген сұхбатында: «Біз өсу жолында орасан зор артық табыс таптық. Бәрі аяқталып, жағдай тұрақталған кезде, біз [эндаументтің] жалпы ұзақ мерзімді көрсеткіші бұлай істемегенімізден гөрі жақсы екенін көреміз деп ойлаймын», — деді. Мен оныікі дұрыс деп ойлаймын, бірақ бұл міндетті түрде менің енем үшін дана стратегия бола алмайды.

Диверсификациялаңыз.

Мен қаржыдан сабақ бергенде, студенттеріме тиын тастатқанды ұнатамын. Бұл белгілі бір тұстарды анықтаудың ең жақсы жолы. Солардың бірі: жақсы диверсификацияланған портфель күтілетін кірісті төмендетпестен, елеулі шығындар қаупін айтарлықтай азайтады. Тиындарға оралайық. Айталық, сіздің 401(k) зейнетақы шотыңыздағы 100 000 доллардың кірісі тиын тастауға байланысты: елтаңба жағы түссе, оның құны төрт есе артады; сан жағы түссе, сіз бәрін жоғалтасыз. Бұл жаттығудың орташа нәтижесі өте жақсы. (Сіздің күтілетін кірісіңіз 100 пайыз. ) Мәселе, әрине, жағымсыз жағының қабылданбайтындай нашар болуында. Сізде барлық жинаған қаражатыңыздан айырылудың 50 пайыздық мүмкіндігі бар. Мұны жұбайыңызға түсіндіріп көріңіз.

Енді көбірек тиын әкелейік. Айталық, сіз 401(k) шотыңыздағы 100 000 долларды он түрлі инвестицияға бөлесіз, олардың әрқайсысының төлем схемасы бірдей: елтаңба түссе, инвестиция төрт есе артады; сан түссе, ол құнсыз болып қалады. Сіздің күтілетін кірісіңіз мүлдем өзгерген жоқ: орташа есеппен сізде бес елтаңба және бес сан түседі. Инвестицияларыңыздың бесеуі төрт есе артады, ал бесеуі құнсыз болады. Бұл сол баяғы жақсы 100 пайыздық кіріске әкеледі. Бірақ төмендеу қаупіне (downside risk) не болғанын қараңыз. Сіз бүкіл 401(k) шотыңыздан тек он рет қатарынан сан түскенде ғана айырыла аласыз, бұл екіталай жағдай. (Ықтималдығы мыңнан бірден аз. ) Енді дүние жүзіндегі мыңдаған акцияларды қамтитын бірнеше индекс қорларын сатып алсаңыз, дәл осы жаттығуды елестетіп көріңіз. Осыншама тиынның бәрі ешқашан тек сан жағымен түспейді.

Әрине, сіз сол инвестициялардың барлығының нәтижелері бір-бірінен шынымен тәуелсіз екеніне нық сенімді болуыңыз керек. Тиын тастау — бір бөлек, мұнда бір тастаудың нәтижесі келесі тастаудың нәтижесімен байланысты емес. Ал Microsoft пен Intel акцияларын сатып алып, содан кейін портфеліңізді екі себетке қауіпсіз бөлдім деп ойлау — мүлдем басқа нәрсе. Иә, олар өнімдері мен басқаруы әртүрлі әртүрлі компаниялар, бірақ егер Microsoft-тың жылы шынымен нашар болса, Intel-дің де зардап шегу ықтималдығы жоғары. Қаржылық дағдарысты ушықтырған қателіктердің бірі — көптеген ипотекалық несиелерді бір ипотекалық бағалы қағазға біріктіру кез келген жеке ипотекаға қарағанда қауіпсіз және болжамды инвестиция жасайды деген сенім болды (бір тиынның орнына жүз тиын тастаған сияқты). Егер сіз бір ғана ипотекалық несиесі бар банк болсаңыз, ол дефолтқа ұшырап, бүкіл капиталыңызды өзімен бірге алып кетуі мүмкін. Бірақ егер сіз мыңдаған ипотекадан құралған қаржылық өнімді сатып алсаңыз, олардың көпшілігі жақсы болады, бұл кездейсоқ дефолт қаупін өтейді.

Қалыпты уақытта бұл шындыққа жанасуы мүмкін. Ипотека біреу ауырып қалғанда немесе жұмысынан айырылғанда дефолтқа ұшырайды. Бұл үй шаруашылықтары арасында жоғары деңгейде байланысты болуы екіталай; егер орамдағы бір үйге өндіріп алу қаупі төнсе, басқалары да солай болады деп сенуге негіз жоқ. Ал жылжымайтын мүлік көпіршігі жарылғанда, бәрі өзгереді. Тұрғын үй бағасы бүкіл ел бойынша күрт төмендеді, ал оған ілескен рецессия өте көп адамның жұмысынан айырылуын білдірді. Жылжымайтын мүлік несиелерімен қамтамасыз етілген, ақылды болып көрінген бағалы қағаздар біз содан бері тазартуға тырысып жатқан «улы активтерге» айналды.

Ұзақ мерзімге инвестициялаңыз.

Казинода біреу үлкен ұтысқа ие болғанда болдыңыз ба? Казино операторлары да басқалар сияқты қуанышты. Неге? Өйткені олар ұзақ мерзімді перспективада орасан зор ақша табады; бұл жолдағы кішігірім кедергі ғана. Казино жүргізудің кереметтігі — сандар сіздің пайдаңызға жұмыс істейді. Егер сіз ұзақ күтуге дайын болсаңыз және кездейсоқ үлкен жеңімпазға алып чек беріп жатқанда фотоға қуана түссеңіз, онда сіз байыйсыз.

Инвестициялаудың казино жүргізумен бірдей артықшылықтары бар: егер сіз шыдамды болсаңыз және анда-санда болатын сәтсіздіктерге төзуге дайын болсаңыз, мүмкіндіктер сіздің пайдаңызға болады. Кез келген негізді инвестициялық портфельдің оң күтілетін кірісі болуы керек. Есіңізде болсын, сіз капиталды әртүрлі құрылымдарға жалға бердіңіз және қайтарымында бірдеңе алуды күтесіз. Шынында да, кәсіпорын неғұрлым тәуекелді болса, орташа есеппен соғұрлым көп қайтарым алуды күтесіз. Сонымен, сіз өз (диверсификацияланған) инвестицияларыңызды неғұрлым ұзақ ұстасаңыз, ықтималдықтың өз сиқырын көрсетуіне соғұрлым көп уақыты болады. Ертең Dow индексі қалай жабылады? Менде ешқандай болжам жоқ. Келесі жылы ол қайда болады? Білмеймін. Бес жылдан кейін ол қайда болады? Мүмкін бүгінгіден жоғары болар, бірақ бұл анық емес. Жиырма бес жылдан кейін ол қайда болады? Бүгінгіден айтарлықтай жоғары болады; мен бұған сенімдімін. Күндізгі сауданың (day trading) ақымақтығы — акцияны бірнеше сағаттан кейін пайдамен сату үмітімен сатып алу — акцияларды ұзақ мерзімге ұстаудан келетін ешқандай пайдасыз, акциялармен сауда жасаудың барлық шығындарын (комиссиялар мен салықтар, уақытыңызды айтпағанда) тудырады.

Сонымен, міне — жеке инвестициялауға арналған «иіс сезу» сынағы. Келесі жолы инвестициялық кеңесші сізге 20 немесе 40 пайыздық кіріс уәде етіп келгенде, үш нәрсенің бірі шындық болуы керек екенін білесіз:

Мұндай жоғары күтілетін кірісті ақтау үшін бұл өте тәуекелді инвестиция болуы керек — Гарвард эндаументін еске түсіріңіз; Сіздің инвестициялық кеңесшіңіз әлемдегі барлық тәжірибелі инвесторлар әлі ашпаған мүмкіндікке тап болды және ол оны сізбен бөлісуге мейірімділік танытты — маған қоңырау шалыңызшы; немесе Сіздің инвестициялық кеңесшіңіз біліксіз және/немесе арам ниетті — Берни Мэдоффты еске түсіріңіз. Көбінесе жауап (3) болып шығады.

Экономиканың қызықты жері — іргелі идеялар өзгермейді. Орта ғасырлардағы монархтарға капитал жинау қажет болған (әдетте соғысу үшін), дәл бүгінгі биотехнологиялық стартаптар сияқты. Мен жүз жылдан кейін планетаның қандай болатынын білмеймін. Бәлкім, біз Марсты игереміз немесе тұзды суды таза, жаңартылатын энергия көзіне айналдырамыз. Мен бұл бастамалардың кез келгені капитал жинау және тәуекелдерді азайту үшін қаржы нарықтарын пайдаланатынын білемін. Және американдықтардың тек грейпфрут пен балмұздақ жеу арқылы арық әрі сау болып кетпейтініне сенімдімін.

8-ТАРАУ. Ұйымдасқан мүдделердің күші: Экономика бізге саясат туралы не айта алады

Көп жылдар бұрын мен бір топ достарыммен демалысқа шықтым. Топтың ішіндегі жалғыз академик ретінде мен жеңіл қызығушылық нысаны болдым. Мен мемлекеттік саясатты (public policy) зерттеп жүргенімді түсіндіргенімде, құрдастарымның бірі күдікпен: «Егер адамдар мемлекеттік саясат туралы соншалықты көп білсе, онда неге бәрі соншалықты былық? » — деп сұрады. Бір жағынан, бұл сұрақ ақымақтық еді; бұл: «Егер біз медицина туралы соншалықты көп білсек, неге адамдар үнемі өле береді? » — деп сұрағанмен бірдей. Он жылдан кейін әрқашан ақылды жауаптар ойлап табуға болады. (Сол кезде мен: «Бұл күрделі мәселе», — деген сияқты бірдеңе деп міңгірледім. ) Мен мемлекеттік саясат саласында да, медицинадағы сияқты, біз кейбір жақсы жеңістерге қол жеткізгенімізді айта алар едім. Американдықтар тарихымыздағы кез келген уақытпен салыстырғанда сау, бай, жақсы білімді және экономикалық өрлеу мен құлдырауға аз ұшырайды — соңғы экономикалық құлдырауға қарамастан.

Саяси кедергілер.

Дегенмен, бұл сұрақ менің жадымда көп жылдар бойы сақталды, себебі ол маңызды бір тұсқа нұсқайды: тіпті экономистер бізді жақсырақ ететін саясаттар бойынша консенсусқа келген күннің өзінде, бұл саясаттар жиі саяси қарсылықтың тас қабырғасына соғылады. Халықаралық сауда — бұған тамаша мысал. Мен халықаралық сауда бай елдер үшін де, кедей елдер үшін де маңызды емес деп есептейтін бірде-бір негізгі ағымдағы экономисті білмеймін. Бір ғана кішкентай мәселе бар: бұл — көшелерде тура мағынасында бүліктер тудыратын мәселе. Сиэтл мен Генуя сияқты жерлердегі жаһандануға қарсы зорлық-зомбылық наразылықтарына дейін де, Солтүстік Америка еркін сауда келісімі (NAFTA) сияқты сауданы кеңейту туралы келісімдер қатал саяси шайқастарды тудырды.

Сонымен қатар, «порк-баррель» (pork-barrel — жең ұшынан жалғасқан саяси жобалар) заңнамасы Конгресс арқылы оңай өтіп, ұлттық мүддені алға жылжыту деп сипаттау мүмкін емес шағын жобаларға ақша шашады. Қырық жылға жуық уақыт бойы федералдық бюджетте американдық мохер фермерлеріне қолма-қол ақша төлеу қарастырылған. (Мохер Ангора ешкісінен алынады және жүннің алмастырғышы болып табылады. ) Мохер субсидиясы 1955 жылы қарулы күштердің соғыс болған жағдайда әскери формаға қажетті иірілген жіптің жеткілікті қорын қамтамасыз ету туралы өтініші бойынша құрылған. Мен бұған дауласпаймын. Бірақ әскерилер 1960 жылдары формалары үшін синтетикалық талшықтарға ауысты. Үкімет мохер фермерлеріне тағы 35 жыл бойы ірі көлемде қолма-қол ақша төлеуді жалғастырды. Мохер субсидиясы ақыр соңында «порк-баррель» саясатының айқын үлгісіне айналғанда және оның шектен шыққан негізсіздігі дәлелденгенде жойылды.

Содан кейін, қалғанымыз назарымызды басқа жаққа аударғанда, ол қайта оралды. 2008 жылғы ауылшаруашылық заңы 2008 жылдан 2012 жылға дейінгі егін жылдарына арналған жүн мен мохер өндірушілерге арналған субсидияларды қамтиды. Бұл қалай болады?

Бұл мохер фермерлерінің өте қуатты, жақсы қаржыландырылған немесе саяси тұрғыдан жетілгендігінен емес. Олар ондай емес. Шын мәнінде, мохер фермерлерінің аздығы — олардың артықшылығы. Мохер фермерлерінің қолынан келетіні — салық төлеушілер байқамай-ақ үкіметтен үлкен төлемдер алу. Айталық, мың мохер фермері бар, олардың әрқайсысы әр көктемде тек мохер фермері болғаны үшін федералды үкіметтен 100 000 долларлық чек алады. Бұл субсидияны алатын фермерлер ол туралы көп ойлайды — бәлкім, олар басқа кез келген үкімет саясатына қарағанда осыны көбірек уайымдайтын шығар. Сонымен қатар, қажетсіз мохер қорын сақтау үшін салық түрінде небәрі бірнеше цент артық төлейтін қалғанымыз бұл туралы мүлдем бас қатырмаймыз. Жұмысының тұрақтылығын қалайтын кез келген саясаткер мохер субсидиясына дауыс беру басқа сайлаушылар арасында ештеңе жоғалтпай, мохер фермерлерінің күшті қолдауына ие болатынын есептей алады. Бұл — саяси тұрғыдан еш ойланбастан жасалатын қадам.

Мәселе мынада: мохер фермерлері субсидия, немесе салықтық жеңілдік, немесе сауданы қорғау, немесе қалталарына ақша салатын басқа да үкімет саясатын алу үшін кезекке тұрған жалғыз топ емес. Шынында да, ең пысық саясаткерлер бір-бірімен өзара қызмет алмаса алады: «Егер сен менің округімдегі мохер фермерлерін қолдасаң, мен сенің округіңдегі Бинго Даңқ залын қолдаймын». Мен Мэн штаты губернаторының спичрайтері болып жүрген кезімде, біз штат бюджетін «Рождество шыршасы» деп атайтынбыз. Әрбір заң шығарушы оған бір-екі ойыншық іле алатын. Мен қазір Иллинойс штатының бесінші конгресс округінде тұрамын, бұл орынды ондаған жылдар бойы Дэн Ростенковски (кейінірек Рам Эмануэль) иеленді. Біз, чикаголықтар, қаланы аралап жүріп, Рости тұрғызған заттарды тура мағынасында саусақпен көрсете аламыз. Ғылым және өнеркәсіп мұражайына жерасты паркингін салу үшін ондаған миллион доллар қажет болғанда, Дэн Ростенковски федералдық қаражат тапты. Сиэтлдегі немесе Вермонттың ауылдық жерлеріндегі салық төлеушілер Чикаго мұражайындағы автотұрақ үшін төлеуі керек пе еді? Әрине, жоқ. Бірақ өткен демалыста балаларымды мұражайға нөсер жауын астында апарғанымда, көлікті ішке қоя алғаныма қуандым. Бұл федералдық түрмеден шыққанына көп болмаған Дэн Ростенковскидің Чикагодағы саяси жиындарда әлі де зор қошеметке ие болу себебін түсіндіруге көмектеседі.

Қаржылық дағдарыстың ең ауыр кезеңінде Обама әкімшілігі қабылдаған ынталандыру заңы (stimulus bill) үлкен заңнамалық Рождество шыршасы болды. Мен келесі тарауда ынталандыру шаралары сол жағдайда жасалуы тиіс орынды нәрсе болғанын дәлелдеймін. Алайда, ешбір саналы адам «жасыл» гольф арбаларынан бастап полярлық мұзжарғышқа дейінгі заттарды қаржыландыруды қамтитын дәл осы заң жобасын әзірлемес еді. Иә, мохер фермерлері үшін ондаған жылдар бойы қолма-қол ақша төлемдерін тудырған процесс әлі де тірі. Этанол туралы сөйлесейік — бұл қоршаған ортаға пайдасы бар деп есептелетін жүгеріден алынатын жанармай қоспасы. Этанол араластырылған бензинге таза бензинге қарағанда галлонына 5,4 центке аз салық салынады, бұл оның таза бензинге қарағанда тазарақ жанатынымен және шетелдік мұнайға тәуелділігімізді азайтатындығымен түсіндіріледі. Әрине, ғалымдар да, экологтар да этанолдың соншалықты тамаша нәрсе екеніне сенімді емес. Конгрестің бейтарап зерттеу бөлімі болып табылатын Бас есеп басқармасының (кейіннен ол Мемлекеттік жауапкершілік басқармасы болып өзгертілді) 1997 жылғы зерттеуі этанолдың қоршаған ортаға да, біздің шетелдік мұнайға тәуелділігімізге де аз әсер ететінін анықтады. Алайда, этанол субсидиясы Қазынашылыққа 7,1 миллиард долларлық салық түсімінен айырылуға соқтырды. Ең сорақысы, этанол шын мәнінде ауаның ластануының кейбір түрлерін нашарлатуы мүмкін. Ол таза бензинге қарағанда тезірек буланады, бұл ыстық температурада озон мәселелеріне ықпал етеді. Ұлттық ғылым академиясының еңбектерінде жарияланған 2006 жылғы зерттеу этанолдың бензинмен салыстырғанда парниктік газдар шығарындыларын 12 пайызға азайтатынын, бірақ АҚШ-тың бүкіл жүгері егінін этанол жасауға жұмсау американдық бензин тұтынудың аз ғана бөлігін алмастыратынын есептеп шығарды. Жүгері шаруашылығы сонымен қатар тыңайтқыштар мен пестицидтердің ағуы салдарынан қоршаған ортаның нашарлауына ықпал етеді.

Бірақ ғылымға тоқталу — мәселенің мәнін жіберіп алу. New York Times 2000 жылғы президенттік сайлау кезінде атап өткендей: «Этанолдың көліктер үшін тамаша жанармай екендігіне қарамастан, ол Айовадағы науқандарда керемет жұмыс істейтіні анық». Этанолға салықтық субсидия жүгеріге деген сұранысты арттырады, бұл фермерлердің қалтасына ақша салады. Айовадағы партияішілік сайлау (caucuses) алдында жүгері фермері Марвин Флиер Times-ға: «Кейде мен [кандидаттар] бізге жай ғана жағымпазданады деп ойлаймын», — деді. Сосын ол: «Әрине, бұл ең нашар нәрсе емес шығар», — деп қосты. Ұлттық жүгері өсірушілер қауымдастығы этанол бағдарламасы жүгеріге деген сұранысты арттырып, сатылған әрбір бушельдің бағасына 30 цент қосады деп есептейді.

Билл Брэдли Нью-Джерси штатынан сенатор болған үш мерзімінде этанол субсидиясына қарсы болды (бұл жүгері көп өсетін штат емес). Шынында да, оның сенатор ретіндегі ең маңызды жетістіктерінің кейбірі салық кодексін пайдасынан гөрі зияны көп субсидиялар мен саңылаулардан тазартумен байланысты болды. Бірақ Билл Брэдли 1992 жылы Демократиялық партиядан президенттікке кандидат ретінде Айоваға келгенде, ол «кейбір фермерлермен сөйлесіп», кенеттен этанол үшін салықтық жеңілдіктерді қолдауға жүрегінен орын тапты. Қысқасы, ол этанолдың Айова сайлаушылары үшін маңызды екенін, ал Айованың президенттік жарыс үшін маңызды екенін түсінді. Содан бері әрбір негізгі президенттікке кандидат этанол субсидиясын қолдады, тек біреуінен басқа: Джон Маккейн. Сенатор Маккейн 2000 және 2008 жылдардағы президенттік науқандары кезінде этанол субсидияларына жалпы қарсы болды. Сенатор Маккейннің «ашық әңгімесі» таңданарлық болғанымен, бір маңызды детальды еске түсірейік: Джон Маккейн қазір Америка Құрама Штаттарының президенті емес. Ол — Барак Обама, этанол субсидиясын қолдаушы.

Этанол — бұл қуатты арнайы мүдделер тобының қалғанымызды бағындыруы емес. Фермерлер халықтың небәрі 2 немесе 3 пайызын құрайды; олардың тіпті азы шын мәнінде жүгері өсіреді. Егер саяси процестен жеңілдіктер алу тек дөрекі күштің мәселесі болса, онда құнажынды өгізден ажырата алмайтын біздер фермерлерді шеттетуіміз керек еді. Шынында да, Американың оңқай сайлаушылары бірігіп, солақайлардың есебінен салықтық жеңілдіктер талап ете алар еді. Және біз сол мохер фермерлерімен расымен де өз дегенімізді істей алар едік. Бірақ іс жүзінде олай болмайды.

Экономистер біз бақылап отырған жағдайға жақсырақ сәйкес келетін саяси мінез-құлық теориясын ойлап тапты. Мүдделер тобының саясатына келгенде, аз болу тиімді. Адам капиталы туралы ойымызда маңызды орын алған Чикаго университетінің Нобель сыйлығының лауреаты Гэри Беккер 1980 жылдардың басында реттеу экономикасы деп аталатын бағытты сипаттайтын іргелі еңбек жазды. Милтон Фридманның докторлық диссертациясына дейінгі жұмыстарға сүйене отырып, Беккер басқа шарттар тең болған жағдайда, шағын, жақсы ұйымдасқан топтар саяси процесте ең табысты болады деп теория жасады. Неге? Өйткені олар жүйеден алған кез келген жеңілдіктердің шығындары халықтың үлкен, ұйымдаспаған бөлігіне таратылады.

Этанол туралы тағы бір рет ойланыңыз. Ол 7 миллиард долларлық салық субсидиясының пайдасы фермерлердің шағын тобына беріледі, бұл олардың әрқайсысы үшін өте тиімді етеді. Сонымен қатар, шығындар қалған 98 пайызымызға таратылады, бұл этанолды біздің күнделікті уайымдарымыздың тізімінде жақсы ауыз гигиенасынан төмен орынға қояды. Керісінше жағдай менің солақай сайлаушылардың оңқай сайлаушыларға субсидия төлеуі туралы жоспарымда болар еді. Әрбір солақайға шамамен тоғыз оңқай американдық келеді, сондықтан егер әрбір оңқай сайлаушы 100 доллар тұратын үкіметтік жәрдемақы алатын болса, оны қаржыландыру үшін әрбір солақай сайлаушы 900 доллар төлеуі керек еді. Солақайлар 900 долларлық салық шоттарына қатты ашуланатын еді, бұл олардың ең басты саяси мәселесіне айналар еді, ал оңқайлар өздерінің 100 долларлық субсидияларына онша қатты қуанбас еді. Білікті саясаткер солақайлармен бірге дауыс беру арқылы мансаптық болашағын жақсартар еді.

Міне, біз жаңа ғана талқылаған нәрселердің аясында мағынасы бар қызықты тұжырым. Фермерлер халықтың аз бөлігін құрайтын елдерде, мысалы, Америка мен Еуропада, үкімет ауыл шаруашылығына үлкен субсидиялар береді. Бірақ фермерлер саны салыстырмалы түрде көп елдерде, мысалы, Қытай мен Үндістанда, субсидиялар керісінше жүреді. Фермерлер қала тұрғындары негізгі азық-түлік өнімдерін арзан бағамен алуы үшін өз өнімдерін нарықтық бағадан төмен бағамен сатуға мәжбүр болады. Бір жағдайда фермерлер саяси жеңілдіктер алады; екіншісінде олар сол үшін төлеуі керек. Бұл мысалдарды логикалық тұрғыдан үйлесімді ететін нәрсе — екі жағдайда да үлкен топ кіші топты субсидиялайды.

Саясатта «құйрық итті бұлғаңдата алады». Бұл экономикаға терең әсер етуі мүмкін.

Мыңдаған субсидиядан келетін ақырын өлім. Дэн Ростенковскийдің Ғылым мен өнеркәсіп мұражайындағы жерасты автотұрағының құны біздің 14 триллион долларлық экономикамыздың алдында елеусіз көрінеді. Этанол субсидиясы да солай. Қант өндірушілерді саудалық қорғау, Пуэрто-Рикода жұмыс істейтін фармацевтикалық компанияларға берілетін салықтық жеңілдіктер және сүт фермерлеріне бағалық қолдау көрсету де сондай маңызға ие. Бірақ жиынтық түрде бұл нәрселер — және осыған ұқсас ондаған мың басқалары — өте маңызды. Кішігірім тиімсіздіктер нарықтық экономиканың ең негізгі қызметін бұза бастайды: ресурстарды алып, тауарлар мен қызметтерді барынша тиімді түрде өндіру. Егер үкімет сүт бағасын қолдауға мәжбүр болса, ондағы нағыз мәселе — сүт фермерлерінің тым көптігінде. Мен естіген салық баспанасының (tax shelter) ең үздік анықтамасы — бұл салықтық жеңілдіктер болмаған жағдайда мағынасыз болатын инвестиция немесе мінез-құлық түрі. Бұл жердегі мәселе де дәл осында: Үкіметтер адамдарды қалыпты жағдайда мағынасыз болатын істерді істеуге ынталандырумен айналыспауы керек.

Саяси реттеу және мүдделі топтар

3-тарауда жақсы үкіметтің жай ғана маңызды емес, өте қажет екенінің барлық себептері сипатталған. Дегенмен, Конгресс қандай де бір мәселеге назар аударғанда, «Рождество шыршасына» көптеген әшекейлер ілінетіні де шындық. Чикаго университетінің экономисі, 1982 жылы Нобель сыйлығын иеленген марқұм Джордж Стиглер интуицияға қайшы келетін бір ойды алға тартып, оны қорғады: фирмалар мен салалар көбіне реттеуден пайда көреді. Іс жүзінде олар саяси процесті өздеріне көмектесетін немесе бәсекелестерінің аяғына тұсау болатын ережелерді шығару үшін пайдалана алады.

Бұл сенгісіз көріне ме? Мұғалімдерді сертификаттау жағдайын қарастырайық. Әрбір штат мемлекеттік мектеп мұғалімдерінен лицензия алмас бұрын белгілі бір талаптарды орындауды талап етеді. Көптеген адамдар бұны қисынды деп санайды. Иллинойс штатында сертификаттау талаптары уақыт өте келе тұрақты түрде өсті. Бұл да мемлекеттік мектеп реформасына баса назар аударатынымызды ескерсек, орынды сияқты. Бірақ сертификаттау саясатын мұқият зерттей бастағанда, бәрі күңгірт тарта бастайды. Америкадағы ең қуатты саяси күштердің бірі — мұғалімдер кәсіподақтары — мұғалімдерді даярлау мен тестілеуді қатаңдатуды талап ететін реформаларды әрқашан қолдайды. Бірақ кіші қаріппен жазылған ескертулерді оқып көріңіз. Барлық дерлік заңдар қазіргі жұмыс істеп жүрген мұғалімдерді жаңа талаптардан босатады. Басқаша айтқанда, мұғалім болғысы келетін адамдар қосымша курстардан өтуі немесе жаңа емтихандар тапсыруы керек; ал қазіргі мұғалімдерге бұның қажеті жоқ. Егер сертификаттау заңдары студенттердің игілігі үшін жазылса, бұның ешқандай қисыны жоқ. Егер сабақ беру үшін белгілі бір білім қажет болса, онда сынып алдында тұрған кез келген адам оны иеленуі тиіс.

Сертификаттау заңының басқа қырлары да мағынасыз. Ондаған жылдық тәжірибесі бар жеке мектеп мұғалімдері мемлекеттік мектептерде сабақ беру үшін қажетсіз кедергілерден өтуге мәжбүр. Университет профессорлары да солай. Альберт Эйнштейн Нью-Джерси штатындағы Принстонға келгенде, оның орта мектепте физикадан сабақ беруге заңды құқығы болмаған.

Осының бәріндегі ең таңқаларлық (және өкінішті) жайт — зерттеушілер сертификаттау талаптары мен сыныптағы оқу үлгерімі арасында ешқандай байланыс таппаған. Бұл мәселе бойынша ең нақты дәлел (мен көрген басқа да дәлелдермен сәйкес келеді) Лос-Анджелестен алынды. 1990-жылдардың соңында Калифорния штат бойынша сыныптағы оқушылар санын азайту туралы заң қабылдағанда, Лос-Анджелес өте көп жаңа мұғалімдерді жалдауға мәжбүр болды, олардың көбі сертификатсыз еді. Лос-Анджелес сонымен қатар әр мұғалімге бекітілген оқушылардың үлгерімі туралы деректер жинады. «Hamilton Project» қоғамдық саясат орталығы жүргізген зерттеу үш жыл бойы 150 000 оқушының үлгерімін бақылап, екі қорытындыға келді:

Жақсы мұғалімдер маңызды. Ең жақсы мұғалімдерге бекітілген оқушылар, ең нашар мұғалімдерге бекітілген оқушыларға қарағанда үлгерім бойынша 10 пайыздық пунктке алда болды. Сертификаттау маңызды емес. Зерттеу «сертификатталған мұғалімдер мен сертификатталмаған мұғалімдердің оқушылары арасында үлгерім бойынша статистикалық маңызды айырмашылық таппады».

Зерттеу авторлары штаттарға дарынды адамдардың мемлекеттік мектеп мұғалімі болуына кедергі келтіретін тосқауылдарды алып тастауды ұсынады. Бірақ көптеген штаттар керісінше әрекет етуде.

Мистер Стиглер мұның бәрін түсіндіру оңай деп айтар еді. Бұл процестің студенттерге емес, мұғалімдерге қалай пайда әкелетінін ойлап көріңіз. Мұғалім болуды қиындату бұл мамандыққа жаңадан келетіндердің санын азайтады, бұл қазірдің өзінде жұмыс істеп жүргендер үшін тиімді. Кез келген кіру кедергісі (barrier to entry) іштен қарағанда өте тартымды көрінеді.

Менің кәсіби лицензиялаудың барлық түрлеріне жеке қызығушылығым бар. Менің докторлық диссертациям Иллинойс штатындағы бір қарағанда оғаш көрінетін заңдылықты түсіндіруге арналды: штат шаштараздар мен маникюр шеберлерінен лицензия талап етеді, бірақ электриктерден талап етпейді. Нашар істелген электр жұмысы бүкіл ауданды өртеп жіберуі мүмкін; ал нашар маникюр немесе шаш қию онша қауіпті емес сияқты. Дегенмен, штат шаштараздар мен маникюршілерді реттейді. Бұл заңдылықтың қысқаша түсіндірмесі — мүдделі топтар. Иллинойс штатында мамандықтың лицензиялануын анықтайтын ең басты фактор — оның кәсіби қауымдастығының көлемі мен бюджеті. Джордж Стиглердікі дұрыс еді: топтар өздерін лицензиялауға тырысады.

Шағын, ұйымдасқан топтар назардан тыс қалып, заң шығарушыларды біздің бәріміз үшін тиімді емес шешімдер қабылдауға көндіреді. Экономистер, әсіресе еркін нарықты қолдайтын «Чикаго мектебінің» өкілдері, кейде үкіметке қарсы сияқты қабылданады. Оларды үкіметке күмәнмен қарайды деп сипаттау дәлірек болар еді. Үкіметтің қамту аясы неғұрлым кең болса, мүдделі топтардың өздері үшін үкіметтің заңды функцияларына еш қатысы жоқ мәмілелер жасауына соғұрлым көп орын қалады.

Статус-кво тираниясы

Егер шағын топтар заң шығару процесінен өздеріне керегін ала алса, олар өздеріне ұнамайтын нәрсені де тоқтата алады. «Шығармашылық жою» (creative destruction) терминін енгізген Йозеф Шумпетер капитализмді ескі құрылымды үздіксіз жойып, жаңасын құру процесі деп сипаттады. Бұл әлем үшін жақсы болуы мүмкін, бірақ «ескі құрылымды» құрайтын фирмалар мен салалар үшін жаман. Капитализмнің прогресс жолында тұрған адамдар одан қашу үшін қолында бар барлық құралды, соның ішінде саясатты да пайдаланады.

Мәселе неде? Мәселе мынада: егер саясаткерлер ескі құрылымды қорғауды шешсе, біз жаңа экономикалық құрылымның игілігін көре алмаймыз. Федералды резервтік жүйенің басқарушылар кеңесі төрағасының бұрынғы орынбасары Роджер Фергюсон былай түсіндіреді: «Бәсекелестік ортаның тынымсыз өзгеруі мен байлықты құру арасындағы байланысты бағаламайтын саясаткерлер өз күш-жігерін құлдырап бара жатқан әдістер мен дағдыларға бағыттайды. Осылайша, олар әлсіз, ескірген технологияларды қорғауға бағытталған саясатты қалыптастырады және соңында экономиканың алға жылжуын тежейді».

Саясат та, жанашырлық та бәсекелестіктен зардап шеккендерге көмек қолын созуымыз керек екенін айтады. Егер қандай да бір қиын өзгеріс прогресс әкелсе, онда «ортақ бәліш» үлкенірек болуы керек. Егер бәліш үлкен болса, оның бір бөлігі жеңілгендерге — қайта даярлау немесе басқа да көмек түрлерінде ұсынылуы тиіс. Солтүстік Америка еркін сауда келісімін (NAFTA) тартымды еткен жайттардың бірі — Мексикамен сауданың кеңеюіне байланысты жұмысынан айырылған жұмысшыларға өтемақы төлеу туралы ереже болды.

Дегенмен, шығармашылық жоюдан зардап шеккендер үшін «қауіпсіздік торын» құру мақсатында саяси процесті пайдалану мен сол шығармашылық жоюды мүлдем тоқтату үшін саяси процесті пайдалану арасында үлкен айырмашылық бар. Телеграф пен «Пони-экспресс» (атты почта) туралы ойлап көріңіз. Жұмыссыз қалған атты почта қызметкерлеріне телеграф операторы ретінде қайта даярлануға көмектесу — бұл бір бөлек; ал телеграфқа тыйым салу арқылы оларға көмектесу — мүлдем басқа нәрсе.

Халықаралық сауда саласында да жағдай осындай. Сауда тұтынушылар үшін тиімді. Біз аяқ киім, автокөлік, электроника, азық-түлік және әлемнің басқа жерінде жақсырақ немесе арзанырақ жасалатын барлық нәрсе үшін аз төлейміз. Біздің өміріміз мыңдаған кішкентай жолдармен жақсарады, бұл жиынтық түрде үлкен әсер береді. Клинтонның президенттігіне көз жүгіртсек, бұрынғы Қаржы министрі Роберт Рубин былай деді: «Соңғы сегіз жылда біз келіскен тарифтерді төмендетудің экономикалық пайдасы әлем тарихындағы ең үлкен салықты төмендету болып табылады».

Арзан аяқ киім немесе жақсырақ теледидар — бұл орташа адамды Дүниежүзілік сауда ұйымын (ДСҰ) қолдап шеруге шығуға мәжбүрлеу үшін жеткіліксіз шығар. Сонымен қатар, жаһанданудан тікелей зардап шеккендердің мотивациясы әлдеқайда күшті. 1999 жылы кәсіподақтар Сиэтлге ДСҰ-ның кеңеюіне қарсы наразылық білдіру үшін отыз мың мүшесін жіберді. Олар дамушы елдердегі еңбек жағдайларына алаңдайтынын сылтау етті. Бұл бос сөз. Олар американдық жұмыс орындары үшін алаңдайды. Көбірек сауда — миллиондаған тұтынушылар үшін арзан тауарлар, бірақ кейбіреулер үшін жұмыссыздық пен зауыттардың жабылуы. Тарих бойындағыдай, бұл жұмысшыларды көшеге шығаруға мәжбүр ететін жағдай. Түпнұсқа Луддиттер — бұл механикаландырудан туындаған төмен жалақы мен жұмыссыздыққа наразылық ретінде тоқыма машиналарын қиратқан ағылшын жұмысшыларының топтары еді. Егер олардың дегені болса, не болар еді?

XV ғасырдың басында Қытай Батысқа қарағанда технологиялық жағынан әлдеқайда озық болғанын ескеріңіз. Қытайда ғылым, егіншілік, инженерлік, тіпті ветеринария саласында жоғары білім болды. Қытайлықтар шойынды біздің заманымызға дейінгі 200 жылы, еуропалықтардан 1500 жыл бұрын құйған. Дегенмен, Өнеркәсіптік революция Еуропада өтті, ал Қытай өркениеті құлдырады. Неге? Бір тарихи интерпретация бойынша, Қытай элитасы прогрестен гөрі тұрақтылықты жоғары бағалаған. Нәтижесінде көшбасшылар Өнеркәсіптік революцияны мүмкін еткен қоғамдық өзгерістерге тосқауыл қойды.

Біз тар мүдделерден гөрі ортақ игіліктің басым болуына көмектесетін кейбір институттарды ойлап таптық. Мысалы, АҚШ президенті халықаралық сауда келісімдерін жасасу кезінде Конгрестен көбіне «жеделдетілген өкілеттік» (fast-track authority) сұрайды. Конгресс қол жеткізілген кез келген келісімді әлі де ратификациялауы керек, бірақ тек «иә» немесе «жоқ» деген дауыспен. Заң шығарушылардың түзетулер енгізуіне тыйым салынады. Бұның мәні мынада: саясаткерлерге әртүрлі салаларды босату арқылы келісімнің маңызын жоюға рұқсат етілмейді. Жеделдетілген процесс еркін сауда туралы айтатын саясаткерлерді іс жүзінде де солай етуге мәжбүрлейді.

Саясаткерлерді де түсінуге болады

2000 жылдың күзінде бір перспективалы саяси мансап басталды. Мен Seminary Townhouse қауымдастығының президенті болып сайландым. Сол уақытта Чикаго транзиттік басқармасы (CTA) біздің үйлерімізге жақын жердегі метро станциясын кеңейту жоспарын жариялады. Бұл жоспар Чикаго қоғамдық көлігі үшін жақсы, бірақ біздің үйлер үшін жаман болды. Менің «тамаша» басшылығыммен біз хаттар жаздық, жиналыстар өткіздік, архитекторлармен кеңестік, жобаны тоқтату үшін қолымыздан келгеннің бәрін жасадық.

Иә, ханымдар мен мырзалар, біз — сол мүдделі топтармыз. Бәріміз. Сіз ангор ешкілерін өсірмеуіңіз мүмкін немесе жүгері екпеуіңіз мүмкін. Бірақ сіз қандай да бір топтың мүшесісіз: мамандығыңыз, этникалық тобыңыз, демографиялық тобыңыз немесе тұратын жеріңіз бойынша. «Сіздің ұстанымыңыз қай жерде отырғаныңызға байланысты» деген ескі сөз бар. Саясаткерлер жай ғана дұрыс нәрсені істеуі керек деп айту оңай. Бірақ дұрыс шешім қабылдау — ұлт үшін шығыннан гөрі пайдасы көп шешім — адамдарды қуантпайды. Сіз жақсылық жасаған көптеген адамдар оны байқамай да қалуы мүмкін, ал сіз зиян келтірген кішкентай топ көлігіңізді қызанақпен атқылайтын болады.

2008 жылы менің саяси мансабым қызықтырақ бола бастады. Президент Обама конгрессмен Рам Эмануэльді өзінің аппарат басшысы етіп тағайындады, бұл Иллинойстың бесінші конгресс округінде бос орын қалдырды. Мен де сол орынға сайлауға түсуді ұйғардым. Мен егер осындай кітаптар жазып, мемлекеттік саясатты сынайтын болсам, сырттан тас лақтырмай, рингке шығуым керек деп шештім.

Бұл тараудың негізгі түйінін сол науқандағы бір оқиғамен сипаттауға болады. Бірінші дебатта модератор әр үміткерден федералдық нысаналы қаржыландыру (earmarks) туралы пікірін сұрады. Earmarks — бұл Конгресс мүшелерінің заң жобаларына «pork» (майлы кесектер) қосу механизмі; нысаналы қаржыландыру федералды ақшаны мүшенің округіндегі нақты жобаға бағыттайды және жобаның мағынасы бар-жоғы туралы ресми тексеруден қорғалған. Мысалы, Аляскадағы атақты «ешқайда бармайтын көпір» сияқты.

Үміткерлердің бәрі кезек-кезек нысаналы қаржыландыру тұжырымдамасын да, оны қолдайтын саясаткерлерді де қатты сынады. Бірақ бұл сұрақ тұзақ еді. Модератор келесі сұрақты қойды: «Сонда сіздердің әрқайсысыңыз Балалар мемориалдық ауруханасын қолдауға бағытталған нысаналы қаржыландыруға қарсы шығасыздар ма? » Өздеріңіз түсінгендей, бұл аурухана біз отырған жерден 300 метр жерде, осы сайлау округінде орналасқан еді. Екінші сұраққа берілген жауаптар алғашқыдай қатал болған жоқ: «Әрине, аурухананың жөні бөлек» немесе «Бұл нақты қаржыландыру балаларға қатысты» және «Мен конгрессмен ретінде Балалар мемориалдық ауруханасын қолдау үшін бәрін жасаймын» деген сияқты пікірлер айтылды. Ешкім ауруханаға ақша бөлген саясаткерді түрмеге жабуды ұсынған жоқ.

Өздерінікінен басқа, бәрі нысаналы қаржыландыруды (earmarks) жек көреді. Балалар мемориалдық ауруханасын кеңейтуге арнайы қаражат бөлдірген Конгресс мүшесі — табысты адам. Ол бұған қалай қол жеткізді? Конгрессте керемет сөз сөйлегені үшін емес. Ол тоғыз мың нысаналы қаржыландыруы бар заң жобасын қолдау арқылы қол жеткізді, оның біреуі өзінікі еді. Демократиялық жүйедегі саяси шындық осындай: Біз ауруханаға қаржы тапқан өзіміздің конгрессменімізді жақсы көреміз; бірақ «earmarks»-ты қолдайтын саясаткерлерді жек көреміз.

Сайлау науқанын қаржыландыру реформасы бірдеңені өзгерте алар ма еді? Ең жақсы жағдайда, шамалы ғана. Ақша — саясаткердің назарын аударудың бір құралы екені анық, бірақ басқа да жолдар бар. Егер (федералдық баға қолдауынан пайда көретін) сүт фермерлері ақша бере алмаса, олар лоббистерді жалдайды, есік қағады, жиналыстар өткізеді, хат жазады, аштық жариялаймыз деп қорқытады және блок болып дауыс береді. Сайлау науқанын қаржыландыру реформасы сүт фермерлерінің өз субсидияларына қатты мән беретінін, ал оның ақысын төлейтін халықтың бұған аса бас ауыртпайтынын өзгертпейді. Демократиялық процесс әрқашан үлкен, бытыраңқы топтардың есебінен шағын, жақсы ұйымдасқан топтарға басымдық береді. Бұл тек қанша адамның қандай да бір мәселеге көңіл бөлетінінде емес, олардың қаншалықты қатты мән беретінінде. Бір нәрсеге шын жүректен мән беретін екі пайыз халық, оған керісінше ойлайтын, бірақ әрекет етуге ынтасы жоқ 98 пайызға қарағанда әлдеқайда қуатты саяси күш болып табылады.

Небраска штатының бұрынғы демократ-сенаторы Боб Керри сайлау науқанын қаржыландыру реформасы ешқандай елеулі өзгеріске әкелмейді деп санайтынын айтты. «Саясаттағы ең маңызды жемқорлық, тіпті сайлау науқанын толық мемлекеттік қаржыландыруға өтсеңіз де жойылмайды», — деді ол The New Yorker басылымына. «Ол мынау: Мен сізге өзімді жек көріп кететіндей ештеңе айтқым келмейді. Егер менің алдымда жиырма алты секундтық жалынды сөз сөйлеп, қол шапалақтауға бөлену немесе шындықты айтып, жұрттың ысқырығына қалу таңдауы тұрса, мен қол шапалақтауды таңдар едім».

Сонымен, егер менен мемлекеттік саясат туралы өсіп келе жатқан біліміміз неге әрқашан мінсіз әлемге айнала бермейтінін тағы да сұраса, бұл тарау менің толық жауабым болар еді.

9-ТАРАУ

Есеп жүргізу: Менің экономикам сенің экономикаңнан үлкен бе?

Айтып өткенімдей, 1980-жылдардың аяғында мен Мэн штатының губернаторында жұмыс істейтін жас спичрайтер едім. Менің негізгі міндеттерімнің бірі әзілдер табу болатын. Губернатор маған: «Күлкілі әзілдер тап. Жймиып қана қоймай, ішек-сілесі қатып күлетіндей болсын», — деп ескертетін. Жиырма жыл өткен соң, сол әзілдердің бірі есімде ерекше сақталып қалды. Оның қазір күлкілі болғаны үшін емес, сол кездегі ой-өрісіміз туралы көп нәрсені аңғартатыны үшін. Есіңізге түсіріңіз, ол кезде үлкен Джордж Буш президент, ал Дэн Куэйл вице-президент болатын. Жаңа Англия экономикалық құлдырауды бастан кешіріп жатты, ал Мэн штаты бұдан ерекше зардап шекті. Сонымен қатар, Жапония әлемнің экономикалық локомотиві болып көрінетін. Әзіл былай өрбиді:

Кеннебанкпортта демалып жүрген Джордж Г. У. Буштың басына өзі жақсы көретін тағалардың бірі тиіп, ол комаға түседі. Тоғыз айдан кейін ол оянады, төсегінің жанында президент Куэйл тұр. — Бізде бейбітшілік пе? — деп сұрайды Буш мырза. — Иә. Елде бейбітшілік, — дейді президент Куэйл. — Жұмыссыздық деңгейі қандай? — деп сұрайды Буш мырза. — Шамамен 4 пайыз, — дейді президент Куэйл. — Инфляция ше? — деп сұрайды Буш. — Бақылауда, — дейді президент Куэйл. — Керемет, — дейді Буш мырза. — Бір бөлке нан қанша тұрады? Президент Куэйл басын қасып, мазасызданып: — Шамамен 240 иена, — дейді.

Сенсеңіз де, сенбесеңіз де, бұл әзіл жұртты қатты күлдіретін. Бұл күлкінің бір ұшы Дэн Куэйлдің президент болу мүмкіндігіне қатысты болса, негізінен бұл Жапония әлемдік экономикалық үстемдікке жетудің алдында тұр деген танымал түсініктен туындаған үрейдің көрінісі еді. Әлбетте, уақыт өзгереді. Жапония он жылдан астам экономикалық тоқыраудан зардап шеккенін, ал Америка Құрама Штаттары ел тарихындағы ең ұзақ экономикалық өрлеу кезеңіне өткенін біз қазір білеміз. Жапон қор нарығындағы бағаларды көрсететін Никкей (Nikkei) индексі Мэн штатының губернаторы сол әзілді айтып жүрген кезде 38 916 пунктке жетіп, ең жоғарғы шегіне жеткен болатын. Бүгінде Никкей индексі 10 000-нан сәл ғана асады.

Әрине, америкалықтар бұл күндері бұған мәз болып отырған жоқ. Америка Құрама Штаттарындағы он бес жылдық жалпы күшті экономикадан кейін біз Ұлы депрессиядан бері болмаған ең нашар экономикалық құлдырауға тап болдық. Неліктен бай болсын, кедей болсын, барлық экономикалар бірде өсіп, бірде құлдырап, рецессиядан өсуге және керісінше ауысып отырады? 1990-жылдардағы қарқынды өсу кезінде еңбек нарығы соншалықты тапшы болғаны сонша, фаст-фуд мейрамханалары жұмысқа тұрғаны үшін бонус төледі, колледж түлектері миллиондаған долларлық акция опциондарын алды, ал кез келген адам қор нарығынан екі таңбалы табыс тауып жатты. Тұтынушылар үйлер мен акциялар бағасының өсуіне масаттанды. Әлемнің қалған бөлігінен, әсіресе Қытайдан капитал ағылып келіп, америкалықтарға арзан несие алуды жеңілдетті.

Содан кейін бәрі NASCAR жарысындағы апат сияқты тас-талқан болды. Тұтынушылар кенеттен қарызға батып, сата алмайтын үйлерімен қалып қойды. Қор нарығы құлдырады. Жұмыссыздық деңгейі 10 пайызға жақындады. Американың ең ірі банктері банкроттық алдында тұрды. Қытайлықтар Американың қазынашылық облигацияларын сатып алуды жалғастыру керек пе, жоқ па деген мәселені ашық талқылай бастады. Бізге бұрынғы жағдай көбірек ұнайтын еді. Не болды?

Рецессия мен қалпына келу циклін — экономистер «іскерлік цикл» деп атайтын құбылысты түсіну үшін, алдымен заманауи экономиканы өлшеу құралдары туралы білуіміз керек. Егер президент таға апатынан кейін комадан шынымен оянса, оның бірінші кезекте бір санды сұрайтыны анық: жалпы ішкі өнім немесе ЖІӨ (GDP). Ол экономикада өндірілген барлық тауарлар мен қызметтердің жалпы құнын білдіреді. Бас тақырыптарда «экономика биыл 2,3 пайызға өсті» деп жазылса, бұл ЖІӨ өсіміне қатысты айтылған сөз. Бұл біз ел ретінде өткен жылмен салыстырғанда 2,3 пайызға көп тауар мен қызмет өндіргенімізді білдіреді. Сол сияқты, егер біз қоғамдық білім беру экономикалық өсуге ықпал етеді десек, бұл оның ЖІӨ өсімін арттыратынын білдіреді. Немесе бізден Африка елінің жағдайы 2000 жылға қарағанда 2010 жылы жақсы ма деп сұраса, біздің жауабымыз онжылдық ішінде ЖІӨ-мен не болғанын сипаттаудан басталады (бірақ онымен аяқталмайды).

Біз ұжымдық әл-ауқатымызды өндіретін тауарлар мен қызметтердің санымен шынымен өлшей аламыз ба? Иә және жоқ. Біз «иә» дегеннен бастаймыз, бірақ тарау аяқталғанша «жоқ» дегенге де келеміз. ЖІӨ — біздің әл-ауқатымыздың лайықты өлшемі, себебі біздің не тұтына алатынымыз не өндіре алатынымызбен шектеледі. Не біз сол тауарларды тікелей тұтынамыз, не оларды басқа жерде өндірілген тауарларға айырбастаймыз. Жан басына шаққандағы ЖІӨ-сі 1000 доллар болатын ел жан басына шаққанда 20 000 долларлық өнім тұтына алмайды. Қалған 19 000 долларлық тауарлар мен қызметтер қайдан келеді? Біздің тұтынуымыз қысқа уақытқа өндірісімізден ауытқуы мүмкін, дәл отбасылық шығындардың отбасылық табыстан біршама уақытқа асып кетуі сияқты. Алайда, ұзақ мерзімді перспективада елдің өндіретіні мен тұтынатыны дерлік бірдей болады.

Мен екі маңызды ескерту жасауым керек. Біріншіден, біз үшін нақты ЖІӨ (real GDP) маңызды, бұл көрсеткіш инфляцияны ескере отырып түзетілгенін білдіреді. Керісінше, номиналды көрсеткіштер инфляцияға түзетілмеген. Егер номиналды ЖІӨ 2012 жылы 10 пайызға өссе, бірақ инфляция да 10 пайыз болса, онда біз іс жүзінде жаңа ештеңе өндірмедік. Біз жай ғана сол заттарды жоғары бағамен саттық, бұл біздің жағдайымызды жақсартқан жоқ. Сіздің жалақыңыз да 10 пайызға өскен болуы мүмкін, бірақ сіз сатып алатын барлық заттың бағасы да солай өседі. Бұл экономикалық тұрғыдан 10 долларлық купюраны он дана 1 долларлық купюраға айырбастаумен бірдей — әмияныңызда көп көрінгенімен, сіз байыған жоқсыз. Біз келесі тарауда инфляцияны тереңірек қарастырамыз. Әзірге біздің өмір сүру деңгейіміз кассадағы бағаға емес, үйге алып кететін тауарлар мен қызметтердің санына байланысты екенін айтсақ та жеткілікті.

Екіншіден, біз үшін жан басына шаққандағы ЖІӨ маңызды, бұл елдің ЖІӨ-сін оның халқының санына бөлгендегі көрсеткіш. Бұл түзету де қате тұжырымдар жасамау үшін қажет. Үндістанның ЖІӨ-сі 3,3 триллион доллар, ал Израильдікі 201 security миллиард доллар. Қайсысы бай ел? Израиль әлдеқайда бай. Үндістанда бір миллиардтан астам адам тұрса, Израильде небәрі жеті миллион адам бар; Израильде жан басына шаққандағы ЖІӨ 28 300 долларды құраса, Үндістанда небәрі 2 900 доллар. Сол сияқты, егер ел экономикасы белгілі бір жылы 3 пайызға өссе, бірақ халық саны 5 пайызға өссе, онда жан басына шаққандағы ЖІӨ төмендейді. Ел көбірек тауарлар мен қызметтер өндіруде, бірақ тезірек өсіп жатқан халықтың қажеттілігін өтеуге ол жеткіліксіз.

Америкадағы нақты ЖІӨ-ге қарасақ, ол бізге бірнеше нәрсені аңғартады. Біріншіден, Америка экономикасы жаһандық стандарттар бойынша өте ауқымды. Американың ЖІӨ-сі шамамен 14 триллион долларды құрайды, бұл Еуропалық Одаққа мүше барлық елдердің жиынтық ЖІӨ-сінен сәл ғана кіші. Келесі ірі экономика — ЖІӨ-сі шамамен 8 триллион доллар болатын Қытай. Жан басына шаққандағы көрсеткіш бойынша біз жаһандық стандарттар бойынша да, өз тарихымыз бойынша да баймыз. 2008 жылы Американың жан басына шаққандағы ЖІӨ-сі шамамен 47 000 доллар болды, бұл Норвегия, Сингапур және мұнайы көп бірнеше шағын елдерден сәл аз болғанымен, әлі де әлемдегі ең жоғары көрсеткіштердің бірі. Біздің нақты жан басына шаққандағы ЖІӨ-міз 1970 жылғыдан екі есе, ал 1940 жылғыдан бес есе көп.

Басқаша айтқанда, орташа америкалық 1940 жылғыдан бес есе бай. Бұл қалай болды? Жауабы 5-тарауда: Біз өнімдірекпіз. Күн ұзарған жоқ, бірақ жиырма төрт сағат ішінде не тындыра алатынымыз түбегейлі өзгерді. Даллас Федералды резервтік банкі жиырмасыншы ғасырдағы экономикалық прогресімізді көрсетудің жаңа әдісін ойлап тапты: 2000 жылы қарапайым заттарды сатып алу үшін қанша уақыт жұмыс істеу керек болғанын 1900 жылғы көрсеткішпен салыстыру. Даллас ФРБ шенеуніктері түсіндіргендей: «Ақша табу үшін уақыт керек, сондықтан біз сауда жасағанда, шын мәнінде уақытымызды жұмсаймыз. Өмір сүрудің нақты құны доллармен және центпен емес, өмір сүру үшін жұмыс істеуге тиіс сағаттарымыз бен минуттарымызбен өлшенеді».

1900 жылы бір жұп шұлық (stockings) 25 цент тұратын. Ол кездегі орташа жалақы сағатына 14,8 цент болатын, сондықтан жиырмасыншы ғасырдың басында орташа америкалық үшін шұлықтың нақты құны бір сағат қырық бір минуттық жұмысқа тең еді. Бүгін универмагқа барсаңыз, шұлықтар 1900 жылғыға қарағанда қымбатырақ көрінеді — бірақ олай емес. 2000 жылға қарай баға өсті, бірақ біздің жалақымыз одан да тез өсті. 2000 жылы шұлық шамамен 4 доллар тұрса, Америкадағы орташа жалақы сағатына 13 доллардан асты. Нәтижесінде, бір жұп шұлық орташа жұмысшының небәрі он сегіз минуттық уақытын алды, бұл бір ғасыр бұрынғы бір сағат қырық бір минутпен салыстырғанда таңқаларлық прогресс. Бұл ұзақ уақыт кезеңіндегі тауарлардың көбіне қатысты. Егер әжеңіз тауықтың бағасы өзінің жастық шағындағыдан қымбат екенін айтып шағымданса, ол тек техникалық тұрғыдан ғана дұрыс айтады. Салмағы үш фунт болатын тауықтың бағасы шынымен де 1919 жылғы 1,23 доллардан 2009 жылы 3,86 долларға дейін көтерілді. Бірақ әженің шағымдануына негіз жоқ. Тауыққа ақша табу үшін қажетті «жұмыс уақыты» айтарлықтай қысқарды. 1919 жылы орташа жұмысшы тауық сатып алу үшін жеткілікті ақша табуға екі сағат отыз жеті минут жұмсайтын (және менің ойымша, картоп пюресі үшін кем дегенде тағы қырық бес минут керек еді). Қысқасы, сіз тек түскі асқа ақша табу үшін таңертеңгі уақытыңыздың көп бөлігін жұмыс істейтін едіңіз. Қазір тауыққа ақша табу үшін қанша уақыт кетеді? Небәрі он үш минут. Бір жеке телефон қоңырауын жасамасаңыз, жексенбілік кешкі ас дайын. Интернетте біраз отырмай тұра тұрсаңыз, көршілеріңізді де тамақтандыра аласыз. Мейрамханада біреудің ұялы телефонмен сөйлесіп жатқанын көру таңсық, тіпті біршама әсерлі көрінген кездер есіңізде ме? (Иә, ол кезең қысқа болды, бірақ 1980-жылдардың ортасында ұялы телефонның белгілі бір мәртебесі болғаны рас). Таңғалатын ештеңе жоқ; ол кезде ұялы телефон орташа америкалық үшін шамамен 456 сағаттық жұмысқа «тұратын». Одан кейін арада үш онжылдыққа жуық уақыт өткенде, ұялы телефондар жай ғана тітіркендіргіш нәрсеге айналды, себебі ол кез келген адамда бар. Оның себебі — қазір ол орташа жұмысшының шамамен тоғыз сағаттық жұмысына «тұрады» — бұл жиырма жыл бұрынғыдан 98 пайызға арзан.

Біз бұл материалдық прогресті үйреншікті жағдай ретінде қабылдаймыз; бірақ олай етпеуіміз керек. Өмір сүру деңгейінің тез көтерілуі бүкіл тарих бойы қалыпты жағдай болған емес. Макроэкономикаға қосқан көптеген үлесі үшін 1995 жылы Нобель сыйлығын иеленген кіші Роберт Лукас тіпті ең бай елдерде өмір сүру деңгейінің тұрақты өсу құбылысының небәрі бірнеше ғасырлық тарихы бар екенін алға тартты. Басқа экономистер 500 мен 1500 жылдар аралығында Еуропада жан басына шаққандағы ЖІӨ-нің өсу қарқыны іс жүзінде нөлге тең болды деген қорытындыға келді. Ол кезеңді тегіннен тегін «Қараңғы ғасырлар» деп атамаса керек.

Жиырма бірінші ғасырдың басында елдің жаһандық стандарттар бойынша кедей болуы нені білдіретінін де нақтылап алуымыз керек. Жоғарыда айтып өткенімдей, Үндістанда жан басына шаққандағы ЖІӨ 2 900 долларды құрайды. Бірақ мұны жай ғана сан емес, басқаша түсіндіріп көрейік. Қазіргі Үндістанда Хансен ауруының, яғни әлемге алапес деген атпен белгілі дерттің 100 000-нан астам жағдайы тіркелген. Алапес — дененің тіндері мен жүйкелерін зақымдап, қорқынышты тыртықтар мен аяқ-қолдардың деформациясын қалдыратын жұқпалы ауру. Хансен ауруының таңқаларлық жағы — оның оңай емделетіндігінде және ерте анықталса, толық сауығып кетуге болатындығында. Алапесті емдеу қанша тұрады? 3 долларлық антибиотик дозасы жеңіл жағдайды емдейді; үш антибиотиктен тұратын 20 долларлық курс ауыр жағдайды емдеп жазады. Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы тіпті дәрі-дәрмектерді тегін береді, бірақ Үндістанның денсаулық сақтау инфрақұрылымы науқастарды анықтауға және оларға қажетті дәрі-дәрмекті жеткізуге қауқарсыз.

Сонымен, Үндістанда 100 000-нан астам адам емделуі бар-жоғы 3 доллар тұратын аурудан қатты зардап шегуде. Міне, жан басына шаққандағы ЖІӨ-нің 2 900 доллар болуы деген осы.

Осының бәрін айта келе, ЖІӨ кез келген басқа статистика сияқты тек бір өлшем екенін ескеру керек. Мәнерлеп сырғанау мен гольфты есептемегенде, күрделі нысандарды бір санға сыйғызу қиын. ЖІӨ-ні әлеуметтік прогрестің өлшемі ретінде сынаушылардың тізімі өте ұзақ. ЖІӨ үйдегі жұмыс сияқты ақы төленбейтін ешқандай экономикалық қызметті есепке алмайды. Егер сіз кешкі ас пісірсеңіз, балаларға қарасаңыз және үйді жинасаңыз, оның ешқайсысы елдің ресми өніміне жатпайды. Алайда, егер сіз дайын тамаққа тапсырыс берсеңіз, балаларыңызды балабақшаға апарып тастасаңыз және үй тазалаушы жалдасаңыз, мұның бәрі есепке алынады. Сондай-ақ ЖІӨ қоршаған ортаның нашарлауын ескермейді; егер компания қағаз жасау үшін қол тимеген ормандағы ағаштарды кессе, қағаздың құны ЖІӨ көрсеткіштерінде пайда болады, бірақ жойылған орман үшін ешқандай шығын есептелмейді.

Қытай бұл соңғы мәселені терең түсінді. Қытайдың соңғы онжылдықтағы ЖІӨ өсімі бүкіл әлемді қызықтырды, бірақ ол қоршаған ортаның айтарлықтай нашарлауы есебінен келді. Әлемдегі ең лас жиырма бес қаланың ішінде он алтысы Қытайда орналасқан (сіз олардың көбі туралы естімеген де шығарсыз). Қытайдың Мемлекеттік қоршаған ортаны қорғау басқармасы қоршаған ортаға келтірілген зиянның шығындарын шегеріп тастау арқылы экономикалық өсудің нақты сапасын бағалауға тырысатын «Жасыл ЖІӨ» (Green GDP) көрсеткіштерін есептей бастады. Осы өлшемді қолдана отырып, 2004 жылғы Қытайдың 10 пайыздық ЖІӨ өсімі ластану шығындарына жұмсалған 64 миллиард долларды есепке алғанда, іс жүзінде 7 пайызға жақын болды. Жасыл ЖІӨ-нің өзіндік логикасы бар. The Wall Street Journal былай түсіндіреді: «ЖІӨ жыл сайын елде өндірілетін тауарлар мен қызметтердің нарықтық құнына қарағанымен, ол елдің табиғи ресурстарды ластау немесе тұрақсыз пайдалану арқылы өз өсуін қамтамасыз етіп жатқан болуы мүмкін екенін ескермейді. Шын мәнінде, ЖІӨ-ні есептеудің әдеттегі әдістері қоршаған ортаны жоюды экономика үшін тиімді етіп көрсетеді. Егер өнеркәсіп өнім өндіру барысында қоршаған ортаны ластаса және үкімет сол ластықты тазалау үшін ақша төлесе, бұл екі әрекет те ЖІӨ-ні арттырады».

Дәстүрлі ЖІӨ есептеулеріне ешқандай құндылық пайымдаулары қосылмаған. Түрме салуға немесе табиғи апаттан кейін тазалау жұмыстарына жұмсалған доллар ЖІӨ-ні арттырады, бірақ бізге түрмелер қажет болмаса және тазалайтын апаттар болмаса, жағдайымыз әлдеқайда жақсы болар еді. Бос уақыт (демалыс) ештеңеге есептелмейді. Егер сіз әжеңізбен бірге саябақта керемет серуендесеңіз, сіз ЖІӨ-ге үлес қоспайсыз, тіпті ол үшін жұмыстан демалыс алсаңыз, оны азайтуыңыз да мүмкін. (Шындығында, егер сіз әжеңізді боулингке немесе киноға апарсаңыз, жұмсаған ақшаңыз ЖІӨ көрсеткіштерінде пайда болады). ЖІӨ табыстың бөлінісін ескермейді; жан басына шаққандағы ЖІӨ — бұл байлар мен кедейлер арасындағы үлкен алшақтықты жасыра алатын қарапайым орташа көрсеткіш. Егер ел халқының аз ғана бөлігі ертегідей байып, ал азаматтардың көпшілігі тұрақты түрде кедейлене берсе, жан басына шаққандағы ЖІӨ өсімі бәрібір әсерлі болып көрінуі мүмкін.

Біріккен Ұлттар Ұйымы ұлттық экономикалық денсаулықтың кеңірек көрсеткіші ретінде Адам дамуының индексін (АДИ/HDI) жасап шығарды. АДИ ЖІӨ-ні оның құрамдас бөліктерінің бірі ретінде пайдаланады, бірақ сонымен бірге өмір сүру ұзақтығы, сауаттылық және білім деңгейінің өлшемдерін қосады. Америка Құрама Штаттары 2009 жылғы есепте он үшінші орынға ие болды; Норвегия бірінші орында, одан кейін Австралия мен Исландия тұр. АДИ — дамушы елдердегі прогресті бағалаудың жақсы құралы; ол өмір сүру ұзақтығы, сауаттылық және білім деңгейі онсыз да жоғары бай елдердегі жалпы әл-ауқат туралы аз мәлімет береді.

ЖІӨ-ге қарсы ең тиімді уәж — бұл біздің өзімізді қаншалықты жақсы сезінетініміздің жетілмеген өлшемі болуы мүмкін. Экономиканың бақытқа қатысты тым тавтологиялық көзқарасы бар: біз жасайтын істер бізді бақытты етуі керек, әйтпесе біз оларды жасамас едік. Сол сияқты, байыған сайын біздің жағдайымыз жақсаруы керек, өйткені біз өзімізге ұнайтын нәрселерді көбірек жасай аламыз және иелене аламыз. Алайда сауалнама нәтижелері бізге басқа нәрсені айтады. Бай болу бақытты болу дегенді білдірмеуі мүмкін. 1990-жылдардағы қарқынды өсу есіңізде ме? Ол біздің жанымызға аса пайда әкелгендей көрінбеді. Шын мәнінде, 1970 жылдан 1999 жылға дейінгі нақты табыстың өсу кезеңі өзін «өте бақыттымын» деп сипаттайтындардың 36 пайыздан 29 пайызға дейін азаюымен тұспа-тұс келді. Экономистер бұл құбылысты, өздеріне тән сандық әдіспен болса да, кеш зерттей бастады.

Мәселен, Дартмут колледжі мен Уорвик университетінің экономистері Дэвид Бланчфлауэр мен Эндрю Освальд тұрақты некенің жылына 100 000 долларға тең екенін анықтады, өйткені үйленген адамдар орташа есеппен алғанда, табысы олардан 100 000 долларға жоғары ажырасқан (және қайта үйленбеген) адамдармен бірдей бақытты екенін айтады. Сондықтан, бүгін түнде ұйықтар алдында жұбайыңызға оны жылына 100 000 доллардан кем ақшаға айырбастамайтыныңызды айтуды ұмытпаңыз.

Кейбір экономистер бақытты тікелей зерттеп жатыр. Олар қатысушылардан әртүрлі уақытта не істеп жатқанын және сол сәтте өздерін қалай сезінетінін жазып отыратын күнделік жүргізуді сұрайды. Таңқаларлық емес, «интимдік қарым-қатынастар» жағымды әсерлер тізімінде көш бастап тұр; таңертеңгі жұмысқа бару жолы тізімнің ең соңында, ол тамақ пісіруден, үй жұмыстарынан, кешкі жұмыстан қайту жолынан және басқалардың бәрінен төмен. Бұл тұжырымдар маңызды, өйткені олар адамдардың өздерін бақытты етемін деп ойлап, бірақ іс жүзінде олай болмайтын жағдайларды айқындай алады. (Иә, бұл жерде сіз мінез-құлық экономистерінің ықпалын көріп тұрсыз). Мәселен, жұмысқа барудың ұзақ жолы оның арқасында қол жеткізген нәрселерге (әдетте үлкенірек үй мен жоғары жалақы) тұрмауы мүмкін. Жол жүрудің өзі жағымсыз ғана емес, ол жиі жоғары баламалы шығындарға ие: араласуға, жаттығу жасауға немесе демалуға аз уақыт қалады, ал мұның бәрі өте жағымды әрекеттер ретінде бағаланады. Сонымен қатар, біз бұрын армандаған тауарлардың игілігіне тез үйреніп кетеміз (ыстық ваннаға үйренген сияқты), ал бастан кешкен әсерлерден (отбасылық демалыс және оның мәңгілік естеліктері) туындайтын бақыт ұзаққа созылады. The Economist осы уақытқа дейінгі зерттеулердің тұжырымдарын былай түйіндейді: «Тұтастай алғанда, талғамның экономикалық төрешілері тауарлардан гөрі «әсерлерді» (тәжірибені), ұсақ-түйектен гөрі сүйікті істерді, иеленуден гөрі іс-әрекетті ұсынады».

Егер ЖІӨ экономикалық прогрестің мінсіз емес өлшемі болса, біз неге одан жақсырақ нәрсе ойлап таба алмаймыз?

Әлеуметтік өлшемдер және ЖІӨ шектеулері

Фордхем университетінің әлеуметтік ғылымдар профессоры Марк Мирингхоффтың айтуынша, ұлттың «әлеуметтік есеп карточкасы» болуы тиіс. Ол балалар кедейлігі, нәрестелер өлімі, қылмыс, денсаулық сақтау қолжетімділігі және қолжетімді тұрғын үй сияқты он алты әлеуметтік көрсеткішті біріктіретін әлеуметтік денсаулық индексін ұсынды. Консервативті автор әрі комментатор Уильям Беннетт бұл талдаудың жартысымен келіседі. Ол бізге ЖІӨ-ден кеңірек прогресс өлшемі керек деп есептейді. Бірақ ол «либералды бос сөздерді» ысырып тастауды ұсынады. Мистер Беннетттің «жетекші мәдени көрсеткіштер индексіне» ол маңызды деп санайтын нәрселер кіреді: некесіз туғандар, ажырасу көрсеткіштері, есірткі қолдану, шіркеу топтарына қатысу және үкіметке деген сенім деңгейі.

Франция президенті Николя Саркози 2009 жылы Францияның ұлттық статистика агенттігіне ЖІӨ-ден бөлек, өмір сапасының кеңірек өлшемдерін қамтитын ұлттық экономикалық денсаулық көрсеткішін әзірлеуді тапсырды. Екі танымал экономист және Нобель сыйлығының лауреаттары — Джозеф Стиглиц пен Амартия Сен — Саркози шақырған комиссияны басқарып, мынадай парадоксты зерттеді: ЖІӨ-нің өсуі өмірдің азаюына емес, керісінше стресстік және қиындау сезімімен бірге келетін сияқты. Саркози өнер мен демалыстың қуанышын, сондай-ақ қоршаған ортаның бұзылуы мен стресстің қасіретін қамтитын өлшемді қалайды. Адам жағдайының бұл элементтерін өлшеу — игі қадам, бірақ оны бір санмен көрсету мүмкін бе? The Wall Street Journal былай деп түсініктеме берді: «Егер мистер Стиглиц пен Сен мұндай рухани мәселелерге сан қоя алса, олардың алдында бас иеміз — бірақ асыға күтпесеңіз де болады».

Экономикалық рецессиялардың табиғаты

Осылайша сіз мәселені көре бастайсыз. Экономикалық прогрестің кез келген өлшемі «прогресті» қалай анықтайтыныңызға байланысты. ЖІӨ тек сандарды қосады. Мұның да өз мәні бар. Барлық жағдай тең болса, ұлт үшін тауарлар мен қызметтерді аз өндіргеннен көрі, көп өндірген тиімдірек. ЖІӨ теріс мәнге ие болғанда, зардап шынайы болады: жұмыс орындары жоғалады, кәсіпорындар жабылады, өндірістік қуаттар бос тұрып қалады. Бірақ біз неге мұнымен бетпе-бет келуіміз керек? Қазіргі заманғы экономика неліктен алға басудан кейін шегінуге көшуі тиіс? Егер біз 14 триллион долларлық өнімді өндіріп, тұтына алсақ және американдықтардың көпшілігін осы жұмысқа тарта алсақ, неліктен келесі жылы бір топ адамды жұмыстан шығарып, 5 пайызға аз өндіруіміз керек?

Ең дұрыс жауап — рецессиялар соғыс сияқты: егер біз олардың алдын ала алсақ, міндетті түрде солай істер едік. Әрбір рецессия алдыңғысынан өзгеше болғандықтан, одан сақтану қиын. (Дегенмен, саясаткерлер соғыстардың да, рецессиялардың да алдын көп рет алған болар; біз олар тек сәтсіздікке ұшырағанда ғана байқаймыз). Жалпы алғанда, рецессиялар экономикадағы қандай да бір «шоктан» туындайды. Яғни, жаман бір нәрсе болады.

Бұл қор нарығының немесе жылжымайтын мүлік көпіршігінің жарылуы болуы мүмкін (АҚШ-та 1929 және 2007 жылдары, Жапонияда 1989 жылы); Мұнай бағасының күрт көтерілуі (АҚШ-та 1973 жылы); Немесе тіпті Федералды резервтік жүйенің қызып кеткен экономиканы баяулатуға бағытталған саналы әрекеті (АҚШ-та 1980 және 1990 жылдары).

Дамушы елдерде шок экономика қатты тәуелді болып отырған тауар бағасының кенеттен төмендеуінен туындауы мүмкін. Әрине, себептердің комбинациясы болуы да ықтимал. 2001 жылы басталған американдық экономиканың баяулауы «технологиялық күйреуден» (tech wreck) — технологияларға шамадан тыс инвестиция салудан басталды, бұл ақыры Интернет көпіршігінің жарылуымен аяқталды. Бұл қиындық 11 қыркүйектегі террорлық шабуылдармен және оның зардаптарымен одан әрі тереңдеді.

Рецессияның таралуы: Тізбекті реакция

Себебі не болса да, рецессиялардың ең таңғаларлық тұсы — олардың қалай таралатындығында. Қарапайым мысалдан бастап, 2007 жылғы «Ұлы рецессияға» дейін барайық. Сіз байқамаған боларсыз, бірақ 2001 жыл шамасында кофе дәндерінің бағасы жүз фунт үшін 150 доллардан 50 долларға дейін құлдырады. Бұл құлдырау сіздің Starbucks-тағы латте ішу әдетіңізді сәл арзандатқанымен, негізгі кофе өндіруші аймақ болып табылатын Орталық Америка қатты соққыға жығылды. The New York Times былай деп хабарлады:

«Кофе нарығының күйреуі бүкіл аймаққа сезілетін тізбекті реакцияны тудырды. Салық түсімдері азайғандықтан, қалалар қызмет көрсетуді қысқартуға және жұмысшыларды жұмыстан шығаруға мәжбүр болды. Фермалар жұмысын азайтты немесе жабылды, бұл аймақтың мыңдаған әлеуметтік осал адамдарын тамақ немесе киім сатып алуға, жалдау ақысын төлеуге ақшасыз қалдырды. Егінді күту және жұмысшыларға ақы төлеу үшін банктер мен кофе өңдеушілерден қарыз алған шағын өсірушілер жұмыссыз қалды, ал кейбіреулері жерлерінен айырылу қаупіне тап болды».

Сіз Орталық Америкада немесе Санта-Моникада тұрсаңыз да, басқа біреудің экономикалық қиындығы тез арада сіздің мәселеңізге айналуы мүмкін. 2007 жылғы рецессия (ол 2008 жылы қаржылық дағдарысқа ұласты) ұзақ уақыт бойы ең қорқыныштысы болды. Бұл жағдайдағы экономикалық «шок» қор және тұрғын үй нарықтарының күрт төмендеуінен басталды, бұл американдық үй шаруашылықтарын кедейлендірді. Президент Обаманың Экономикалық кеңесшілер кеңесінің төрағасы Кристина Ромер 2007 жылдың желтоқсаны мен 2008 жылдың желтоқсаны аралығында АҚШ үй шаруашылықтарының байлығы 17 пайызға азайғанын есептеді — бұл 1929 жылғы құлдыраудан бес есе көп.

Тұтынушылар кірістеріне соққы алғанда, олар аз жұмсайды, бұл экономикалық шығынды таратады. Бұл — қызықты парадокс: біздің қауіпті экономикалық кезеңдерге табиғи (және ұтымды) реакциямыз — шығындарымызды азайтып, сақтық таныту, бірақ бұл біздің ұжымдық жағдайымызды нашарлатады. Экономикалық шоктан туындаған сенімсіздік шоктың өзінен де жаман болуы мүмкін. Менің үнемшілдігім — жарнама бюджетімді қысқарту немесе көлікті биыл емес, келесі жылы сатып алу туралы шешімім — сіздің жұмысыңыздан айырылуыңызға әкелуі мүмкін, бұл өз кезегінде менің бизнесіме зиян тигізеді! Шынында да, егер бәріміз экономика нашарлайды деп сенсек, ол нашарлайды. Ал егер бәріміз ол жақсарады деп сенсек, ол жақсарады. Біздің мінез-құлқымыз — ақша жұмсау немесе жұмсамау — біздің күтулерімізге негізделген және бұл күтулер тез арада өзін-өзі жүзеге асыратын болжамға айналуы мүмкін.

Франклин Делано Рузвельттің «біз қорқатын жалғыз нәрсе — қорқыныштың өзі» деген ескертуі керемет көшбасшылық қасиет қана емес, сонымен бірге жақсы экономикалық сабақ болды. Сол сияқты, Руди Джулианидің Дүниежүзілік сауда орталығына жасалған шабуылдан кейінгі апталарда Нью-Йорк тұрғындарын сыртқа шығып, мерекелік сауда жасауға шақыруы естілгендей ақылға қонымсыз емес еді. Шығындар сенім тудырады, сенім шығындарды тудырады, ал бұл экономиканың қалпына келуіне әкеледі.

Шамадан тыс қарыз және қаржылық күйреу

Өкінішке орай, 2007 жылы басталған Ұлы рецессияның экономикалық шығынды қауіпті жолдармен таратқан басқа да аспектілері болды. Көптеген американдық үй шаруашылықтары «шамадан тыс левериджге» ие болды, яғни олар басқара алмайтын деңгейден әлдеқайда көп қарыз алды. Тұрғын үй бумы үлкен ипотекасы бар одан да үлкен үйлерді алуға итермеледі. Осы арада, бастапқы жарналар — сатып алушылар несие алу үшін жұмсайтын өз қаражаттары — қарызға алынған сомамен салыстырғанда кішірейе берді. Субстандартты ипотека (subprime mortgages) несиеге лайық емес адамдарға қарыз алуды және басқа адамдарға агрессивті түрде (мысалы, мүлдем бастапқы жарнасыз) қарыз алуды жеңілдетті.

Тұрғын үй бағасы көтеріліп тұрғанда, бұл жақсы жұмыс істейді; ипотекалық төлемдерден кешіккен адам несиені қайтару үшін үйді әрқашан сата алады. Алайда, жылжымайтын мүлік көпіршігі жарылғанда, сандар апатқа айналды. Шамадан тыс қарызға батқан американдық отбасылар ипотекалық төлемдерін өтей алмайтынын да, үйлерін сата алмайтынын да түсінді. Миллиондаған үйлер мен пәтерлер ипотекаға иелік ететін банктер немесе қаржы институттары тарапынан тәркіленді (foreclosure). Бұл мүліктер нарыққа шығарылғанда, баға одан әрі төмендеп, жылжымайтын мүлікке байланысты барлық мәселелерді ушықтырды.

Бірақ біз әлі ең қорқынышты бөлігіне жеткен жоқпыз. Американың ипотекалық мәселесі қаржы секторына екі байланысты арна арқылы таралды. Біріншіден, банктер көптеген нашар жылжымайтын мүлік несиелерінен зардап шекті, бұл олардың жаңа несиелер беру мүмкіндігі мен ниетін азайтты. Тіпті несие тарихы жақсы және үлкен бастапқы жарнасы бар адамдар да үй сатып алуда қиындықтарға тап болды. (Иә, бұл жылжымайтын мүлік мәселелерін тағы да күрделендірді). Осы арада, Уолл-стриттің инвестициялық банктері мен хедж-қорлары жылжымайтын мүлік туындыларына (деривативтер) — құны құлдырап жатқан жылжымайтын мүлік нарығына байланған ипотекалық бағалы қағаздар сияқты күрделі өнімдерге толы болды. Американдық үй иелері сияқты, бұл институттар да осындай инвестициялар жасау үшін көп қарыз алған еді, сондықтан олар да кредиторлардың қысымына тап болды. Бұл қарыздың көп бөлігі 7-тарауда сипатталған дефолттық своптармен «сақтандырылған» болатын, бұл осы тәуекелге ие фирмаларға үлкен нұқсан келтірді.

2008 жылдың күзінде Уолл-стрит, демек, жаһандық қаржы жүйесі күйрейтін сияқты көрінген уақыт болды. Ең ауыр сәт инвестициялық банк Lehman Brothers өзінің қысқа мерзімді қарыз міндеттемелерін орындай алмайтынын түсінгенде келді — бұл сыртқы капиталдың құйылуынсыз фирма банкроттық жариялауы керек дегенді білдірді. АҚШ Қазынашылығы мен Федералды резерв Lehman-ды құтқара алмады немесе құтқарғысы келмеді. (Жылдың басында олар JPMorgan Chase арқылы басқа бір қиындыққа тап болған Bear Stearns инвестициялық банкін құтқарған болатын). Lehman банкроттық жариялап, барлық кредиторларын ештеңесіз қалдырғанда, жаһандық қаржы жүйесі іс жүзінде тоқтап қалды.

Қазынашылық шенеунігі The New Yorker журналына дүрбелеңнің қалай өрістегенін сипаттады: «Lehman Brothers-тің құлауы Reserve-тің (ақша нарығы қоры) күйреуіне әкелді, ол ақша нарығындағы дүрбелеңді тудырды, сондықтан ақша нарығы қорлары коммерциялық қағаздарды (GE сияқты корпорацияларға берілетін қысқа мерзімді несиелер) сатып алуды тоқтатты. Коммерциялық қағаздар нарығы жойылу алдында тұрды. Осы сәтте банк жүйесі жұмыс істеуін тоқтатады».

Парасатты адамдар аулада ешкі асырап аман қалу туралы айта бастады. (Жарайды, бұл мен едім). Кейіннен ірі компанияның бас директоры болған менің колледждегі бөлмелесім шкафындағы ковбой етігіне 10 000 доллар жасырғанын мойындады. (Мені негізінен оның неге ковбой етігі бар екені қызықтырды). Біз жалғыз емес едік.

Джеймс Стюарт Lehman-ның күйреуі мен одан келген барлық зардаптарды The New Yorker үшін керемет мақаласында сипаттады. Міне, бір үзінді:

Гейтнер (сол кездегі Нью-Йорк Федералды резервтік банкінің президенті): «Оның қаншалықты жаман болғанын және қаншалықты ауыр сезілгенін сипаттау қиын», — деді. Оған «қаржы жүйесінің титаны» қоңырау шалып, уайымдап отырғанын, бірақ бәрі жақсы екенін айтты. Оның дауысы дірілдеп тұрды. Тұтқаны қойғаннан кейін Гейтнер дереу оған қайта қоңырау шалды. «Басқа ешкімге хабарласпаңыз», — деді Гейтнер. «Егер біреу сіздің дауысыңызды естісе, олардың зәресін ұшырасыз».

Бұның бәріне мән беру үшін (және федералды үкімет Уолл-стриттегі дүрбелеңді неге тоқтатуы керек болғанын түсіну үшін) инвестициялық банкирлерді ұнатудың қажеті жоқ. Қаржы жүйесі тоқтап қалғаннан кейін, ешкім несие ала алмайды. Бұл сәтте сау компаниялардың жағдайы нашарлайды, өйткені олар бизнес үшін қажетті әрекеттерді, мысалы, тауарлы-материалдық қорларды сатып алуды жүзеге асыруға мүмкіндік беретін несиелерге қол жеткізе алмайды. Қаржылық дағдарыстың зияны американдық қоғамның әр бұрышына таралды. 2009 жылы скаут қыздардың печеньелеріне алдын ала тапсырыс беру өткен жылмен салыстырғанда 19 пайызға төмендеді. Осы арада Оңтүстік Калифорнияда түсірілетін ересектерге арналған фильмдер саны жылына бес-алты мыңнан үш-төрт мыңға дейін азайды. The Economist порно индустрияның азаюының макроэкономикалық әсерлері туралы былай деп хабарлады: «Кейбір фирмалар жабылды, басқалары бірігуде немесе әрең күн көруде. [Сан-Фернандо] алқабындағы 1200 белсенді актер үшін бұл жұмыстың азаюын және үлкен қиындықтарды білдіреді... Әрбір орындаушыға дыбыс техниктерінен бастап тамақтану және (иә) гардеробқа дейін бірнеше көмекші адам келеді, — дейді мисс Дьюк (ересектерге арналған фильм индустриясының өкілі), — сондықтан Алқап экономикасына жалпы әсер өте үлкен».

Рецессиялар халықаралық шекаралар арқылы тез таралуы мүмкін. Егер АҚШ экономикасы әлсіресе, біз шетелден тауарларды аз сатып аламыз. Көп ұзамай өз экспортының 80 пайыздан астамын АҚШ-қа жіберетін Мексика қиындыққа тап болады. Бизнесте де, спорттағыдай, бәсекелесіңіздің сәтсіздігі — сіздің пайдаңыз. Жаһандық деңгейде керісінше. Егер басқа қуатты экономикалар рецессияға ұшыраса, олар біздің тауарларымыз бен қызметтерімізді сатып алуды тоқтатады — және керісінше. Ойланып көріңізші: егер Жапонияда немесе Германияда жұмыссыздық екі есе артса, бұл сізге қалайша пайда әкеледі? Қаржылық дағдарыс кезінде Уолл-стриттегі мәселелер басқа елдерге тез таралды. Әлемдегі ең ірі тұтынушылар болып табылатын американдықтар импорттық тауарларды аз сатып алды, бұл бүкіл әлемдегі экспортқа негізделген экономикаларға зиян тигізді. Американың ЖІӨ-сі 2008 жылдың төртінші тоқсанында жылдық 5,4 пайыз деңгейінде қысқарды. Сіз бізде жағдай жаман болды деп ойлайсыз ба? Сингапур экономикасы дәл сол тоқсанда жылдық 16 пайызға, ал Жапониянікі 12 пайызға төмендеді.

Қалпына келу және Мемлекеттік саясат құралдары

Жағдай қалай жақсарады? Көбінесе шешілуі керек негізгі мәселелер болады. «Технологиялық күйреу» жағдайында біз интернет-бизнеске және соған байланысты технологияларға жаппай артық инвестиция салдық. Кейбір фирмалар күйреді; басқалары ІТ-шығындарын қысқартты. Ресурстар қайта бөлінді. Немесе, энергия бағасының көтерілуі жағдайында біз экономикамызды мұнайдың баррелі 10 доллар емес, 100 доллар болатын әлемге бейімделу үшін қайта құрамыз. Қаржылық дағдарыс қарсаңында тұтынушылар мен фирмалар тым көп қарыз алды; алыпсатарлар ешқашан салынбауы керек үйлерді салды; Уолл-стрит экономикалық құны шектеулі өнімдермен айналысып, семіріп кетті. Бұл нәрселер қазір (ауыр болса да) өздігінен түзетілуде. Рецессиялар шын мәнінде ұзақ мерзімді өсу үшін пайдалы болуы мүмкін, өйткені олар экономиканы тиімділігі төмен кәсіпорындардан тазартады, дәл қатал қыс түрдің ұзақ мерзімді денсаулығы үшін жақсы болуы мүмкін (міндетті түрде үсіп өлетін жануарлар үшін емес).

Іскерлік цикл адамдарға ауыр тиеді, бұны басты жаңалықтардағы жұмыстан босату туралы ақпараттар дәлелдейді. Саясаткерлерден осы іскерлік циклді теңестіру көбірек күтіледі; экономистер оларға мұны қалай жасау керектігін айтуы керек. Үкіметтің иелігінде екі құрал бар: фискалдық саясат және монетарлық саясат. Әрқайсысының мақсаты бір: тұтынушылар мен бизнесті қайтадан ақша жұмсауға және инвестициялауға ынталандыру, осылайша экономиканың мүмкіндіктері бос тұрмауы керек.

Фискалдық саясат үкіметтің салық салу және шығындарды жұмсау мүмкіндігін экономиканы кейіннен алға қарай итеру үшін тұтқа ретінде пайдаланады. Егер мазасыз тұтынушылар ақша жұмсамаса, онда үкімет мұны олар үшін жасайды — бұл оң цикл тудыруы мүмкін. Тұтынушылар әмияндарын матрацтың астына тығып үйлерінде отырғанда, үкімет тас жолдар мен көпірлер сала бастайды. Құрылысшылар жұмысқа қайта оралады; олардың фирмалары материалдарға тапсырыс береді. Цемент зауыттары бос тұрған жұмысшыларды қайта шақырады. Әлем жақсырақ жерге айнала бастағанда, біз ірі сатып алуларды жасауға өзімізді жайлы сезінеміз. Біз жоғарыда сипаттаған цикл керісінше жұмыс істей бастайды.

Бұл 2009 жылғы Американы қалпына келтіру және қайта инвестициялау туралы актінің — Обама әкімшілігі кезіндегі алғашқы ірі заң жобасы болып табылатын ынталандыру пакетінің логикасы. Акт жұмыссыздық бойынша жәрдемақыларды кеңейтуден бастап, менің үйімнің жанындағы басты тас жолды жөндеуге дейінгі нәрселерге 500 миллиард доллардан астам федералды шығындарды бөлуге рұқсат берді.

Үкімет сондай-ақ салықтарды азайту арқылы экономиканы ынталандыра алады. Американы қалпына келтіру және қайта инвестициялау туралы акт мұны да жасады. Соңғы заң жобасында 300 миллиард долларға жуық түрлі салық жеңілдіктері мен кредиттер болды. Экономикалық қисын бойынша, айдың соңында жалақыларынан көбірек ақша табатын тұтынушылар оның бір бөлігін жұмсауға шешім қабылдайды. Тағы да, бұл шығындар рецессияның арқасын үзуге көмектеседі.

Үкіметтің фискалдық саясатты — шығындарды, салықты азайтуды немесе екеуін де — экономиканы «дәл баптау» үшін пайдалана алатыны туралы тұжырым Джон Мейнард Кейнстің басты жаңалығы болды. Бұл идеяда тұрған ештеңе жоқ. Көптеген экономистер теориялық тұрғыдан үкіметте іскерлік циклді теңестіру құралдары бар екенін мойындар еді. Мәселе мынада: фискалдық саясат теорияда емес, Конгрессте жасалады. Фискалдық саясат рецессияға қарсы сәтті антидот болуы үшін үш нәрсе болуы керек:

Конгресс пен президент тиісті шараны қамтитын жоспар бойынша келісуі керек; Олар өз жоспарын уақтылы қабылдауы керек; Тағайындалған шара тез арада іске қосылуы керек.

Осы үш талаптың бәрін орындау мүмкіндігі өте аз. Таңқаларлығы, соғыстан кейінгі рецессиялардың көбінде Конгресс құлдырауға жауап ретінде заңнаманы ол аяқталғаннан кейін ғана қабылдады. Бір ерекше сорақы мысалда, Конгресс 1975 жылы наурызда аяқталған рецессиямен күресу үшін 1977 жылы мамырда әлі де заңнама қабылдап жатты.

Обаманың ынталандыру пакетіне келетін болсақ, ол уақтылы сияқты көрінгенімен, ақшаның көп бөлігі бірден жұмсалмады. Бұл үлкен экономикалық араласуды сынаушылар оның қарызға алынған үкімет ақшасын кез келген ақылға сыймайтын, кейде ақымақ жобаларға шашқанын және ұлттық қарызға үлкен сома қосатынын айтады. Ынталандыру пакетін жақтаушылар 787 миллиард долларлық пакет нақты ЖІӨ өсімін 2-3 пайыздық пунктке арттырып, миллиондаған жұмыс орнын сақтап қалғанын алға тартады. Меніңше, екеуі де дұрыс. Мен ол кезде Конгресске кандидат болдым, сондықтан менің көзқарастарым көпшілікке мәлім. Экономика қауіпті теріс кері байланыс тұзағына түсті — үйлерді тәркілеу банктік мәселелерді тудырды, ол жұмыстан шығаруға әкелді, ол өз кезегінде жаңа тәркілеулерге себеп болды және т. б. Мен: «Жаман ынталандыру ешқандай ынталандыру болмағаннан жақсы, ал біз алған нәрсе — жаман ынталандыру», — деп айтқанды ұнататынмын. Үкімет циклді бұзу үшін бірдеңе істеуі керек еді.

Монетарлық саясат

Үкіметтің иелігіндегі екінші құрал — монетарлық саясат, ол экономикаға сіз осы параграфты оқығаннан да тезірек әсер ету мүмкіндігіне ие. Федералды резервтік жүйенің төрағасы бір телефон қоңырауымен қысқа мерзімді пайыздық мөлшерлемелерді көтере немесе түсіре алады. Конгресспен саудаласу жоқ; салықтарды азайтуды жылдар бойы күту жоқ. Нәтижесінде, қазір экономистер арасында қалыпты іскерлік циклдерді монетарлық саясат арқылы басқарған дұрыс деген консенсус бар. Келесі бүкіл тарау Федералды резервтің жұмбақ жұмысына арналған. Әзірге пайыздық мөлшерлемелерді төмендету тұтынушылар үшін үйлерді, көліктерді және басқа да ірі заттарды сатып алуды, сондай-ақ фирмалар үшін жаңа зауыттар мен жабдықтарға инвестиция салуды арзандататынын айту жеткілікті. ФРЖ-ның «арзан ақшасы» әмияндарды қайтадан ашады.

2007 жылғы «Ұлы рецессияның» ең ауыр кезеңінде ФРЖ (Федералды резервтік жүйе) ақшаны бұдан арзан ете алмады. ФРЖ қысқа мерзімді пайыздық мөлшерлемелерді іс жүзінде нөлге дейін түсірді, бірақ тұтынушылар мен кәсіпорындар әлі де несие алуға және ақша жұмсауға құлықсыз болды (ал қауқарсыз банктер несие беретін жағдайда емес еді). Ондай сәтте монетарлық саясат бұдан артық ештеңе істей алмайды; ол Кейнс сипаттағандай, «дымқыл кеспені итерумен» бірдей болып шығады. Бұл — фискалдық ынталандыруға жүгінудің экономикалық негіздемесі.

Экономикалық көрсеткіштер

Осы тараудың басында мен ЖІӨ (жалпы ішкі өнім) экономикалық прогрестің жалғыз өлшемі емес екенін мойындаған болатынмын. Біздің экономикамыз әртүрлі бақытты немесе бақытсыз күйде өмір сүріп жатқан жүздеген миллион адамнан тұрады. Сәтсіз оқиғадан кейін ес жиған кез келген президент, жедел жәрдем дәрігерлері пациенттің өмірлік маңызды көрсеткіштерін сұрайтыны сияқты (кем дегенде «Грей анатомиясы» телехикаясында солай істейді), басқа да бірқатар экономикалық көрсеткіштерді талап етер еді. Егер сіз планетадағы кез келген экономиканың «өмірлік көрсеткіштерін» өлшейтін болсаңыз, саясаткерлер ЖІӨ-мен бірге ең бірінші сұрайтын экономикалық көрсеткіштер мыналар болар еді:

Жұмыссыздық. Менің анамның жұмысы жоқ, бірақ ол жұмыссыз емес. Бұл қалай болуы мүмкін? Бұл логикалық жұмбақтардың бірі емес. Жұмыссыздық деңгейі — жұмыс істегісі келетін, бірақ жұмыс таба алмай жүрген жұмысшылардың үлесі. (Менің анам зейнеткер және оның жұмыс істеуге қызығушылығы жоқ. ) Америкадағы жұмыссыздық деңгейі 1990 жылдардағы серпіліс кезінде 4 пайыздан төмен түсті; содан бері ол 10 пайыздан асып кетті. Тіпті бұл көрсеткіш жұмыссыз қалғандардың нақты санын толық көрсетпеуі мүмкін. Жұмысы жоқ америкалықтар жұмыс іздеуден үмітін үзген кезде, олар жұмыссыз ретінде есептелмейді, керісінше «жігері құм болған жұмысшылар» санатына өтеді.

Жұмыссыздыққа алаңдайтын кез келген адам экономикалық өсімге де мән беруі керек. Экономист Артур Оукун жүргізген зерттеулерге негізделген және кейіннен Оукун заңы деп аталған жалпы ереже бойынша, жылына 3 пайыздық ЖІӨ өсімі жұмыссыздық деңгейін өзгеріссіз қалдырады. Жылдамырақ немесе баяуырақ өсім ЖІӨ-нің әрбір пайыздық өзгерісі үшін жұмыссыздық деңгейін жарты пайыздық тармаққа жоғары немесе төмен жылжытады. Осылайша, ЖІӨ-нің 4 пайыздық өсімі жұмыссыздықты жарты пайыздық тармаққа төмендетеді, ал небәрі 2 пайыздық өсім жұмыссыздықтың жарты пайыздық тармаққа артуына әкеледі. Бұл байланыс бұлжымас заң емес; ол көбінесе Оукун мырза зерттеген бес онжылдық кезеңдегі (шамамен 1930 жылдан 1980 жылға дейін) Америкадағы ЖІӨ өсімі мен жұмыссыздық арасындағы байланысты сипаттайды.

Кедейлік. Тіпті ең жақсы кезеңдердің өзінде Чикагодағы әлеуметтік тұрғын үй кешендерін аралау — бұл «кешке» бәрі бірдей шақырылмағанының айқын дәлелі. Бірақ қанша америкалық кедей? Шын мәнінде, «кедей» деген нені білдіреді? 1960 жылдары АҚШ үкіметі негізгі қажеттіліктерді сатып алуға қажетті табыс мөлшерінің (біршама ерікті) анықтамасы ретінде кедейлік шегін белгіледі. Инфляцияға түзетілген кедейлік деңгейі Америкада кімнің кедей, кімнің кедей емес екенін анықтайтын статистикалық шек болып қала береді. Мысалы, қазіргі уақытта бір ересек адам үшін кедейлік шегі — 10 830 доллар; екі ересек адам мен екі баладан тұратын отбасы үшін кедейлік шегі — 22 050 доллар.

Кедейлік деңгейі — бұл табысы кедейлік шегінен төмен америкалықтардың үлесі. Америкалықтардың шамамен 13 пайызы кедей, бұл 1970 жылдардағы көрсеткіштен жақсы емес. Кедейлік деңгейі 1980 жылдар бойы тұрақты түрде өсіп, кейін 1990 жылдары төмендеді. Жалпы кедейлік деңгейі кейбір таңғалдыратын цифрларды жасырып тұр: шамамен әрбір бесінші америкалық бала кедей, ал қара нәсілді балалардың арасында бұл көрсеткіш 35 пайызға жуықтайды. Біздің жалғыз айтарлықтай жетістігіміз — қарттар арасындағы кедейлік, ол 1960 жылдардағы 30 пайыздан 10 пайыздан төменге түсті, бұл негізінен Social Security (Әлеуметтік қамсыздандыру) жүйесінің нәтижесі.

Табыс теңсіздігі. Біз үшін «бәліштің» көлемі маңызды, бірақ оның қалай бөлінгені де маңызды. Экономистерде табыс теңсіздігін бір санға айналдыратын құрал бар, ол — Джини индексі. Бұл шкала бойынша нөлдік көрсеткіш толық теңдікті білдіреді — бұл әрбір жұмысшының бірдей табыс табатын күйі. Екінші жағында, 100 балдық көрсеткіш толық теңсіздікті білдіреді — бұл барлық табысты бір ғана адам иемденетін жағдай. Дүние жүзі елдерін осы шкала бойынша орналастыруға болады. 2007 жылы Америка Құрама Штаттарының Джини индексі 45 болды, салыстырмалы түрде Францияда — 28, Швецияда — 23, ал Бразилияда — 57 болды. Осы өлшем бойынша Америка Құрама Штаттары соңғы бірнеше онжылдықта теңсіздік артқан елге айналды. Американың Джини коэффициенті 1980 жылы 36,5, ал 1950 жылы 37,9 болған еді.

Үкіметтің көлемі. Егер біз «үлкен үкіметке» шағымданатын болсақ, сол үкіметтің қаншалықты үлкен екенін білуіміз керек. Үкімет көлемінің біршама қарапайым өлшемі — барлық мемлекеттік шығыстардың (жергілікті, штаттік және федералдық) ЖІӨ-ге қатынасы. Америкадағы мемлекеттік шығыстар тарихи түрде ЖІӨ-нің 30 пайызы шамасында болды, бұл дамыған елдердің стандарттары бойынша төмен көрсеткіш. Қазіргі уақытта бұл көрсеткіш өсуде, себебі ынталандыру шаралары мемлекеттік шығыстарды (алымын) арттыруда, ал ЖІӨ (бөлімі) қысқаруда. Ұлыбританияда мемлекеттік шығыстар ЖІӨ-нің шамамен 40 пайызын құрайды. Жапонияда ол 45 пайыздан асады; Франция мен Швецияда 50 пайыздан жоғары. Екінші жағынан, Америка — үкімет денсаулық сақтау қызметтерінің негізгі бөлігін төлемейтін жалғыз дамыған ел. Біздің үкіметіміз кішірек, бірақ біздің алатынымыз да азырақ.

Бюджет тапшылығы/профициті. Бұл ұғым өте қарапайым; бюджет тапшылығы үкімет кірістерден көп жұмсаған кезде пайда болады, ал профицит — оған кері құбылыс. Ең қызықты сұрақ — осы екеуінің қайсысы жақсы немесе жаман? Бухгалтерлерден айырмашылығы, экономистер теңгерімді бюджетке қатаң жабыспайды. Керісінше, ұсыныс мынадай: үкіметтер жақсы кезеңдерде шағын профицит, ал қиын кезеңдерде шағын тапшылық ұстауы керек; бюджет тек ұзақ мерзімді перспективада теңгерілуі тиіс.

Себебі мынада: егер экономика рецессияға ұшыраса, салық түсімдері азайып, жұмыссыздықтан сақтандыру сияқты бағдарламаларға шығындар артады. Бұл тапшылыққа әкелуі мүмкін; сонымен қатар бұл экономиканың қалпына келуіне көмектесуі ықтимал. Рецессия кезінде салықтарды көтеру немесе шығындарды азайту жағдайды нашарлататыны анық. Герберт Гувердің Ұлы депрессия кезінде бюджетті теңгеруге тырысуы барлық уақыттағы ең үлкен фискалдық қателіктердің бірі болып саналады. Жақсы кезеңдерде керісінше: салық түсімдері артады және шығындардың кейбір түрлері азаяды, бұл 1990 жылдардың соңында көргеніміздей профицитке әкеледі. (Біз сондай-ақ экономика төмендеген кезде оның қаншалықты тез жоғалып кеткенін де көрдік. ) Қалай болғанда да, шағын тапшылықтар мен профициттер іскерлік циклмен сәйкес келсе, оларда тұрған ештеңе жоқ.

Алайда, екі ескертуді айта кетейін. Біріншіден, егер үкімет тапшылықпен жұмыс істесе, ол айырмашылықты қарыз алу арқылы толтыруы керек. Америка Құрама Штаттары жағдайында біз қазынашылық облигацияларды шығарамыз. Мемлекеттік қарыз — бұл тапшылықтардың жиынтығы. 2001 жылдан бастап Америка Құрама Штаттары тапқан табысынан көбірек жұмсап келеді. Бұл жинала береді. АҚШ-тың мемлекеттік қарызы 2001 жылғы ЖІӨ-нің 33 пайызынан, 2019 жылға қарай болжанған 68 пайызына дейін өсті. Егер қарыз тым үлкен болса, инвесторлар үкіметке одан әрі ақша беруден бас тарта бастауы мүмкін.

Екіншіден, әлемде капиталдың шектеулі мөлшері бар; үкімет неғұрлым көп қарыз алса, қалғандарымызға соғұрлым аз қалады. Үлкен бюджет тапшылығы нақты пайыздық мөлшерлемелерді көтеру арқылы жеке инвестицияларды «ығыстырып шығаруы» мүмкін. 1990 жылдары Американың үлкен бюджет тапшылығы (уақытша) жоғала бастағанда, оның бір пайдалы әсері — ұзақ мерзімді нақты пайыздық мөлшерлемелердің төмендеуі болды, бұл бәріміз үшін қарыз алуды арзандатты.

Ағымдағы шоттың профициті/тапшылығы. АҚШ-тың ағымдағы шотының тапшылығы 2008 жылы шамамен 700 миллиард долларды құрады. Консервіленген тағамдар мен бөтелкедегі суды жинап алу үшін супермаркетке жүгіретін уақыт келді ме? Мүмкін. Профицит немесе тапшылық болуы мүмкін ағымдағы шот балансы — біздің әлемнің қалған бөлігінен табатын табысымыз бен олардың бізден табатын табысы арасындағы айырмашылықты көрсетеді. Бұл табыстың негізгі бөлігі тауарлар мен қызметтер саудасынан түседі. Осылайша, біздің сауда балансымыз ағымдағы шоттың ең үлкен құрамдас бөлігі болып табылады. Егер біз әлемнің қалған бөлігімен сауда тапшылығын бастан өткеріп жатсақ, онда бізде әрқашан дерлік ағымдағы шоттың тапшылығы да болады. (Дәлдікті сүйетіндер үшін: АҚШ-тың ағымдағы шотына шетелдік акциялары бар америкалықтарға төленетін дивидендтер, шетелде жұмыс істейтін америкалықтардың үйіне жіберетін ақша аударымдары және шетелде табылған басқа да табыс көздері кіреді. )

Ағымдағы шот тапшылығы болған кезде, бұл әдетте елдің барлық импортын «төлеу» үшін жеткілікті экспорттамайтынынан болады. Басқаша айтқанда, егер біз 50 миллиард долларлық тауар экспорттап, 100 миллиард долларлық тауар импорттасақ, біздің сауда серіктестеріміз қалған 50 миллиард долларлық зат үшін бірдеңе талап етеді. Біз оларға жинақтарымыздан төлей аламыз, алшақтықты жою үшін олардан қарыз ала аламыз немесе оларға акциялар мен облигациялар сияқты активтерімізді сата аламыз. Халық ретінде біз өндіргенімізден көп тұтынып жатырмыз және айырмашылықты қалай да төлеуіміз керек.

Бір қызығы, бұл жақсы нәрсе, жаман нәрсе немесе орташа бірдеңе болуы мүмкін. Америка өмір сүрген алғашқы ғасырда бізде ағымдағы шоттың үлкен тапшылығы болды. Біз өнеркәсіптік әлеуетімізді арттыру үшін тауарлар мен қызметтерді импорттау мақсатында шетелден көп қарыз алдық. Бұл жақсы нәрсе еді. Шынында да, ағымдағы шоттың тапшылығы болашақ өсімге уәде беретін елдерге ақша ағыла бастағанда күштің белгісі болуы мүмкін. Екінші жағынан, егер ел болашақ өнімділікті арттыратын инвестиция жасамай, жай ғана экспорттан көп импорттап жатса, онда мәселе туындайды. Бұл диплом алмай-ақ 100 000 доллар студенттік несиені босқа жұмсағанмен бірдей. Енді сіз алған қарызыңызды пайызымен қайтаруыңыз керек, бірақ болашақ табысыңызды арттыру үшін ештеңе істемедіңіз. Қарызды қайтарудың жалғыз жолы — болашақ тұтынуды азайту болады, бұл өте ауыр процесс. Ағымдағы шот тапшылығы үлкен елдер міндетті түрде қаржылық қиындықта емес; бірақ қаржылық қиындыққа тап болған елдерде әдетте ағымдағы шот тапшылығы үлкен болады.

Ұлттық жинақтар. Біз бәріміз жеке қажеттіліктеріміз үшін ақша жинаймыз: колледж, зейнеткерлік және т. б. Кәсіпорындар да пайданы фирма иелеріне төлегеннен гөрі, оны сақтап қалу арқылы ақша жинайды. Бұл жеке жинақ шешімдері үкіметтің тапшылық немесе профицит туралы шешімімен бірге біздің экономикамызға терең әсер етеді. Оның қарапайым себебі — жинақтар инвестицияны қаржыландыру үшін қажет, ал инвестиция — бізді қоғам ретінде өнімдірек ететін нәрсе. Егер сіз табысыңыздың 10 пайызын банкке салсаңыз, елдің бір жерінде ол ақша зауыт салуға немесе колледж білімін қаржыландыруға жұмсалады. Егер америкалықтар ұжымдық түрде банкке жинақ салмаса, онда біз не маңызды инвестициялардан бас тартуымыз керек, не шетелден қарыз алуымыз керек. Тағы да айта кетейін, бұл шетелдік инвесторлардың қолайлы мөлшерлемемен несие беруге дайын екенін білдіреді, ал бұл қауіпті күйдегі экономика үшін олай болмауы мүмкін. Уақыт өте келе елдердің инвестициялау деңгейі олардың ішкі жинақ деңгейімен айқын байланысты көрсетеді.

АҚШ-тың ұлттық жинақ деңгейі сақтандырарлық оқиғаны баяндайды. Жеке жинақтар 1960 және 1970 жылдардағы 9 пайыздан астам көрсеткіштен 1980 жылдары 6 пайызға дейін, 1990 жылдардың ортасында 5 пайыздан төмен түсіп, 1990 жылдардың соңына қарай нөлге жуықтады. 2007 жылы рецессия басталғанда, жеке жинақ деңгейі қайтадан көтеріле бастады. Үкіметтер (Вашингтон және штаттар) тапшылықпен жұмыс істеп жатыр, яғни «жинақтарды азайтуда». (Америкалық кәсіпорындар үй шаруашылықтары рецессиядан шошып жинай бастағанға дейін ақша жинап отырған жалғыз субъектілер болды. ) Біз ұлттық инвестицияларымызды қаржыландыру үшін шетелден қарыз ала аламыз және алдық та — бірақ белгілі бір құнмен. Ешкім тегін ақша бермейді; шетелден қарыз алу инвестициялық табысымыздың бір бөлігін шетелдік несие берушілерге төлеуіміз керек дегенді білдіреді. Шетелдік несие берушілерге тәуелді кез келген ел қиын кезең туғанда халықаралық инвесторлар тобы шошып, өз капиталымен қашып кетеді деп әрқашан алаңдауы керек.

Демография. Америкалықтар қартайып барады, сөзбе-сөз мағынасында. Экономист Пол Кругман атап өткендей, Америкадағы жас мөлшерінің таралуы бірте-бірте Флоридадағыдай бола бастайды. Бұл шаффлборд жабдықтарын шығаратын компаниялар үшін жақсы. Бірақ бұл үкімет қаржысы үшін онша жақсы емес. Үкіметтік жеңілдіктердің негізгі бөлігі, атап айтқанда Social Security және Medicare, зейнетке шыққан америкалықтарға беріледі. Бұл бағдарламалар әлі де жұмыс істеп жатқан жас америкалықтарға салынатын жалақы салықтары есебінен қаржыландырылады. Егер жас америкалықтар мен қарт америкалықтардың қатынасы өзгере бастаса, онда Social Security және Medicare сияқты бағдарламалардың қаржылық жағдайы да өзгере бастайды.

Шындығында, біз демографияның маңыздылығын түсіндіріп, Social Security мәселесін келесі екі абзацта шеше аламыз. Social Security — бұл «жұмыс барысында төлеу» (pay-as-you-go) бағдарламасы. Америкалық жұмысшылар Social Security-ге ақша төлегенде (сіздің жалақыңыздағы сол үлкен FICA ұсталымы), бұл ақша жеке зейнетақы қорындағыдай жиырма-отыз жылдан кейін пайдалану үшін бір жерге инвестицияланбайды. Керісінше, бұл ақша қазіргі зейнеткерлерге төлеуге жұмсалады. Тікелей жас Питерден қарт Пауылға кетеді. Бұл бағдарлама — бір үлкен пирамидалық схема, және кез келген жақсы пирамидалық схема сияқты, ол төменгі жағында жоғарыдағы зейнеткерлерге төлей беретін жұмысшылар жеткілікті болғанша жақсы жұмыс істейді.

Мәселе осында жатыр. Америкалықтар бала аз туып, ұзақ өмір сүріп жатты. Бұл ауысым әрбір зейнеткерге төлейтін жұмысшылардың азаюын білдіреді — өте көп азаюын. 1960 жылы әрбір зейнеткерге бес жұмысшыдан келді. Қазір әрбір зейнеткерге үш жұмысшы келеді. 2032 жылға қарай небәрі екі жұмысшы болады. Social Security-ді (немесе Medicare-ді) бір жағында жұмысшылардың төлемдері, ал екінші жағында зейнеткерлердің жеңілдіктері тұрған тербелмелі селсоқ ретінде елестетіңіз. Тербелмелі селсоқ теңгерімде болғанша бағдарлама төлем қабілетті болады. Бір жағындағы жұмысшылар саны азайып, екінші жағындағы зейнеткерлер саны артқан сайын, селсоқ қисая бастайды. Теория жүзінде мәселені шешу оңай. Біз қазіргі жұмысшылардан жалақы салығын арттыру немесе олардың өнімділігін көтеріп, табысын арттыру арқылы көбірек ала аламыз (осылайша сол салық көбірек кіріс әкеледі). Немесе біз зейнеткерлерге олардың жеңілдіктерін қысқарту немесе зейнеткерлік жасын көтеру арқылы азырақ бере аламыз. Мәселенің өте қарапайым экономикалық түйіні осы. Әрине, егер сіз осы шешімдердің кез келгені саяси тұрғыдан тиімді болады деп ойласаңыз, өтінемін, 8-тарауды қайтадан оқып шығыңыз.

Жалпы ұлттық бақыт. Өзіңіз шешіңіз. Ол үшін бізде әлі сан жоқ.

Детройттағы мансабының басым бөлігін бірнеше айға жұмыстан босатылып, содан кейін қайтадан жұмысқа шақырылумен өткізген автозауыт жұмысшысы қарапайым сұрақ қояды: Біз осының бәрінде жақсарып жатырмыз ба? Иә, солай. Америка Құрама Штаттары Екінші дүниежүзілік соғыстан бері он бір рецессияны бастан өткерді. Соның ішінде 2007 жылы басталған рецессия да, Ұлы депрессиямен деңгейлес емес. 1929 жылдан 1933 жылға дейін нақты ЖІӨ 30 пайызға төмендеді, ал жұмыссыздық 3 пайыздан 25 пайызға дейін өсті. Ұлы депрессияға дейін Америка Құрама Штаттары үнемі терең рецессияларды, соның ішінде қазіргі бастан өткеріп жатқанымыздан әлдеқайда нашар қаржылық дүрбелеңдерді бастан кешіріп отырды. Біз экономикалық кедергілерді жоя алмадық, бірақ олар енді кішірек кедергілер.

Сондай-ақ, өткен экономикалық құлдыраулардан, атап айтқанда Ұлы депрессиядан алған сабақтарымыз осы жолғы саясатқа көмектесті деп айтуға болады. ФРЖ төрағасы (және Принстонның бұрынғы профессоры) Бен Бернанке — Ұлы депрессияны зерттеуші ғалым. Обаманың Экономикалық кеңесшілер кеңесінің төрағасы (және Берклидің бұрынғы профессоры) Кристина Ромер де сондай. Экономистердің елу жылдан кейін де рецессия мен одан кейінгі қаржылық дағдарысқа жауап ретінде не істеу керек немесе не істемеу керек екендігі туралы әлі де таласатынына уәде бере аламын. Дегенмен, тіпті ең қатал сыншылардың өзі Буш әкімшілігінің соңындағы және Обама әкімшілігінің басындағы шенеуніктер 1930 жылдардағы ең ауыр қателіктерден аулақ болғанын мойындауы керек — ол кезде Федералды резерв Ұлы депрессия жағдайында пайыздық мөлшерлемелерді көтерді, ал Конгресс салықтарды арттырып, монетарлық және фискалдық саясатты қате бағытқа бұрған болатын.

10-ТАРАУ Федералды резервтік жүйе: Неліктен қалтаңыздағы сол доллар жай ғана қағаз қиындысы емес

Кейде қарапайым мәлімдемелер қатты естіледі. 2001 жылғы 11 қыркүйекте, Америка Құрама Штаттарына жасалған террорлық шабуылдардан бірнеше сағат өткен соң, Федералды резервтік жүйе мынадай мәлімдеме жасады: «Федералды резервтік жүйе ашық және жұмыс істеп тұр. Өтімділік қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін дисконттық терезе қолжетімді».

Осы қысқа әрі техникалық екі сөйлем жаһандық нарықтарға тыныштандырушы әсер етті. Келесі дүйсенбіде, Америка нарықтары шабуылдан кейінгі алғашқы сауда сессияларын ашқанда, Федералды резерв пайыздық мөлшерлемелерді 0,5 пайызға төмендетті, бұл — террорлық шабуылдардың қаржылық және экономикалық әсерін азайтқан тағы бір қадам болды.

Дәл осы көркем емес екі сөйлемді мәлімдеме әлемдегі ең ірі экономикаға, тіпті бүкіл жаһандық экономикаға қалайша осындай терең әсер етеді?

Федералды резервтің жаһандық экономикаға әлемдегі кез келген басқа мемлекеттік немесе жеке институттан гөрі тікелей әсер ететін құралдары бар. 2007 жылы басталған экономикалық дағдарыс кезінде Федералды резерв қаржы жүйесін үрей шегінен қайтару үшін осы құралдар жиынтығындағы барлық нәрсені пайдаланды, тіпті кейбір жаңа тетіктерді де иемденді. Содан бері кейбіреулер ФРЖ-ны және оның төрағасы Бен Бернанкені тым көп істегені үшін сынады; кейбіреулер ФРЖ-ны тым аз істегені үшін сынады. ФРЖ-ның істегені өте маңызды екенімен бәрі келіседі.

Сайлаушылар алдында тікелей есеп бермейтін институт — Федералды резерв мұндай билікті қайдан алады? Және бұл билік қарапайым америкалықтардың өміріне қалай әсер етеді? Бұл сұрақтардың барлығына жауап бір: Федералды резерв ақша массасын, демек, экономика үшін несие кранын бақылайды. Бұл кран кең ашылғанда, пайыздық мөлшерлемелер төмендейді және біз жаңа көліктерден бастап жаңа зауыттарға дейін қарыз ақшаны қажет ететін нәрселерге еркін ақша жұмсаймыз. Осылайша, ФРЖ монетарлық саясатты экономикалық құлдырауларға қарсы тұру (немесе оларды мүлдем болдырмау) үшін пайдалана алады. Сондай-ақ ол 1987 жылғы қор нарығының күйреуі немесе 11 қыркүйектегі террорлық шабуылдар немесе американдық жылжымайтын мүлік көпіршігінің жарылуы сияқты кенеттен болған дүрбелеңдерден кейін қаржы жүйесіне ақша құя алады, әйтпесе тұтынушылар мен фирмалар үрейден ақша жұмсауды тоқтатып қоюы мүмкін еді. Немесе ФРЖ пайыздық мөлшерлемелерді көтеру арқылы кранды қыса алады. Қарыз қаражатының құны көтерілгенде, біздің шығындарымыз баяулайды. Бұл — орасан зор билік.

Пол Кругман бірде былай деп жазған: «Егер сіз алдағы бірнеше жылдағы Америка Құрама Штаттарындағы жұмыссыздық деңгейін болжайтын қарапайым модельді қаласаңыз, ол мынадай: ол Гринспеннің қалағанындай болады, оған қоса оның Құдай емес екенін көрсететін кездейсоқ қателікті қосыңыз». Дәл осы нәрсе қазір Бен Бернанкеге де қатысты.

Федералды резерв жүйесі және ақша-несие саясаты

Құдайға комитет арқылы басқарудың қажеті жоқ; ал Бен Бернанкеге қажет. Федералды резерв жүйесі ел бойынша таралған он екі Резервтік банктен және Вашингтонда орналасқан жеті адамнан тұратын басқарушылар кеңесінен тұрады. Бен Бернанке — басқарушылар кеңесінің төрағасы, ол «ФРЖ төрағасы». Федералды резерв коммерциялық банктерді реттейді, банктік инфрақұрылымды қолдайды және жалпы алғанда қаржы жүйесінің «сантехникасының» жұмыс істеуін қамтамасыз етеді. Бұл жұмыстар данышпандықты немесе көріпкелдікті емес, құзыреттілікті талап етеді.

Ақша-несие саясаты — Федералды резервтің екінші міндеті, ол мүлдем басқа деңгейде. Оны миға жасалатын операцияның экономикалық баламасы деп сипаттауға болады. Экономистер Федералды резервтің ақша массасын қалай басқаруы керектігі туралы ортақ келісімге келе алмайды. Сондай-ақ олар ақша массасындағы өзгерістердің қалай немесе неліктен мұндай әсер беретіні туралы да бірыңғай пікірде емес.

Дегенмен, экономистер тиімді ақша-несие саясатының маңызды екендігімен келіседі; ФРЖ экономиканың тұрақты өсуін қамтамасыз ету үшін оған дәл қажетті мөлшерде несие беріп отыруы тиіс. Қателесудің зардабы ауыр болуы мүмкін. 1999 жылғы Экономика саласындағы Нобель сыйлығының иегері Роберт Манделл 1920 және 1930-жылдардағы сәтсіз ақша-несие саясаты әлемді тұрақсыздандырған созылмалы дефляцияға әкелді деп тұжырымдады.

«Егер 1920-жылдардың соңында алтын бағасы көтерілгенде немесе, балама ретінде, негізгі орталық банктер алтын стандартын ұстанудың орнына баға тұрақтылығы саясатын жүргізгенде, Ұлы депрессия да, нацистік революция да, Екінші дүниежүзілік соғыс та болмас еді».

Экономикалық өсудің шегі және инфляция

Бұл жұмыс соншалықты қиын болып көрінбеуі мүмкін. Егер ФРЖ пайыздық мөлшерлемелерді төмендету арқылы экономиканың жылдам өсуіне ықпал ете алса, онда төмен мөлшерлемелер әрқашан жақсы болып көрінуі тиіс. Шынында да, экономиканың өсу қарқынына неге шектеу қойылуы керек? Егер мөлшерлеме 7 пайыздан 5 пайызға түскенде біз еркін жұмсай бастасақ, неге сонымен тоқтап қалуымыз керек? Егер әлі де жұмыссыз адамдар мен жаңа көлігі жоқтар болса, онда мөлшерлемені 3 пайызға, тіпті 1 пайызға дейін түсірейік. Барлығына жаңа ақша! Өкінішке орай, кез келген экономиканың өсу жылдамдығының шегі бар. Егер төмен пайыздық мөлшерлемелер немесе «арзан ақша» тұтынушылардың PT Cruiser көліктеріне деген сұранысын өткен жылмен салыстырғанда 5 пайызға арттырса, онда Chrysler өндірісті 5 пайызға кеңейтуі керек. Бұл көбірек жұмысшы жалдауды және көбірек болат, шыны, электр бөлшектерін сатып алуды білдіреді. Белгілі бір сәтте Chrysler үшін бұл жаңа ресурстарды, әсіресе білікті жұмысшыларды табу қиынға соғады немесе мүмкін болмай қалады. Сол кезде компания тұтынушылық сұранысты қанағаттандыру үшін жеткілікті PT Cruiser шығара алмайды; оның орнына компания бағаны көтере бастайды. Сонымен қатар, автокөлік жұмысшылары Chrysler-дің жұмыс күшіне зәру екенін түсінеді де, кәсіподақ жоғары жалақы талап етеді.

Оқиға мұнымен бітпейді. Мұндай жағдай тек Chrysler-де ғана емес, бүкіл экономикада орын алады. Егер пайыздық мөлшерлемелер өте төмен болса, фирмалар жаңа компьютерлік жүйелер мен бағдарламалық қамтамасыз етуге инвестиция салу үшін қарыз алады; тұтынушылар үлкен экранды теледидарлар мен Кариб теңізіндегі круиздер үшін VISA карталарын қолданады — бәрі белгілі бір шекке дейін. Круиздік кемелер толып, Dell өзі шығара алатын әрбір компьютерді сатып жатқанда, бұл фирмалар да бағаларын көтереді. (Сұраныс ұсыныстан асып кеткенде, фирмалар бағаны көтеріп, бәрібір әрбір қайықты толтыра немесе әрбір компьютерді сата алады. ) Қысқасы, ФРЖ-ның «арзан ақша» саясаты тұтынушылардың экономика өндіре алатын деңгейден көбірек сұраныс жасауына әкелуі мүмкін. Бұл артық сұранысты тежеудің жалғыз жолы — жоғары бағалар. Нәтижесі — инфляция.

PT Cruiser-дің бағасы көтеріледі, бірақ бұдан ешкім ұтпайды. Иә, Chrysler көбірек ақша табады, бірақ ол жеткізушілері мен жұмысшыларына да көбірек төлейді. Ол жұмысшылардың жалақысы өседі, бірақ олар да негізгі қажеттіліктері үшін жоғары баға төлейді. Барлық жерде сандар өзгереді, бірақ біздің экономикамыздың өндірістік қуаты мен әл-ауқатымыздың өлшемі — нақты ЖІӨ — шегіне жетеді. Бір рет басталған инфляциялық циклді тоқтату қиын. Барлық жердегі фирмалар мен жұмысшылар бағаның үздіксіз өсуін күте бастайды (бұл өз кезегінде бағаның үздіксіз өсуіне себеп болады). 1970-жылдарға қош келдіңіз.

Экономиканың «жылдамдық шегі»

Экономиканың инфляция тудырмай өсу қарқынын «жылдамдық шегі» деп санауға болады. Өйткені, ұлт ретінде біз өндіре алатын өнім көлемін арттырудың санаулы ғана жолы бар. Біз ұзағырақ жұмыс істей аламыз. Жұмыссыздықтың төмендеуі немесе иммиграция арқылы жаңа жұмысшыларды қоса аламыз (бірақ қолда бар жұмысшылардың сұранысқа ие дағдылары болмауы мүмкін екенін ескеру керек). Біз заттарды өндіруге көмектесетін машиналар мен капиталдың басқа түрлерін қоса аламыз. Немесе біз өнімдірек бола аламыз — инновация немесе технологиялық өзгерістердің арқасында қолда бар ресурстармен көбірек өнім шығарамыз. Өсудің осы көздерінің әрқайсысында табиғи шектеулер бар. Жұмысшылар тапшы; капитал тапшы; технологиялық өзгерістер шекті және болжап болмайтын қарқынмен жүреді.

1990-жылдардың соңында американдық автокөлік жұмысшылары тым көп жұмыс істеуге мәжбүр болғандықтан ереуілге шығамыз деп қорытты. (Қазір бізде сондай мәселе болса ғой деп армандаймыз... ) Сонымен қатар, фаст-фуд мейрамханалары жаңа қызметкерлерге жұмысқа тұрғаны үшін бонустар ұсынды. Біз шегімізге жеткен едік. Экономистер американдық экономиканың жылдамдық шегі жылына шамамен 3 пайыздық өсім шамасында деп есептейді.

ФРЖ-ның нәзік тепе-теңдігі

«Шамамен» деген тіркес ФРЖ-ның жұмысы қаншалықты қиын екенін алғашқы аңғартады. Федералды резерв нәзік тепе-теңдікті сақтауы тиіс. Егер экономика өз мүмкіндігінен баяу өссе, біз экономикалық әлеуетті босқа жұмсаймыз. PT Cruiser жасайтын зауыттар бос тұрады; онда жұмыс істей алатын адамдар жұмыссыз қалады. 3 пайызбен өсуге қабілеті бар экономика 1,5 пайызбен әрең қозғалады, тіпті рецессияға ұшырайды. Осылайша, ФРЖ экономикаға жұмыс орындары мен өркендеуді қамтамасыз ету үшін жеткілікті, бірақ экономиканың «қызып кетуіне» жол бермейтіндей мөлшерде несие беруі керек.

1950 және 1960-жылдары Федералды резервтің төрағасы болған Уильям Макчесни Мартин (кіші) бірде ФРЖ-ның жұмысы — кеш қызып жатқанда ішімдік құйылған ыдысты алып қою екенін атап өткен.

Кейде ФРЖ кешті бақылаудан шығып кеткеннен кейін ғана тоқтатуға мәжбүр болады. Федералды резерв жүйеден инфляцияны «сығып шығару» үшін бірнеше рет рецессияны әдейі ұйымдастырды. Ең бастысы, ФРЖ төрағасы Пол Волкер 1970-жылдардағы инфляциялық кешті тоқтатқан «дәу» (огр) болды. Сол сәтте жалаңаш адамдар үстел үстінде ессіз билеп жатқан еді. Инфляция 1972 жылғы 3 пайыздан 1980 жылы 13,5 пайызға дейін көтерілді. Волкер мырза ақша тежегішін басты, яғни экономиканы баяулату үшін пайыздық мөлшерлемелерді күрт көтерді. Қысқа мерзімді пайыздық мөлшерлемелер 1981 жылы 16 пайыздан асты. Нәтижесі — инфляциялық циклдің ауыр түрде тоқтатылуы болды. Пайыздық мөлшерлемелер екі таңбалы санға жеткенде, автотұрақтарда сатылмаған Chrysler K көліктері қаптап кетті. Дилерлер бағаны төмендетуге (немесе көтеруді тоқтатуға) мәжбүр болды. Автокөлік компаниялары зауыттарды тоқтатып, жұмысшыларды жұмыстан шығарды. Жұмысы сақталып қалған автокөлік жұмысшылары бұл уақыттың көбірек ақша сұрайтын кез емес екенін түсінді.

Әрине, дәл осындай жағдай экономиканың барлық басқа секторларында да орын алды. Баяу және үлкен адамдық шығындармен бағаның тұрақты өсуі туралы күтулер жүйеден аластатылды. Нәтижесінде 1981–1982 жылдардағы рецессия болды, оның барысында ЖІӨ 3 пайызға қысқарып, жұмыссыздық 10 пайызға жуықтады. Соңында Волкер мырза бишілерді үстел үстінен қуып шықты. 1983 жылға қарай инфляция 3 пайызға дейін төмендеді. Әрине, егер кеш басынан-ақ бақылаудан шықпағанда, бұл әлдеқайда жеңіл және ауырсынусыз болар еді.

ФРЖ-ның пайыздық мөлшерлемелерге ықпалы

ФРЖ пайыздық мөлшерлемелерге мұндай ерекше билікті қайдан алады? Өйткені коммерциялық банктер — жеке құрылымдар. Федералды резерв Citibank-ті тұтынушылардан автокөлік несиелері мен ипотека үшін алатын мөлшерлемелерін көтеруге немесе төмендетуге мәжбүрлей алмайды. Бұл процесс жанама түрде жүреді. 7-тараудан еске түсірсек, пайыздық мөлшерлеме — бұл капиталды жалдау ақысы немесе «ақшаның бағасы». ФРЖ Американың ақша массасын бақылайды. Бұл процестің механикасына тоқталайық. Капиталдың пәтерлерден айырмашылығы жоқ: ұсыныс неғұрлым көп болса, жалдау ақысы (пайыз) соғұрлым арзан болады. ФРЖ коммерциялық банктерге қолжетімді қаражат көлемін өзгерту арқылы пайыздық мөлшерлемелерді қозғалысқа келтіреді. Егер банктерде ақша көп болса, онда қолжетімді қаражатқа қарыз алушыларды тарту үшін пайыздық мөлшерлемелер салыстырмалы түрде төмен болуы керек. Капитал тапшы болған кезде керісінше болады: банктер жоғары пайыздық мөлшерлемелерді қойып, бәрібір қолжетімді қаражатқа жететін қарыз алушыларды таба алады. Бұл — ұсыныс пен сұраныс, ал ФРЖ ұсынысты бақылайды.

Бұл ақша-несие шешімдері — пайыздық мөлшерлемелердің жоғарылауы, төмендеуі немесе сол күйінде қалуы керектігін анықтау — ФРЖ ішіндегі Федералды ашық нарық комитеті (FOMC) деп аталатын комитет арқылы қабылданады. Оның құрамына басқарушылар кеңесі, Нью-Йорк Федералды резервтік банкінің президенті және ротациялық негізде басқа төрт Федералды резервтік банктің президенттері кіреді. ФРЖ төрағасы сонымен қатар FOMC төрағасы болып табылады. Бен Бернанкенің билігі оның FOMC пайыздық мөлшерлемелер туралы шешім қабылдағанда үстелдің төрінде отыруынан туындайды.

Егер FOMC несие алу құнын төмендету арқылы экономиканы ынталандырғысы келсе, комитеттің екі негізгі құралы бар: **Дисконттық мөлшерлеме:** Коммерциялық банктер Федералды резервтен тікелей қарыз ала алатын пайыздық мөлшерлеме. Дисконттық мөлшерлеме мен Citibank-тегі несие құны арасындағы байланыс өте қарапайым; дисконттық мөлшерлеме төмендегенде, банктер ФРЖ-дан арзанырақ қарыз алып, өз клиенттеріне арзанырақ несие бере алады. Бірақ бір мәселе бар: ФРЖ-дан тікелей қарыз алу белгілі бір дәрежеде «беделге нұқсан» келтіреді; бұл банктің жеке нарықтан қаражат жинай алмағанын білдіреді. ФРЖ-ға несие алуға жүгіну — жиырма бес жастан асқан соң ата-анаңнан ақша сұраумен бірдей: ақшаны аласың, бірақ алдымен басқа жерден іздеген дұрыс. **Федералды қорлар мөлшерлемесі:** Банктер басқа банктерден қысқа мерзімді несие алғаны үшін төлейтін мөлшерлеме. ФРЖ Wells Fargo-ның Citigroup-қа қандай мөлшерлемемен ақша беретінін тікелей бұйыра алмайды. Оның орнына FOMC федералды қорлар мөлшерлемесі үшін мақсатты көрсеткішті (мысалы, 4,5 пайыз) белгілейді, содан кейін өз мақсатына жету үшін ақша массасын басқарады.

Ақша массасын пеш, ал федералды қорлар мөлшерлемесін оның термостаты ретінде елестетуге болады. Егер FOMC мақсатты мөлшерлемені 4,5 пайыздан 4,25 пайызға дейін төмендетсе, онда Федералды резерв банктік жүйеге ақша құяды, нәтижесінде Wells Fargo-ның Citigroup-тан түнгі несие үшін алатын мөлшерлемесі 4,25 пайызға жақындайды.

Ақша қалай құйылады?

Осының бәрі бізді соңғы жұмбаққа әкеледі: Федералды резерв жеке банктік жүйеге ақшаны қалай енгізеді? Бен Бернанке 100 миллион доллар жаңа ақша басып шығарып, оны брондалған жүк көлігіне тиеп, Citibank филиалына апара ма? Дәл олай емес — бірақ бұл бейне не болып жатқанын түсінудің жаман жолы емес.

Бен Бернанке мен FOMC жаңа ақшаны шынымен жасайды. Америка Құрама Штаттарында бұл билік тек соларға ғана тиесілі. (Қазынашылық тек ескірген ақшаның орнына жаңа валюта мен тиындар шығарады. ) Федералды резерв Citibank сияқты банктерге жаңа ақша жеткізеді. Бірақ ФРЖ банкті ақшамен жайдан-жай жарылқамайды; ол жаңа ақшаны банктердің иелігіндегі мемлекеттік облигацияларға айырбастайды. Біздің метафоралық мысалымызда Citibank филиалының менеджері Бен Бернанкенің брондалған көлігін банк сыртында күтіп алады, банктің қоймасына 100 миллион доллар жаңа ақшаны тиейді, ал оның орнына ФРЖ төрағасына банктің портфеліндегі 100 миллион долларлық мемлекеттік облигацияларды береді. Назар аударыңыз, Citibank бұл транзакциядан байып кеткен жоқ. Банк активтің бір түрін (облигацияларды) активтің басқа түріне (қолма-қол ақшаға немесе оның электронды баламасына) айырбастады.

Банктер облигацияларды жеке инвесторлар сияқты себеппен ұстайды; облигациялар — басқа нәрсеге қажет болмаған қаражатты сақтаудың қауіпсіз жері. Атап айтқанда, банктер облигацияларды салымшылардың несиеге берілмеген ақшасына сатып алады. Экономика үшін Citibank-тің облигацияларды қолма-қол ақшаға айырбастағаны үлкен өзгеріс әкеледі. Банктің облигацияларда 100 миллион доллар депозиті болғанда, бұл қаражат несиеге берілмейді. Олар үйлерді, бизнесті немесе жаңа зауыттарды қаржыландырмайды. Бірақ Бен Бернанкенің метафоралық брондалған көлігі кеткеннен кейін, Citibank-тің қолында несиеге беруге болатын қаражат қалады. Бұл экономикалық белсенділікті тудыратын жаңа несиелерді білдіреді.

Шындығында, банк жүйесіне құйылған ақшаның каскадтық әсері бар. ФРЖ-дан ақша алып, облигацияларын айырбастаған банк заң бойынша талап етілетіндей қаражаттың бір бөлігін резервте сақтайды, ал қалғанын несиеге береді. Сол несиелерді алған кез келген адам оны бір жерде — автосалонда немесе дүкенде жұмсайды. Ол ақша ақырында басқа банктерге түседі, олар да бір бөлігін резервте сақтап, өз несиелерін береді. ФРЖ-ның банк жүйесіне 100 миллион доллар жаңа қаражат құюы ақша массасын ақыр соңында 10 есеге дейін арттыруы мүмкін.

Ашық нарықтағы операциялар

Әрине, ФРЖ төрағасы іс жүзінде Citibank филиалына облигацияларды қолма-қол ақшаға айырбастау үшін жүк көлігін айдап келмейді. FOMC мұны облигациялар нарығын (ол акциялар нарығы сияқты жұмыс істейді) пайдалану арқылы жүзеге асырады. ФРЖ атынан жұмыс істейтін облигация трейдерлері коммерциялық банктерден облигацияларды сатып алады және олар үшін жаңадан жасалған ақшамен төлейді — жиырма минут бұрын болмаған қаражатпен. ФРЖ мақсатты федералды қорлар мөлшерлемесіне жеткенше жаңа ақшамен облигацияларды сатып алуды жалғастырады, бұл процесс ашық нарықтағы операциялар деп аталады.

ФРЖ не берсе, соны қайтып ала алады. Федералды резерв біз жаңа ғана талқылаған әрекеттердің керісіншесін жасау арқылы пайыздық мөлшерлемелерді көтере алады. FOMC дисконттық мөлшерлемені және/немесе мақсатты федералды қорлар мөлшерлемесін көтеруге дауыс беріп, өз портфеліндегі облигацияларды коммерциялық банктерге сатуға бұйрық шығарады. Банктер облигациялар үшін несиеге беруге болатын қаражатын бергендіктен, ақша массасы қысқарады. Тұтынушылар мен бизнеске несиеге берілуі мүмкін ақша оның орнына облигацияларға «тұрақтайды». Пайыздық мөлшерлемелер көтеріледі және қарызға алынған капиталмен сатып алынатын кез келген нәрсе қымбаттайды. Жиынтық әсер — экономикалық өсудің баяулауы.

Қиындықтар мен кедергілер

ФРЖ жұмысының механикасы негізгі суретті көлеңкелемеуі тиіс. Федералды резервтің мандаты — экономикалық өсудің тұрақты қарқынын қамтамасыз ету. Бірақ бұл жұмыстың қаншалықты қиын екенін нақтылайық. Біріншіден, біз экономиканың инфляцияны тұтандырмай қандай қарқынмен кеңейе алатынын тек болжаймыз. Экономистер арасындағы пікірталастардың бірі — компьютерлер мен ақпараттық технологиялардың басқа түрлері американдықтарды айтарлықтай өнімдірек етті ме, жоқ па деген мәселе. Егер солай болса, Гринспен мырза өз қызметі кезінде айтқандай, экономиканың әлеуетті өсу қарқыны артуы мүмкін. Егер олай болмаса, басқа экономистер дәлелдегендей, ескі жылдамдық шегі әлі де сақталады. Әрине, нақты белгіленбеген жылдамдық шегін сақтау қиын.

Бұл тек бірінші қиындық қана. ФРЖ сонымен қатар пайыздық мөлшерлемелердегі өзгерістердің қандай әсер беретінін және оның қанша уақытқа созылатынын есепке алуы керек. Мөлшерлеменің ширек пайызға төмендеуі Де-Мойн қаласындағы он екі адамның жаңа PT Cruiser сатып алуына әкеле ме, әлде 421 адамның ба? Қашан? Келесі аптада ма, әлде алты айдан кейін бе? Сонымен қатар, ФРЖ-ның қысқа мерзімді пайыздық мөлшерлемелерге бақылауы күшті, бірақ олар ұзақ мерзімді мөлшерлемелермен бір бағытта қозғалуы да, қозғалмауы да мүмкін. Неліктен Бен Бернанке ұзақ мерзімді мөлшерлемелерге де өз ықпалын жүргізе алмайды? Өйткені ұзақ мерзімді мөлшерлемелер бүгінгі ақша массасына тәуелді емес; олар нарықтың осыдан он, жиырма немесе тіпті отыз жылдан кейінгі ақша массасы (сұранысқа қатысты) қандай болатынын болжауына байланысты. Бен Бернанке 2015 жылғы ақша массасын бақылай алмайды. Сондай-ақ, ФРЖ белгілі бір экономикалық мақсатқа жету үшін ақша-несие саясатын қолдануға тырысқанда, Конгресс фискалдық саясат (салықтар мен шығыстар туралы мемлекеттік шешімдер) арқылы мүлдем басқа әсер беретін әрекеттер жасауы мүмкін екенін ұмытпаңыз.

Тәжірибесіз жүргізуші және белгісіз жол

Жылдамдық шегі туралы аналогиямызға оралып, ФРЖ-ға нақты не жүктелгенін қорытындылайық. ФРЖ тым жылдам да, тым баяу да емес экономикалық өсу қарқынын қамтамасыз етуі керек. Мынаны ескеріңіз: 1. Біз экономиканың нақты жылдамдық шегін білмейміз. 2. Газ да, тежегіш те кешігумен жұмыс істейді, яғни біз басқан кезде екеуі де бірден іске қосылмайды. Оның орнына жауап алу үшін біраз күту керек — бірнеше аптадан бірнеше жылға дейін, бірақ ешқандай болжамды заңдылықсыз. Тәжірибесіз жүргізуші неге ештеңе болмай жатыр деп газды қаттырақ басуы мүмкін, ал тоғыз айдан кейін көліктің бақылаудан шығып, зымырап бара жатқанын көреді. 3. Ақша-несие және фискалдық саясат экономикаға бір-бірінен тәуелсіз әсер етеді, сондықтан ФРЖ тежегішті ақырын басып жатқанда, Конгресс пен президент газды соңына дейін басып жатуы мүмкін. 4. Соңғысы — әлемдік оқиғалардың кедергілер жолағы: бір жердегі қаржылық күйреу, басқа жердегі мұнай бағасының күрт өсуі. ФРЖ-ны әрқашан кем дегенде он жылға ескірген картамен бейтаныс жерде көлік айдап келе жатқан жүргізуші ретінде елестетіңіз.

Боб Вудвордтың Алан Гринспен туралы өмірбаяны Maestro (Маэстро) деп аталды. 1990-жылдары американдық экономика өзінің тарихындағы ең ұзақ өрлеу кезеңін бастан өткергенде, Гринспен мырзаға ақша-несие саясатындағы «Алтын шаш» (бәрін дәл баптау) тәсілі үшін үлкен құрмет көрсетілді. Содан бері бұл бедел ішінара жойылды. Қазір Гринспен мырза пайыздық мөлшерлемелерді тым ұзақ уақыт бойы тым төмен деңгейде ұстау арқылы тұрғын үй және қор нарығындағы «көпіршіктердің» пайда болуына ықпал етті деп сыналады. «Арзан ақша» бәрін PT Cruiser сатып алуға жіберу арқылы инфляция тудырған жоқ. Оның орнына біз акциялар мен жылжымайтын мүлікті сатып алдық, ал активтер бағасының өсуі тұтынушылық бағалар индексінде көрінбеді. Ақша-несие саясатына тағы бір жаңа қиындық қосылды: біз қарап үйренген өлшеуіш құралдар бәрі дұрыс деп көрсетіп тұрса да, біз жылдамдықты асырып жіберген едік.

Ақша және байлық

Бұл — қиын жұмыс. Дегенмен, бұл тұжырым Нобель сыйлығының лауреаты Роберт Манделлдің «жауапсыз ақша-несие саясаты Екінші дүниежүзілік соғысқа негіз болды» деген қорқынышты мәлімдемесінен әлі де алшақ. Жауапсыз ақша-несие саясатының неліктен апатты салдары болуы мүмкін екенін түсіну үшін, алдымен ақшаның табиғаты туралы қысқаша тоқталуымыз керек. Экономистер үшін ақша байлықтан мүлдем ерекшеленеді. Байлық құндылығы бар барлық нәрседен тұрады: үйлер, көліктер, тауарлар, адами капитал. Ақша — сол байлықтың кішкентай бір бөлігі ғана, ол тек айырбас құралы, сауда мен коммерцияны жеңілдететін нәрсе. Теориялық тұрғыдан алғанда, ақша тіпті қажет емес. Қарапайым экономика тек бартер (тауар айырбастау) арқылы өмір сүре алады. Қарапайым ауылшаруашылық қоғамында бес тауықты жаңа көйлекке айырбастау немесе мұғалімге ешкімен және үш қап күрішпен төлеу оңай. Бірақ дамыған экономикада бартер нашар жұмыс істейді. Amazon-да кітап сатып алу үшін тауықтарды пайдаланудың логистикалық қиындықтары өте үлкен болар еді.

Дәрбір дерлік қоғамда сауданы жеңілдету үшін ақшаның қандай да бір түрі пайда болды. («Salary» — жалақы сөзі римдік сарбаздарға берілген sal — тұз қаптарынан шыққан). Кез келген айырбас құралы — ол алтын монета болсын, киттің тісі болсын немесе американдық доллар болсын — бірдей негізгі мақсаттарға қызмет етеді.

Біріншіден, ол айырбас құралы ретінде қызмет етеді: мен бүгін кешкі асқа шошқа етін жегім келсе, қасапшының бұл кітапты сатып алуға құлқы болмаса да, ақша арқылы өз қажетіме жете аламын. Екіншіден, ол есеп бірлігі ретінде қызмет етеді: тауарлар мен қызметтердің барлық түрінің құнын бір шкала бойынша өлшеуге және салыстыруға болады. (Есеп бірлігі жоқ өмірді елестетіп көріңізші: Gap дүкені джинсыды бір жұбына үш тауықтан сатып жатыр, ал Tommy Hilfiger ұқсас шалбарды он бір құндыз терісіне ұсынуда. Қай шалбар қымбатырақ?) Үшіншіден, ақша ықшам (тасымалдауға ыңғайлы) және төзімді болуы керек. Боулинг шарлары да, раушан күлтелері де бұл мақсатқа жарамайды. Соңғысы, ақша құн қоры ретінде қызмет етуі үшін ол салыстырмалы түрде тапшы болуы тиіс.

Ақылды адамдар әрқашан жұмыс істейтін айырбас құралын табады. Қолма-қол ақшаға тыйым салынған түрмелерде темекі ұзақ уақыт бойы айырбас құралы болды. (Сіздің темекі шегетініңіз маңызды емес; басқа тұтқындар темекі шексе болғаны, оның құны сақталады). АҚШ федералды түрмелерінде темекі шегуге тыйым салынғанда не болды? Тұтқындар басқа ықшам, төзімді құн қорына көшті: скумбрия консервілері. Wall Street Journal басылымының хабарлауынша, скумбрияның бір банкісі немесе «мак» (the mack) — темір тордың арғы жағындағы стандартты валюта бірлігі. (Кейбір түрмелерде консерві банкілерінен пластик пакеттерге көшті, себебі банкілерден қару жасауға болады). Банкідегі немесе пакеттегі скумбрия бұзылмайды, оны дүкеннен есеп айырысу арқылы сатып алуға болады және ол шамамен бір доллар тұрады, бұл есеп жүргізуді жеңілдетеді. Ломпок федералды түзеу кешенінде шаш қию құны екі «мак» тұрады.

Америка тарихының көп бөлігінде сауда бағалы металдармен қамтамасыз етілген қағаз валютамен жүргізілді. Жиырмасыншы ғасырға дейін жеке банктер өз ақшаларын шығарды. 1913 жылы АҚШ үкіметі жеке ақшаға тыйым салып, валютаның жалғыз жеткізушісі болды. Негізгі идея өзгерген жоқ. Ақша мемлекеттік немесе жеке болсын, қағаз валютаның құны оны банктен немесе үкіметтен белгілі бір мөлшердегі алтынға немесе күміске айырбастауға болатындығынан туындады. Содан кейін таңқаларлық жағдай орын алды. 1971 жылы Америка Құрама Штаттары алтын стандартынан біржола бас тартты. Сол сәттен бастап әрбір қағаз долларды... ештеңеге айырбастау мүмкін болмай қалды.

Әмияныңыздағы 100 долларлық купюралар жиынтығына қараңыз. (Қажет болса, 1 долларлық купюралармен де алмастыруға болады). Бұл купюралар — жай ғана қағаз. Сіз оларды жей алмайсыз, іше алмайсыз, шеге алмайсыз және ең бастысы, оларды үкіметке апарып, орнына ештеңе талап ете алмайсыз. Олардың ішкі құндылығы жоқ. Және бұл әлемдегі барлық дерлік валюталарға қатысты. Егер сіз иенсіз аралда 100 миллион доллармен жалғыз қалсаңыз, тез арада аштан өлесіз. Екінші жағынан, егер сізді құтқарып алса және сол ақшаны өзіңізбен бірге ала кетсеңіз, өміріңіз тамаша болады. Қазіргі валютаның құндылығы осында: оның сатып алу қабілеті бар. Доллардың құны бар, өйткені нақты заттарды — тамақты, кітаптарды, педикюрді — сататын адамдар оларды қабылдайды. Ал адамдар долларды қабылдайды, өйткені олар басқа нақты заттарды сататын өзге адамдардың да бұл ақшаны қабылдайтынына сенімді. Доллар — бұл болашақта өзімізге қажетті нәрсені сатып алу үшін оны қолдана алатынымызға деген сенімімізден ғана құн алатын қағаз қиындысы.

Қазіргі ақшаның қаншалықты деңгейде «сенім ойыны» екенін түсіну үшін Үндістандағы қызықты құбылысты қарастырыңыз. Сауда-саттықпен айналысатын үндістердің көбі (дүкеншілер, такси жүргізушілері және т. б. ) жыртылған, бүктелген немесе қатты кірлеген рупий купюрасын қабылдамайды. Басқа үндістер де өз отандастарының жыртылған купюраларды қабылдамайтынын білетіндіктен, олар да қабылдамайды. Соңында, елге келген туристер де жыртылған ақшамен қалып қоймас үшін тек бүтін купюраларды қабылдауды тез үйренеді. Бұл процесс мүлдем қисынсыз, өйткені Үндістан Орталық банкі сериялық нөмірі бар кез келген купюраны (жыртылған, кір, бүктелген болса да) заңды төлем құралы деп санайды. Кез келген банк жыртылған рупийді жаңасына айырбастап береді. Бірақ бұл маңызды емес; парасатты адамдар заңды төлем құралынан бас тартады, өйткені оны басқа біреу қабылдамайды деп қорқады. Бұл оғаш құбылыс біздің қағаз ақшаға деген сеніміміз басқалардың сол қағазға деген сеніміне негізделгенін тағы да дәлелдейді.

Қағаз валютаның өзіндік құндылығы болмағандықтан, оның құны сатып алу қабілетіне байланысты — бұл көрсеткіш уақыт өте келе біртіндеп немесе өте жылдам өзгеруі мүмкін. 1997 жылдың жазында мен The Economist журналына «американдық фермерлердің тынысын тексеру» үшін Айова штатын көлікпен араладым. Де-Мойн маңында мен жүгері, соя және ірі қара өсіретін фермермен сөйлестім. Ол маған фермасын көрсетіп жүріп, қораның сыртында тұрған ескі тракторды нұсқады. «Бұл трактор 1970 жылы жаңа күйінде 7500 доллар тұрған», — деді ол. Содан кейін ескі трактордың жанында тұрған жылтыраған жаңа тракторды ашумен көрсетіп: «Ал мынаған қара. Маған 40 000 долларға түсті. Осыны түсіндіріп бере аласың ба? » — деді.

Мен мұны түсіндіріп бере алар едім, бірақ менің жас екеніме, қаладан келгеніме, галстук тағып, Honda Civic айдап жүргеніме күмәнмен қарап тұрған фермерге олай демедім. (Келесі жылы Кентуккидегі темекі фермерлері туралы ұқсас мақала жазу тапсырылғанда, мен пикап жалдауды жөн көрдім). Менің жауабым бір-ақ сөз болар еді: инфляция. Жаңа трактор нақты мәнде ескі трактордан қымбат емес шығар, яғни оны сатып алу үшін фермерге бұрынғыдай немесе одан да аз еңбек ету қажет болған болуы мүмкін. Трактордың бағасы өсті, бірақ онымен бірге оның егіні мен малының бағасы да өсті.

Инфляция — бұл жай ғана орташа бағалардың өсуі. Инфляция деңгейі немесе тұтыну бағалары индексінің өзгеруі — бұл үкіметтің баға өзгерісін бір санмен, мысалы, 4,2 пайыз деп көрсетуге тырысуы. Бұл цифрды анықтау әдісі таңқаларлықтай қарапайым: үкімет өкілдері мезгіл-мезгіл мыңдаған тауарлардың (киім, тамақ, жанармай, ойын-сауық, тұрғын үй) бағасын тексереді, содан кейін оларды орташа тұтынушы сатып алатын тауарлар себетінің бағасы қалай өзгергенін көрсететін санға біріктіреді.

Инфляция туралы ойлаудың ең тиімді жолы — бағаның өсуі емес, доллардың сатып алу қабілетінің төмендеуі. Бір доллар бұрынғыдан аз нәрсе сатып алады. Федералды резерв жүйесі немесе кез келген орталық банк пен экономикалық күйреу арасындағы байланыс осында жатыр. Қағаз валютаның құны ол тапшы болғандықтан ғана сақталады. Орталық банк сол тапшылықты бақылайды. Сондықтан жемқор немесе біліксіз орталық банк біздің ақшамыздың құнын түсіруі немесе тіпті толығымен жойып жіберуі мүмкін. Елестетіп көріңізші, түрме әкімшілігі қайырымдылық танытып, әрбір тұтқынға 500 банкі скумбрия берді делік. «Макпен» есептегенде түрмедегі шаш қию бағасы не болады? Скумбрия қағаздан жақсырақ, өйткені оның кем дегенде қандай да бір ішкі құндылығы (тамақ ретінде) бар.

1921 жылы неміс газеті шамамен марканың үштен бірі тұратын; екі жылдан кейін сол газет 70 миллион марка болды. Бұл уақыт ішінде газет өзгерген жоқ; үкімет жаңа банкноттарды ойланбастан басып шығаруы салдарынан құнсызданған неміс маркасы өзгерді. Шынында да, марканың құны соншалықты түсіп кетті, тіпті үйді жылыту үшін отын сатып алғаннан көрі, ақшаның өзін жаққан арзанырақ болды. 1980-жылдары Латын Америкасында инфляцияның сұмдық болғаны соншалық, кейбір елдердің ең үлкен импорты қағаз ақша болды. 1990-жылдардың аяғында беларусь рублін «қоян» деп атады, бұл тек банкноттағы суретке байланысты емес, сонымен қатар валютаның тез көбею (құнсыздану) қабілетіне байланысты еді. 1998 жылдың тамызында беларусь рублі бір аптаның ішінде сатып алу қабілетінің 10 пайызын жоғалтты.

Жаппай инфляция экономиканы қатты бұрмалайды. Жұмысшылар қолма-қол ақшаларын құнсызданбай тұрып жұмсап үлгеруге асығады. Түскі үзілісте жалақыны тезірек жұмсап тастау мәдениеті қалыптасады, өйткені кешкі асқа дейін бағалар тағы көтерілуі мүмкін. Тұрақты мөлшерлемемен несие беру мүмкін болмайды, өйткені ешбір қаржы институты құнсызданып кетуі мүмкін ақшаны тұрақты мөлшерде қайтарып алуға келіспейді. Ойлап қараңызшы: 1921 жылы Германияда тұрақты мөлшерлемемен ипотека алған кез келген адам 1923 жылы бүкіл несиесін бір газеттің құнынан да аз маркамен жауып тастай алар еді. Бүгінгі күннің өзінде Латын Америкасының көптеген елдерінде инфляцияның қайта оралуынан қорқып, отыз жылдық тұрақты ипотека алу мүмкін емес.

Америка ешқашан гиперинфляцияға ұшыраған емес. Бізде қалыпты инфляция кезеңдері болды; оның шығындары азырақ және байқалмайтын болса да, бәрібір маңызды еді. Ең қарапайым деңгейде инфляция жаңылыстыратын немесе дәл емес салыстыруларға әкеледі. Журналистер нақты және номиналды көрсеткіштерді сирек ажыратады, бірақ солай істеулері керек. Айталық, өткен жылы американдықтардың табысы 5 пайызға өсті. Инфляция деңгейін білмейінше, бұл сан мағынасыз. Егер бағалар 7 пайызға өссе, онда біз шын мәнінде кедейлендік. Жалақымыз үлкенірек көрінуі мүмкін, бірақ ол өткен жылмен салыстырғанда 2 пайызға аз тауар сатып алады. Голливуд бұл мәселеде үлкен қателіктер жібереді: олар әр жаз сайын қандай да бір ортанқол фильмнің жаңа кассалық рекорд орнатқанын жариялайды. 2010 жылғы жалпы түсімді 1970 немесе 1950 жылдармен салыстыру — инфляцияны есепке алмасақ, ақымақтық. «Gone with the Wind» фильміне билет 19 цент тұрған. «Dude, Where’s My Car? » фильміне билет 10 доллар болды. Әрине, түсімдер салыстырмалы түрде үлкен болып көрінеді.

Тіпті қалыпты инфляцияның өзі, егер біз активтерімізді дұрыс басқармасақ, байлығымызды жеп қоюы мүмкін. Қолма-қол ақша түрінде сақталған кез келген байлық уақыт өте келе құнын жоғалтады. Тіпті негізгі сомасы сақтандырылғандықтан «қауіпсіз» инвестиция деп саналатын жинақ шоттары мен депозиттік сертификаттар да осал: олардың төмен пайыздық мөлшерлемелері инфляцияға ілесе алмауы мүмкін. Тәжірибесіз инвесторлар «тәуекелді» қор нарығынан қашып, өз қаражаттарының инфляция арқылы «артқы есіктен» жырымдалуына жол беруі — өкінішті жағдай. Инфляция зейнеткерлер немесе тұрақты табыспен өмір сүретін адамдар үшін өте қауіпті болуы мүмкін. Егер бұл табыс инфляцияға байланысты индекстелмесе, оның сатып алу қабілеті біртіндеп жоғалады. 1985 жылы жайлы өмір сүруге жеткен ай сайынғы чек 2010 жылы ең қажетті нәрселерді сатып алуға да жетпей қалады.

Инфляция байлықты ерікті түрде қайта бөледі. Айталық, мен сізден 1000 доллар қарыз алдым және келесі жылы несиені 100 доллар пайызымен қоса қайтаруға уәде бердім. Бұл екеуміз үшін де әділ келісім сияқты көрінеді. Енді жауапсыз орталық банкир инфляцияның жылына 100 пайызға дейін өсуіне жол берді деп есептейік. Келесі жылы мен сізге қайтаратын 1100 доллар екеуміз күткеннен әлдеқайда төмен болады; оның сатып алу қабілеті екі есе азаяды. Нақты мәнде мен сізден 1100 доллар алып, 550 доллар қайтарғандай боламын. Күтпеген инфляция толқындары борышкерлер үшін тиімді, ал кредиторлар үшін тиімсіз — бұл біз әлі оралатын маңызды сәт.

Қосымша ретінде, сіз нақты және номиналды пайыздық мөлшерлемелердің айырмашылығын түсінуіңіз керек. Номиналды мөлшерлеме сіздің не қайтаруыңыз керек екенін есептеу үшін қолданылады; бұл банк терезесінде немесе несие құжатының бірінші бетінде көрсетілген сан. Егер Wells Fargo депозитке 2,3 пайыз төлеп жатса, бұл номиналды мөлшерлеме. Бұл көрсеткіш инфляцияны ескеретін және капиталды «жалдаудың» шынайы құнын көрсететін нақты пайыздық мөлшерлемеден ерекшеленеді. Нақты пайыздық мөлшерлеме — бұл номиналды мөлшерлемеден инфляция деңгейін алып тастағандағы көрсеткіш. Мысалы, сіз банктен бір жылға номиналды 5 пайызбен несие алдыңыз делік, ал сол жылы инфляция да 5 пайыз болды. Бұл жағдайда сіздің нақты пайыздық мөлшерлемеңіз — нөл. Сіз алған ақшаңыздан 5 пайыз артық төлейсіз, бірақ сол ақшаның құны жыл ішінде 5 пайызға төмендеді, сондықтан сіз қайтарған соманың сатып алу қабілеті сіз қарызға алған сомамен бірдей. Бір жыл бойы біреудің капиталын пайдаланғаныңыз үшін сізге түсетін нақты шығын — нөл.

Инфляция салықтарды да бұрмалайды. Мысалы, капитал өсіміне салынатын салықты алайық. Айталық, сіз акция сатып алып, оны бір жылдан кейін 10 пайыздық табыспен саттыңыз. Егер сол кезеңде инфляция да 10 пайыз болса, онда сіз шын мәнінде ештеңе тапқан жоқсыз. Сіздің табысыңыз портфеліңіздегі әрбір доллардың сатып алу қабілетін 10 пайызға жоғалтқанын ғана өтейді. Бірақ «Сэм ағай» (үкімет) мұны ескермейді. Сіз 10 пайыздық «табысыңыз» үшін салық төлеуге міндеттісіз. Ақша тапқан кезде салық төлеу жағымсыз; ал таппаған кезде төлеу тіпті сорақы.

Осы айтылғандардың бәріне қарамастан, егер қалыпты инфляция тұрақты немесе болжамды болса, оның әсері өте аз болар еді. Мысалы, инфляция деңгейі мәңгілікке жылына 10 пайыз болатынын білсек (жоғары да емес, төмен де емес), біз мұнымен оңай күресер едік. Кез келген жинақ шоты нақты пайыздық мөлшерлемеге қоса инфляцияны өтеу үшін 10 пайыз төлейтін болады. Біздің жалақымыз жылына 10 пайызға өседі (плюс, еңбегімізге қарай қосымша сома). Барлық несиелік келісімдер капитал үшін нақты төлемді, сонымен қатар сіз қарызға алып жатқан долларлар қайтаратын долларларыңызбен бірдей емес екенін ескеретін 10 пайыздық жылдық сыйлықақыны қамтитын болады. Мемлекеттік жәрдемақылар мен салықтар инфляцияға қарай индекстеледі.

Бірақ инфляция тұрақты немесе болжамды емес. Шындығында, белгісіздік — оның ең қауіпті зардаптарының бірі. Жеке тұлғалар мен фирмалар экономикалық шешім қабылдағанда болашақ бағаларды болжауға мәжбүр болады. Автокөлік жұмысшылары мен Ford компаниясы төрт жылдық келісімшартқа отырғанда, екі жақ та болашақ инфляцияны болжауы керек. Жыл сайын 4 пайызға өсетін жалақы туралы келісімшарт инфляция 1 пайыз болғанда өте тиімді, бірақ инфляция 10 пайызға көтерілсе, жұмысшылар үшін өте нашар келісім болып шығады. Кредиторлар да осындай есеп жасауы керек. Инфляциялық ортада біреуге отыз жылға тұрақты пайызбен ақша беру — үлкен тәуекел. Сондықтан кредиторлар болашақ инфляциядан қорыққанда, олар «буфер» (қосымша пайыз) қосады. Қорқыныш неғұрлым көп болса, буфер соғұрлым үлкен болады. Екінші жағынан, егер орталық банк инфляцияны болдырмауға байсалды екенін дәлелдесе, буфер азаяды. 1990-жылдардағы тұрақты төмен инфляцияның ең маңызды артықшылықтарының бірі — кредиторлардың болашақ инфляциядан қорықпауы болды. Нәтижесінде ұзақ мерзімді пайыздық мөлшерлемелер күрт төмендеп, үйлер мен басқа да ірі сатып алулар қолжетімді бола түсті. Гарвард экономисі Роберт Барро бірнеше ондаған жылдар бойы жүзге жуық елдегі экономикалық өсімді зерттей келе, айтарлықтай инфляцияның нақты ЖІӨ өсімінің баяулауымен байланысты екенін растады.

Үкіметтер мен орталық банктер инфляциямен күресті бірінші орынға қоюы керек екені анық сияқты. Тіпті олар экономиканы «жылдамдық шегінде» ұстауға тырысқанда қателессе де, біз бағаның ұзақ уақыт бойы өсуін немесе гиперинфляцияны емес, тек қысқа мерзімді инфляция толқындарын күтер едік. Бірақ біз мұны көріп отырған жоқпыз. Үкіметтер (бай да, кедей де) өз экономикаларын жылдамдық шегінен асырып қана қоймай, қозғалтқышы түтіндеп, дөңгелектері шықырлайтын жылдамдыққа дейін айдайды. Неге? Өйткені көреген емес, жемқор немесе тығырыққа тірелген үкіметтер инфляцияны қоздыру арқылы өздеріне уақыт ұтып алады. Біз 2-тарауда ынталандыру күші туралы айтқан болатынбыз. Мына жұмбақты шешіп көріңізші: 1. Үкіметтердің жиі үлкен қарыздары болады, ал қиындыққа тап болған үкіметтердің қарызы тіпті көп; 2. Инфляция борышкерлер үшін тиімді, өйткені ол қайтару керек ақшаның құнын түсіреді; 3. Үкіметтер инфляция деңгейін бақылайды. Қорытынды: Үкіметтер инфляция тетігін басу арқылы өз қарыздарын азайта алады.

Әрине, бұл көптеген құрбандарды тудырады. Үкіметке қарыз бергендерге қарыздың номиналды құны қайтарылады, бірақ құнсызданған валютамен. Сонымен қатар, қолында қолма-қол ақшасы барлар жазаланады, өйткені олардың ақшасы енді әлдеқайда аз нәрсе сатып алады. Және соңғысы, тіпті болашақ азаматтар да жазаланады, өйткені бұл үкіметке қайтадан қолайлы пайызбен қарыз алу қиын немесе мүмкін болмайды (бірақ банкирлер бір қатені қайта-қайта жіберуге бейім келеді).

Үкіметтер қысқа мерзімді перспективада экономистер «инфляциялық салық» деп атайтын нәрседен де пайда көре алады. Айталық, сіз дәстүрлі жолмен салық жинай алмайтын үкіметті басқарып отырсыз — не салық жинау инфрақұрылымы жоқ, не азаматтарыңыз көбірек төлей алмайды. Бірақ сізде жалақы талап ететін мемлекеттік қызметкерлер, тіпті үлкен армия бар. Міне, өте қарапайым шешім: сыра мен пиццаға (немесе ұлттық тағамға) тапсырыс беріңіз де, ұлттық теңге сарайында баспа машинасын іске қосыңыз. Жаңа песо, рубль немесе долларыңыздың сиясы кепкен бойда, оларды мемлекеттік қызметкерлер мен сарбаздарға жалақы ретінде таратыңыз. Мінекей, сіз өз еліңіздің халқына жанама түрде салық салдыңыз. Сіз олардың әмиянынан ақшаны тартып алған жоқсыз; оның орнына сіз олардың әмиянында қалған ақшаның құнын түсіру арқылы солай істедіңіз. Мұны Континенталды конгресс Революциялық соғыс кезінде жасады; Азаматтық соғыс кезінде екі жақ та жасады; Германия үкіметі соғыс аралық кезеңде жасады; Зимбабве сияқты елдер қазір де жасап жатыр.

Үкімет инфляция картасын ойнау үшін апаттың алдында тұруы міндетті емес. Тіпті қазіргі Америкада да айлакер саясаткерлер қалыпты инфляцияны өз пайдасына қолдана алады. Жауапсыз ақша-несие саясатының бір ерекшелігі — бақылаудан шыққан кеш сияқты — ол біраз уақыт бойы көңілді болуы мүмкін. Қысқа мерзімді перспективада «жеңіл ақша» бәріне өзін байып қалғандай сезіндіреді. Де-Мойндегі Chrysler дилерлік орталығына тұтынушылар ағылғанда, иесінің алғашқы реакциясы — ол көліктерді өте жақсы сатып жатырмын деп ойлайды. Немесе Chrysler-дің жаңа модельдері Ford пен Toyota-дан гөрі тартымдырақ деп ойлауы мүмкін. Қай жағдайда да ол бағаны көтереді, көбірек табыс табады және жалпы өмірі жақсарып келе жатқанына сенеді. Көптеген басқа кәсіпорындарда да осындай құбылыс болып жатқанын ол тек біртіндеп түсінеді. Олар да бағаны көтеріп жатқандықтан, оның жоғары табысы инфляциямен жұтылып кетеді.

Ол уақытқа дейін саясаткерлер өздеріне керегін — қайта сайлануды алып үлгеруі мүмкін. Саясаттан жеткілікті түрде оқшауланбаған орталық банк дауыс беру алдында «қызу кеш» ұйымдастыра алады. Үстел үстінде би билеу көп болады; ал сайлаушылар инфляциядан туындаған «бас жазу» (hangover) дертіне шалдыққанда, сайлау аяқталып қояды. Макроэкономикалық аңыздарға сүйенсек, ФРЖ төрағасы Артур Бернс 1972 жылы Ричард Никсонға осындай жақсылық жасаған, ал Буш әулеті Алан Гринспенге 1992 жылғы сайлау алдында (кішігірім рецессиядан кейін үлкен Джордж Буш қызметінен кеткенде) «пуншқа аздап алкоголь қоспағаны үшін» әлі күнге дейін ренжулі деседі.

Егер ақша-несие органдары өз жұмысын жауапкершілікпен атқарсын десек, саяси тәуелсіздік өте маңызды. Деректер көрсеткендей, тәуелсіз орталық банктері бар елдерде (саяси араласусыз жұмыс істей алатындар) уақыт өте келе орташа инфляция деңгейі төмен болады. Американың Федералды резерв жүйесі салыстырмалы түрде тәуелсіз деп саналатындардың қатарында. Оның басқарушылар кеңесінің мүшелерін президент он төрт жылдық мерзімге тағайындайды. Бұл оларға Жоғарғы Сот судьялары сияқты өмір бойына өкілеттік бермейді, бірақ кез келген жаңа президенттің Федералды резервті өз сыбайластарымен толтыруын екіталай етеді. Демократиялық үкіметтегі ең маңызды экономикалық лауазымның сайланбай, тағайындалатыны назар аударарлық жайт (және сынға да себеп болады). Біз оны солай жобаладық; біз салыстырмалы түрде демократиялық емес институт құру туралы демократиялық шешім қабылдадық. Орталық банктің тиімділігі оның тәуелсіздігі мен беделіне (кредибилитетіне) байланысты, тіпті бедел өз-өзінен орындалатын болжамға айналатын деңгейге дейін жетеді. Егер фирмалар орталық банктің инфляцияға жол бермейтініне сенсе, олар бағаны көтеруге мәжбүр болмайды. Ал егер фирмалар бағаны көтермесе, онда инфляция проблемасы да болмайды.

ФРЖ шенеуніктері саяси араласу мәселесіне өте сезімтал келеді. 1993 жылдың көктемінде мен Федералды резервтік жүйенің бұрынғы төрағасы Пол Волкермен бірге түскі аста болдым. Волкер мырза Принстонда сабақ беретін және ол өз студенттерін асқа шақыруға ниет білдірген екен. Сол кезде Президент Клинтон Конгресстің бірлескен отырысында маңызды баяндама жасаған болатын, ал ФРЖ төрағасы әрі Волкердің мұрагері Алан Гринспен Хиллари Клинтонның қасында отырды. Сол түскі астан есімде қалғаны — Волкер мырзаның Алан Гринспеннің президенттің әйелінің қасында отырғаны орынсыз екенін айтып, күңкілдегені болды. Ол мұндай әрекет Федералды резервтің атқарушы биліктен тәуелсіздігі туралы қате сигнал береді деп есептеді. Орталық банкирлер өздерінің саяси тәуелсіздігіне осылайша үлкен жауапкершілікпен қарайды.

Инфляция — бұл жаман құбылыс; ал дефляция немесе бағаның тұрақты төмендеуі — әлдеқайда қауіпті. Жапония соңғы екі онжылдықта бастан өткергендей, тіпті шамалы дефляцияның өзі экономиканы тұралатып тастауы мүмкін. Бағаның төмендеуі тұтынушылардың жағдайын нашарлатады деген тұжырым қисынсыз көрінуі мүмкін (әсіресе бағаның өсуі де жағдайды қиындататынын ескерсек), бірақ дефляция қауіпті экономикалық циклді тудырады. Біріншіден, бағаның төмендеуі тұтынушыларды сатып алуды кейінге қалдыруға мәжбүр етеді. Егер келесі аптада арзанырақ болатын болса, тоңазытқышты неге бүгін сатып алу керек? Сонымен қатар, активтердің бағасы да төмендейді, сондықтан тұтынушылар өздерін кедейірек сезінеді және ақша жұмсауға құлықсыз болады. Жылжымайтын мүлік нарығындағы «көпіршіктің» жарылуы дәл осы себепті үлкен экономикалық зиян келтіреді. Тұтынушылар ипотекалық төлемдері өзгеріссіз қалса да, үйлерінің құны күрт төмендеп жатқанын көреді. Олар өздерін кедейірек сезінеді (өйткені олар шынымен де кедейленді). Алдыңғы тараудан білетініміздей, тұтынушылар аз жұмсаса, экономиканың өсуі баяулайды. Компаниялар бұл тоқырауға бағаны одан әрі төмендету арқылы жауап береді. Нәтижесінде, Пол Кругман атап өткендей, экономикалық «өлім спиралы» пайда болады:

«Бағалар төмендеп жатыр, өйткені экономика депрессияда; енді біз экономиканың депрессияда екенін білдік, өйткені бағалар төмендеп жатыр. Бұл 1930 жылдардан бері көрмеген тағы бір құбыжықтың — «дефляциялық спиралдың» оралуына жағдай жасайды, онда бағаның төмендеуі мен экономиканың құлдырауы бірін-бірі үдетіп, экономиканы тұңғиыққа итермелейді».

Бұл спираль банкирлер жауапсыз әрекет етпесе де, қаржы жүйесін улауы мүмкін. Несиелер қайтарылмай, сол несиелер үшін кепіл ретінде пайдаланылған жылжымайтын мүлік пен басқа да активтердің құны төмендеген сайын банктер мен басқа да қаржы институттары әлсірей түседі. Кейбір банктерде төлем қабілеттілігі мәселелері туындайды; басқаларында жаңа несиелер беру үшін капитал азаяды, бұл сау компанияларды несиесіз қалдырып, экономикалық күйзелісті таратады. Джордж Буш әкімшілігінің соңындағы Проблемалық активтерге көмек көрсету бағдарламасының (TARP) — «Уолл-стритті құтқару» деп аталатын шараның — мақсаты Америка банктерін «қайта капиталдандыру» және оларды экономикаға капитал бере алатын жағдайға қайта келтіру болды. Бағдарламаның құрылымында кемшіліктер болды. Әкімшіліктің не істеп жатқаны және неліктен істеп жатқаны туралы ақпарат беруі өте нашар болды. Бірақ қаржылық дағдарыс жағдайында оның негізгі тұжырымдамасы қисынды еді.

Тек монетарлық саясаттың күшімен дефляциялық спиралды тоқтату мүмкін болмауы мүмкін. Жапонияда орталық банк номиналды пайыздық мөлшерлемелерді баяғыда-ақ нөлге жақындатты, демек олар бұдан төмен түсе алмайды. (Номиналды пайыздық мөлшерлемелер теріс болуы мүмкін емес. 100 доллар қарыз беріп, тек 98 долларды қайтарып алуды сұрайтын кез келген банк, сол 100 долларды өзінде сақтап қалғаны тиімдірек болар еді). * Дегенмен, номиналды мөлшерлемелер нөлге жақын болса да, капиталдың жалдау ставкасы — нақты пайыздық мөлшерлеме — шын мәнінде өте жоғары болуы мүмкін. Міне, себебі: егер бағалар төмендеп жатса, бүгін 100 доллар қарыз алып, оны келесі жылы қайтару шығынсыз емес. Сіз қайтарған 100 доллардың сатып алу қабілеті сіз қарызға алған 100 долларға қарағанда жоғары, мүмкін әлдеқайда жоғары болуы мүмкін. Баға неғұрлым тез төмендесе, қарыз алудың нақты құны соғұрлым жоғары болады. Егер номиналды пайыздық мөлшерлеме нөл болса, бірақ баға жылына 5 пайызға төмендесе, онда нақты пайыздық мөлшерлеме 5 пайызды құрайды — бұл экономика тоқырауда болған кезде қарыз алу үшін тым жоғары құн. Экономистер Жапонияға мұның бәрін түзету үшін инфляцияның күшті дозасы қажет екеніне бұрыннан сенімді. Бір көрнекті экономист Жапония Банкіне «банкноттарды тікұшақтардан тастаудан басқаның бәрін істеуге» кеңес берді. 8-тарауда қарастырылған ұйымдасқан мүдделер саясатына оралсақ, жапон шенеуніктерінің бағаның төмендеуіне қарсы белсендірек әрекет етпеуінің бір себебі — Жапонияның қартайған халқы. Олардың көбі тұрақты табыспен немесе жинақтарымен күн көреді, сондықтан дефляцияның жалпы экономика үшін ауыр зардаптарына қарамастан, оны жақсы құбылыс ретінде көреді.

Америка Құрама Штаттарының да дефляциямен бетпе-бет келген кезі болған. Экономистер арасында Ұлы депрессияның негізгі себебі қате жүргізілген монетарлық саясат болды деген ортақ пікір бар. 1929 жылдан 1933 жылға дейін Американың ақша массасы 28 пайызға қысқарды. ФРЖ несие беруді әдейі тоқтатқан жоқ; керісінше, ақша массасы өздігінен азайып жатқанда, ол жай ғана бейтарап бақылап отырды. Экономикадағы ақша айналымы процесі істен шықты. 1930 жылғы жаппай банкроттықтардың салдарынан банктер де, жеке тұлғалар да қолма-қол ақшаны жинай бастады. Матрацтың астына тығылған несие немесе банк қоймасында құлыпталған ақша экономикаға несие ретінде қайта оралмады. Американың несие жүйесі құрғап жатқанда, ФРЖ ештеңе істемеді (тіпті 1831 жылы алтын стандартын қорғау үшін пайыздық мөлшерлемелерді күрт көтерді). ФРЖ шенеуніктері мүлдем керісінше әрекет етіп, жүйеге ақша құюы керек еді.

2009 жылдың қыркүйегінде, Lehman Brothers банкроттығының бір жылдығында Экономикалық кеңесшілер кеңесінің төрайымы Кристина Ромер «Шектеуден оралу» деп аталатын баяндама жасады. Онда ол біздің экономикалық апаттан аман қалуымыздың негізгі себебі Федералды резервтік жүйе екенін айтты. Ол былай деп түсіндірді: «1930 жылдармен салыстырғанда, қазіргі жағдайдағы саяси жауап жылдам әрі батыл болды. Федералды резервтің өткен күзде несие беруді сақтап қалу үшін жасаған шығармашылық және агрессивті әрекеттері орталық банк тарихындағы ең биік белес ретінде қалады. Несие нарықтары бір-бірлеп қатып немесе жойылып жатқанда, Федералды резерв бұл бостықты толтыру және несие ағынын сақтау үшін көптеген жаңа бағдарламалар жасады».

Біз шынымен де тікұшақтардан қолма-қол ақша тастадық па? Оған жақын қалдық. Он жыл бұрын Жапония үшін осы стратегияны (сөзбе-сөз емес) ұсынған Принстон профессоры Бен Бернанке болып шықты (бұл үшін ол кейбір орталарда «Тікұшақ Бен» деген лақап атқа ие болды).

2007 жылғы алғашқы қиындықтар байқалғаннан бастап, ФРЖ өзінің барлық дәстүрлі құралдарын агрессивті түрде пайдаланды: 2007 жылдың қыркүйегі мен 2008 жылдың сәуірі аралығында федералды қорлардың мақсатты мөлшерлемесін жеті рет төмендетті. Бұл әрекеттер «дымқыл кеспені итергенмен» бірдей тиімсіз бола бастағанда, ФРЖ соңғы экономикалық мақалалардың бірінде «монетарлық саясаттың қазіргі оқулық сипаттамаларында жоқ» деп аталған істерді істей бастады. ФРЖ — Американың «соңғы сатыдағы несие берушісі», сондықтан ол қаржы жүйесінің, әсіресе несие мен өтімділік тапшылығынан жүйе тоқтап қалу қаупі төнгенде, оның үздіксіз жұмыс істеуіне жауапты. Бұл ретте ФРЖ-ға зор өкілеттіктер берілген. Федералды резерв туралы заңның 13(3)-бабы ФРЖ-ға «егер қарыз алушы банк мекемесінен несие ала алмаса, кез келген жеке тұлғаға, серіктестікке немесе корпорацияға» несие беруге құқық береді. Егер жергілікті банк бас тартса және ол қоғам үшін пайдалы деп шешсе, Бен Бернанке 500 доллар басып шығарып, оны әжеңізге үйдің шатырын жөндеу үшін қарызға бере алады.

Бернанке мен оның командасы монетарлық саясаттың ең төтенше құралдарын қолданды. Федералды резерв коммерциялық банктерді «дисконттық терезе» арқылы тікелей ФРЖ-дан қарыз алуға шақырды, банктерге анонимді түрде қарыз алу мүмкіндігін берді (нарыққа әлсіздік белгілерін бермеу үшін) және ұзақ мерзімді несиелер ұсынды. Сондай-ақ ФРЖ тарихта бірінші рет инвестициялық банкке (Bear Stearns) тікелей қаражат берді; Bear Stearns төлем қабілетсіздігіне тап болғанда, ФРЖ JPMorgan Chase-ке Bear Stearns-ті сатып алу үшін 30 миллиард доллар несие берді, бұл нарықты кейінірек Lehman банкроттығынан кейін болған хаос пен күйзелістен сақтап қалды. Институттар ФРЖ капиталына қол жеткізе алған жағдайларда, кепілдік ережелері өзгертілді, осылайша қарыз алушылар ипотекамен қамтамасыз етілген бағалы қағаздар сияқты өтімділігі төмен активтерді кепілге қоя алды — бұл дегеніміз, әжеңіз 500 доллар несие сұрағанда, шатырдағы ескі-құсқы заттарының бәрін кепілге қоя алады дегенді білдіреді, тіпті оларды кім және қандай бағаға сатып алатыны белгісіз болса да. Бұл әжеңізге шатырды жөндеу үшін ақша жеткізуге мүмкіндік береді, бұл істің негізгі мақсаты да сол еді.

Монетарлық саясат — күрделі іс. Дұрыс жүргізілсе, ол экономикалық өсуге ықпал етеді және экономиканы үлкен зардаптар әкелуі мүмкін соққылардан қорғайды. Қате жүргізілсе, ол ауыр зардаптар мен қайғы-қасіретке әкелуі мүмкін. Федералды резервтегі соңғы төтенше әрекеттердің бәрі басқа мәселелер жиынтығына жол ашуы мүмкін бе? Әрине. Бірақ, кем дегенде, осы уақытқа дейінгі дәлелдерге сүйенсек, ФРЖ анағұрлым ауыр дағдарыстың алдын алып, адамдарды үлкен қиындықтардан құтқарып қалды. Президент Барак Обама Федералды резервтің төрағасы Бен Бернанкені 2010 жылдан басталатын екінші төрт жылдық мерзімге тағайындады. Рәсімде президент былай деді: «Ұлы депрессияның себептері бойынша сарапшы ретінде, Бен өзінің басқа бір депрессияның алдын алуға жауапты команданың мүшесі болатынын ешқашан елестетпегеніне сенімдімін. Бірақ оның білімі, мінезі, батылдығы мен шығармашылығының арқасында ол дәл осы мақсатқа қол жеткізуге көмектесті». Бұл — өте жоғары баға. Әзірге бұл шындыққа жанасатын сияқты.

11-ТАРАУ

Халықаралық экономика: Исландия сияқты жақсы ел қалай банкротқа ұшырады?

1992 жылы Джордж Сорос өзі басқаратын инвестициялық қорлар үшін бір күнде 1 миллиард долларға жуық табыс тапды. Көптеген адамдарға миллиард доллар табу үшін бірнеше апта, тіпті бір ай қажет болуы мүмкін. Сорос өзінің миллиардын қазан айының бір күнінде британ фунтының басқа валюталарға қатысты болашақ құнына үлкен бәс тігу арқылы тапты. Оның болжамы дәл шығып, ол тарихтағы ең танымал «валюталық спекулянтқа» айналды.

Ол мұны қалай жасады? 1992 жылы Британия Еуропалық валюталық бағамдар механизмінің (ERM) мүшесі болды. Бұл келісім еуропалық мемлекеттер арасындағы валюта бағамдарының күрт ауытқуын реттеуге арналған болатын. Компаниялар Еуропаның көптеген валюталары арасындағы болашақ бағамдарды болжай алмағандықтан, бүкіл континент бойынша бизнес жүргізу қиынға соқты. (Бірыңғай валюта — еуро шамамен он жылдан кейін пайда болды. ) ERM қатысушы елдер арасындағы валюта бағамдары үшін мақсатты көрсеткіштерді белгіледі. Әрбір үкімет өз валютасының халықаралық валюта нарықтарында осы мақсатты көрсеткіштің тар шеңберінде саудалануын қамтамасыз ететін саясатты ұстануға міндетті болды. Мысалы, британ фунты 2,95 неміс маркасына бекітілді және ол 2,778 маркадан төмен түспеуі тиіс еді.

Британия рецессия жағдайында болды және халықаралық инвесторлар фунтты сатып, әлемнің басқа жерлерінен тиімдірек мүмкіндіктер іздегендіктен, оның валютасы құнсыздана бастады. Валюталар кез келген басқа тауар сияқты; айырбас бағамы немесе бір валютаның екіншісіне қатысты «бағасы» сұраныс пен ұсынысқа байланысты анықталады. Фунтқа сұраныс азайған сайын, оның валюта нарықтарындағы құны да төмендеді. Британ үкіметі фунттың ERM-де белгіленген құнынан төмен түсуіне жол бермеу үшін оны «қорғайтынына» уәде берді. Сорос бұған сенбеді — оның үлкен бәс тігуіне осы сенімсіздік түрткі болды.

Британ үкіметінде нарықтық қысым жағдайында фунттың құнын ұстап тұру үшін екі құрал болды: (1) Үкімет фунтты сатып алу үшін өзінің шетелдік валюта резервтерін пайдалана алар еді — бұл валютаға деген сұранысты тікелей арттырады; немесе (2) үкімет нақты пайыздық мөлшерлемелерді көтеру үшін монетарлық саясатты пайдалана алар еді, бұл британдық облигацияларды жаһандық инвесторлар үшін тиімдірек етеді және капиталды тартады (немесе оның кетуін тоқтатады).

Бірақ британдықтарда мәселелер туындады. Үкімет фунттарды сатып алуға үлкен сома жұмсап қойған еді; Англия Банкі (Британияның орталық банкі) шетелдік валюта резервтерін нәтижесіз жұмсап алу қаупінде болды. Пайыздық мөлшерлемелерді көтеру де үкімет үшін тиімді нұсқа болмады. Британ экономикасы нашар күйде еді; рецессия кезінде пайыздық мөлшерлемелерді көтеру экономиканы одан әрі баяулатады, бұл экономика үшін де, саясат үшін де тиімсіз. Forbes журналы Соростың стратегиясына жасаған талдауында былай деп түсіндірді: «Британия мен Италия [осындай мәселелері бар] өз валюталарын тартымды етуге тырысқанда, шетелдік инвестицияларды тарту үшін жоғары пайыздық мөлшерлемелерді ұстап тұруға мәжбүр болды. Бірақ бұл олардың құлдырап бара жатқан экономикаларын ынталандыру мүмкіндігін шектеді».

Соған қарамастан, Премьер-министр Джон Мейджор оның «басты мақсаты» фунттың ERM-дегі мақсатты құнын қорғау екенін, тіпті бұл міндет қиындап бара жатқанына қарамастан кесіп айтты. Сорос үкіметтің бұл мәлімдемесін тексеріп көрмек болды. Ол британдықтардың фунтты қорғаудан ақыры бас тартатынына және сол сәтте оның құны күрт төмендейтініне үлкен бәс тікті. Оның миллиард долларлық күнінің механикасы күрделі,* бірақ мәні қарапайым: Сорос фунттың құны төмендейтініне үлкен ставка жасады және ол қателескен жоқ. 2002 жылдың 16 қыркүйегінде — «Қара сәрсенбіде» — Британия ERM-ден шықты және фунт бірден өз құнының 10 пайыздан астамын жоғалтты. Фунттың жоғалтқаны Сорос үшін үлкен олжа болды.

Халықаралық экономика ел ішіндегі экономикадан өзгеше болмауы керек. Мемлекеттік шекаралар — экономикалық емес, саяси шекаралар. Халықаралық шекаралар арқылы жасалатын транзакциялар барлық тараптар үшін тиімді болуы керек, әйтпесе біз оларды жасамас едік. Сіз Toyota-ны жақсы бағадағы жақсы көлік деп санағандықтан сатып аласыз; Toyota оны сізге пайда таба алатындықтан сатады. Капитал халықаралық шекаралардан кез келген басқа жерге ағатын себеппен ағады: инвесторлар ең жоғары қайтарымды (тәуекелдің кез келген деңгейі үшін) іздейді. Жеке тұлғалар, компаниялар мен үкіметтер шетелден қаражат алады, өйткені бұл маңызды инвестициялар жасау немесе шоттарды төлеу үшін қажетті капиталды «жалдаудың» ең арзан жолы.

Мен сипаттағанның бәрі Қытай мен АҚШ-қа қарағанда Иллинойс пен Индианаға көбірек қатысты болуы мүмкін. Дегенмен, халықаралық транзакциялардың қосымша күрделілік деңгейі бар. Әртүрлі елдердің әртүрлі валюталары бар; сондай-ақ оларда сол валюталарды құру және басқару бойынша әртүрлі институттар бар. ФРЖ америкалық долларларды басып шығара алады; ол мексикалық песомен ештеңе істей алмайды. Сіз Toyota-ны долларға сатып аласыз. Toyota өзінің жапондық жұмысшылары мен басшыларына жалақыны иенамен төлеуі керек. Дәл осы жерде қызық басталады.

Америкалық доллар — бұл жай ғана қағаз қиындысы. Ол алтынмен, күрішпен, теннис доптарымен немесе ішкі құны бар басқа ештеңемен қамтамасыз етілмеген. Жапон иенасы да дәл сондай. Еуро, песо, рупий және кез келген басқа заманауи валюта да солай. Жеке тұлғалар мен компаниялар халықаралық шекаралар арқылы сауда жасай бастағанда, валюталар белгілі бір бағам бойынша айырбасталуы тиіс. Егер америкалық доллар да, жапон иенасы да жай ғана қағаз болса, онда біз жапон қағазына қанша америкалық қағаз айырбастауымыз керек?

Бір валютаны екіншісіне айырбастауға болатын мөлшерлеме — бұл айырбас бағамы. Бізде әртүрлі валюталардың салыстырмалы құнын бағалау үшін логикалық бастапқы нүкте бар. Жапон иенасының құндылығы бар, өйткені оған заттар сатып алуға болады; доллардың да құндылығы дәл сол себепті. Сонымен, теория жүзінде, біз 1 долларды тиісті елде шамамен бірдей мөлшердегі заттарды сатып ала алатын иенаға, песоға немесе рубльге айырбастауға дайын болуымыз керек. Егер күнделікті тауарлар жиынтығы АҚШ-та 25 доллар тұрса, ал Ресейдегі соған ұқсас тауарлар жиынтығы 750 рубль тұрса, онда біз 25 доллардың құны шамамен 750 рубль болады деп күтеміз (және 1 доллар шамамен 30 рубль тұруы керек). Бұл — сатып алу қабілетінің паритеті немесе PPP теориясы.

Осы логика бойынша, егер Ресей ішінде рубль құны жыл сайын сатып алу қабілетінің 10 пайызын жоғалтса, ал АҚШ доллары өз құнын сақтап қалса, біз рубльдің АҚШ долларына қатысты дәл сондай қарқынмен құнсыздануын (депрециация) күтеміз. Бұл күрделі математика емес; егер бір валюта бұрынғыға қарағанда аз зат сатып алса, онда сол валютамен сауда жасайтын кез келген адам төмендеген сатып алу қабілетін өтеу үшін оны көбірек талап етеді.

Мен бұл сабақты бір рет өз басымнан өткердім. 1989 жылдың көктемінде Қытайдың Гуанчжоу қаласына Гонконгтан пойызбен келдім. Ол кезде Қытай үкіметі туристерден долларды екі валютаның салыстырмалы сатып алу қабілетіне ешқандай қатысы жоқ күлкілі «ресми» бағамдар бойынша юаньге айырбастауды талап ететін. Тиімдірек мәміле үшін саяхатшылар әдетте ақшаны қара базарда айырбастайтын. Мен жолнұсқаулығымды зерттеп алған болатынмын, сондықтан Гуанчжоу станциясына келгенде, кәдімгі саудаласуды ескере отырып, доллардың қара базардағы бағамы шамамен қандай болуы керектігін білдім. Мен бірден валюта айырбастаушыны таптым және өзімнің тиімді ұсынысымды жасадым — айырбастаушы оны бірден қабылдады. Ол тіпті саудаласқан да жоқ.

Көрсетілгендей, менің жолнұсқаулығым ескірген екен; Қытай валютасы басылып шыққаннан бері тұрақты түрде құнын жоғалтып келген. Мен 100 долларымды шамамен 13,50 долларға тең келетін қытай ақшасына айырбастап жіберіппін.

Сатып алу қабілетінің паритеті — пайдалы ұғым. Бұл ресми агенттіктердің елдер арасында салыстыру жүргізу үшін пайдаланатын құралы. Мысалы, ЦРУ немесе Біріккен Ұлттар Ұйымы басқа елдердегі жан басына шаққандағы табыс туралы деректерді жинап, оны долларға айналдырғанда, олар көбінесе PPP-ді пайдаланады, өйткені ол ұлттың өмір сүру деңгейінің ең дәл бейнесін көрсетеді. Егер біреу жылына 10 000 Иордания динарын тапса, АҚШ-тағы адамға соған ұқсас өмір сүру деңгейіне жету үшін қанша доллар қажет болар еді?

Ұзақ мерзімді перспективада қарапайым экономикалық логика айырбас бағамдарының сатып алу қабілетінің паритетіне шамамен сәйкес келуі керек екенін көрсетеді. Егер 100 долларды Мексикада айтарлықтай көбірек зат сатып алуға жететін песоға айырбастауға болатын болса, кімге 100 доллар керек болады? Көбіміз Мексикада қосымша тауарлар мен қызметтер сатып алып, жақсырақ өмір сүру үшін долларымызды песоға айырбастар едік. (Немесе, бұдан да ықтималы, пысық кәсіпкерлер айырбас бағамын пайдаланып, Мексикада арзан тауарлар сатып алып, оларды АҚШ-қа пайдамен импорттар еді. ) Қалай болғанда да, песоға сұраныс долларға қарағанда артады, сонымен бірге оның «бағасы» — айырбас бағамы да өседі. (Мексика тауарларының бағасы да көтерілуі мүмкін. ) Теория жүзінде, саналы адамдар бұдан былай экономикалық артықшылық қалмағанша долларды песоға сатуды жалғастыра береді; сол сәтте АҚШ-тағы 100 доллар Мексикадағы 100 долларлық песомен бірдей тауарлар мен қызметтерді сатып алады — бұл айырбас бағамы сатып алу қабілетінің паритетіне жететін нүкте.

Міне, қызық жайт: ресми айырбас бағамдары — сіз бір валютаны екіншісіне нақты айырбастай алатын мөлшерлеме — PPP болжағаннан айтарлықтай және ұзақ уақыт бойы ауытқуы мүмкін. Егер сатып алу қабілетінің паритеті экономикалық тұрғыдан қисынды болса, неге ол іс жүзінде айырбас бағамдарын нашар болжайды? Жауап — халықаралық деңгейде саудаланатын саудаланатын (tradable) тауарлар мен қызметтер және саудаланбайтын (nontradable) тауарлар мен қызметтер арасындағы маңызды айырмашылықта. Теледидарлар мен автомобильдер — саудаланатын тауарлар; шаш қию және бала күтімі — саудаланбайтын қызметтер.

Осы тұрғыдан алғанда, доллар-песо мысалына қайта оралайық. Песо мен доллардың ресми айырбас бағамы бойынша Sony теледидары Тихуанада Сан-Диегоға қарағанда екі есе арзан тұрады делік. Пысық кәсіпкер долларды песоға айырбастап, Мексикадан арзан Sony теледидарларын сатып алып, содан кейін оларды Америка Құрама Штаттарында пайдамен қайта сата алады. Егер ол мұны үлкен масштабта жасаса, песоның құны көтеріліп (және Мексикадағы теледидарлардың бағасы да өсуі мүмкін), ресми айырбас бағамын СҚП (сатып алу қабілетінің паритеті) болжаған бағытқа қарай жылжытар еді. Бірақ біздің пысық кәсіпкерімізге мұндай әрекетті шаш қию қызметімен жасау қиынға соғар еді. Немесе қоқыс шығару, бала күту немесе тұрғын үйді жалға алу қызметтерімен де солай. Қазіргі заманғы экономикада тауарлар мен қызметтердің төрттен үш бөлігінен астамы саудаланбайтын (nontradable) болып табылады.

Әдеттегі тауарлар себеті — сатып алу қабілетінің паритетін салыстыру көзі — саудаланатын және саудаланбайтын тауарларды да қамтиды. Егер ресми айырбас бағамы саудаланбайтын тауарды немесе қызметті қайсыбір елде ерекше арзан етсе (мысалы, сіз Мумбайда 5 долларға тамақ іше аласыз, ал ол Манхэттенде 50 доллар тұрады), кәсіпкер бұл баға айырмашылығын пайдалану үшін ештеңе істей алмайды — сондықтан бұл айырмашылық сақталып қала береді.

Осы Мумбайдағы тамақтану мысалын пайдалана отырып, сіз неліктен СҚП елдер арасындағы табыстарды салыстырудың ең дәл механизмі екенін түсінуіңіз керек. Ресми айырбас бағамдары бойынша Мумбайдағы жалақы долларға шаққанда өте төмен көрінуі мүмкін, бірақ Мумбайда көптеген саудаланбайтын тауарлар мен қызметтер Америка Құрама Штаттарына қарағанда әлдеқайда арзан болғандықтан, сырттай төмен көрінетін жалақы ресми айырбас бағамы көрсеткеннен әлдеқайда жоғары өмір сүру деңгейін қамтамасыз етуі мүмкін.

СҚП болжағаннан көбірек сатып алуға мүмкіндік беретін валюталар «артық бағаланған» (overvalued), ал азырақ сатып алатындары «төмен бағаланған» (undervalued) деп аталады. [The Economist] журналы ресми айырбас бағамдарын СҚП болжамдарымен салыстыру үшін әзіл-шыны аралас «Биг-Мак индексі» (Big Mac Index) атты құрал ойлап тапты. McDonald’s-тың Биг-Мак бургері бүкіл әлемде сатылады. Ол кейбір саудаланатын компоненттерден (сиыр еті мен дәмдеуіштер) және көптеген саудаланбайтын элементтерден (жергілікті жұмыс күші, жалдау ақысы, салықтар және т. б. ) тұрады. [The Economist] былай түсіндіреді: «Ұзақ мерзімді перспективада елдердің айырбас бағамдары бірдей тауарлар мен қызметтер себетінің бағасын теңестіретін бағамдарға қарай жылжуы керек. Біздің себетіміз — 120 елде шығарылатын McDonald’s Биг-Магі. Биг-Мак СҚП-сы — бұл гамбургерлердің құнын Америкадағыдай басқа жерлерде де бірдей ететін айырбас бағамы. Оларды нақты бағамдармен салыстыру валютаның төмен немесе артық бағаланғанын көрсетеді».

2009 жылдың шілдесінде Биг-Мак Америка Құрама Штаттарында орта есеппен 3,57 доллар, ал Қытайда 12,5 юань (renminbi) тұрды, бұл 3,57 доллар шамамен 12,5 юаньға (және 1 доллар 3,5 юаньға) тең болуы керек дегенді білдіреді. Бірақ бұл ресми айырбас бағамына мүлдем жақын емес еді. Банкте 1 долларға 6,83 юань сатып алуға болатын — бұл юаньның «бургерномика» болжағаннан айтарлықтай төмен бағаланғанын көрсетеді. (Керісінше, доллар дәл осы өлшем бойынша артық бағаланған). Бұл кездейсоқ жағдай емес; Қытай үкіметі «арзан» валютаға қатты сүйенетін экономикалық саясатты алға тартты. Соңғы уақытта юаньның долларға шаққандағы құны АҚШ пен Қытай арасындағы шиеленістің маңызды көзіне айналды — бұл тақырыпқа біз осы тарауда кейінірек тоқталамыз.

Айырбас бағамдары СҚП болжағаннан айтарлықтай ауытқуы мүмкін. Бұл екі қосымша сұрақты тудырады: Неліктен? Және содан не пайда?

Алдымен екінші сұрақпен айналысайық. Париждегі сүйікті қонақүйіңізге тіркеліп жатып, бөлмелердің бағасы соңғы рет келгеніңізге қарағанда екі есе дерлік қымбаттап кеткенін көрдіңіз делік. Сіз менеджерге наразылық білдіргенде, ол бөлме бағаларының бірнеше жылдан бері өзгермегенін айтады. Және ол шындықты айтып тұр. Өзгерген нәрсе — еуро мен доллар арасындағы айырбас бағамы. Доллар еуроға шаққанда «әлсіреді» немесе «құнсызданды» (depreciated), бұл сіздің әрбір долларыңыз Францияда соңғы рет болғаныңызға қарағанда азырақ еуро сатып алатынын білдіреді. (Еуро, керісінше, «нығайды» (appreciated)). Сіз үшін бұл қонақүйді қымбаттатады. Ал Францияның басқа жерінен Парижге келген адам үшін қонақүйдің бағасы бұрынғыдай болып қала береді. Айырбас бағамының өзгеруі, өзгеріс бағытына байланысты, шетелдік тауарларды арзандатады немесе қымбаттатады.

Міне, ең маңызды түйін осында. Егер АҚШ доллары әлсіз болса, яғни оны әдеттегіден аз иенаға немесе еуроға айырбастауға болса, онда шетелдік тауарлар қымбаттайды. Париж қонақүйіне қатысты айтылған жайт Gucci сөмкелері мен Toyota жүк көліктеріне де қатысты. Еуро немесе иенадағы баға өзгерген жоқ, бірақ бұл баға американдықтар үшін көбірек долларға түседі, ал олар үшін маңыздысы да осы.

Сонымен қатар, әлсіз доллар американдық тауарларды әлемнің қалған бөлігі үшін арзандатады. Ford компаниясы Taurus моделін АҚШ-та 25 000 долларға, ал шетелдік нарықтарда жергілікті валютадағы баламасына (ресми айырбас бағамдары бойынша) бағалауды жөн көрді делік. Егер еуро долларға шаққанда нығайса, яғни әрбір еуро бұрынғыдан көбірек доллар сатып алса, онда Taurus париждік көлік сатып алушылар үшін арзандай түседі — бірақ Ford әлі де үйіне 25 000 доллар әкеледі. Бұл американдық экспорттаушылар үшін ең жақсы жағдай: бағалар арзан, бірақ пайда азайған жоқ!

Ford үшін жақсы жаңалықтар мұнымен бітпейді. Әлсіз доллар импортты американдықтар үшін қымбаттатады. Бағасы 25 000 еуро болатын көлік бұрын АҚШ-та 25 000 доллар тұратын болса; енді ол 31 000 доллар тұрады — бұл көліктің бағасы өскендіктен емес, доллардың құны төмендегендіктен. Толидода әрбір Toyota мен Mercedes-тің бағасы көтеріліп, Ford-ты салыстырмалы түрде арзандатады. Немесе Toyota мен Mercedes өз бағаларын доллармен тұрақты ұстап тұра алады (әр көліктің бағасын қайта жапсыру әуресінен қашып), бірақ Жапония мен Германияға азырақ иена мен еуро алып қайтады. Қалай болғанда да, Ford бәсекелестік артықшылыққа ие болады.

Жалпы алғанда, әлсіз валюта экспорттаушылар үшін тиімді және импорттаушылар үшін ауыр. 1992 жылы АҚШ доллары салыстырмалы түрде әлсіз болған кезде, [New York Times] мақаласы былай басталған еді: «Құнсызданған доллар әлемдегі ең бай экономиканы өндірістік елдердің Filene’s basement-іне (арзан киім дүкеніне) айналдырды». Күшті доллар кері әсер етеді. 2001 жылы доллар тарихи стандарттар бойынша күшті болған кезде, [Wall Street Journal] тақырыбы былай деп жар салды: «G. M. өкілі доллардың АҚШ компаниялары үшін тым күшті екенін айтты». Жапон иенасы долларға шаққанда бір иенаға нығайған кезде (қазіргі айырбас бағамы 1 долларға 90 иена екенін ескерсек, бұл өте аз мөлшер сияқты көрінгенімен), Toyota-ның жылдық операциялық табысы 450 миллион долларға төмендейді.

СҚП-мен салыстырғанда «күшті» немесе «әлсіз» валютаның болуында табиғи түрде жақсы немесе жаман ештеңе жоқ. Төмен бағаланған валюта экспортты (және оны шығаратын салаларды) ынталандырады. Сонымен бірге, арзан валюта импорттың құнын арттырады, бұл тұтынушылар үшін жаман. (Бір қызығы, әлсіз валюта импорттық шикізатты қымбаттату арқылы экспорттаушыларға да зиян тигізуі мүмкін). Өз валютасын әдейі төмен бағаланған деңгейде ұстайтын үкімет, негізінде, импорт тұтынушыларына салық салып, экспорт өндірушілерін субсидиялайды. Артық бағаланған валюта керісінше әрекет етеді — импортты жасанды түрде арзандатады және экспортты әлемнің қалған бөлігімен бәсекеге қабілетсіз етеді. Валюталық манипуляция үкіметтің кез келген басқа араласуы сияқты: ол қандай да бір конструктивті экономикалық мақсатқа қызмет етуі мүмкін — немесе экономиканың ресурстарын тиімді пайдаланудан басқа жаққа бұруы мүмкін. Сіз сатып алған әрбір импорттық тауардан айтарлықтай алым жинап, сол түсімді экспорт шығаратын фирмаларға чек ретінде жіберетін салықты қолдар ма едіңіз?

Үкіметтер өз валюталарының күшіне қалай әсер етеді? Негізінде, валюта нарықтары кез келген басқа нарық сияқты: айырбас бағамы белгілі бір валютаға деген сұраныс пен ұсыныстың арақатынасына байланысты. Валюталарға деген салыстырмалы сұранысқа әсер ететін ең маңызды факторлар — жаһандық экономикалық күштер. Экономикасы қарқынды дамып жатқан елдің валютасы жиі нығаяды. Мықты өсім әлемнің қалған бөлігінен капиталды тартатын инвестициялық мүмкіндіктерді ұсынады. Осы жергілікті инвестицияларды жасау үшін (мысалы, Коста-Рикада өндіріс зауытын салу немесе Ресей акцияларын сатып алу үшін), шетелдік инвесторлар алдымен жергілікті валютаны сатып алуы керек. Экономика әлсіреген кезде керісінше жағдай орын алады. Инвесторлар өз капиталын басқа жаққа алып кетеді және кетіп бара жатып жергілікті валютаны сатады.

Басқа жағдайлар бірдей болғанда, елдің экспортына деген үлкен сұраныс оның валютасының нығаюына әкеледі. Мысалы, жаһандық мұнай бағасы көтерілгенде, Таяу Шығыс мұнай өндірушілері доллардың орасан зор көлемін жинайды. (Халықаралық мұнай саудасы доллармен жүргізіледі). Бұл пайда жергілікті валютаға, айталық, Сауд Арабиясына қайтарылғанда, олар Сауд риалының долларға шаққанда нығаюына себеп болады.

Жоғары пайыздық мөлшерлемелер (АҚШ-та Федералды резервтік жүйе немесе басқа елдердегі баламалы орталық банк қысқа мерзімді перспективада әсер ете алатын) валютаны құнды етеді. Басқа жағдайлар бірдей болғанда, жоғары пайыздық мөлшерлемелер инвесторларға капиталдан жоғары табыс береді, бұл елге қаражат тартады. Британ фунтын 1,50 долларға айырбастауға болады және Ұлыбритания мен Америка Құрама Штаттарындағы мемлекеттік облигациялардың нақты табысы 3 пайызды құрайды делік. Егер Британ үкіметі ақша-несие саясатын пайдаланып, қысқа мерзімді пайыздық мөлшерлемелерін 4 пайызға дейін көтерсе, американдық инвесторлар АҚШ қазынашылық облигацияларын сатып, британдық облигацияларды сатып алуға қызығушылық танытар еді. Ол үшін, әрине, олар валюта нарығын доллар сатып, фунт сатып алу үшін пайдалануы керек. Егер жаһандық экономикада басқа ештеңе өзгермесе (бұл екіталай сценарий), британ фунтына деген сұраныстың артуы фунттың долларға шаққанда нығаюына әкеледі.

Әрине, «басқа жағдайлар бірдей болғанда» — бұл жаһандық экономикаға ешқашан толық қолданылмайтын сөз тіркесі. Экономистердің айырбас бағамдарының қозғалысын болжау бойынша тәжірибесі өте нашар, ішінара өйткені валюта нарықтарына бір уақытта көптеген күрделі жаһандық құбылыстар әсер етеді. Мысалы, АҚШ экономикасы 2007 жылы басталған жаһандық рецессияның ошағы болды. АҚШ экономикасының осындай мүшкіл күйінде, доллар басқа негізгі жаһандық валюталарға шаққанда құнсызданады деп күтілген еді. Іс жүзінде, АҚШ қазынашылық облигациялары экономикалық дүрбелең кезінде капиталды сақтау үшін қауіпсіз орын болып табылады. Сондықтан қаржылық дағдарыс өршіген сайын бүкіл әлемнің инвесторлары АҚШ қазынашылық облигацияларына «қауіпсіздік үшін қашты», бұл АҚШ экономикасының құлдырауына қарамастан доллардың нығаюына әкелді.

Елдер сонымен қатар валюта нарығына тікелей араласып, өз валюталарының салыстырмалы құнын өзгерту мақсатында оларды сатып ала немесе сата алады, бұл Британ үкіметі 1992 жылғы девальвациямен күресу кезінде жасауға тырысқан әрекеті еді. Күн сайын триллиондаған долларлық валюталар қолдан қолға өтетін валюта нарығының орасан зор көлемін ескерсек, көптеген үкіметтердің айтарлықтай өзгеріс жасауға қауқары жетпейді. Британ үкіметі мен басқа да көптеген елдер түсінгендей, валюталық интервенция — бұл мұздай суық ваннаны бір-бір қасық ыстық сумен жылытуға тырысқанмен бірдей, әсіресе спекулянттар керісінше әрекет етіп жатқанда. Британ үкіметі фунт сатып алып жатқанда, Сорос және басқалары оларды сатып жатты — яғни сол ваннаға суық су құйып жатты.

Біз әлі тараудың басындағы негізгі сұраққа жауап берген жоқпыз: Бір доллар қанша иена тұруы керек? Немесе рубль? Немесе крона? Бұл сұраққа көптеген жауаптар болуы мүмкін, бұл көбінесе белгілі бір ел қабылдайтын айырбас бағамы механизміне байланысты. Валюталарды бір-біріне қатысты бағалау үшін бірқатар механизмдерді қолдануға болады:

Алтын стандарты. Түсінуге ең оңай жүйе — алтын стандарты. Қазіргі дамыған өндірістік елдердің ешқайсысы алтынды пайдаланбайды (шамадан тыс қымбат мерейтойлық монеталардан басқа), бірақ Екінші дүниежүзілік соғыстан кейінгі онжылдықтарда алтын стандарты айырбас бағамдарын үйлестірудің қарапайым механизмін қамтамасыз етті. Елдер өз валюталарын алтынның белгіленген мөлшеріне, демек, жанама түрде бір-біріне байлады. Бұл бастауыш сыныптағы математикалық есептер сияқты: Егер бір унция алтын Америкада 35 доллар, ал Францияда 350 франк тұрса, доллар мен франк арасындағы айырбас бағамы қандай?

Алтын стандартының бір артықшылығы — ол болжамды айырбас диапазондарын қамтамасыз етеді. Ол сондай-ақ инфляциядан қорғайды; үкімет жаңа валютаны қамтамасыз ету үшін жеткілікті алтын қоры болмаса, жаңа ақша басып шығара алмайды. Бұл жүйеде әмияныңыздағы қағаздың ішкі құны бар; сіз 35 долларыңызды апарып, оның орнына бір унция алтын талап ете аласыз. «Алтын стандарты» деген сөз құлаққа жағымды естілгенімен, бұл жүйе Ұлы депрессия кезінде апатты ақша-несие саясатына әкелді және тіпті қалыпты жағдайларда да ақша-несие саясатын айтарлықтай шектей алады. Алтынмен қамтамасыз етілген валюта қысымға ұшырағанда (мысалы, экономиканың әлсіреуіне байланысты), шетелдіктер қағаздың орнына алтын талап ете бастайды. Елдің алтын қорын қорғау үшін орталық банк пайыздық мөлшерлемелерді көтеруге мәжбүр болады — тіпті әлсіреген экономикаға керісінше шаралар қажет болса да. 2008 жылы халықаралық сауда бойынша еңбектері үшін Нобель сыйлығын алған экономист Пол Кругман жақында былай деп түсіндірді: «1930 жылдардың басында бұл менталитет үкіметтерді, жаппай жұмыссыздыққа қарамастан, алтын қорларын қорғауға тырысып, пайыздық мөлшерлемелерді көтеруге және шығындарды қысқартуға итермеледі. Тіпті елдер алтыннан бас тартқан кезде де, қалыптасқан менталитет оларды мөлшерлемелерді төмендетуге және жұмыс орындарын құруға құлықсыз етті». Егер Америка Құрама Штаттары 2007 жылы алтын стандартында болғанда, ФРЖ дағдарыстың бетін қайтаруда дәрменсіз болар еді. Алтын стандарты кезінде орталық банк әрқашан валютаны құнсыздандыра алады (мысалы, бір унция алтын бұрынғыдан көбірек доллар сатып алады деп жариялау), бірақ бұл алтын стандартын ұстанудың негізгі мақсатын жояды.

1933 жылы Франклин Рузвельт американдықтардың жекелей қолма-қол ақшаны алтынға айырбастау құқығын тоқтатты, бірақ мемлекеттер халықаралық есеп айырысулар кезінде бұл құқықты сақтап қалды. 1971 жылы Ричард Никсон мұны да тоқтатты. АҚШ-тағы инфляция долларды тартымсыз ете бастады; 35 доллар мен бір унция алтын арасында таңдау болғанда, шетелдік үкіметтер алтынды көбірек талап ете бастады. Кэмп-Дэвидтегі бір демалыс бойы талқылаудан кейін Никсон біржақты түрде «алтын терезесін жауып тастады». Шетелдік үкіметтер жұма күні долларды алтынға айырбастай алатын еді — бірақ дүйсенбіде емес. Содан бері Америка Құрама Штаттары (және барлық басқа индустриалды елдер) «фиаттық ақшамен» (fiat money) жұмыс істейді, бұл сол долларлардың жай ғана қағаз екенін білдіретін сәнді атау.

Қалқымалы айырбас бағамдары. Алтын стандарты валюталарды бір-біріне қатысты бекітеді; қалқымалы бағамдар олардың экономикалық жағдайларға байланысты, тіпті минут сайын ауытқуына мүмкіндік береді. Дамыған экономикалардың көпшілігінде қалқымалы айырбас бағамдары бар; валюталар фондық биржа немесе eBay сияқты валюта нарықтарында саудаланады. Кез келген уақытта доллар мен иена арасындағы айырбас бағамы тараптардың бірін екіншісіне ерікті түрде айырбастауға дайын бағасын көрсетеді — кез келген басқа заттың нарықтық бағасы сияқты. Toyota АҚШ-та көлік сатып, орасан зор доллар жинағанда, оларды керісінше әрекет жасағысы келетін қандай да бір тараппен иенаға айырбастайды. (Немесе Toyota бұл долларларды американдық жұмысшыларға жалақы төлеуге, АҚШ ішінде инвестиция салуға немесе американдық ресурстарды сатып алуға пайдалана алады).

Қалқымалы айырбас бағамдары кезінде үкіметтердің, алтын стандартындағыдай, өз валютасының белгілі бір құнын сақтауға міндеттемесі жоқ. Бұл жүйенің негізгі кемшілігі — валюталық ауытқулар халықаралық бизнеспен айналысатын фирмалар үшін белгісіздіктің қосымша қабатын тудырады. Ford Еуропада үлкен пайда тауып, бірақ еуроны үйіне алып қайтқысы келгенде валюта нарығында ақша жоғалтуы мүмкін. Осы уақытқа дейін айырбас бағамының құбылмалылығы қалқымалы бағамдардың кемшілігі болып шықты, бірақ өлімші қателік емес. Халықаралық компаниялар өздерінің валюталық тәуекелдерін хеджирлеу (сақтандыру) үшін қаржы нарықтарын пайдалана алады. Мысалы, Еуропада бизнес жүргізетін американдық фирма болашақтағы белгілі бір күнге еуро-доллар айырбас бағамын бекітетін фьючерстік келісімшартқа отыра алады — бұл Southwest Airlines болашақ жанармай бағасын бекіткені немесе Starbucks кофе дәндері бағасының күтпеген өсуінен қорғану үшін фьючерстік нарықты пайдаланғаны сияқты.

Тіркелген айырбас бағамдары (немесе валюталық дәліздер). Тіркелген немесе «байланған» айырбас бағамдары алтын стандартына өте ұқсас, бірақ мұнда алтын жоқ. (Бұл проблема сияқты көрінуі мүмкін — және көбінесе солай болады). Елдер өздерінің айырбас бағамдарын басқа елдер тобымен — мысалы, Еуропа елдерімен — алдын ала белгіленген деңгейде ұстауға уәде береді. Тиісті валюталар нарықтарда еркін саудаланады, бірақ қатысушы әрбір үкімет өз валютасының саудасын алдын ала белгіленген диапазонда ұстау үшін саясат жүргізуге келіседі. Осы тараудың басында сипатталған Еуропалық айырбас бағамы механизмі дәл осындай жүйе болды.

«Байлаудың» негізгі мәселесі — елдер өз валюталарын қорғауға сенімді түрде міндеттеме ала алмайды. Валюта әлсіз болып көріне бастағанда, фунт сияқты, спекулянттар валюта құнсызданса, миллиондар (немесе миллиардтар) табудан үміттеніп, оған тап береді. Әрине, спекулянттар (және девальвацияға алаңдайтын басқалар) жергілікті валютаны агрессивті түрде сатқанда — Сорос жасағандай — девальвация ықтималдығы одан сайын арта түседі.

  1. Біреудің мықты беделін қарызға алу. 1990 жылдың аяғында Аргентинадағы инфляция жылына 1 000 пайыздан асты, бұл елдің гиперинфляция тарихын ескерсек, ешкімді таң қалдырған жоқ. Сіз осындай валютаға ие болғыңыз келер ме еді? Аргентина бұрыннан әлемдегі инфляцияның «бұзақысы» болған — бұл үш рет кездесуге келмей қалып, төртінші рет бәрі басқаша болады деп сендіруге тырысатын адамның ақшалай баламасы сияқты. Олай болмайды және оны бәрі біледі. Сондықтан Аргентина инфляциямен күресуге шындап кіріскенде, орталық банк түбегейлі шара қолдануға мәжбүр болды. Негізінде, ол Америка Құрама Штаттарын «бақылаушы» ретінде жалдады. 1991 жылы Аргентина өзінің ақша-несие саясатына бақылау жасаудан бас тартатынын мәлімдеді. Енді ақша басып шығару тоқтатылды. Оның орнына үкімет бұдан былай әрбір аргентиналық песоның құны бір АҚШ долларына тең болуын қамтамасыз ететін қатаң ережелері бар валюталық кеңес (currency board) құрды. Мұны мүмкін ету үшін (және әлемге сенімді болу үшін) валюталық кеңес айналымдағы әрбір песо резервте сақталған бір АҚШ долларымен қамтамасыз етілетініне кепілдік берді. Осылайша, валюталық кеңеске жаңа песоларды тек оларды қамтамасыз ететін жаңа долларлар қоймада болған жағдайда ғана шығаруға рұқсат етілді. Сонымен қатар, әрбір аргентиналық песо талап бойынша АҚШ долларына айырбасталатын болды. Шын мәнінде, Аргентина алтынның орнына АҚШ доллары қолданылатын алтын стандартын құрды.

Бұл біраз уақыт жұмыс істеді. Инфляция екі таңбалы, содан кейін бір таңбалы санға дейін төмендеді. Өкінішке орай, мұның үлкен шығыны болды. ФРЖ төрағасы экономиканы реттеу үшін жасай алатын барлық тамаша істер есіңізде ме? Аргентина үкіметі олардың ешқайсысын жасай алмады; ол инфляциямен күресу жолында ақша массасын бақылаудан бас тартты. Сондай-ақ Аргентинаның өз айырбас бағамына тәуелсіз бақылауы болған жоқ; песо долларға байланды. Доллар күшті болса — песо да күшті болды. Доллар әлсіз болса — песо да әлсіз болды.

- Ешқандай сөз блоктамады - Html tag қолданылмады - Кітап мазмұны, Баспа информациясы, Авторлық құқық мәліметтері, Индекстер, web url жарнамалық жалғанымдары аударылмады.

Ақша массасы мен айырбас бағамына бақылаудың болмауы, соңында ауыр зардаптарға әкелді. 1990-жылдардың соңынан бастап Аргентина экономикасы терең рецессияға ұшырады; билікте онымен күресуге арналған үйреншікті құралдар болмады. Жағдайды қиындатқан тағы бір нәрсе — Америкадағы экономикалық серпіліске байланысты АҚШ долларының нығаюы болды, бұл аргентиналық песоның да нығаюына әкелді. Бұл Аргентина экспорттаушыларына соққы болып тиіп, экономикаға одан әрі зиян келтірді. Керісінше, Бразилия валютасы — реал — 1999 жыл мен 2001 жылдың соңы аралығында 50 пайыздан астамға құнсызданды. Бүкіл әлем үшін Бразилия алып «жарты бағаға сатылым» жариялағандай болды, ал Аргентина тек сырттан бақылап тұрудан басқа ештеңе істей алмады. Аргентина экономикасы ақсап жатқанда, экономистер валюталық кеңестің тиімділігі туралы пікірталас жүргізді. Жақтаушылар бұл макроэкономикалық тұрақтылықтың маңызды көзі екенін алға тартты; ал скептиктер оның пайдасынан зияны көп болатынын айтты. 1995 жылы Калифорния (Беркли) және Принстон университеттерінің экономистері Морис Обстфельд пен Кеннет Рогофф Аргентинаның валюталық кеңесі сияқты тіркелген айырбас бағамын ұстап тұруға бағытталған көптеген әрекеттердің сәтсіздікпен аяқталуы мүмкін екенін ескертетін еңбек жариялады. 7

Уақыт скептиктердің дұрыстығын дәлелдеді. 2001 жылдың желтоқсанында ұзақ уақыт бойы қиналған Аргентина экономикасы толығымен күйреді. Көшедегі наразылықтар зорлық-зомбылыққа ұласып, президент отставкаға кетті, ал үкімет өз қарыздарын төлей алмайтынын жариялады, бұл тарихтағы ең ірі егеменді дефолт болды. (Бір қызығы, сол уақытта Кен Рогофф Принстон университетінен Халықаралық валюта қорына ауысып үлгерген еді, ол жерде бас экономист ретінде өзі бірнеше жыл бұрын ескерткен экономикалық күйреудің салдарымен күресуге мәжбүр болды. ) Аргентина үкіметі валюталық кеңестен бас тартып, песо мен доллар арасындағы бірге-бір кепілдендірілген айырбасты тоқтатты. Песо долларға шаққанда бірден 30 пайызға жуық құнын жоғалтты.

Қызықты ақша

Кейбір валюталардың халықаралық құндылығы мүлдем жоқ. 1986 жылы мен Берлин қабырғасы арқылы «темір перденің» арғы жағындағы Шығыс Берлинге өттім. Біз Шығыс Германияға «Чекпойнт Чарли» арқылы өткенде, бізден белгілі бір мөлшердегі «қатты валютаны» (доллар немесе Батыс Германия маркаларын) белгілі бір мөлшердегі Шығыс Германия валютасына айырбастау талап етілді. Бұл айырбас бағамы қалай анықталды? Жай ғана ойдан шығарылды. Шығыс Германия маркасы «жұмсақ» валюта болды, яғни ол коммунистік әлемнен тыс еш жерде саудаланбады, сондықтан басқа еш жерде сатып алу қабілеті болмады. Айырбас бағамы азды-көпті ерікті түрде белгіленді, дегенмен біз алған ақшаның сатып алу қабілеті біз берген ақшаның сатып алу қабілетінен төмен болғанына сенімдімін. Шын мәнінде, бізге елден шыққан кезде Шығыс Германия ақшасын алып шығуға да рұқсат берілмеді. Оның орнына Шығыс Германия шекарашылары қалған ақшамызды алып, келесі келгенімізде қолдану үшін «шотқа салып қойды» (олар шынымен солай деді). Қазіргі біртұтас Германияның бір жерінде менің атымда ешқандай құны жоқ Шығыс Германия валютасы сақталған кішкентай шот бар. Соны көңіліме медеу тұтамын.

Жұмсақ валюталар жұмсақ валютасы бар коммунистік елдерде жұмыс істейтін санаулы АҚШ компаниялары үшін күрделі мәселе болды. 1974 жылы Pepsi өз өнімдерін Кеңес Одағында сату туралы келісімге келді. Коммунистер де кола ішеді. Бірақ Pepsi миллиондаған рубльді не істемек? Оның орнына Pepsi мен Кеңес үкіметі ескі әдіс — бартерді таңдады. Pepsi өз шәрбатын Кеңес үкіметіне Батыста нақты құны бар «Stolichnaya» арағына айырбастау арқылы берді. 8

Мұның бәрі Аргентина көшелеріндегі тәртіпсіздіктерді есептемегенде, өте ретті көрінеді. Шын мәнінде, Аргентина типіндегі валюталық күйреулер таңқаларлықтай жиі болып тұрады. Осыдан бірнеше бет бұрын айтылған сөйлемді қайта қарастырайық: «Инвесторлар өз капиталын басқа жаққа алып кетеді, жолай жергілікті валютаны сатып жібереді». Енді осы мәлімдемені шындыққа жақындатып сәл әрлейік: «Инвесторлар дүрбелеңге түсіп, жылап-сықтап, активтерін сатып, жергілікті валютадан — нарық толық күйрегенше тезірек құтылу үмітімен, мүмкіндігінше кез келген бағаға — арылады! »

Аргентина, Мексика, Ресей, Түркия, Оңтүстік Корея, Таиланд және біз осы тарауды атаған ел — Исландия. Оларды не біріктіреді? География емес. Мәдениет емес. Әрине, климат та емес. Бұлардың бәрі валюталық дағдарыстан зардап шеккен елдер. Ешбір екі дағдарыс бірдей болмайды. Бірақ оларда әдетте үш актіден тұратын ортақ заңдылық бар: Ел айтарлықтай шетелдік капиталды тартады. Бір жаман нәрсе орын алады: үкімет тым көп қарыз алып, дефолт қаупі туындайды; жылжымайтын мүлік көпіршігі жарылады; тіркелген айырбас бағамы бар ел девальвацияға тап болады; банк жүйесінің проблемалық несиелерге толы екені әшкереленеді — немесе осылардың жиынтығы орын алады. Шетелдік инвесторлар өз капиталын басқа жаққа — мүмкіндігінше басқалардан бұрын — көшіруге тырысады. Активтердің бағасы төмендейді (шетелдіктер сатқандықтан) және валюта құны құлдырайды. Бұл екі фактор да негізгі экономикалық мәселелерді ушықтырып, активтер бағасы мен валютаның одан ары құлдырауына әкеледі. Ел экономикалық құлдырауды тоқтатуға көмектесуді өтініп, әлемге жалбарынады.

Исландияның күйреуі

Мұның бәрі қалай болатынын сезіну үшін ең соңғы құрбанға — Исландияға қарайық. Исландия кедей, дамушы ел емес. Шын мәнінде, Исландия 2008 жылы БҰҰ-ның Адам дамуы индексінің рейтингінде бірінші орында тұрған. Міне, Исландияның мен түсінген үш актісі:

**І Акт.** ХХІ ғасырдың бірінші онжылдығында Исландия валютасы — исландиялық крона — өте күшті болды, ал нақты пайыздық мөлшерлемелер жаһандық стандарттар бойынша жоғары болды. Исландияның салыстырмалы түрде реттелмеген банктері инвесторлар жоғары нақты табыс іздегендіктен, бүкіл әлемнен капитал тартты. Шыңдалған кезеңде Исландия банктерінің активтері елдің бүкіл ЖІӨ-нен 10 есе үлкен болды. Банктер бұл орасан зор капиталды 2006 жылы өте ақылды болып көрінген инвестициялар жасау үшін пайдаланды. Осы арада, ішкі жоғары пайыздық мөлшерлемелер исландиялықтарды тіпті шағын сатып алулар үшін де басқа валютада қарыз алуға итермеледі. Исландия университетінің экономисі CNN Money-ге: «Сіз көлік сатып алғанда, сізден: „Қаржыландыруды қалай қалайсыз? Жартысын иенамен, жартысын еуромен бе?“ — деп сұрайтын еді», — деді.9 **ІІ Акт.** Жаһандық қаржылық дағдарыс әлем үшін жаман болса, Исландия үшін апатты болды. Исландия банктері сәтсіз инвестициялар мен қайтарылмайтын несиелерден орасан зор шығынға ұшырады. 2008 жылдың күзіне қарай елдің үш ірі банкі жұмысын тоқтатты; ең ірі жеке банктерді бақылауға алған орталық банк те техникалық тұрғыдан дефолтқа ұшырады. The New York Times 2008 жылдың қарашасында: «Адамдар үнемі банкротқа ұшырайды. Компаниялар да. Бірақ мемлекеттер ше?» — деп басталатын мақала жариялады. Крона құлдыраған сайын, шетелдік валютадағы барлық тұтынушылық несиелердің құны күрт өсті. Ойлап қараңызшы: егер сіз еуромен қарыз алсаңыз және крона еуроға шаққанда өз құнының жартысын жоғалтса, сіздің несиеңіз бойынша кронадағы ай сайынғы төлеміңіз екі есе артады. Әрине, исландиялықтар сол несиелерге сатып алған үйлер мен мүлік сияқты көптеген активтердің құны да сонымен бірге күрт төмендеді. **ІІІ Акт.** Исландиялық крона өз құнының жартысын жоғалтты. Қор нарығы 90 пайызға құлады; ЖІӨ 10 пайызға төмендеді; жұмыссыздық соңғы қырық жылдағы ең жоғары деңгейге жетті. Адамдар Аргентинадағыдай ашулы болды. Бір әйел The Economist басылымына: «Егер мен банкирді жолықтырсам, оны сондай қатты тебесің, тіпті туфлиім ішінде кептеліп қалар еді», — деді. Ал ол балабақша тәрбиешісі еді.10

Тіпті Биг Мак индексінің де Исландияда мұңды соңы болды. 2009 жылдың қазанында Исландиядағы үш McDonald’s мейрамханасы қаржылық дағдарыстың құрбаны болып, жабылып қалды. McDonald’s өздерінің Исландиядағы франшизаларынан азық-түлік шикізаты мен қаптамаларды Германиядан сатып алуды талап етті. Крона еуроға шаққанда құлдырағандықтан және үкімет жоғары импорттық тарифтер енгізгендіктен, Германиядан келетін бұл өнімдердің құны шамамен екі есе өсті. Исландиялық франшизалардың иесі «лайықты пайда» табу үшін Биг Макты алты доллардан астам бағаға сату керек болатынын айтты — бұл әлемнің кез келген жерінен қымбат және терең рецессиядағы ел үшін тиімсіз баға еді. McDonald’s оның орнына Исландиядағы есіктерін жауып тастады. 11

Инвесторлар елден қашқан сайын қайталанатын экономикалық күйреулер айқын шешімді нұсқайды: Мүмкін, қашуды қиындату керек шығар. Кейбір елдер капиталдың еркін қозғалысына әртүрлі шектеулер қоятын капиталды бақылау шараларын қолданып көрді. Көптеген айқын шешімдер сияқты, бұның да көріне бермейтін мәселелері бар. Егер шетелдік инвесторлар өз капиталымен елден шыға алмаса, олар басында мүлдем келмеуі мүмкін. Бұл дүкендегі тауарды қайтаруға тыйым салу арқылы табысты арттыруға тырысқанмен бірдей. Бір топ экономистер 1980 және 2001 жылдар аралығындағы елу екі кедей елді зерттеп, қаржылық либерализация (капиталды елге кіргізу мен шығаруды жеңілдету) мен экономикалық нәтижелер арасындағы байланысты тексерді. Мұнда таңдау жасау керек: капиталды бақылаудың қандай да бір түрін енгізетін елдер де баяу дамиды. The Economist бұл зерттеудің нәтижелерін былай түйіндеді: «Жылдам өсу үшін кейде болатын дағдарыс — төлеуге тұрарлық құн болуы мүмкін». 12

Жақсы, егер бәрімізде бірдей валюта болса ше? Бұл валютаға байланысты бас ауруларын болдырмауға көмектеспес пе еді? Ақыр соңында, Иллинойс инвесторлары өз капиталын Миссисипи өзені арқылы кері алып кеткені үшін Айовада ешқашан қаржылық күйреу болған емес. Валюта аймағын кеңейтудің артықшылықтары бар; Еуропадағы жеке валюталардың көпшілігін алмастырған еуроның логикасы осында еді. Еуропа бойынша (және АҚШ-тың елу штатында) бірыңғай валюта транзакциялық шығындарды азайтады және бағаның ашықтығын арттырады (яғни, барлық тауарлар бір валютада бағаланғанда, баға айырмашылықтарын байқау және пайдалану оңайырақ). Бірақ мұнда да өзіндік шешімдер бар. Есіңізде болсын, монетарлық саясат кез келген үкіметтің өз экономикасының «жылдамдығын» басқаруға арналған негізгі құралы болып табылады. Орталық банк өз валютасын көбейту немесе азайту арқылы пайыздық мөлшерлемелерді көтереді немесе төмендетеді. Еуроны қабылдаған еуропалық елдер сияқты басқа елдермен ортақ валютаны пайдаланатын мемлекеттер өздерінің монетарлық саясатына бақылау жасаудан бас тартуы керек. Енді Еуропалық Орталық Банк бүкіл еуроаймақ үшін монетарлық саясатты бақылайды. (Әрине, Луизиана мен Калифорнияның да жеке монетарлық саясаты жоқ. ) Бұл валюта аймағының бір бөлігі экономикалық құлдырауда болып, төмен пайыздық мөлшерлемелерді қажет етсе, ал екінші аймақ сонымен бірге тез өсіп, инфляцияны болдырмау үшін мөлшерлемелерді көтеруді қажет еткенде мәселеге айналуы мүмкін.

Бізді валюталардың өзі қызықтырмайды; бізді шынымен қызықтыратын нәрсе — тауарлар мен қызметтердің негізгі ағыны. Халықаралық шекаралар арқылы жасалатын осы сауда-саттық біздің жағдайымызды жақсартады; валюталар тек өзара тиімді транзакцияларды жеңілдетуге арналған құрал ғана. Ұзақ мерзімді перспективада біз басқа елдерге жіберетін тауарлар мен қызметтердің құны олардың бізге жіберетін құнына азды-көпті тең болады деп күтеміз. Олай болмаса, біреу өте тиімсіз мәміле жасап жатыр. Тіпті асханада тағамдарын алмастырып жатқан кішкентай балалар да берген нәрсеңіз қайтарып алған нәрсеңізге тең болуы керек екенін түсінеді.

АҚШ-тың ағымдағы шот тапшылығы

Америка Құрама Штаттарынан басқасы. Біз асханадағы ливер колбасасы бар сэндвичті беріп, орнына үндік сэндвичін, сонымен бірге чипсы, печенье, шырын және жаңғақсыз жеңіл тамақ алатын жігіттер сияқтымыз. Америка Құрама Штаттары әлемнің қалған бөлігімен үлкен және тұрақты ағымдағы шот тапшылығын бастан кешіріп келеді, бұл жыл сайын біз әлемнің қалған бөлігіне сатқаннан көрі, олардан көбірек тауарлар мен қызметтер алып жатқанымызды білдіреді. (Ағымдағы шот тауарлар мен қызметтер саудасынан түсетін шетелдік табысты, сонымен қатар шетелдік инвестициялар бойынша дивидендтер мен пайыздар, сондай-ақ шетелде жұмыс істейтін американдықтардың елге жіберетін ақша аударымдары сияқты басқа да шетелдік табыс көздерін өлшейді. ) Біз бұған қалай қол жеткізіп отырмыз? Бұл ұзақ мерзімді перспективада мәселе тудыруы мүмкін бе? Екінші сұрақтың жауабы — иә. Бірінші сұрақ күрделірек.

9-тарауда айтылғандай, ағымдағы шот тапшылығында табиғи түрде жаман ештеңе жоқ, сондай-ақ ағымдағы шоттың профицитінде (артығында) де табиғи түрде жақсы ештеңе жоқ; Алжир мен Экваторлық Гвинея сияқты елдерде 2007 жылы ағымдағы шоттың профициті болды, бірақ бұл оларды экономикалық алпауыттарға айналдырған жоқ. Солай болса да, мұнда бұлжытпас экономикалық шындық бар: ағымдағы шот тапшылығы бар ел әлемнің қалған бөлігіне төлеп жатқан ақшасынан аз табыс тауып отыр. Қарапайым мысалды қарастырайық: егер біз Жапониядан 100 миллион долларға көлік сатып алып, оларға 50 миллион долларға ұшақ сатсақ, онда бізде 50 миллион долларлық ағымдағы шот тапшылығы бар. Жапондар бізге қосымша 50 миллион долларлық тауарды біз мейірімді немесе келбетті болғандықтан жіберіп жатқан жоқ; олар бізден айырмашылықты өтеуді күтеді. Ол үшін бізде бірнеше таңдау бар. Бірінші нұсқа — жапондық сауда серіктестерімізге тауар орнына активтерді — акцияларды, облигацияларды, жылжымайтын мүлікті және т. б. сату.

Мысалы, біз жапондық фирмаларға Манхэттендегі 25 миллион долларлық жылжымайтын мүлікті және американдық фирмалардың 25 миллион долларлық үлесін (акцияларды) сата аламыз. Енді есеп-қисап түсінікті болды. Американдықтар Жапониядан 100 миллион долларлық тауарлар мен қызметтер алады; айырбас ретінде біз 50 миллион долларлық тауар (ұшақтар) және тағы 50 миллион долларлық активтер жібереміз. Бұл — тең мәміле. Дегенмен, бұның өз бағасы бар; біз беріп жатқан активтер (жылжымайтын мүлік пен акциялар) болашақта бізге табыс (жалдау ақысы мен дивидендтер) әкелетін еді. Енді ол табыс біздің сауда серіктесімізге кетеді. Біз қазір көліктерді болашақтағы табысымыздан бас тарту арқылы сатып алып жатырмыз.

Бұл біздің жалғыз таңдауымыз емес. Біз тауарларды несиеге сатып ала аламыз. Біз жаһандық қаржы қоғамдастығындағы кез келген ниетті тараптан бізге 50 миллион доллар қарыз беруін сұрай аламыз. Бұл жағдайда біз жапондық көліктердің 100 миллион долларын 50 миллион долларлық ұшақтармен және 50 миллион долларлық қарыз капиталмен «төлейміз». Бұның да болашақта анық шығындары болады. Біз қарыздарды пайызымен қайтаруымыз керек. Тағы да, біз қазіргі тұтыну үшін болашақтан қарыз алып отырмыз — бұл жағдайда сөзбе-сөз солай.

Неліктен Америка Құрама Штаттарында тұрақты ағымдағы шот тапшылығы бар? Көпшілік ойлағандай, бұның біздің тауарларымыз бен қызметтеріміздің сапасына немесе жұмыс күшіміздің бәсекеге қабілеттілігіне ешқандай қатысы жоқ. (Бұрынғы айтқаныма оралсақ, сіз Алжир мен Экваторлық Гвинеяда өнімді жұмысшылармен жақсырақ өнім шығарғандықтан ағымдағы шот профициті бар деп ойлайсыз ба? ) Америка Құрама Штаттарында созылмалы ағымдағы шот тапшылығы бар, өйткені біз жыл сайын өндіргенімізден көбірек тұтынамыз. Басқаша айтқанда, біз жинақтауға қарама-қайшы әрекет жасап жатырмыз (жинақтау дегеніміз — тұтынғаннан көбірек өндіріп, артығын шетке қою). Ұлт ретінде біз экономистер «диссавинг» (жинақтаудың болмауы) деп атайтын нәрсені жасап жатырмыз.

Ағымдағы шот балансы мен ұлттың жинақтау деңгейі арасындағы байланыс өте маңызды. Өндіргенінен көбірек тұтынатын кез келген ел, анықтама бойынша, ағымдағы шот тапшылығына ие болуы керек, өйткені: 1) өзіңіз өндіргеннен артық тұтынып жатқан затыңыз әлемнің басқа жерінен келуі керек; және 2) әлемнің қалған бөлігінен алып жатқан қосымша затыңызға айырбастайтын тауарларыңыз бен қызметтеріңіз жоқ, өйткені сіз қолыңызда бардың бәрін тұтынып қойдыңыз.

Әдеттегідей, фермерлік ұқсастық көмектеседі. Айталық, Америка есімді фермер жүгері өсіреді. Ол тек ең заманауи егіншілік әдістерін қолданатын, өте өнімді, келбетті және ақылды фермер. (Ұлттық экономиканың ағымдағы шот профициті немесе тапшылығы бар-жоғын сипаттағандағыдай, бұл бөлшектер мұнда маңызды емес. ) Америка фермері өзі өсірген өніммен тек төрт нәрсе істей алады: оны жей алады (тұтыну); оны келесі жылғы өнім үшін еге алады (инвестиция); оны қызметтер үшін төлеуге үкіметке жібере алады (мемлекеттік шығындар); немесе оны басқа заттарға айырбастай алады (импортқа айырбасталған экспорт). Болды. Енді Америка фермерінің жылы мынадай болады деп елестетейік:

Ол 100 бушель жүгері өсіреді. 70-ін жейді. 30-ын үкіметке жібереді. Келесі жылы егу үшін оған 20 бушель керек. Бірақ егер есептесеңіз, Америка фермері жылына 120 бушель пайдаланатынын, бірақ тек 100-ін ғана өсіретінін көресіз. Ол жүгерінің таза қарыз алушысы болуы керек — бұл жағдайда 20 бушель. Бұл ағымдағы шот тапшылығына тең және бұл жай ғана математика — егер ол өсіргеннен көп жүгері пайдаланса, қалғаны басқа жерден келуі керек.

Көршілес жерде Қытай фермері жұмыс істейді. Ол небәрі 65 бушель жүгері өсіреді, өйткені ол егіншілікке жаңадан келген және салыстырмалы түрде қарапайым әдістерді қолданады. Қытай фермері 20 бушель тұтынады, 10-ын үкіметке жібереді және келесі жылы егу үшін 15-ін шетке қояды. Тағы да, жылдам есептеу Қытай фермерінің өзі өсіргенінің бәрін пайдаланбайтынын көрсетеді. Онда артық 20 бушель бар. Ыңғайлы болғанда, бұл бушельдерді жүгерісі жетпей қалған Америка фермеріне сатуға болады. Әрине, Америка фермерінің айырбастайтын өнімі жоқ, сондықтан ол оның орнына қолхат (IOU) ұсынады. Қытай фермері Америка фермеріне жүгері береді («экспорт») және оны сатып алу үшін оған ақшалай қарыз береді.

Фермерлік ұқсастықтардан шындыққа көшейік: Осы уақытқа дейін Америка Құрама Штаттары Қытайға шамамен бір триллион доллар қарыз.

Әдетте жаһандық теңгерімсіздіктің осындай түрлерінде өзін-өзі түзететін механизмдер болады. Ағымдағы шот тапшылығы үлкен елдің валютасы әдетте құнсыздана бастайды. Жаңа Зеландияда ағымдағы шот тапшылығы бар делік. Әлемнің қалған бөлігі Жаңа Зеландия долларын үнемі жинақтайды, өйткені олар Жаңа Зеландиядан сатып алғаннан гөрі, оған көбірек тауар сатады; шетелдік фирмалар жинақталған Жаңа Зеландия долларын өздерінің төл валютасына айырбастағысы келеді. Валюта нарығында Жаңа Зеландия долларының ұсынысы оған деген сұраныстан асып түседі, бұл Жаңа Зеландия долларының құнын сауда серіктестерінің валюталарына шаққанда төмендетеді. Жаңа Зеландия долларының құлдырауы Жаңа Зеландия экспортын бәсекеге қабілетті етіп, ал импортты қымбаттату арқылы сауда теңгерімсіздігін түзетуге көмектеседі. Мысалы, егер Жаңа Зеландия доллары иенаға шаққанда құнсызданса, онда Toyota көліктері Жаңа Зеландияда қымбаттайды, ал Жаңа Зеландияның ауыл шаруашылығы өнімдері (киви? ) Жапонияда арзанырақ көрінеді. Осы арада басқа елдермен де солай болады; Жаңа Зеландия импортты азайтып, экспортты көбейте бастайды, бұл ағымдағы шот тапшылығын қысқартады.

Қытай мен Америка Құрама Штаттарына қатысты қазіргі жағдай басқаша. Екі ел кез келген уақытта бұзылуы мүмкін зиянды симбиотикалық қарым-қатынасқа байланған деуге болады. Қытай «экспортқа негізделген өсуге» негізделген өте сәтті даму стратегиясын құрды, бұл жұмыс орындарының өсуі мен өркендеудің негізгі бөлігі экспортқа өнім шығаратын фирмалар арқылы қалыптасқанын білдіреді. Сол экспорттың көп бөлігі Америка Құрама Штаттарына келеді.

Қытайдың экспортқа бағытталған даму стратегиясы юаньді (renminbi) салыстырмалы түрде арзан ұстауға байланысты. Бұған қол жеткізу үшін Қытай үкіметі жинақталған долларларды негізінен АҚШ-тың қазынашылық облигацияларына қайта салады, бұл АҚШ федералды үкіметіне берілген қарыздар болып табылады. Екі тарап та, кем дегенде, қысқа мерзімді перспективада өздеріне керегін алады. Қытай үкіметі жұмыс орындарын құру және өсу үшін экспортты пайдаланды. Америка өзінің «жинақтаудың болмауын» Қытайдан алған орасан зор қарыздармен қаржыландырды. Жағдай Қытай фермері мен Америка фермерінен еш айырмашылығы жоқ: Америка Құрама Штаттары Қытайдың экспортын сатып алу үшін Қытайдан қарыз алады.

Ұзақ мерзімді перспективада бұл жағдай екі тарап үшін де елеулі қауіп төндіреді. Америка Құрама Штаттары ірі борышкер елге айналды. Борышкерлер әрқашан өз несие берушілерінің көңіл-күйі мен талаптарына тәуелді болады. Американың қарыз алу әдеті бар; Қытай оны қоректендіреді. Джеймс Фаллоус: «Қытайдың күніне беретін миллиард доллары болмаса, Америка Құрама Штаттары өз экономикасын тұрақты ұстай алмас еді немесе долларды күйреуден сақтап қала алмас еді», — деп атап өтті. 13 Ең сорақысы, Қытай өзінің доллармен белгіленген активтерінің орасан зор қорын нарыққа шығарып жіберемін деп қорқытуы мүмкін. Бұл жойқын нәрсе болар еді. Фаллоус көрсеткендей: «Олардың көпжылдық ұлттық жинақтары күйреуі мүмкін сол долларларда сақтаулы; дүрбелең кезінде олар құны төмендегенше аз ғана бөлігін шығарып үлгереді». Десе де, бұл біз жиі келіспейтін ұлтқа берілген өте қуатты қару.

Қытайлықтардың жағдайы бұдан да қиын. Американың қарыз жүктемі АҚШ салық төлеушілері өтей алатын (немесе өтегісі келетін) деңгейден асып кетті делік. АҚШ үкіметі дефолт жариялап, өз борыштарын өтеуден жай ғана бас тарта салуы мүмкін. Бірақ бұл екіталай, өйткені бұдан да қулыққа толы басқа жауапсыз нұсқа бар: Америка ақша басып шығару арқылы Қытай алдындағы (және басқа да кредиторлар) қарызының басым бөлігін «инфляциямен жойып» жібере алады. Егер біз долларды ойланбастан басып шығара берсек, валюта құнын жоғалтады — сәйкесінше доллармен көрсетілген қарыздарымыз да құнсызданады. Егер инфляция 20 пайызға көтерілсе, онда біз қайтаруымыз керек соманың нақты құны 20 пайызға төмендейді. Егер инфляция 50 пайыз болса, Қытай алдындағы қарызымыздың жартысы іс жүзінде жойылады. Бұл мүмкін нәтиже ме? Жоқ. Бірақ біреу маған триллион доллар қарыз болып, сонымен бірге сол долларды басып шығару құқығына ие болса, мен инфляцияға қатты алаңдар едім.

Бұл қалыпсыз экономикалық қарым-қатынас аяқталады. Шешуші сұрақтар: қашан, неге және қалай? Джеймс Фаллоуз қазіргі жағдайымызды былайша түйіндеді: «Іс жүзінде, соңғы 10 жыл ішінде (бай) Америка Құрама Штаттарының әрбір тұрғыны (кедей) Қытай Халық Республикасынан шамамен 4 000 доллар қарыз алды. Экономикадағы көптеген теңгерімсіздіктер сияқты, бұл да шексіз жалғаса алмайды, сондықтан аяқталады. Бірақ оның қалай аяқталатыны — кенеттен бе, әлде біртіндеп пе, болжамды себептермен бе, әлде дүрбелең кезінде ме — алдағы бірнеше жылда АҚШ пен Қытай экономикасына, сондай-ақ Еуропа мен басқа аймақтардағы сырттай бақылаушыларға үлкен әсерін тигізеді».

Мәселенің маңыздылығын ескерсек, мұның бәрін бақылап отырған ересектер бар ма? Иә, бірақ олардың жасы ұлғайып барады. Екінші дүниежүзілік соғыстың аяқталуға жақын күндерінде Одақтас елдердің өкілдері Нью-Гэмпшир штатындағы Бреттон-Вудстағы Вашингтон тауы қонақүйіне жиналды. (Егер сіз Жаңа Англияда демалыс орнын іздесеңіз, бұл жазда да, қыста да тамаша жер. ) Олардың миссиясы соғыстан кейінгі әлем үшін тұрақты қаржылық инфрақұрылым құру болатын. Олар екі халықаралық институтты немесе «екі апалы-сіңліні» құрды.

Кедейшілікпен жаһандық күрестің орталығында тұрған мекеме — Вашингтонда орналасқан Дүниежүзілік банк. (Оның алғашқы 250 миллион долларлық несиесі 1947 жылы соғыстан кейінгі қайта құру жұмыстары үшін Францияға берілген. ) 183 мүше елге тиесілі Дүниежүзілік банк капиталды өз мүшелерінен және капитал нарықтарынан қарыз алу арқылы жинайды. Бұл қаражат экономикалық дамуға ықпал ететін жобалар үшін дамушы елдерге несиеге беріледі. Дүниежүзілік банк 13-тарауда қарастырылған көптеген халықаралық даму мәселелерінің орталығында орналасқан.

Егер Дүниежүзілік банк әлемдік әлеуметтік қамсыздандыру агенттігі болса, оның апалы-сіңлілі ұйымы — Халықаралық валюта қоры (ХВҚ) — халықаралық қаржылық дағдарыстарды сөндіруге жауапты өрт сөндіру бөлімі іспетті. Исландия ХВҚ-ға жүгінді. Аргентина, Мексика және басқалары да солай етті. ХВҚ да Бреттон-Вудста коопертивтік жаһандық институт ретінде ойластырылған. Мүшелер ХВҚ-ға қаражат төлейді; есесіне қиын кезеңдерде «өздерінің және бүкіл мүшелердің игілігі үшін осы қиындықтарды жою мақсатында экономикалық реформалар жүргізу шартымен» қарыз ала алады. Бірде-бір ел ХВҚ-дан немесе Дүниежүзілік банктен несие немесе кеңес алуға міндетті емес. Екі ұйым да өз күші мен ықпалын иелігіндегі ынталандыру тетіктері арқылы жүзеге асырады.

Дүниежүзілік банк пен ХВҚ сияқты саяси спектрдің кең ауқымынан осыншалықты көп сынға ұшыраған мекемелер кемде-кем. The Economist бірде былай деп жазды: «Егер дамушы елдер "халықаралық қаржылық архитектураны" өзгерту туралы әрбір ұсыныс үшін бір доллардан алса, үшінші әлемдегі кедейшілік мәселесі баяғыда шешілер еді». Консерваторлар Дүниежүзілік банк пен ХВҚ-ны елдерді кедейшіліктен алып шыға алмаған жобаларға ақшаны ысырап ететін бюрократиялық ұйымдар деп айыптайды. Олар сондай-ақ ХВҚ-ның көмегі қаржылық дағдарыстардың алғашқы кезекте орын алуына ықпал етеді деп санайды; инвесторлар ел қиындыққа тап болғанда ХВҚ құтқаруға келеді деп сенгендіктен, халықаралық несиелерді ойланбастан береді. 2000 жылы республикашылдар бастаған Конгресс Дүниежүзілік банк пен Халықаралық валюта қорын қысқартуды және реформалауды ұсынған комиссия құрды.

Саяси спектрдің екінші жағында жаһандануға қарсы коалиция Дүниежүзілік банк пен ХВҚ-ны капиталистік жандайшаптар ретінде айыптап, дамушы әлемге жаһандануды күштеп таңып, кедей елдерді үлкен қарыздарға батырып отыр деп санайды. Ұйымдардың жиындары қатыгез наразылықтардың себебіне айналды. Екі институт 2000 жылы Прагада күзгі жиынын өткізгенде, жергілікті Kentucky Fried Chicken және Pizza Hut мекемелері алдын ала ауыстыратын терезе шыныларына тапсырыс беріп қойған.

2007 жылғы жаһандық рецессия өршіген кезде, Америка Құрама Штаттары бірнеше Еуропа елдерін өз экономикаларын ынталандыру үшін жеткілікті күш салмағаны үшін сынады. Бұл нақты сын даулы болуы мүмкін, бірақ ол бәрібір маңызды жайтты көрсетеді. Америка экономикасы қалпына келуі үшін Еуропа экономикалары да қалпына келуі керек еді. Сондай-ақ Жапония да. Және Қытай да. Және барлық басқа ірі экономикалар. Мемлекеттер сөздің дәстүрлі мағынасында бәсекелестер емес. Өйткені Red Sox ешқашан Yankees-ке «маусым аралықта өз командасын жақсарту үшін жеткілікті жұмыс істемеді» деп шағымданбайды. Бейсбол — нөлдік сомалы ойын. Дүниежүзілік серияда тек бір команда жеңе алады. Халықаралық экономика — бұған қарама-қайшы. Барлық елдер уақыт өте келе байып кете алады, тіпті сол елдердегі жекелеген фирмалар пайда мен ресурстар үшін бәсекелессе де. Жаһандық ЖІӨ ғасырлар бойы тұрақты өсіп келеді. Біз 1500 жылға қарағанда ұжымдық түрде әлдеқайда баймыз. Мұны мүмкін ету үшін кім кедейленді? Ешкім. Жаһандық экономикалық саясаттың мақсаты — мемлекеттердің бір-бірімен ынтымақтастығын жеңілдету болуы тиіс. Біз мұны неғұрлым жақсы істесек, соғұрлым бай әрі қауіпсіз боламыз.

12-ТАРАУ

Сауда және жаһандану: Азиядағы ауыр еңбек жағдайлары туралы жақсы жаңалықтар

Керемет бір өнертабысты елестетіп көріңізші: жүгеріні стереожабдыққа айналдыра алатын машина. Толық қуатында жұмыс істегенде, бұл машина елу бушель жүгеріні DVD ойнатқышына айналдыра алады. Немесе бір түймені басу арқылы ол мың бес жүз бушель сояны төрт есікті седанға айналдырады. Бірақ бұл машина бұдан да әмбебап; дұрыс бағдарламаланған жағдайда ол Windows бағдарламалық жасақтамасын ең таңдаулы француз шараптарына айналдыра алады. Немесе Boeing 777 ұшағын бір қаланы бірнеше ай бойы асырауға жететін балғын жеміс-жидек пен көкөніске айналдырады. Расында да, бұл өнертабыстың ең таңқаларлық тұсы — оны әлемнің кез келген нүктесінде орнатып, сол жерде өсетін немесе өндірілетін кез келген нәрсені қол жеткізу қиын дүниелерге айналдыруға бағдарламалауға болады.

Таңқаларлығы, бұл кедей елдер үшін де жұмыс істейді. Дамушы елдер өздері өндіре алатын заттарды — шикізатты, арзан тоқыма бұйымдарын, қарапайым өнеркәсіптік тауарларды — машинаға салып, өздері үшін қолжетімсіз болуы мүмкін тауарларды: азық-түлік, дәрі-дәрмек, неғұрлым жетілдірілген өнеркәсіптік тауарларды ала алады. Әрине, бұл машинаға қол жеткізе алатын кедей елдер басқаларға қарағанда тезірек дамиды. Бұл машинаны кедей елдерге қолжетімді ету бүкіл әлемдегі миллиардтаған адамдарды аса мұқтаждықтан шығару стратегиямыздың бір бөлігі болады деп күтеміз.

Қызығы, бұл өнертабыс қазірдің өзінде бар. Ол сауда деп аталады.

Егер мен кітап жазып күнімді көрсем және тапқан табысыма Детройтта жасалған көлікті сатып алсам, бұл мәміледе ерекше даулы ештеңе жоқ. Бұл маған да, көлік шығаратын компанияға да тиімді. Бұл 1-тараудағы қарапайым дүниелер. Қазіргі заманғы экономика саудаға негізделген. Біз өзіміз істей алмайтын нәрселерді — көлік құрастырудан бастап соқыр ішекті алып тастауға дейін — басқаларға жасату үшін ақша төлейміз. Сонымен қатар, біз өзіміз істей алатын, бірақ істемеуді жөн көретін көптеген істер үшін де адамдарға ақша төлейміз, өйткені біздің уақытымыз бұдан да маңыздырақ істерге қажет. Біз басқаларға кофе демдегені, сэндвич жасағаны, көліктің майын ауыстырғаны, үйді тазалағаны, тіпті итті серуендеткені үшін ақша төлейміз. Starbucks қандай да бір ұлы технологиялық серпіліске негізделген жоқ. Компания жай ғана бос емес адамдар өздері кофе дайындағаннан немесе кеңседе алты сағат тұрып қалған дәмсіз кофені ішкеннен гөрі, бір шыны кофе үшін бірнеше доллар төлеуді жөн көретінін түсінді.

Саудадан келетін пайданы түсінудің ең оңай жолы — онсыз өмірді елестету. Сіз өзіңіз салған шағын, суық үйде ерте оянасыз. Аулаңызда жайылып жүрген екі қойды қырқып, өзіңіз тоқыған киімді киесіз. Содан кейін Миннеаполисте онша жақсы өспейтін, жапырақтары сирек ағаштан бірнеше кофе дәнін үзіп аласыз — осы уақытта тауығыңыз таңғы асқа жеуге жұмыртқа туды ма екен деп үміттеніп отырасыз. Түйіндей айтсақ, біздің өмір сүру деңгейіміз жоғары, өйткені біз өзіміз ең жақсы істейтін тапсырмаларға назар аударып, қалғанының бәрін сауда арқылы ала аламыз.

Егер өнім немесе қызмет Германиядан немесе Үндістаннан келсе, мұндай мәмілелер неге басқаша болуы керек? Шын мәнінде, олардың айырмашылығы жоқ. Біз саяси шекарадан өттік, бірақ экономика айтарлықтай өзгерген жоқ. Жеке тұлғалар мен фирмалар бір-бірімен іс жүргізеді, өйткені бұл екеуіне де тиімді. Бұл Вьетнамдағы Nike фабрикасының жұмысшысы үшін де, Детройттағы автокөлік жұмысшысы үшін де, Бордода McDonald’s гамбургерін жеп отырған француз үшін де немесе Чикагода таңдаулы Бургундия шарабын ішіп отырған американдық үшін де дұрыс. Сауда туралы кез келген парасатты талқылау Чадтағы, Тогодағы немесе Оңтүстік Кореядағы адамдардың сізден немесе менен еш айырмашылығы жоқ деген ойдан басталуы керек; олар өз өмірлерін жақсартады деген үмітпен әрекет етеді. Сауда — сондай істердің бірі. Пол Кругман былай деп атап өткен болатын: «Сіз былай деп айта аласыз — мен де солай айтар едім — адамзаттың ізгілігіне емес, пайда табуға негізделген жаһандану, ниеті түзу үкіметтер мен халықаралық агенттіктер көрсеткен барлық шетелдік көмек пен жеңілдетілген несиелерден әлдеқайда көп адамға әлдеқайда көп пайда әкелді». Сосын ол мұңайып былай деп қосады: «Бірақ мұны айта отырып, мен өз тәжірибемнен маған қарсы өшпенділікке толы хаттардың ағыны болатынына кепілдік беремін».

Міне, «жаһанданудың» табиғаты осындай — бұл термин тауарлар мен қызметтердің халықаралық ағынының артуын білдіреді. Америкалықтар мен планетадағы басқа да адамдардың басқа мемлекеттен тауар немесе қызмет сатып алуы және есесіне шетелге тауарлар мен қызметтерді сатуы бұрынғыдан да жиіледі. 1980-жылдардың аяғында мен Нью-Гэмпширдегі күнделікті газетке мақалалар сериясын жазу барысында Азия бойынша саяхаттап жүрген едім. Балидің салыстырмалы түрде шалғай бөлігінде мен Kentucky Fried Chicken мекемесін кездестіргеніме таң қалғаным сондай, бұл туралы мақала жаздым. «Полковник Сандерс әлемнің ең шалғай аймақтарында фаст-фуд мейрамханаларын ашуға қол жеткізді», — деп жаздым мен. Егер мен «мәдени біртектілену» идеясы он жылдан кейін азаматтық толқулардың себебіне айналатынын түсінгенімде, жаһандану туралы алғашқы комментаторлардың бірі регінде бай әрі танымал болар ма едім. Оның орнына мен жай ғана: «Бұл салыстырмалы түрде тыныш ортада Kentucky Fried Chicken орынсыз көрінеді», — деп атап өттім.

Ол KFC мекемесі мен сипаттағандай жай ғана қызық дүние емес еді. Бұл статистика нақты көрсететін жағдайдың айқын белгісі болатын: Әлем экономикалық тұрғыдан өзара тәуелді болып барады. Әлемдік экспорттың жаһандық ЖІӨ-дегі үлесі 1950 жылғы 8 пайыздан бүгінде шамамен 25 пайызға дейін өсті. АҚШ экспорты ЖІӨ-нің үлесі ретінде сол кезеңде 5 пайыздан 10 пайызға дейін өсті. Америка экономикасының негізгі бөлігі әлі де ішкі тұтыну үшін өндірілетін тауарлар мен қызметтерден тұратынын айта кеткен жөн. Сонымен қатар, сол экономиканың орасан зор көлеміне байланысты Америка жалпы құны бойынша тек Қытай мен Германиядан кейін тұрған әлемдегі ең ірі экспорттаушылардың бірі болып табылады. Америка Құрама Штаттарының ашық халықаралық сауда жүйесінен ұтары көп. Дегенмен, бұл бүкіл әлемге де қатысты.

Осы дәлелдерді көптеген жерлерде айтқаннан кейін, мен де өшпенділікке толы хаттар ала бастадым. Кейде олар тіпті тапқырлықпен жазылады. Маған ең ұнағаны — байыған, жылдам дамып келе жатқан Үндістанның Америка Құрама Штаттары үшін тиімді екенін негіздейтін бағанға жауап ретінде келген электронды хат. Менің жұмысымды тезірек қандай да бір төмен жалақысы бар елге аутсорсингке беру керек деген әдеттегі кіріспеден кейін, хат былай аяқталды: «Неге сіз бен Том Фридман [жаһандануды қолдайтын The World Is Flat кітабының авторы] бірге бөлме жалдап тұрмасқа? Әлем жазық емес, жазық — сіздің басыңыз! » Басқалары бұдан да дөрекілеу келеді, мысалы, тақырып жолында: СІЗ ЖЕККӨРІНІШТІСІЗ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! (Иә, леп белгілерінің саны дәл осындай. )

Осы леп белгілеріне қарамастан, барлық дерлік теория мен дәлелдер халықаралық сауданың пайдасы оның шығындарынан әлдеқайда асып түсетінін көрсетеді. Бұл тақырып бүтін бір кітапқа лайық; кейбір жақсы кітаптар ДСҰ-ның әкімшілік құрылымынан бастап шаян торларына ілінген теңіз тасбақаларының тағдырына дейін бәрін егжей-тегжейлі қарастырады. Дегенмен, жаһанданудың пайдасы мен шығындарының негізгі идеялары қарапайым әрі түсінікті. Расында да, заманауи мәселелердің ешқайсысы мұншалықты таяз ойлауды тудырған емес. Халықаралық сауданың артықшылығы экономиканың ең негізгі идеяларына негізделген.

Сауда бізді байытады. Сауда экономикадағы ең маңызды идеялардың бірі, сонымен қатар ең интуитивті емес идеялардың бірі болып табылады. Авраам Линкольнге бірде трансконтиненталды теміржолды аяқтау үшін Ұлыбританиядан арзан темір рельстер сатып алуға кеңес беріледі. Ол былай деп жауап береді: «Маған солай көрінеді, егер біз рельстерді Англиядан сатып алсақ, онда бізде рельстер болады, ал оларда ақша болады. Бірақ егер біз рельстерді осында жасасақ, онда бізде рельстер де болады, ақшамыз да өзімізде қалады». Линкольн мырзаның экономикасындағы логикалық қатені түсіну үшін сауданың пайдасын түсінуіміз керек. Мен оның ойын басқаша айтып көрейін, сонда логикалық қате айқындала ма, көріңіз: Егер мен қасапшыдан ет сатып алсам, онда мен ет аламын, ал ол менің ақшамды алады. Бірақ егер мен өз ауламда үш жыл сиыр бағып, оны өзім сойсам, онда менде ет те болады, ақшам да өзімде қалады. Неге мен ауламда сиыр ұстамаймын? Өйткені бұл орасан зор уақытты ысырап ету болар еді — сол уақытты мен әлдеқайда нәтижелі іске жұмсай алар едім. Біз басқалармен сауда жасаймыз, өйткені бұл біз жақсырақ істей алатын істерге уақыт пен ресурстарды босатады.

Сауд Арабиясы мұнайды Америка Құрама Штаттарына қарағанда арзанырақ өндіре алады. Өз кезегінде, Америка Құрама Штаттары жүгері мен сояны Сауд Арабиясына қарағанда арзанырақ өндіре алады. Мұнайға жүгеріні айырбастау — абсолюттік артықшылықтың мысалы. Әртүрлі елдер әртүрлі заттарды жақсырақ өндіре алса, олар өздері ең жақсы істейтін іске маманданып, содан кейін сауда жасау арқылы көбірек тұтына алады. Сиэтлдегі адамдар өздері күріш өсірмеуі керек. Оның орнына олар ұшақ құрастырып (Boeing), бағдарламалық жасақтама жазып (Microsoft) және кітап сатуы керек (Amazon) — ал күріш өсіруді Таиланд немесе Индонезия фермерлеріне қалдыруы қажет. Сонымен қатар, бұл фермерлерде мұндай бағдарламалық жасақтаманы шығаруға қажетті технология немесе дағды болмаса да, Microsoft Word-тың игілігін көре алады. Елдер, жеке адамдар сияқты, әртүрлі табиғи артықшылықтарға ие. Сауд Арабиясының көкөніс өсіруі, Тайгер Вудстың өз көлігін өзі жөндегені сияқты мағынасыз.

Жақсы, бірақ ерекше ештеңе істей алмайтын елдер ше? Өйткені елдер өнімді болмағандықтан кедей. Бангладеш Америка Құрама Штаттарына не ұсына алады? Маңызды бірдеңе ұсына алады, өйткені салыстырмалы артықшылық деген ұғым бар. Бангладеш жұмысшылары саудадан пайда табу үшін кез келген нәрсені өндіруде американдық жұмысшылардан жақсы болуы міндетті емес. Керісінше, олар бізге тауарлар береді, осылайша біз уақытымызды ең жақсы істейтін ісімізге мамандандыруға жұмсай аламыз. Мынадай мысал келтірейін. Сиэтлде көптеген инженерлер тұрады. Бұл ерлер мен әйелдердің механикалық инженерия бойынша докторлық дәрежелері бар және олар аяқ киім мен жейде өндіру туралы Бангладештегі кез келген адамнан көбірек білуі мүмкін. Олай болса, біз неге Бангладештегі білімі төмен жұмысшылар жасаған импорттық жейделер мен аяқ киімдерді сатып аламыз? Өйткені біздің Сиэтл инженерлері коммерциялық ұшақтарды қалай жобалауды және жасауды да біледі. Расында да, бұл олардың қолынан ең жақсы келетін іс, яғни реактивті ұшақтар жасау олардың уақыты үшін ең үлкен құндылықты тудырады. Бангладештен жейделерді импорттау оларды осы іспен айналысуға босатады және бұл бүкіл әлем үшін тиімді.

Өнімділік — бізді байытатын нәрсе. Мамандану — бізді өнімді ететін нәрсе. Сауда бізге мамандануға мүмкіндік береді. Біздің Сиэтл инженерлері жейде тіккеннен көрі ұшақ жасағанда өнімдірек; ал Бангладештегі тоқыма жұмысшылары басқа іспен айналысқаннан көрі жейделер мен аяқ киім жасағанда өнімдірек (әйтпесе олар тоқыма фабрикасында жұмыс істеуге келіспес еді). Мен қазір жазып отырмын. Әйелім бағдарламалық қамтамасыз ету бойынша консалтингтік фирманы басқарып отыр. Клементина есімді керемет әйел балаларымызға қарап отыр. Біз Клементинаны бізден гөрі бала тәрбиесіне жақсы болғандықтан жалдаған жоқпыз (бірақ кейде солай деп ойлайтын сәттерім болады). Біз Клементинаны жалдадық, өйткені ол бізге күндіз өзіміз жақсы істейтін жұмыстарымызбен айналысуға мүмкіндік береді және бұл біздің отбасымыз үшін ең жақсы мүмкін болатын келісім — Клементина үшін де, осы кітаптың оқырмандары үшін де, әйелімнің клиенттері үшін де солай.

Сауда әлемдегі тапшы ресурстарды барынша тиімді пайдалануға мүмкіндік береді.

Сауда бәсекелестіктің пайдасын әлемнің түкпір-түкпіріне жеткізсе, онда шығармашылық жойылудың салдары да көп күттірмейді. Өз зауыттары Вьетнамға көшіп кеткендіктен жұмыссыз қалған Мэн штатындағы аяқ киім жұмысшыларына жаһанданудың пайдасын түсіндіріп көріңізші. (Есіңізде болсын, мен Мэн губернаторының спичрайтері болғанмын; мен мұны түсіндіруге тырысқанмын. ) Сауда, технология сияқты, жұмыс орындарын, әсіресе біліктілігі төмен жұмыс орындарын жоюы мүмкін. Егер Мэн штатындағы жұмысшы Вьетнамда сағатына 1 долларға істелетін іс үшін сағатына 14 доллар алса, онда ол 14 есе өнімдірек болуы керек. Олай болмаса, пайданы барынша арттыруды көздейтін фирма Вьетнамды таңдайды. Кедей елдер де жұмыс орындарын жоғалтады. Ондаған жылдар бойы халықаралық бәсекелестіктен қорғалған, сондықтан бәсекелестіктің жоқтығынан пайда болатын барлық жаман әдеттерді бойына сіңірген салалар шетелден келген қатыгез де тиімді бәсекелестікке шыдамай, күйреп қалуы мүмкін. 1994 жылы Coca-Cola нарыққа кіргенде, Үндістанда Thumbs-Up Cola өндірушісінің орнында болғыңыз келер ме еді?

Ұзақ мерзімді перспективада сауда өсуге ықпал етеді және дамып келе жатқан экономика жұмысынан айырылған жұмысшыларды қабылдай алады. Экспорт өседі және тұтынушылар арзан импорттың арқасында байи түседі; осы екі жағдай да экономиканың басқа салаларында жаңа жұмысшыларға деген сұранысты тудырады. Америкадағы саудаға байланысты жұмыс орындарын жоғалту экономиканың жаңа жұмыс орындарын құру мүмкіндігімен салыстырғанда аз болып келеді. NAFTA-дан кейінгі бір зерттеу 1990 жылдан 1997 жылға дейін Мексикамен еркін сауданың кесірінен жылына орта есеппен 37 000 жұмыс орны жоғалғанын, ал сол кезеңде экономиканың ай сайын 200 000 жұмыс орнын ашқанын анықтады. Соған қарамастан, «ұзақ мерзімді перспективада» деген — «өтпелі шығындар» немесе «қысқа мерзімді орын ауыстыру» сияқты — адамның қайғысы мен күйзелісін тым жеңілдетіп көрсететін мейірімсіз тіркестердің бірі.

Мэн штатындағы аяқ киім жұмысшылары қысқа мерзімді перспективада ипотекаларын төлеуі керек. Өкінішті шындық сол, олар ұзақ мерзімді перспективада да жақсы жағдайға жете алмауы мүмкін. Жұмыссыз қалған жұмысшыларда жиі біліктілік мәселесі туындайды. (Саудаға қарағанда жаңа технологиялардың кесірінен әлдеқайда көп жұмысшылар қажетсіз болып қалады. ) Егер белгілі бір сала географиялық аймақта шоғырланған болса, жұмыстан босатылған жұмысшылар өздерінің қауымдастықтары мен өмір салтының қалай жойылып бара жатқанын бақылауға мәжбүр болады.

New York Times газеті 1894 жылы ашылған қағаз фабрикасының айналасында қалыптасқан Нью-Йорк штатының солтүстігіндегі Ньютон-Фоллс қауымдастығы туралы жазды. Бір ғасырдан кейін бұл фабрика, ішінара өсіп келе жатқан шетелдік бәсекелестікке байланысты жабылып қалды. Бұл көрініс өте мұңды:

«Қазан айынан бастап — фабриканы сақтап қалуға бағытталған соңғы талпыныс сәтсіз аяқталған соң — Ньютон-Фоллс ауылдық әлеуметтанудың қайғылы зерттеу нысанына айнала бастады: өліп бара жатқан қала, онда қалған санаулы адамдар өз қауымдастығының қараусыз қалған сағат сияқты тоқтап, соңғы минуттарын санап жатқанына мұңды куәлік береді».

Иә, сауда-саттықтан келетін экономикалық пайда шығындардан асып түседі, бірақ жеңімпаздар жеңілгендерге чек жазып бермейді. Ал жеңілгендер жиі ауыр соққыға ұшырайды. Вьетнаммен сауда-саттық бүкіл елді байытатыны Мэн штатындағы аяқ киім фабрикасының жұмысшысына қандай жұбаныш? Ол кедейленді және солай қала бермек. Маған да осындай электрондық хаттар келді.

Шын мәнінде, біз кітаптың басында және 8-тарауда талқылаған капитализм туралы сол талқылауға қайта оралдық. Нарықтар ескі тәртіпті жою арқылы жаңа, тиімдірек тәртіп орнатады. Бұл процесте жағымды ештеңе жоқ, әсіресе ескі тәртіпке бейімделген жеке тұлғалар мен фирмалар үшін. Халықаралық сауда нарықтарды үлкенірек, бәсекеге қабілетті және өзгермелі етеді. Марк Твен іргелі дилемманы алдын ала болжаған: «Мен прогресті қолдаймын; маған тек өзгерістер ұнамайды».

Халықаралық кеңесші әрі Чикаго университетінің Бут бизнес мектебінің профессоры Марвин Зонис жаһанданудың әлеуетті пайдасын, әсіресе ең кедей топтар үшін «орасан зор» деп атады. Ол сондай-ақ былай деп атап өтті: «Жаһандану барлық жерде бәрін өзгертеді. Ол орныққан өмір салтын бұзады — ерлі-зайыптылар, ата-аналар мен балалар арасындағы; ерлер мен әйелдер, жастар мен қарттар арасындағы; бастық пен жұмысшы, билеуші мен бағынушы арасындағы қарым-қатынастарды». 7 Біз бұл соққыларды жұмсарту үшін шаралар қолдана аламыз. Біз жұмысшыларды қайта оқытып, тіпті басқа жерге қоныстандыра аламыз. Ірі өнеркәсіптің жойылуынан зардап шеккен қауымдастықтарға даму бойынша көмек көрсете аламыз. Мектептеріміздің жұмысшыларды экономиканың кез келген соққысына бейімделе алатындай дағдыларға үйретуін қамтамасыз ете аламыз. Қысқасы, жеңімпаздардың (тікелей болмаса да) жеңілгендерге чек жазып беріп, өз пайдасының кем дегенде бір бөлігімен бөлісуін қадағалай аламыз. Бұл — дұрыс саясат әрі әділ іс.

Жаһанданудың жаңа мәмілесі

Йель университетінің саясаттану профессоры Кеннет Шев пен Дартмуттағы Так бизнес мектебінің экономисі Мэттью Слотер Foreign Affairs журналында жаһандануды протекционистік қарсылықтан сақтаудың ең жақсы жолы ретінде АҚШ-тың «түбегейлі прогрессивті федералды салық жүйесін» (мысалы, байларға көбірек салық салу) қабылдауы керек деген арандатушылық мақала жазды. Қызығы, бұл адамдар галстук таққан солшыл радикалдар емес; Мэтт Слотер Джордж Буштың әкімшілігінде қызмет еткен. Керісінше, олар АҚШ экономикасы үшін орасан зор пайда тым көп американдықтардың жалақысының өспеуіне байланысты қауіп төніп тұр деп санайды. Шев пен Слотер былай деп түсіндіреді:

[АҚШ] саясаты протекционистік бағытқа көшіп барады, өйткені халық протекционистік көзқарасты қолдануда, ал халықтың мұндай қадамға баруының себебі — табыстың тоқырауы немесе төмендеуі. Әлемдік экономиканың интеграциясы АҚШ-та және әлемнің қалған бөлігінде өнімділік пен байлықтың өсуіне ықпал етті. Бірақ көптеген елдердің ішінде, соның ішінде АҚШ-та да, бұл интеграцияның пайдасы біркелкі бөлінбеді — және бұл факт барған сайын мойындалуда. Жеке тұлғалар өздеріне: «Жаһандану мен үшін пайдалы ма? » деген сұрақ қойып, көп жағдайда жоқ деген қорытындыға келуде.

Авторлар «жаһандану үшін Жаңа мәміле — әлемдік экономикамен байланысты табысты айтарлықтай қайта бөлумен ұштастыратын жоспарды» ұсынады. Есіңізде болсын, бұл хиппилердің сөзі емес. Бұл — өте табысты зауыттың қақпасының алдында айыр ұстап тұрған ашулы жұмысшыларды көріп, өте прагматикалық есеп жасап отырған капиталистер: Бәріміз жаман жағдайда қалмас бұрын, бұл адамдарға тамақ (және мүмкін киноға билеттер мен сыра) тастаңдар. 8

Протекционизмнің құны

Протекционизм қысқа мерзімді перспективада жұмыс орындарын сақтайды, бірақ ұзақ мерзімді перспективада экономикалық өсуді баяулатады. Біз Мэн штатындағы аяқ киім жұмысшыларының жұмыс орындарын сақтай аламыз. Ньютон-Фоллс сияқты жерлерді қорғай аламыз. Индиана штатындағы Гэри қаласындағы болат балқыту зауыттарын тиімді ете аламыз. Ол үшін тек шетелдік бәсекелестіктен құтылу керек. Біз шекарада шығармашылық жойылуды тоқтататын сауда кедергілерін орната аламыз. Неге біз олай істемейміз? Протекционизмнің пайдасы айқын; біз сақталған жұмыс орындарын көрсете аламыз. Өкінішке орай, протекционизмнің шығындары байқалмайды; ешқашан ашылмаған жұмыс орындарын немесе ешқашан алынбаған жоғары табыстарды көрсету қиын.

Сауда кедергілерінің құнын түсіну үшін бір оғаш сұрақты қарастырайық: Егер біз Миссисипи өзені арқылы сауда жасауға тыйым салсақ, АҚШ жақсырақ өмір сүрер ме еді? Протекционизм логикасы иә дейді. Миссисипидің шығыс жағында тұратындар үшін жаңа жұмыс орындары ашылады, өйткені бізде Boeing ұшақтары немесе Солтүстік Калифорния шараптарына қолжетімділік болмайды. Бірақ Миссисипидің шығысындағы барлық білікті жұмысшылар қазірдің өзінде жұмыс істеп жатыр және біз ұшақ немесе шарап жасаудан гөрі басқа істерді жақсырақ істейміз. Осы уақытта батыстағы ұшақ немесе шарап жасауға машықтанған жұмысшылар шығыста өндірілетін тауарларды жасау үшін өз жұмыстарын тастауы керек еді. Олар бұл жұмыстарды қазіргі адамдар сияқты жақсы істей алмас еді. Миссисипи арқылы сауданы тоқтату мамандану сағатын кері бұрар еді. Біз сапалы өнімдерден айырылып, өзіміз жақсы білмейтін жұмыстарды істеуге мәжбүр болар едік. Қысқасы, біз кедейленер едік, өйткені ұжымдық түрде өнімділігіміз төмендейді. Міне, сондықтан экономистер тек Миссисипи арқылы ғана емес, сонымен қатар Атлант және Тынық мұхиттары арқылы да сауда жасауды қолдайды. Жаһандық сауда мамандану сағатын алға жылжытады; протекционизм мұны тоқтатады.

Америка бұзақы елдерді экономикалық санкциялар салу арқылы жазалайды. Ауыр санкциялар жағдайында біз барлық дерлік импорт пен экспортқа тыйым саламыз. Жуырдағы New York Times мақаласында Газадағы санкциялардың жойқын салдары туралы айтылған. Хамас билікке келіп, зорлық-зомбылықтан бас тартпағандықтан, Израиль аумаққа кіріп-шығатын тауарларды шектеді, нәтижесінде Газа «әлеммен қалыпты сауда мен қатынастан толықтай дерлік оқшауланды». Ирак соғысына дейін біздің Иракқа қарсы салған (сәтсіз) санкцияларымыз 100 000-нан 500 000-ға дейін баланың өліміне себеп болды (кімге сенетініңізге байланысты). 9 Соңғы кездері Біріккен Ұлттар Ұйымы құпия ядролық бағдарламасын тоқтатпағаны үшін Иранға қарсы бірнеше қатаң санкциялар енгізді. The Christian Science Monitor экономикалық логиканы былай түсіндірді: Қатаң санкциялар «Иранның қазірдің өзінде жоғары жұмыссыздығын одан әрі арттыру арқылы билік басындағы моллаларға ауыр соққы болып тиеді және режимнің өзгеруіне мәжбүр етуі мүмкін».

Азамат соғысының әуесқойлары Солтүстіктің негізгі стратегияларының бірі Оңтүстікке теңіз блокадасын орнату болғанын білуі керек. Неге? Өйткені сонда Оңтүстік өзі жақсы өндіретін өнімді (мақтаны) Еуропаға сатып, өзіне ең қажетті заттарға (өнеркәсіптік тауарларға) айырбастай алмайтын еді.

Сұрақ: Ендеше, неге біз өзімізге сауда санкцияларын салғымыз келеді — кез келген протекционизм дәл осыны істейді емес пе? Жаһандануға қарсы наразылық білдірушілер кедей елдер әлемнің қалған бөлігімен — Газа сияқты — аз сауда жасаса, қалай байытынын түсіндіре ала ма? Сауданы тоқтату елді кедейлендіреді және өнімділігін төмендетеді — міне, сондықтан біз мұны жауларымызға қарсы қолданамыз.

Тұтынушылар үшін сауданың пайдасы

Сауда тұтынушылар үшін тауарлардың құнын төмендетеді, бұл олардың табысын арттырумен бірдей. Бір сәт аяқ киім жұмысшыларын ұмытып, аяқ киім туралы ойлаңыз. Неліктен Nike аяқ киімдерді Вьетнамда жасайды? Өйткені бұл АҚШ-та жасағаннан арзанырақ, демек қалғандарымыз үшін аяқ киім арзан болады. Сауда туралы пікірталастардағы парадокстардың бірі — төменгі таптың қамын ойлаймыз дейтін адамдар арзан импорттың табысы төмен тұтынушылар (және бәріміз) үшін тиімді екенін ескермейді. Арзан тауарлар өмірімізге жоғары табыс сияқты әсер етеді. Біз көбірек сатып алуға мүмкіндік аламыз. Әрине, басқа елдерде де солай.

Сауда кедергілері — бұл салық, бірақ жасырын салық. АҚШ үкіметі Америкада сатылатын әрбір галлон апельсин шырынына 30 цент салық қосты делік. Үкіметке қарсы консервативті күштер қарсы шығар еді. Сондай-ақ, тамақ пен киімге салынатын салықтарға қарсы болатын либералдар да қарсы болар еді, өйткені мұндай салықтар регрессивті болып табылады, яғни олар (табыстың пайызы ретінде) әлеуметтік жағынан аз қамтылғандар үшін ең қымбатқа түседі. Шындығында, үкімет апельсин шырынының әрбір галлонына 30 цент қосады, бірақ бұл салық сияқты ашық емес. Америка үкіметі бразилиялық апельсиндер мен апельсин шырынына 63 пайызға дейін жетуі мүмкін тарифтер белгілейді. Бразилияның кейбір бөліктері цитрус өсіру үшін өте қолайлы, бұл американдық өсірушілерді алаңдатады. Сондықтан үкімет оларды қорғайды. Экономистердің есебінше, бразилиялық апельсиндер мен шырынға салынған тарифтер импортты шектейді, сондықтан апельсин шырынының бағасына шамамен 30 цент қосады. Көптеген тұтынушылар үкіметтің олардың қалтасынан ақша алып, Флоридадағы апельсин өсірушілерге жіберіп жатқанын білмейді. 10 Бұл чекте көрсетілмейді.

Сауда кедергілерін төмендету тұтынушылар үшін салықты азайтумен бірдей әсер етеді. Дүниежүзілік сауда ұйымының ізашары Тарифтер мен сауда жөніндегі бас келісім (GATT) болды. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін GATT елдердің жаһандық тарифтерді төмендету және көбірек саудаға жол ашу үшін келіссөздер жүргізу механизмі болды. 1948 жылдан 1995 жылға дейінгі GATT келіссөздерінің сегіз кезеңінде өнеркәсібі дамыған елдердегі орташа тарифтер 40 пайыздан 4 пайызға дейін төмендеді. Бұл барлық импорттық тауарларға төленетін «салықтың» орасан зор қысқаруы. Бұл сондай-ақ отандық өндірушілерді бәсекеге қабілетті болу үшін өз тауарларын арзанырақ әрі сапалы етуге мәжбүр етті. Егер сіз бүгін көлік салонына кірсеңіз, сіз 1970 жылғыдан екі себеппен жақсырақ жағдайдасыз. Біріншіден, тамаша импорттық көліктердің кең таңдауы бар. Екіншіден, Детройт та (баяу, кешігіп және толық емес болса да) жақсырақ көліктер жасау арқылы жауап берді. Honda Accord сізге тиімді, Ford Taurus та солай, ол бәсекелестіксіз болған жағдайдан қарағанда жақсырақ.

Сауда және кедей елдер

Сауда кедей елдер үшін де пайдалы. Егер біз Сиэтл, Вашингтон, Давос немесе Генуядағы наразылық білдірушілерге сауданың пайдасын шыдамдылықпен түсіндірген болсақ, мүмкін олар «Молотов коктейльдерін» тастаған болар еді. Жарайды, бәлкім, олай болмас еді. Жаһандануға қарсы наразылықтардың негізгі бағыты — әлемдік сауда бай елдердің дамушы елдерге таңған нәрсесі деген түсінік болды. Егер сауда негізінен Америка үшін жақсы болса, онда ол басқа жерлер үшін жаман болуы керек. Кітаптың осы кезеңінде біз экономикаға келгенде «нөлдік сома» ойыны көбінесе қате екенін түсінуіміз керек. Бұл жағдайда да солай. Дамушы елдердің өкілдері Сиэтлдегі ДСҰ келіссөздерінің үзілгеніне ең қатты наразы болғандар еді. Кейбіреулер Клинтон әкімшілігі келіссөздерді тоқтату және американдық мүдделі топтарды, мысалы, кәсіподақтарды қорғау үшін наразылықтарды астыртын ұйымдастырды деп есептеді. Шынында да, Сиэтлдегі ДСҰ келіссөздері сәтсіз аяқталғаннан кейін БҰҰ басшысы Кофи Аннан дамыған елдерді дамушы елдерді жаһандық сауданың пайдасынан шеттететін сауда кедергілерін орнатқаны үшін айыптады және «Жаһандық Жаңа мәмілеге» шақырды. 11 ДСҰ-ның жаһандық сауда кедергілерін төмендету бойынша ағымдағы келіссөздері, Доха кезеңі, негізінен дамушы елдер блогы АҚШ пен Еуропадан өздерінің ауыл шаруашылығы субсидиялары мен сауда кедергілерін азайтуды талап еткендіктен тоқтап қалды; әзірге бай елдер бас тартып отыр.

Сауда кедей елдерге дамыған әлемдегі нарықтарға қол жеткізуге мүмкіндік береді. Әлемдегі тұтынушылардың көпшілігі (немесе кем дегенде ақшасы барлары) сонда. 2000 жылы қабылданған Африканың өсуі мен мүмкіндіктері туралы заңның әсерін қарастырыңыз, ол Африканың ең кедей елдеріне АҚШ-қа тоқыма бұйымдарын төмен тарифпен немесе тарифсіз экспорттауға мүмкіндік берді. Бір жылдың ішінде Мадагаскардың АҚШ-қа тоқыма экспорты 120 пайызға, Малавидікі 1000 пайызға, Нигерияныкі 1000 пайызға және Оңтүстік Африканыкі 47 пайызға өсті. Бір комментатор атап өткендей: «Нағыз адамдар үшін нағыз жұмыс орындары». 12

Сауда кедей елдердің байыуына жол ашады. Экспорттық салалар көбінесе экономиканың басқа салаларындағы жұмыс орындарына қарағанда жоғары жалақы төлейді. Бірақ бұл тек басы ғана. Жаңа экспорттық жұмыс орындары жұмысшылар үшін көбірек бәсекелестік тудырады, бұл басқа жерлерде де жалақыны көтереді. Тіпті ауылдық табыстар да артуы мүмкін; жұмысшылар жақсырақ мүмкіндіктер үшін ауылдық жерлерден кеткенде, олар қалдырған жерде өсетін өніммен қоректенетіндердің саны азаяды. Басқа да маңызды нәрселер болып жатыр. Шетелдік компаниялар капитал, технология және жаңа дағдылар әкеледі. Бұл экспорттағы жұмысшыларды өнімдірек етіп қана қоймайды, сонымен қатар экономиканың басқа салаларына да таралады. Жұмысшылар «іс жүзінде үйренеді», содан кейін өз білімдерін өздерімен бірге ала кетеді.

Уильям Истерли өзінің The Elusive Quest for Growth атты тамаша кітабында Бангладештің тігін өнеркәсібінің пайда болу тарихын айтады, бұл сала кездейсоқ дерлік құрылған. Оңтүстік Кореяның Daewoo корпорациясы 1970 жылдары ірі тоқыма өндірушісі болды. Америка мен Еуропа Оңтүстік Кореяның тоқыма өнімдеріне импорттық квоталар салғандықтан, Daewoo пайданы барынша арттыру үшін сауда шектеулерін айналып өтіп, кейбір операцияларын Бангладешке ауыстырды. 1979 жылы Daewoo Бангладештің Desh Garments компаниясымен жейделер шығару туралы ынтымақтастық келісіміне қол қойды. Ең маңыздысы, Daewoo 130 Desh жұмысшысын оқыту үшін Оңтүстік Кореяға алып кетті. Басқаша айтқанда, Daewoo өзінің бангладештік жұмысшыларының адами капиталына инвестиция салды. Машиналар немесе қаржылық капиталдан айырмашылығы, адами капиталдың қызықты тұсы — оны ешқашан тартып алуға болмайды. Сол бангладештік жұмысшылар жейде тігуді үйренгеннен кейін, оларды ұмытуға мәжбүрлеу мүмкін емес еді. Олар ұмытқан да жоқ.

Кейін Daewoo Бангладештегі серіктесімен қарым-қатынасын үзді, бірақ қарқынды дамып келе жатқан экспорттық саланың негізі қаланып қойған еді. Daewoo оқытқан 130 жұмысшының 115-і 1980 жылдары өздерінің жеке киім экспорттайтын фирмаларын ашу үшін кетті. Истерли мырза Daewoo инвестициясы 3 миллиард долларлық киім экспорты саласының негізгі құрылыс блогы болғанын сенімді түрде дәлелдейді. Сауда кедергілері ең кедейлерге көмектесу үшін салынады немесе республикашылдар демократтарға қарағанда мүдделі топтарды қорғауға қарсы дегенге сенетіндер болса, Рейган әкімшілігі 1980 жылдары бангладештік тоқыма бұйымдарына импорттық квоталар салғанын айта кеткен жөн. Мен жан басына шаққандағы ЖІӨ 1500 долларды құрайтын елдің экспорттық мүмкіндіктерін шектеудің экономикалық негіздемесін түсіндіруге қиналамын.

Арзан экспорт азиялық «жолбарыстар» — Сингапур, Оңтүстік Корея, Гонконг және Тайвань (ал оған дейін Жапония) үшін өркендеуге апаратын жол болғаны белгілі. Үндістан 1947 жылы Британиядан тәуелсіздік алғаннан кейінгі қырық жыл бойы таңғаларлықтай тұйықталған еді; ол кезеңде әлемдегі экономикалық көрсеткіштері ең төмен елдердің бірі болды. (Өкінішке орай, Ганди де Линкольн сияқты ұлы көшбасшы және нашар экономист болды; Ганди Үндістанның туында экономикалық өзін-өзі қамтамасыз етуді білдіретін ұршықтың суреті болуын ұсынды. ) Үндістан 1990 жылдары өз курсын өзгертіп, ішкі экономикасын реттеуден шығарды және әлемге есігін ашты. Нәтижесі — жалғасып жатқан экономикалық жетістік тарихы. Қытай да экспортты өсу үшін бастапқы алаң ретінде пайдаланды. Шынында да, егер Қытайдың отыз провинциясы жеке елдер ретінде есептелсе, 1978-1995 жылдар аралығында әлемдегі ең жылдам дамып жатқан жиырма елдің бәрі қытайлық болар еді. Бұл даму жетістігін түсіну үшін: Өнеркәсіптік революция басталғаннан кейін Британияда жан басына шаққандағы ЖІӨ екі есеге артуы үшін елу сегіз жыл қажет болды. Қытайда жан басына шаққандағы ЖІӨ әр он жыл сайын екі есе өсіп отырды. Үндістан мен Қытай жағдайында біз жүздеген миллион адамның кедейліктен шығып, орта тапқа қосылып жатқаны туралы айтып отырмыз. New York Times газетінің он жылдан астам уақыт бойы Азиядағы тілшілері болған Николас Кристоф пен Шерил ВуДанн былай деп жазды:

Біз және басқа да журналистер Қытайда да, Оңтүстік Кореяда да балалар еңбегі мен ауыр жағдайлар туралы жаздық. Бірақ артқа қарайтын болсақ, біздің алаңдаушылығымыз шектен тыс болды. Сол «қанау зауыттары» өздері тудырған мәселелерді шешу үшін байлық жинауға бейім болды. Егер американдықтар 1980 жылдардағы қорқынышты оқиғаларға сол зауыттардың өнімдерінің импортын шектеу арқылы жауап берген болса, онда оңтүстік Қытай да, Оңтүстік Корея да бүгінгідей прогреске қол жеткізе алмас еді. 13

Қытай мен Оңтүстік-Шығыс Азия жалғыз емес. AT Kearney консалтингтік компаниясы жаһанданудың отыз төрт дамыған және дамушы елге қалай әсер еткеніне зерттеу жүргізді. Олар жаһандану үрдісі ең жылдам жүрген елдердің соңғы жиырма жылдағы өсу қарқыны әлемдік экономикаға аз интеграцияланған елдерге қарағанда 30-дан 50 пайызға жоғары екенін анықтады. Бұл елдер сонымен қатар үлкен саяси еркіндікке ие болды және БҰҰ-ның Адам дамуы индексі бойынша жоғары ұпайлар алды. Авторлар жаһанданумен байланысты экономикалық өсу нәтижесінде шамамен 1,4 миллиард адам абсолютті кедейліктен құтылды деп есептейді. Жағымсыз жаңалықтар да болды. Жаһанданудың жоғары қарқыны табыс теңсіздігінің, жемқорлықтың және қоршаған ортаның деградациясының жоғарылауымен байланысты болды. Бұл туралы кейінірек толығырақ айтылады.

Бірақ жаһандануды жақтаудың оңайырақ жолы бар. Егер көбірек сауда мен экономикалық интеграция болмаса, онда оның орнына не болуы керек? Жаһандық саудаға қарсы шыққандар Гарвард экономисі Джеффри Сакстың пікіріне негізделген бір сұраққа жауап беруі керек: Қазіргі тарихта әлемдік экономикамен сауда жасамай және интеграцияланбай сәтті дамыған бірде-бір елдің мысалы бар ма? 14

Жоқ, ондай ел жоқ.

Міне, сондықтан Том Фридман жаһандануға қарсы коалицияны «Әлемнің кедейлерін кедей күйінде қалдыру коалициясы» деп атауды ұсынды.

Ерікті айырбас және мәдениет

Сауда ерікті айырбасқа негізделген. Жеке тұлғалар өздеріне тиімді істерді жасайды. Бұл айқын жайт жаһандану туралы пікірталастарда жиі ескерілмейді. McDonald’s Бангкокта мейрамхана салып, адамдарды онда тамақтануға қарумен мәжбүрлемейді. Адамдар онда өздері қалағандықтан тамақтанады. Ал егер қаламаса, баруға міндетті емес. Егер ешкім тамақтанбаса, мейрамхана шығынға батып, жабылады. McDonald’s жергілікті мәдениетті өзгерте ме? Иә. Бұдан он жыл бұрын Балиге Kentucky Fried Chicken келгені туралы жазғанымда менің назарымды аударған да осы еді. Мен былай деп жаздым: «Индонезиялықтардың фастфудтың өз нұсқасы бар, ол Полковниктің картон қораптары мен пенопласт тарелкаларына қарағанда тиімдірек. Асханадан сатып алынған тағам банан жапырағы мен газетке оралады. Үлкен жасыл жапырақ жылуды сақтайды, май өткізбейді және оны ұқыпты пакетке бүктеуге болады».

Жалпы алғанда, әлемдегі банан жапырақтары картоннан жеңіліп жатқан сияқты. Жақында мен әйеліммен бірге Мексиканың Пуэрта-Вальярта қаласында іскерлік кездесуде болдым. Пуэрта-Вальярта — төбелерден Тынық мұхитына дейін созылып жатқан әдемі қала. Қаланың орталық нүктесі — мұхит жағалауындағы серуендеу жолы. Осы серуендеу жолының ортасына таман мұхитқа қарай шығып тұрған мүйіс бар, сол мүйістің ұшында, қаладағы ең құнды жер телімдерінің бірінде Hooters мейрамханасы орналасқан. Біздің топ осы танымал американдық экспортты көргенде, бір адам: «Бұл мүлдем дұрыс емес», — деп күңкілдеді.

Әлемнің барлық ірі қалаларында Hooters мейрамханасының болуы Адам Смит ойлаған нәрсе емес шығар. Чикаго университетінің профессоры Марвин Зонис былай деп атап өтті: «Американдық танымал мәдениеттің кейбір қырлары — азғындық пен дөрекілік, зорлық-зомбылық пен сексуалдылық — шынымен де реніш тудыруға лайық». 15 «Мәдени гомогенизация» қаупі — оның ең нашар бөлігі Америкадан келеді — жаһандануға қарсы жиі айтылатын сын. Бірақ бұл мәселе бізді 1-тараудағы маңызды сұраққа қайта әкеледі: Шешімді кім қабылдайды? Мен Пуэрта-Вальяртада Hooters-ті көргеніме қуанған жоқпын, бірақ мен көптеген бет бұрын айтып өткенімдей, мен әлемді басқармаймын. Ең бастысы, мен Пуэрта-Вальяртада тұрмаймын және онда дауыс бермеймін. Сиэтлде немесе Генуяда немесе Питтсбургте (немесе олар жиі көрінетін басқа жерлерде) тас лақтыратын бұзақылар да солай.

Фаст-фуд мейрамханалары мен соған ұқсас орындардың көбеюін шектеуге негізді себептер бар ма? Иә, олар классикалық сыртқы әсерлерді (externalities) тудырады. Фаст-фуд мейрамханалары кептеліс пен қоқыс әкеледі; олар эстетикалық жағынан ұсқынсыз және қаланың бей-берекет жайылуына ықпал етуі мүмкін. (Фуллертон даңғылында жаңа пойыз станциясының салынуына қарсы шыққан құнды еңбегіме дейін мен көшенің қарсы бетіне McDonald’s-тың келуіне кедергі келтіруге тырысқан топтың мүшесі болдым). Бұл — зардап шегуі мүмкін адамдар, яғни McDonald’s мейрамханасының қауіпсіз әрі таза ортасында тамақтанатындар да, арықтарында фаст-фуд орамалары ұшып жүретіндер де қабылдауы тиіс жергілікті шешімдер. Еркін сауда біздің ең негізгі либералдық құндылықтарымыздың біріне — жеке шешім қабылдау құқығымызға сәйкес келеді.

Қазір Мәскеуде McDonald’s, ал Бейжіңдегі «Тыйым салынған қалада» Starbucks бар. Сталин біріншісіне ешқашан жол бермес еді; Мао екіншісіне рұқсат бермес еді. Бұл — ойлануға тұрарлық жайт.

Мәдени біртектілену (homogenization) туралы аргумент шындыққа жанаспауы да мүмкін. Мәдениет барлық бағытта тарайды. Қазір мен Netflix-тен Иран фильмдерін жалға ала аламын. Ұлттық қоғамдық радио (NPR) жақында әлемнің шалғай аймақтарында өз бұйымдарын интернет арқылы сатып жатқан қолөнершілер мен суретшілер туралы сюжет көрсетті. Novica. com сайтына кіріп, өнер мен қолөнердің виртуалды жаһандық нарығын табуға болады. Novica-да жұмыс істейтін Кэтрин Райан былай деп түсіндіреді: «Перуде суретшілердің көбі көмір шахталарына жұмысқа кеткен бір қауымдастық бар. Енді Novica-дағы бір суретшінің жетістігінің арқасында ол өз отбасы мүшелері мен көршілерін тоқыма ісіне қайта жұмысқа ала алды, олар енді кенші емес. Олар қазір өз әулеттерінің талай ұрпағы айналысқан іспен, яғни ғажайып гобелендер тоқумен айналысады». «Мінсіз болашақ» (A Future Perfect) атты жаһандану туралы еңбектің авторлары Джон Миклтуэйт пен Адриан Вулдридж бизнес саласында бұрын беймәлім болған финдік Nokia сияқты компанияның Motorola сияқты америкалық алыптарды басып оза алғанын атап өтеді.

Жаһанданудың жанама әсерлеріне келгенде, біз әлі қызып жатқан жоқпыз. Пуэрта-Вальяртадағы Hooters мейрамханасы Азиядағы «тер төгетін цехтардың» (sweatshops) сұмдығымен салыстырғанда жеңіл бас ауруы сияқты. Дегенмен, мұнда да дәл сол принциптер жұмыс істейді. Nike компаниясы Вьетнамдағы зауыттарында мәжбүрлі еңбекті пайдаланбайды. Неліктен жұмысшылар күніне бір немесе екі доллар алуға келіседі? Өйткені бұл олардың басқа кез келген мүмкіндігінен жақсырақ. Халықаралық экономика институтының мәліметінше, табысы төмен елдердегі шетелдік компаниялар төлейтін орташа жалақы жергілікті өңдеу өнеркәсібіндегі орташа жалақыдан екі есе жоғары.

Николас Кристоф пен Шерил ВуДанн Бангкоктағы Америкаға экспортқа киім тігетін зауытта жұмыс істейтін он бес жасар қызы бар тайлық жұмысшы Монгкол Латлакорнмен кездесуін сипаттайды.

Оған тоғыз сағаттық ауысым үшін аптасына алты күн бойы күніне 2 доллар төленеді. Бірнеше рет оның қолына ине кіріп кеткен, бірақ менеджерлер ол жұмысқа қайта оралуы үшін қолын таңып берген. — Қандай сұмдық, — деп күңкілдедік біз жанашырлықпен. Монгкол таңырқап бас көтерді. — Бұл жақсы төлем, — деді ол. — Ол бұл жұмысын сақтап қалса екен деймін. Қазір зауыттардың жабылуы туралы әңгіме көп, ол өзі жұмыс істейтін зауыттың жабылуы мүмкін екені туралы қауесетті айтты. Бұл жағдай орын алмаса екен деп үміттенемін. Олай болса, оның не істейтінін білмеймін.

Жаһандануға қарсы наразылықтардың астарлы хабары — біз дамыған әлемде кедей елдердегі адамдар үшін не жақсы екенін, олардың қайда жұмыс істеуі керек екенін, тіпті қандай мейрамханаларда тамақтануы керек екенін білетін сияқтымыз. The Economist атап өткендей: «Скептиктер үкіметтерге, саясаткерлерге, халықаралық бюрократтарға және нарықтарға сенбейді. Осылайша, олар тек үкіметтер мен нарықтарды ғана емес, сонымен бірге тікелей қатысы бар жұмысшылардың ерікті қалауларын да жоққа шығарып, өздерін төреші етіп тағайындайды. Бұл өте үлкен жауапкершілікті өз мойнына алу сияқты көрінеді».

Кедей елдердегі жұмысшылардың салыстырмалы артықшылығы — арзан еңбек күші. Бұл — олардың ұсына алатын жалғыз нәрсесі. Олар америкалық жұмысшылардан өнімдірек емес; олар жақсырақ білім алмаған; олардың озық технологияларға қолжетімділігі жоқ. Батыс стандарттары бойынша оларға өте аз төленеді, өйткені олар Батыс стандарттары бойынша өте аз нәтиже береді. Егер шетелдік компаниялар жалақыны айтарлықтай көтеруге мәжбүр болса, онда дамушы елдерде зауыттар ұстаудың ешқандай артықшылығы қалмайды. Фирмалар жұмысшыларды машиналармен алмастырады немесе жоғары өнімділік жоғары жалақыны ақтайтын басқа жерге көшеді. Егер «тер төгетін цехтар» Батыс стандарттары бойынша лайықты жалақы төлесе, олар мүлдем болмас еді. Күніне бірнеше доллар үшін нашар жағдайда ұзақ уақыт жұмыс істеуге дайын адамдардың жағдайында тартымды ештеңе жоқ, бірақ себеп пен салдарды шатастырмайық. «Тер төгетін цехтар» кедей елдердегі төмен жалақының себебі емес; керісінше, олар төмен жалақы төлейді, өйткені бұл елдер жұмысшыларға өте аз балама ұсынады. Наразылық білдірушілер ауруханаларға тас пен бөтелке лақтырса да болады, өйткені онда көптеген ауру адамдар зардап шегіп жатыр.

Сондай-ақ, олар жасаған өнімдерді сатып алудан бас тарту арқылы «тер төгетін цех» жұмысшыларының жағдайын жақсарта аламыз деу қисынсыз. Индустрияландыру, ол қаншалықты қарапайым болса да, кедей елдерді байыта алатын процесті іске қосады. Кристоф мырза мен ВуДанн ханым Азияға 1980-жылдары келді. «Көптеген батыстықтар сияқты, біз бұл аймаққа «тер төгетін цехтарға» ашуланып келдік», — деп еске алады олар он төрт жылдан кейін. «Уақыт өте келе біз көптеген азиялықтар қолдайтын көзқарасты қабылдадық: «тер төгетін цехтарға» қарсы науқан олар көмектескісі келетін адамдардың өзіне зиян тигізу қаупін тудырады. Өйткені олардың кірінің астында «тер төгетін цехтар» — Азияны қайта құра бастаған өнеркәсіптік революцияның айқын белгісі». Сұмдық жағдайларды — жұмысшыларға әжетханаға баруға рұқсат берілмейтінін, қауіпті химиялық заттардың әсеріне ұшырайтынын, аптасына жеті күн жұмыс істеуге мәжбүр болатынын сипаттай келе, олар былай деп түйіндейді: «Азиялық жұмысшылар америкалық тұтынушылардың наразылық ретінде белгілі бір ойыншықтар мен киімдерге бойкот жариялау идеясынан шошыр еді. Ең кедей азиялықтарға көмектесудің ең қарапайым жолы — «тер төгетін цехтардан» аз емес, керісінше көбірек сатып алу болар еді».

Сенбейсіз бе? Пол Кругман жақсы ниеттің қалай сәтсіздікке ұшырағаны туралы қайғылы мысал келтіреді: 1993 жылы Бангладештегі балалар Wal-Mart үшін киім шығаратыны анықталып, сенатор Том Харкин кәмелетке толмаған жұмысшыларды пайдаланатын елдерден импортқа тыйым салу туралы заң ұсынды. Тікелей нәтижесі — Бангладештің тоқыма зауыттары балаларды жұмысқа алуды тоқтатты. Бірақ балалар мектепке қайтып оралды ма? Олар бақытты отбасыларына оралды ма? Oxfam ұйымының мәліметінше, олай емес. Олар жұмыссыз қалған балалардың бұдан да нашар жұмыстарға тұрғанын немесе көшеде қалғанын, ал едәуір бөлігі жезөкшелікке мәжбүр болғанын анықтады. Әттеген-ай.

Талғамдар табысқа байланысты өзгереді, әсіресе қоршаған ортаға қатысты. Кедей адамдарды байларға қарағанда басқа нәрселер мазалайды. Жаһандық стандарттар бойынша, кедей болу — BMW алғыңыз келгенде Ford Fiesta-ға қанағаттану емес. Кедейлік — 5 долларлық масаға қарсы торды сатып ала алмағаныңыз үшін балаларыңыздың безгектен өліп жатқанын көру. Әлемнің кейбір бөліктерінде 5 доллар — бес күндік табыс. Осы стандарттар бойынша, бұл кітапты оқып отырған кез келген адам — бай. Жаһандану туралы кез келген мазмұнды талқылауды тоқтатудың ең жылдам жолы — қоршаған орта картасын ойнату. Бірақ біздің экологиялық талғамдарымызды әлемнің қалған бөлігіне таңу неге өте қате болуы мүмкін екенін көрсету үшін қарапайым жаттығу жасап көрейік.

Төрт досыңыздан әлемдегі ең өзекті экологиялық проблеманы атауын сұраңыз.

Олардың кем дегенде екеуі жаһандық жылынуды айтады, бірақ ешкім таза суды атамайды деп бәс тігуге болады. Дегенмен, қауіпсіз ауыз суға қолжетімділіктің болмауы — өмір сүру деңгейін көтеру арқылы оңай шешілетін мәселе — жылына екі миллион адамның өліміне себеп болады және тағы жарты миллиард адамды ауыр сырқатқа шалдықтырады. Жаһандық жылыну күрделі мәселе ме? Иә. Егер сіздің қалаңыздағы балалар үнемі диареядан өліп жатса, бұл сіздің басты уайымыңыз болар ма еді? Жоқ. Сауда мен қоршаған ортаға қатысты бірінші қате түсінік — кедей елдер дамыған әлем сияқты экологиялық стандарттарды сақтауы тиіс деген ой. (Жұмыс орнындағы қауіпсіздік туралы пікірталас та дерлік бірдей). Бір нәрсе өндіру қалдықтарды тудырады. Қоршаған орта экономикасы курсының бірінші күнінде шақырылған профессор Пол Портнидің өмір сүрудің өзі қалдық шығаруды талап ететінін атап өткені есімде. Міндет — біз өндіретін нәрсенің пайдасы мен оны өндіру шығындарын, соның ішінде ластануды таразылау. Манхэттенде жайлы өмір сүретін адам бұл шығындар мен пайданы Непалдың ауылдық жерінде аштық шегінде өмір сүріп жатқан адамнан басқаша көруі мүмкін. Сонымен, Непалдағы қоршаған ортаға әсер ететін сауда шешімдері Непалда қабылдануы тиіс. Бұл ретте саяси шекаралардан асатын экологиялық мәселелер әдеттегідей көпжақты келісімдер мен ұйымдар арқылы шешілетінін мойындау керек.

Экономикалық даму қоршаған орта үшін зиян деген түсінік қате болуы мүмкін. Қысқа мерзімді перспективада кез келген экономикалық қызмет қалдықтарды тудырады. Егер біз көбірек өндірсек, көбірек ластаймыз. Сонымен қатар, біз байыған сайын қоршаған ортаға көбірек көңіл бөлетініміз де шындық. Міне, тағы бір викторина.

Лондонда (бізде ластану туралы ең жақсы ұзақ мерзімді деректер бар қала) ауа сапасы қай жылы ең нашар деңгейге жетті? Таңдауды жеңілдету үшін: 1890; 1920; 1975; 2001. Жауабы — 1890 жыл. Шындығында, қаланың қазіргі ауа сапасы 1585 жылдан бергі кез келген уақыттан жақсырақ. (Ашық отқа тамақ пісірудің ерекше «тазалығы» жоқ). Қоршаған ортаның сапасы — техникалық мағынадағы «сән-салтанат тауары» (luxury good), бұл біз байыған сайын оған көбірек мән беретінімізді білдіреді. Жаһанданудың күшті артықшылықтарының бірі осында: Сауда елдерді байытады; байыған елдер қоршаған ортаның сапасына көбірек көңіл бөледі және ластанумен күресу үшін көбірек ресурстарға ие болады. Экономистердің есептеуінше, ластанудың көптеген түрлері ел байыған сайын артады (әр отбасы мотоцикл сатып алғанда), содан кейін дамудың кейінгі кезеңдерінде төмендейді (біз этилденген бензинге тыйым салып, тиімдірек қозғалтқыштарды талап еткенде).

Сауданы сынаушылар жекелеген елдерге өздерінің экологиялық шешімдерін қабылдауға рұқсат беру кедей елдердің бизнес үшін өз қоршаған ортасын бүлдіру арқылы бәсекелесетін «төменге қарай жарысына» (race to the bottom) әкеледі деп мәлімдеді. Бұл орын алған жоқ. Дүниежүзілік банк алты жылдық зерттеуден кейін мынадай қорытындыға келді: «Ластану баспаналары — лас өнеркәсіптерге тұрақты мекен болатын дамушы елдер — пайда болған жоқ. Керісінше, кедей халықтар мен қауымдастықтар ластануды азайту үшін әрекет етуде, өйткені олар зиянды азайтудың пайдасы оның шығындарынан асып түседі деп шешті».

Климаттың өзгеруі — бұл күрделірек жағдай, өйткені көміртегі шығарындылары, кем дегенде, жақын арадағы дамушы елдерде «нөлдік сома ойыны» болып табылады. Қытай мен Үндістан сияқты үлкен, тез дамып келе жатқан елдердің энергияға деген тәбеті зор; бұл қажеттілікті өтеу үшін олар негізінен көміртегі негізіндегі отынға жүгінеді. Қытай көмірге қатты тәуелді, ол CO2 шығарындылары бойынша ерекше зиянды. Сауда бұл елдерді байытады. Олар байыған сайын энергияны көбірек тұтынады. Энергияны көбірек тұтынған сайын, олардың CO2 шығарындылары артады. Бұл — проблема. Ендеше, ең жақсы шешім қандай?

Егер сіз мұның шешімі сауданы шектеу деп ойласаңыз, маған дәл осы негізгі мәселенің сәл басқаша нұсқасын ұсынуға рұқсат етіңіз. Қытай мен Үндістан өз азаматтарын көбірек университетке жіберуде (сонымен бірге негізгі білімді кеңінен таратуда). Білім Қытай мен Үндістанды байытуда. Олар байыған сайын энергияны көбірек тұтынады... Мұның қайда бара жатқанын көріп тұрсыз ба? Біз білім алуға тыйым салуымыз керек пе?

Жоқ. CO2 мәселесінің жауабы — Үндістанда, Қытайда, АҚШ-та және барлық жерде — қоршаған ортаға келетін зиянды азайтатын жолдармен өсуді ынталандыру. Мұны істеудің ең жақсы жолы — елдер арасында үйлестірілген көміртегі салығын енгізу арқылы лас отынды пайдалануды тежеу — мұны кешіктірмей жасау керек, өйткені Үндістан мен Қытай елу жыл бойы бізбен бірге болатын электр станцияларын салу сияқты даму шешімдерін қазір қабылдап жатыр. Планета үшін жақсы болғандықтан адамдарды кедейлікте ұстау туралы идея экономикалық және моральдық тұрғыдан дәрменсіз.

Кедейлік — бұл азап. Мен қалалық білім беру туралы мақала жазып жүргенімде, Чикагодағы Роберт Тейлор тұрғын үй жобаларының жанындағы орта мектептің директоры маған осылай деген еді. Ол кедейлік пен мұқтаждықта өскен балаларды оқытудың қиындықтары туралы айтты. Ол әлемнің жағдайы туралы да айта алатын еді. Әлемнің көптеген бөліктері — біз сирек ойлайтын, тіпті бармайтын жерлер — өте кедей. Біз оларды байытуымыз керек; экономика бізге сауданың мұны істеудің маңызды жолы екенін айтады. Пол Кругман жаһандануға қатысты алаңдаушылықты ескі француз мәтелімен жақсы түйіндеді: «Жиырма жасқа дейін социалист болмаған адамның жүрегі жоқ, ал отыз жастан кейін социалист болып қала берген адамның басы жоқ». Ол былай деп жазады:

Егер сіз үшінші әлем елінде жасалған өнімді сатып алсаңыз, оны Батыс стандарттары бойынша өте аз жалақы алатын және нашар жағдайда жұмыс істейтін жұмысшылар өндірген. Осы фактілерге аздап болса да алаңдамайтын адамның жүрегі жоқ. Бірақ бұл демонстранттардікі дұрыс дегенді білдірмейді. Керісінше, әлемдік кедейліктің жауабы — жаһандық саудаға қарсы наразылық деп ойлайтын адамның басы жоқ немесе ол оны пайдаланбауды жөн көреді. Жаһандануға қарсы қозғалыс өзі қолдаймыз деп мәлімдеген адамдар мен істерге зиян тигізудің таңқаларлық тәжірибесіне ие.

Жаһандық саудаға деген тенденция көбінесе тоқтату мүмкін емес күш ретінде сипатталады. Олай емес. Біз бұл жолдан бұрын да өткенбіз, тек әлемдік сауда жүйесі соғыс пен саясаттың кесірінен тас-талқан болды. Жаһанданудың ең жылдам кезеңдерінің бірі он тоғызыншы ғасырдың соңы мен жиырмасыншы ғасырдың басында болды. «Мінсіз болашақ» авторлары Джон Миклтуэйт пен Адриан Вулдридж атап өткендей: «100 жыл артқа қарасаңыз, көптеген экономикалық көрсеткіштер бойынша бүгінгіден де жаһанданған әлемді көресіз: онда сіз төлқұжатсыз саяхаттай алатынсыз, алтын стандарты халықаралық валюта болды, ал технологиялар (автомобильдер, пойыздар, кемелер және телефондар) әлемді айтарлықтай кішірейтіп жатқан еді». Өкінішке орай, олар: «Бұл ұлы иллюзия Сомма шайқас алаңдарында талқандалды», — деп атап өтеді.

Саяси шекаралар әлі де маңызды. Үкіметтер бұрынғыдай жаһанданудың есігін тарс жауып тастай алады. Бұл бай елдер үшін де, кедей елдер үшін де үлкен өкініш болар еді.

13-ТАРАУ

Даму экономикасы: Ұлттардың байлығы мен кедейлігі

Малавиде әйелімен және кішкентай қызымен бірге тұратын жиырма бес жастағы Нэшон Зимбаның өміріне қысқаша тоқталып өтейік. Зимба мырзаның өте еңбекқор адам екеніне күмән жоқ. The Economist сипаттағандай, ол өз үйін өзі салған: Ол лай қазып, оны тіктөртбұрыш етіп қалыпқа келтіреді, содан кейін кірпіш жасау үшін күн астында кептіреді. Ол өз цементін де лайдан араластырады. Ол бөрене жасау үшін бұтақтарды кесіп, шатырды сизальмен немесе шөппен жабады. Оның жалғыз өнеркәсіптік құралы — балтасының темір жүзі. Зимба мырза отбасына азық-түлік өсірумен қатар, жалғыз жұмыс істей отырып, қараңғы, тар, қыста суық, жазда қапырық және тропикалық дауыл кезінде шатырынан су ағатын үй тұрғызды.

Осыншама еңбегіне қарамастан, Зимба мырза — кедей адам. Оның 2000 жылғы қолма-қол табысы шамамен 40 долларды құрады. Ол жалғыз емес. Сол мақала жазылған кезде Малавидің жан басына шаққандағы ЖІӨ-сі 200 доллардан аз болатын. Тіпті бүгінде бұл елдің бүкіл жылдық экономикалық өнімі шамамен 12 миллиард долларды құрайды — бұл Вермонт штаты экономикасының жартысына жуығы. Бұл өмірде жағымды бір қарапайымдылық бар деп ешкім де аңғалдықпен сенбеуі үшін мынаны айта кеткен жөн: Малавидегі жас балаларның 30 пайызы дұрыс тамақтанбайды; әр он баланың екеуінен астамы бес жасқа толмай шетінейді.

БҰҰ-ның Азық-түлік және ауыл шаруашылығы ұйымының мәліметінше, әлемде тамағы тоқ емес бір миллиард адам бар. Басым көпшілігі дамушы елдерде; шамамен жартысы Үндістан мен Қытайда. Бұл қалай мүмкін? Біз атомды бөлшектеп, айға қонып, адам геномын шеше алатын заманда неге 2 миллиард адам күніне 2 доллардан аз ақшаға өмір сүреді?

Қысқаша жауап — олардың экономикасы оларды сәтсіздікке ұшыратты. Негізінде, байлықты құру — бұл ресурстарды, соның ішінде адам талантын пайдалану және құнды дүниелерді өндіру процесі. Кедей экономикалар мұны істеуге ұйымдастырылмаған. Дүниежүзілік банктің экономисі Уильям Истерли экономикалық даму туралы өзінің тамаша «Өсудің қиын ізденісі» (The Elusive Quest for Growth) кітабында Пәкістанның Лахор қаласындағы көше көрінісін сипаттайды: Ескі қаладағы базарларда халық нөпірі, көшелердің тарлығынан адам көптігі көлікті жұтып қояды. Адамдар сатып алуда, адамдар сатуда, адамдар тамақтануда, адамдар ас әзірлеуде. Әр көше, әр тұйық дүкендерге толы, әр дүкен адамға лық толы. Бұл — үлкен серпіні бар жеке экономика.

Сонымен қатар, ол бұл елдің халқы негізінен сауатсыз, баспанасы нашар және аш екенін атап өтеді. Пәкістан үкіметі ядролық қару жасады, бірақ қызылшаға қарсы иммундау бағдарламасын жүргізе алмайды. «Керемет адамдар», — деп жазады Истерли мырза. «Сұмдық үкімет». Және бұл сұмдық үкімет әлемнің қалған бөлігі үшін барған сайын қауіпті бола бастады. Біз Малавиге (бәлкім) мән бермей-ақ қоя аламыз. Бірақ Пәкістанға емес.

Әрбір елдің ресурстары бар, тым болмаса сол жерде тұратын адамдардың ақылы мен қажырлы еңбегі. Көптеген елдердің, тіпті әлемдегі ең кедей елдердің де бұдан әлдеқайда көп ресурстары бар. Нашар жаңалықты айта кетейін: Экономистерде кедей елдерді байытатын дайын рецепт жоқ. Иә, Гонконг, Сингапур, Оңтүстік Корея және Тайвань сияқты алғашқы азиялық «жолбарыстардың» таңқаларлық табыс тарихы бар, олардың экономикасы отыз жылға жуық уақыт бойы жылына 8 пайыздан астам өсті. Қытай мен Үндістан соңғы онжылдықты тамаша өткізіп, жүздеген миллион адамға пайда әкелді. Бірақ бізде елден елге даму франшизасы сияқты таратуға болатын өсудің дәлелденген формуласы жоқ. Қытай мен Үндістан туралы ойлап көріңізші: бірі — әлемдегі ең ірі демократия; екіншісі — мүлдем демократиялық емес.

Екінші жағынан, біз бай елдерді не бай ететінін жақсы түсінеміз. Егер біз функционалды экономикаларға тән саясат түрлерін жүйелей алсақ, онда Нобель сыйлығының лауреаты Дуглас Норттың: «Неге кедей елдер молшылыққа әкелетін саясатты қабылдай салмайды? » — деген қарапайым сауалына назар аудара аламыз. Төменде дамушы экономистер ұлттардың байлығы мен кедейлігі арасындағы айырмашылықты тудырады деп сенетін саясаттардың және кейбір жағдайларда сәтті географиялық ерекшеліктердің үлгісі берілген.

Мемлекеттік институттардың тиімділігі. Өсу мен өркендеу үшін елге заңдар, құқық қорғау органдары, соттар, негізгі инфрақұрылым, салық жинауға қабілетті үкімет — және азаматтардың осы нәрселердің әрқайсысына деген шынайы құрметі қажет. Мұндай институттар — капитализм жүретін рельстер. Олар айтарлықтай адал болуы керек. Сыбайлас жемқорлық — бұл кейде айтылатындай жай ғана қолайсыздық емес; бұл ресурстарды дұрыс бөлмейтін, инновацияларды тұншықтыратын және шетелдік инвестицияларды тежейтін қатерлі ісік. Америкалықтардың үкіметке деген көзқарасы немқұрайлылықтан қастыққа дейін ауытқыса да, басқа елдердің көбі New York Times газетінің халықаралық шолушысы Том Фридман атап өткендей, мұндай жағдайды армандайтын еді:

Осыдан екі апта бұрын Қытайдағы Нанкин университетінде өткен семинарға қатыстым және бір жас қытайлық магистранттың: «Біз сыбайлас жемқорлықтан қалай құтыламыз? » — деген сауалына жауап іздеп жалынғаны әлі құлағымда. Қарапайым қытайлық бүгін Вашингтон сияқты айтарлықтай адал және тиімді бюрократиясы бар астанаға ие болу үшін не бермейтінін білесіз бе? Ең қарапайым рұқсат алу үшін бюрократтарға пара бермейтініміз әлемде қаншалықты сирек кездесетін жағдай екенін білесіз бе?

Мемлекеттік институттар мен экономикалық өсу арасындағы байланыс қызықты зерттеуге түрткі болды. Экономистер Дарон Аджемоглу, Саймон Джонсон және Джеймс Робинсон бұрын отар болған дамушы елдердің экономикалық жетістігі отарлаушылар қалдырған институттардың сапасына байланысты деген гипотеза ұсынды. Еуропалық державалар әлемнің әртүрлі бөліктерінде қоныстануға қаншалықты қолайлы екендігіне байланысты әртүрлі отарлау саясатын ұстанды. АҚШ сияқты еуропалықтар қиындықсыз қоныстана алатын жерлерде отарлаушылар экономикалық өсуге оң және ұзақ мерзімді әсер ететін институттар құрды. Ал Конго сияқты аурулардан өлім-жітім жоғары болуына байланысты еуропалықтар оңай қоныстана алмаған жерлерде, отарлаушылар мүмкіндігінше тезірек байлықты елдеріне тасуға назар аударып, авторлар «экстрактивті мемлекеттер» деп атаған жүйені қалыптастырды.

Зерттеу алпыс төрт бұрынғы отарды зерделеп, олардың қазіргі байлығындағы айырмашылықтың төрттен үш бөлігін мемлекеттік институттар сапасындағы алшақтықпен түсіндіруге болатынын анықтады. Өз кезегінде, бұл институттардың сапасы, ішінара болса да, бастапқы қоныстану үлгісімен түсіндіріледі. Отарлаушылардың құқықтық шығу тегі — британдық, француздық, бельгиялық — айтарлықтай әсер еткен жоқ (бірақ британдықтардың көрсеткіші жақсырақ болды, себебі олар қоныстануға қолайлы жерлерді отарлауға бейім еді).

Қысқасы, жақсы басқару маңызды. Дүниежүзілік банк 150 елді есеп берушілік, реттеушілік жүктеме, заң үстемдігі, парақорлық (жемқорлық) және т. б. сияқты басқарудың алты кең өлшемі бойынша бағалады. Жақсырақ басқару мен жақсырақ даму нәтижелері (жан басына шаққандағы табыстың жоғарылауы, сәбилер өлімінің төмендеуі және сауаттылықтың артуы) арасында айқын әрі себеп-салдарлық байланыс болды. Біз Ішкі кірістер қызметін (IRS) жақсы көруге міндетті емеспіз, бірақ, кем дегенде, оған құрметпен қарауымыз керек.

Меншік құқығы

Жеке меншік тек байлардың еншісі сияқты көрінуі мүмкін; іс жүзінде ол кедейлерге де шешуші әсер ете алады. Дамыған әлем бейресми меншік құқықтарының мысалдарына толы — қауымдық немесе мемлекеттік меншіктегі жерлерде салынған үйлер немесе кәсіпорындар (мысалы, көптеген ірі қалалардың шетіндегі кедейлер кварталдары). Отбасылар мен кәсіпкерлер өз «мүлкіне» қомақты инвестиция салады. Бірақ бұл активтер мен олардың дамыған әлемдегі аналогтары арасында шешуші айырмашылық бар: иелерінің мүлікке заңды құқығы (титулы) жоқ. Олар оны заңды түрде жалға бере алмайды, бөле алмайды, сата алмайды немесе отбасына мұраға қалдыра алмайды. Бәлкім, ең маңыздысы, олар оны капитал тарту үшін кепіл ретінде пайдалана алмайды.

Перулік экономист Эрнандо де Сото меншіктің мұндай бейресми түрлерін елеусіз қалдырмау керектігін дәлелдеді. Оның есебінше, дамушы әлемдегі кедей адамдардың қолындағы, бірақ заңды түрде иелік етілмеген мүліктің жалпы құны 9 триллион доллардан асады. Бұл босқа кеткен орасан зор кепілзат немесе ол атағандай «өлі капитал». Бұл санды түсіну үшін: бұл бай елдердің соңғы үш онжылдықта дамушы әлемдегі елдерге берген көмегінен 93 есе көп.

The Economist журналы ешкі союмен күн көретін малавиялық ерлі-зайыптылар туралы оқиғаны баяндайды. Кәсібі алға басқандықтан, олар оны кеңейткісі келеді. Алайда, бұл үшін 250 доллар инвестиция қажет — бұл Малавидегі орташа жылдық табыстан 50 долларға артық. Бұл ерлі-зайыптылардың қолында одан да қымбат үй бар. Олар жері мен салған үйін кепілге қойып, қарыз ала ала ма? Жоқ. Үй заңды құжаты жоқ «әдеттегі» жерде салынған. Ерлі-зайыптыларда жергілікті ауыл ақсақалы қол қойған келісімшарт бар, бірақ ол сотта заңды күшке ие емес. The Economist әрі қарай былай дейді:

Малавидегі жердің шамамен үштен екісі осылай иелік етіледі. Адамдар әдетте ата-аналары өңдеген жерді өңдейді. Егер шекаралар туралы дау туындаса, ауыл ақсақалы шешеді. Егер отбасы тайпа ережелерін қатты бұзса, ақсақал олардың жерін тартып алып, басқа біреуге бере алады.

Бұл бейресми меншік құқықтары бартер сияқты — олар қарапайым аграрлық қоғамда жақсы жұмыс істейді, бірақ күрделірек экономика үшін мүлдем жеткіліксіз. Кедей елдердің кедей болғаны аздай, олардың ең құнды активтері тиімсіз күйде қалып отыр.

Меншік құқығының тағы бір онша байқала бермейтін пайдасы бар: ол адамдарға өз мүлкін қорғауға аз уақыт жұмсауға мүмкіндік береді, бұл оларды өнімдірек істермен айналысуға босатады. 1996 және 2003 жылдар аралығында Перу үкіметі 1,2 миллион қалалық үй шаруашылығына меншік құқығын беріп, олардың бұрын бейресми түрде иелік еткен мүліктерін заңдастырды. Гарвард экономисі Эрика Филд меншік құқығы тұрғындарға ресми еңбек нарығында көбірек жұмыс істеуге мүмкіндік бергенін анықтады. Оның пайымдауынша, меншік құқығы бұрын мүлкін қорғау үшін үйде отыруға немесе үйінен шықпай кәсіп жасауға мәжбүр болған адамдарға икемділік береді. Ол сондай-ақ тағы бір маңызды жайтты атап өтті: кедейлерге көмектесуге арналған бағдарламалардың көбі олардың жұмысқа деген ынтасын төмендетеді. (Бұл — самарлықтың дилеммасы; егер мен сіздің қиындығыңызды жеңілдетсем, сіздің өзіңізге көмектесуге ынтаңыз азаяды. ) Ресми меншік құқығын беру керісінше әсер етеді: ол еңбекке ынталандырады.

Шамадан тыс реттеудің болмауы

Мемлекеттің атқаратын ісі көп — ал істемеуі керек ісі одан да көп. Негізгі жүктемені нарық көтеруі тиіс. Ресей азаматтық кодексінің 575 және 615-баптары туралы сөйлесейік. Егер сіз Мәскеуде сауда автоматын орнату сияқты қарапайым іспен айналысатын фирма болсаңыз, бұл ережелер өте маңызды болар еді. 575-бап фирмаларға ештеңені тегін беруге тыйым салады, бұған фирма сауда автоматы орнатылған кезде Coca-Cola-ға «беретін» орын да кіреді. Сонымен қатар, 615-бап мүлікті жалға берушінің келісімінсіз қосалқы жалға беруге тыйым салады; сауда автоматы алып жатқан шаршы метр қосалқы жалдау ретінде қарастырылуы мүмкін. Сонымен қатар, салық жинаушы коммерциялық кәсіпорындарға бақылау-кассалық аппаратынсыз жұмыс істеуге тыйым салады. Ал автоматтан сусын сату бөлшек сауда болып саналғандықтан, өртке қарсы, санитарлық және қауіпсіздік тексерулерінің жиынтығы тағы бар.

Шамадан тыс реттеу жемқорлықпен қатар жүреді. Мемлекеттік бюрократтар кедергілерді тек сол кедергілерден өткісі келетіндерден пара бопсалау үшін жасайды. Мәскеуде сауда автоматын орнату, егер сіз тиісті «күзет фирмасын» жалдасаңыз, әлдеқайда оңай болады.

Дамыған әлемнің басқа жерлерінде бизнес ашу туралы не деуге болады? Тағы да перулік экономист Эрнандо де Сото таңқаларлық жұмыс атқарды. Ол және оның командасы Лима шетінде заңды түрде тіркелген кәсіп ретінде бір адамдық киім дүкенін ашу әрекеттерін құжаттады. Олар заңға сәйкес жұмыс істеудің нақты құнын білу үшін пара бермеуге серттесті. (Соңында олардан он рет пара сұралып, жобаның мүлдем тоқтап қалмауы үшін екі рет төлеуге мәжбүр болды. ) Команда жеті түрлі мемлекеттік органнан он бір түрлі рұқсат алу үшін қырық екі апта бойы күніне алты сағат жұмыс істеді. Олардың жұмсаған шығыны (уақытты есептемегенде) 1 231 долларды немесе Перудегі айлық ең төменгі жалақыдан 31 есе көп соманы құрады — мұның бәрі бар болғаны бір адамдық дүкен ашу үшін.

Гарвард экономисі Роберт Барроның үш онжылдық ішінде жүзге жуық елдегі экономикалық өсуді зерттеуі мемлекеттік тұтынудың (білім беру мен қорғанысты қоспағандағы жалпы мемлекеттік шығыстардың) жан басына шаққандағы ЖІӨ өсімімен теріс корреляцияда екенін анықтады. Ол мұндай шығындар (және қажетті салық салу) өнімділікті арттыруы екіталай және пайдасынан зияны көп деген қорытындыға келді. Экономикалық даму лигасының «жұлдызды командасы» — Азия жолбарыстары — мемлекеттік шығыстар ЖІӨ-нің 20 пайызы шамасында болған кезде экономикалық серпіліс жасады.

Интернет барлық жерде, әсіресе кедей елдерде ашықтықты жақсартуға үлкен әлеуетке ие. Орталық үкіметтің нақты жергілікті жобаға (мысалы, жол немесе емхана) бөлген ақша сомасын интернетте жариялау сияқты қарапайым әрекет азаматтарға бөлінген қаржы мен нақты атқарылған істі салыстыруға мүмкіндік береді.

Адами капитал

Адами капитал — бұл жеке адамдарды өнімді ететін нәрсе, ал өнімділік — біздің өмір сүру деңгейімізді анықтайтын фактор. Чикаго университетінің экономисі және Нобель сыйлығының лауреаты Гэри Бекер атап өткендей, табыстың тұрақты өсіміне қол жеткізген барлық елдерде жұмыс күшінің білімі мен дайындығы да айтарлықтай артқан. Ол былай деп жазды: «Бұл «Азия жолбарыстары» жақсы дайындалған, білімді, еңбекқор және жауапты жұмыс күшіне сүйене отырып, қарқынды дамыды».

Дамушы елдерде білім қоғамдық денсаулықты жақсарта алады. Денсаулық сақтау саласындағы ең қауіпті мәселелердің кейбірі салыстырмалы түрде қарапайым шешімдерге ие (суды қайнату, дәретхана қазу, мүшеқаптарды қолдану және т. б. ). Дамушы елдердегі әйелдердің білім деңгейінің жоғары болуы сәбилер өлімінің төмендеуімен байланысты. Сонымен қатар, адами капитал дамыған елдердің инновацияларын қабылдауды жеңілдетеді. Гана халқына дербес компьютердің игілігін көру үшін оны ойлап табудың қажеті жоқ; оларға тек оны қалай пайдалану керектігін білу қажет.

Білікті жұмысшыларға табысқа жету үшін әдетте басқа да білікті жұмысшылар қажет. Кардиохирург болып дайындалған адам тек жақсы жабдықталған ауруханалар, дайындалған медбикелер, дәрі-дәрмек пен медициналық бұйымдар сататын фирмалар және ота ақысын төлеуге мүмкіндігі бар халық болғанда ғана табысқа жете алады. Кедей елдер «адами капитал тұзағына» түсіп қалуы мүмкін; егер білікті жұмысшылар аз болса, онда басқалардың білім алуға инвестиция салуға ынтасы аз болады. Ал біліктілік алғандар өз таланттарының білікті мамандары көп елдерде жоғары бағаланатынын көріп, «мидың жылыстауы» (brain drain) процесін тудырады.

Бұл құбылыс Американың ауылдық жерлеріне де тән. Экономистер ұқсас дағдылары мен тәжірибесі бар адамдардың қалалық жерлерде басқа жерлерге қарағанда айтарлықтай жоғары жалақы ала алатынын анықтады. Неге? Бір қисынды түсініктеме — мамандандырылған дағдылар комплементарлы дағдылары бар басқа жұмысшылар көп жиналған мегаполистерде құндырақ болады (мысалы, Кремний алқабы немесе Манхэттендегі кардиохирургия орталығы). Технологиядан немесе инфрақұрылымнан айырмашылығы, біз кедей елдерге адами капиталды үлкен мөлшерде экспорттай алмаймыз. Біз шағын Африка еліне он мың университет дипломын әуе арқылы жеткізе алмаймыз.

География

Мынадай таңқаларлық дерек бар: Дүниежүзілік банк бай елдер қатарына жатқызған отыз елдің тек екеуі ғана — Гонконг пен Сингапур — Солтүстік және Оңтүстік тропиктер арасында орналасқан. Даму саласындағы сарапшы Джеффри Сакс климат әлемдік табыс бөлінісінің көп бөлігін түсіндіре алады деген маңызды мақала жазды. Ол былай дейді: «Тропиктік аймақтардың барлығы дерлік жиырма бірінші ғасырдың басында дамымаған күйінде қалуы кездейсоқтықтан да жоғары нәрсе болуы керек».

Тропиктік ауа райы демалыс үшін тамаша, бірақ неге ол басқа нәрсенің бәріне зиян? Сакс мырзаның айтуынша, жоғары температура мен нөсер жаңбыр азық-түлік өндірісіне кедергі келтіреді және аурулардың таралуына ықпал етеді. Чикаго тұрғындары неге безгектен зардап шекпейді? Себебі суық қыс масаларды жояды — ғалымдар ауруды жеңгендіктен емес. Сондықтан тропиктерде біз тағы бір кедейлік тұзағын көреміз: халықтың көп бөлігі өнімділігі төмен егіншілікке таңылған.

Сакс мырза екі шешім ұсынады. Біріншіден, біз тропиктердің ерекше экологиясына бағытталған технологиялық инновацияларды ынталандыруымыз керек. 1975 және 1997 жылдар аралығында патенттелген 1 233 жаңа дәрінің тек он үші ғана тропиктік ауруларға арналған. 2005 жылы Ұлыбритания премьер-министрі Гордон Браун мынадай идеяны ұсынды: кедей аймақтарда таралған ауруды анықтап, алдын ала белгіленген критерийлерге сай келетін вакцинаны бірінші болып жасап шыққан фирмаға үлкен ақшалай сыйлық ұсыну. Бұл фармацевтикалық компанияға инвестицияның қайтарылуына кепілдік беріп, зерттеулер жүргізуге ынталандырады.

Тропиктердегі кедей елдер үшін тағы бір үміт — өз экономикаларын әлемге ашу арқылы күнкөріс деңгейіндегі ауыл шаруашылығы тұзағынан шығу. Бұл бізді тағы да сауда тақырыбына әкеледі.

Саудаға ашықтық

Протекционизмнің жалған логикасы — шетелдік тауарларды кіргізбеу елді байытады деген ой — өте тартымды. «Өзін-өзі қамтамасыз ету» және «мемлекеттік басқару» сияқты стратегиялар Үндістан мен Африканың көп бөлігі сияқты отаршылдықтан кейінгі режимдердің ерекшелігі болды. Экономика бізге бәсекелестіктен қорғалған компаниялардың күшеймейтінін, керісінше, семіріп, жалқау болатынын айтады. Нәтижесі, бір экономистің сөзімен айтқанда, «негізінен өз-өзіне қолданған экономикалық қуғын» болды.

Дәйектер ашық экономикалардың жабық экономикаларға қарағанда тезірек дамитынын көрсетеді. Джеффри Сакс пен Эндрю Уорнер жүргізген зерттеуде 1970-80 жылдары кедей елдер арасында жабық экономикалар жылына 0,7 пайызға өссе, ашық экономикалар 4,5 пайызға өскен. Ең қызығы, бұрын жабық болған экономика ашылғанда, оның өсімі жылына бір пайыздан астамға артқан.

American Economic Review журналында жарияланған «Сауда өсуге себеп бола ма? » атты мақалада авторлар: «Иә, барлық басқа жағдайлар тең болғанда, көбірек сауда жасайтын елдердің жан басына шаққандағы табысы жоғары болады» деп жауап береді. Гарвард және Беркли экономистері Джеффри Франкель мен Дэвид Ромер: «Біздің нәтижелеріміз сауданың және сауданы ынталандырушы саясаттың маңыздылығын қуаттайды» деген қорытындыға келеді.

Зерттеушілердің әлі де таласатын тұстары көп. Зерттеушілердің жұмысы сол. Дегенмен, сауда-саттық елдердің жағдайын жақсартатынына сенуге негіз болатын күшті теориялық себептер мен соңғы онжылдықтарда сауданың жеңімпаздарды жеңілгендерден айыратын басты фактор болғанына бұлжытпас эмпирикалық дәлелдер бар. Бай елдер өз экономикаларын кедей елдерден келетін экспортқа ашық ұстау арқылы өз үлестерін қосуы тиіс. Сакс мырза «Африка үшін жаңа келісімге» шақырды. Ол былай деп жазады: «Бай елдердің қазіргі үлгісі — тропикалық Африкаға қаржылай көмек бере отырым, сонымен бірге Африканың тоқыма, аяқ киім, былғары бұйымдары мен басқа да еңбекті көп қажет ететін өнімдерін экспорттау мүмкіндіктерін бұғаттау — бұл жай ғана екіжүзділіктен де сорақы болуы мүмкін. Бұл іс жүзінде Африканың экономикалық даму мүмкіндіктеріне түбегейлі нұқсан келтіруі ықтимал».

Жауапты фискалдық және монетарлық саясат

Үкіметтер де, жеке тұлғалар сияқты, егер болашақ өнімділікті арттырмайтын нәрселерге үнемі шамадан тыс ақша жұмсаса, үлкен қиындықтарға тап болады. Кем дегенде, үлкен бюджет тапшылығы үкіметті көптеп қарыз алуға мәжбүр етеді, бұл капиталды жеке қарыз алушылардың қолынан тартып алады, ал олар оны тиімдірек пайдалануы мүмкін. Созылмалы тапшылықты жұмсау басқа да болашақ мәселелерден хабар беруі мүмкін: жоғары салықтар (қарызды қайтару үшін), инфляция (қарыздың құнын түсіру үшін) немесе тіпті дефолт (қарыздан жай ғана бас тарту).

Егер үкімет өзінің ысырапшыл шығындарын қаржыландыру үшін шетелден көп қарыз алған болса, бұл мәселелердің барлығы ушыға түседі. Егер шетелдік инвесторлар сенімін жоғалтып, ақшаларын алып кетуге шешім қабылдаса — құбылмалы жаһандық инвесторлар бұған бейім келеді — онда тапшылықты қаржыландырып отырған капитал таусылады немесе тым қымбатқа түседі. Қысқасы, «музыка тоқтайды». Үкімет дефолт алдында қалады, мұны біз Мексикадан Түркияға дейінгі елдерден көрдік. (Айтпақшы, мұндай жағдай Америка Құрама Штаттарында да болуы мүмкін деген аздаған қауіп бар. )

Монетарлық жағына келсек, 10-тарауда ақша «кешін» бақылаудан шығарып алудың қауіптері анық көрсетілген. Дегенмен, бұл жиі болып тұрады. Аргентина — жауапсыз монетарлық саясаттың айқын мысалы; 1960 жылдан 1994 жылға дейін Аргентинадағы орташа инфляция деңгейі жылына 127 пайыз болды. Салыстырмалы түрде айтсақ, 1960 жылы 1 миллиард долларға тең жинағы болған және оны 1994 жылға дейін аргентиналық песо түрінде сақтаған инвестордың қолында тиынның он үштен біріне тең сатып алу қабілеті ғана қалар еді. Экономист Уильям Истерли былай деп атап өтті: «Жоғары инфляция кезінде қалыпты өсімге қол жеткізуге тырысу — Олимпиадада бір аяқпен секіріп жүгірумен тең».

Табиғи ресурстар сіз ойлағаннан да аз маңызға ие

Мұнай қоры жоқтың қасы Израиль, орасан зор мұнай қоры бар Таяу Шығыстағы көршілерінің барлығынан дерлік әлдеқайда бай ел. Израильдің жан басына шаққандағы ЖІӨ-сі 28 300 долларды құраса, Сауд Арабиясында бұл көрсеткіш 20 500 доллар, ал Иранда 12 800 доллар. Сонымен қатар, Жапония мен Швейцария сияқты ресурстары аз елдер ресурстарға бай Ресейге қарағанда әлдеқайда жақсы нәтиже көрсетті.

Немесе мұнайға бай Анголаны алайық. Ел мұнай өнеркәсібінен жылына шамамен 3,5 миллиард доллар табыс табады. Жер астындағы осы қазынадан пайда көруі керек халықпен не болды? Мұнайдан түскен ақшаның көп бөлігі елді ойрандаған бітпес азаматтық соғысты қаржыландыруға жұмсалады. Ангола жаяу әскерге қарсы миналардан жарақат алған азаматтар саны бойынша әлемде бірінші орында (133 адамның біреуі). Ангола балаларының үштен бірі бес жасқа толмай шетінейді; орташа өмір сүру ұзақтығы — қырық екі жас. Астананың үлкен аумақтарында электр жарығы, ағын су, кәріз жүйесі және қоқыс шығару қызметі жоқ.

Бұл жай ғана белгілі бір ойды дәлелдеу үшін іріктеп алынған мысалдар емес. Экономистер табиғи ресурстардың молдығы дамуға іс жүзінде кедергі болуы мүмкін деп санайды. Басқа жағдайлар бірдей болса, әлемдегі ең ірі мырыш кен орнын табу тамаша. Бірақ басқа жағдайлар бірдей емес. Шикізатқа бай елдер бұл тәжірибеден жақсылықтан гөрі жамандығы көбірек болатындай өзгереді. Тоқсан жеті елдің жиырма жылдық экономикалық көрсеткіштерін зерттеу нәтижесі көрсеткендей, табиғи ресурстары аз елдерде өсім жоғары болған. Ең жылдам дамып жатқан он сегіз елдің ішінде тек екеуі ғана жер асты байлығына ие болған. Неліктен?

Минералды байлық экономиканы өзгертеді. Біріншіден, олар ресурстарды ұзақ мерзімді өсімге пайдалырақ болатын өңдеу өнеркәсібі мен сауда сияқты басқа салалардан басқа жаққа бұрады. Мысалы, «Азия жолбарыстарының» табиғи ресурстары тапшы болды; олардың өркендеу жолы еңбекті көп қажет ететін экспорттан басталып, технологияны көп қажет ететін экспортқа дейін жалғасты. Осы процесте елдер біртіндеп байи түсті. Екіншіден, ресурстарға бай экономикалар шикізат бағасының күрт өзгеруіне әлдеқайда осал болады. Мұнайға негізделген ел үшін баррель бағасы 90 доллардан 15 долларға түскенде қиын кезең туады. Сонымен қатар, әлем елдің алмас, боксит, мұнай немесе табиғи газын сатып ала бастағанда, ұлттық валютаға деген сұраныс артады. Бұл валюта бағамының өсуіне әкеледі, ал бұл елдің дайын бұйымдар сияқты басқа экспорттық тауарларын қымбаттатады.

Экономистер табиғи ресурстардың молдығының кері әсерін 1950 жылдары Нидерландыда Солтүстік теңізінен табиғи газдың үлкен қоры табылғаннан кейін экономикалық зардаптарды бақылап, «Голланд ауруы» деп атай бастады. Табиғи газ экспортының күрт артуы голланд гульденінің құнын өсірді (өйткені әлем голланд газын сатып алу үшін көбірек гульден талап етті), бұл басқа экспорттаушылардың жағдайын қиындатты. Үкімет сондай-ақ газдан түскен табысты әлеуметтік шығындарды арттыруға жұмсады, бұл жұмыс берушілердің әлеуметтік сақтандыру жарналарын, демек, өндіріс шығындарын арттырды. Голландтар ежелден саудагер халық болған, экспорт ЖІӨ-нің 50 пайыздан астамын құрайтын. 1970 жылдарға қарай экономиканың дәстүрлі қан тамыры болған басқа экспорттық салалар бәсекеге қабілеттілігін жоғалтты. Бір іскерлік басылым былай деп атап өтті: «Газ экономиканың жұмысын соншалықты бұзып, бұрмалап жібергені соншалық, ол саудагер ұлт үшін екіұшты игілікке айналды».

Ең соңғысы және бәлкім, ең маңыздысы — елдер табиғи ресурстардан түскен табысты жағдайларын жақсарту үшін пайдалана алар еді, бірақ олай істемейді. Орасан зор пайда әкелетін мемлекеттік инвестицияларға — білім беру, денсаулық сақтау, санитария, вакцинация, инфрақұрылымға — жұмсалуы мүмкін ақша көбінесе босқа ысырап болады. Дүниежүзілік банк Чадтан басталып, Камерун арқылы мұхитқа дейін баратын мұнай құбырын салуға көмектескеннен кейін, Чад президенті Идрисс Деби мұнайдан түскен алғашқы 4,5 миллион долларды көтерілісшілермен күресу үшін қару сатып алуға жұмсады.

Демократия

Пойыздардың кестемен жүруін қамтамасыз ету кедей елдердің экономикалық өсуі үшін сөз бостандығы мен саяси өкілдік сияқты «нәзік» дүниелерден маңыздырақ па? Жоқ; керісінше. Демократия байлық пен мүлікті тікелей тартып алу сияқты ең сорақы экономикалық саясаттарға қарсы тежеуіш болып табылады. Гарвард университетінің экономика және философия профессоры Амартия Сен 1998 жылы кедейлік пен әлеуметтік қамсыздандыруға қатысты бірнеше жұмысы, соның ішінде ашаршылықты зерттегені үшін Экономика саласындағы Нобель сыйлығына ие болды.

Сен мырзаның басты тұжырымы таңқаларлық: әлемдегі ең ауыр ашаршылықтар егін шықпай қалудан емес, нарықтың өзін-өзі реттеуіне кедергі келтіретін қате саяси жүйелерден болады. Ауыл шаруашылығындағы шамалы ауытқулар апатқа айналады, өйткені импортқа рұқсат берілмейді, немесе бағаның көтерілуіне жол берілмейді, немесе фермерлерге балама дақылдарды өсіруге рұқсат етілмейді, немесе саясат басқаша түрде нарықтың қалыпты жұмысына араласады. Ол былай деп жазады: «[Ашаршылық] ешқашан тәуелсіз, сайлау жүйелі түрде өтетін, сыни пікір айтатын оппозициялық партиялары бар және газеттерге еркін ақпарат таратуға әрі үкімет саясатын цензурасыз күмәнге алуға рұқсат беретін елде болған емес». Қытай тарихтағы ең үлкен ашаршылықты бастан кешірді; 1958–1961 жылдардағы сәтсіз «Үлкен секіріс» нәтижесінде отыз миллион адам қайтыс болды. Үндістан 1947 жылы тәуелсіздік алғаннан бері ашаршылыққа ұшыраған жоқ.

Экономист Роберт Барроның ондаған жылдар бойы жүз шақты елдің экономикалық өсімін зерттеген іргелі жұмысы негізгі демократияның жоғары экономикалық өсіммен байланысты екенін анықтады. Алайда, неғұрлым дамыған демократиялық елдерде өсім қарқыны сәл төменірек болады. Бұл тұжырым мүдделі топтардың бүкіл экономика үшін әрдайым тиімді бола бермейтін саясатты қалай ілгерілететіні туралы біздің түсінігімізге сәйкес келеді.

Соғыс — бұл жаман

Бұл нағыз «жаңалық» болды-ау. Солай десек те, қарулы қақтығыстарға қатысқан өте кедей елдердің үлесі туралы деректер таңқаларлықтай жоғары. Оксфордтағы Африка экономикасын зерттеу орталығының басшысы және «Төменгі миллиард» кітабының авторы Пол Коллиер әлемдегі ең кедей миллиард халықтың төрттен үшіне жуығы азаматтық соғыс құрсауында немесе жақында соғысты бастан өткергенін айтады. Соғыс кезінде бизнес жүргізу немесе білім алу қиын. (Әрине, себеп-салдарлық байланыс екі бағытта да жүреді: соғыс елдерді күйретеді; ал күйреген елдердің азаматтық соғысқа ұласу ықтималдығы жоғары. ) Тағы да айта кетерлігі, табиғи ресурстар қару-жарақты қаржыландыру және топтарға соғысуға сылтау беру арқылы жағдайды ушықтыруы мүмкін. (Коллиер «Алмас — партизанның ең жақын досы» деген ащы мысқыл сөз ойлап тапты. ) Маңыздысы сол, қауіпсіздік — экономиканың өркендеуі үшін қажетті басқа да дүниелердің жүзеге асуының алғышарты. 2004 жылы «The Economist» журналы он үш жыл бойы азаматтық соғыс құрсауында болған Сомалиде бизнес жүргізудің қиындықтары туралы мақала жариялады. Мақалада былай делінген: «Сомалиде бизнес жүргізудің екі жолы бар. Сіз жергілікті дала командиріне — ол әрқашан сенімді адам бола бермейді — ақша төлеп, оның содырлары қызметкерлеріңізді өлтірмейді деп үміттене аласыз. Немесе оған «жөніңе бар» деп айтып, өзіңіздің жеке жасағыңызды жалдай аласыз».

Әйелдер күші

Әрқайсысының мың акр жері бар екі фермерді елестетіңіз. Олардың бірі жыл сайын бүкіл жерін өңдейді; екіншісі жылдан жылға жерінің жартысын бос қалдырады. Кім көбірек өнім алады? Бұл қулық сұрақ емес. Бүкіл жерін пайдаланатын адам көбірек өнім өсіре алады. Бұның әйелдерге қандай қатысы бар? Билл Гейтс бұл байланысты Сауд Арабиясында жыныс бойынша бөлінген аудитория алдында технологиялық прогресс туралы сөйлегенде айтқан болатын. «New York Times Magazine» журналының экономикалық дамудағы әйелдер рөлі туралы мақаласында осы оқиға баяндалады:

Тыңдаушылардың бестен төрті ер адамдар болып, сол жақта отырды. Қалған бестен бірі — қара жамылғы мен ниқаб киген әйелдер — оң жақта отырды. Екі топты перде бөліп тұрды. Соңында, сұрақ-жауап кезінде аудитория мүшесі Сауд Арабиясы 2010 жылға қарай технология бойынша әлемдегі үздік 10 елдің қатарына кіруді мақсат етіп отырғанын айтып, бұл қаншалықты шындыққа жанасатынын сұрады. «Егер сіз елдегі таланттардың жартысын толық пайдаланбасаңыз, — деді Гейтс, — сіз үздік ондыққа жақындай да алмайсыз».

Саудиялықтар бұған таңғалмауы керек еді. «Араб адам дамуы туралы есебі» бірнеше жыл бұрын осындай негізгі тұжырымға (көптеген беттерде) келген болатын. 2002 жылғы есепте бірнеше көрнекті араб ғалымдары Араб лигасына кіретін жиырма екі елдегі өсім қарқынының неліктен төмен екенін түсіндіруге тырысты. Соңғы екі онжылдықта жан басына шаққандағы нақты табыстың өсімі жылына небәрі 0,5 пайызды құрады, бұл Сахараның оңтүстігіндегі Африкадан басқа әлемнің кез келген жерінен төмен. Авторлар анықтаған үш негізгі мәселенің бірі «әйелдердің мәртебесі» болды. (Қалған екеуі — саяси бостандықтардың жоқтығы және адам капиталының тапшылығы. ) «The Economist» бұл тұжырымдар туралы былай деп хабарлады: «Әрбір екінші араб әйелі әлі күнге дейін оқи да, жаза да алмайды. Олардың өз елдерінің саяси және экономикалық өміріне қатысуы әлемдегі ең төменгі көрсеткіш». Қыздар мен әйелдерге инвестиция салу — сол 1000 акрлық алқаптың екінші жартысын егу сияқты.

«Әйелдер күшінің» тағы бір нәзік (және аздап қызықты) жағы бар. Дамушы әлемдегі (және басқа жерлердегі де) әйелдер өз ақшаларын ақылдырақ жұмсайды. Әйелдер байыған сайын, олар отбасының тамақтануына, дәрі-дәрмекке және баспанаға көбірек ақша жұмсайды. Ал ер адамдар байыған сайын, олар алкоголь мен темекіге көбірек ақша жұмсайды. Шынымен солай. Бұл тұрғыда Кот-д’Ивуарда қызықты эксперимент жүргізілді, онда ерлер мен әйелдер дәстүрлі түрде әртүрлі дақылдар өсіреді. Кейбір жылдары ерлердің өнімі мол болады; басқа жылдары әйелдердің өнімі ерекше жақсы шығады. MIT экономисі Эстер Дюфло ерлердің табысы көп болған жылы үй шаруашылығы ішімдік пен темекіге көбірек жұмсайтынын, ал әйелдер ақшаны көптеп тапқанда, отбасы тамаққа көбірек жұмсайтынын анықтады. Даму мәселелері жөніндегі мамандар егер олар ақшаны отбасының әйел басшысына берсе, бұл көбірек пайда әкелетінін түсінді.

Сәтсіздік себептері

Сарапшылар даму процесінде маңызды болатын көптеген басқа нәрселерді де тізе алады: жинақ пен инвестиция қарқыны, бала туу деңгейі, этникалық араздық, отаршылдық тарихы, мәдени факторлар және т. б. Мұның бәрі сұрақ тудырады: егер бізде дұрыс саясаттың не екені туралы жақсы түсінік болса, неге кедейліктен шығу жолы соншалықты қиын әрі қауіпті? Жауап — Тайгер Вудстың неліктен ұлы гольфші екенін сипаттау мен іс жүзінде ол сияқты ойнаудың арасындағы айырмашылықта. Бай елдердің қалай жұмыс істейтінін түсіндіру бір басқа, ал дамушы әлемді трансформациялау стратегиясын жасау — мүлдем басқа нәрсе. Қарапайым мысалдарды қарастырайық: тиімді мемлекеттік институттарды құру халықтың сауатты әрі білімді кезінде оңайырақ, бірақ лайықты мемлекеттік білім беру үшін тиімді мемлекеттік институттар қажет. Денсаулық сақтау өте маңызды, бірақ үлкен сомадағы ақша жемқор шенеуніктердің қолында жоғалып жатқанда, медициналық клиникалар салу қиын. Және тағы сондай тізбектер.

Бай елдердің әлемнің басқа жерлеріндегі өмірді жақсарту үшін не істей алатыны (егер бірдеңе істей алса) туралы сарапшылардың пікірлері әртүрлі. Джеффри Сакс осы пікірталастың бір жағында тұр. Осы тараудағы кейбір зерттеулерден аңғарғаныңыздай, Сакс кедей елдер «кедейлік тұзағына» түскен және оларды тек дамыған әлемнің капиталы ғана құтқара алады деп санайды. Егер біз дамыған әлемде көбірек көңіл бөліп, көбірек жұмсайтын болсақ, кедей елдердегі даму процесін қозғалысқа келтіре алар едік — бұл төбе басындағы үлкен тасты итеріп жібергенмен тең. Мысалы, Сакс әлемнің бай елдері Африкадағы СПИД-пен күресудің кешенді бағдарламасын қолға алуы керек деп санайды. Ол мұндай бағдарламаның Американың үлесі бір адамға шамамен 10 долларды — кино мен попкорнның бағасын — құрайды деп есептейді. Осы уақытқа дейін мұндай күш-жігерге АҚШ-тың қосқан үлесі әлдеқайда аз болды. Шынында да, Американың шетелге көмек көрсетудің жалпы бюджеті ЖІӨ-нің 1 пайызының оннан бірін құрайды — бұл біздің мүмкіндігіміздің бір бөлігі ғана және еуропалықтар беретін көмектің үштен бірі. Сакс мырза 11 қыркүйекке дейін-ақ біз дамушы әлемге инвестиция салуымыз керек деп ескерткен болатын: «тек гуманитарлық себептермен ғана емес, сонымен бірге толқулар болып жатқан алыс елдердің өзі әлемнің қалған бөлігі үшін тәртіпсіздік ошақтарына айналатындықтан».

Жұмыстары мұнда кеңінен келтірілген Уильям Истерли бұл пікірталастың екінші жағында тұр. Ол дамуға көмек берудің бүкіл процесі бұзылған деп санайды. Оның көзқарасы соңғы жарты ғасырда сәнге еніп-шыққан сәтсіз даму стратегиялары туралы ескі әзілде жақсы көрсетілген:

Бір шаруа тауықтарының өліп жатқанын көріп, діни қызметкерден кеңес сұрайды. Қызметкер шаруаға тауықтары үшін дұға етуді ұсынады, бірақ тауықтар өле береді. Содан кейін қызметкер тауық қорасына музыка қоюды ұсынады, бірақ өлім-жітім тоқтамайды. Тағы да ойланып, қызметкер тауық қорасын ашық түстермен қайта бояуды ұсынады. Ақырында барлық тауықтар өліп қалады. «Қандай өкінішті, — дейді діни қызметкер шаруаға, — менде әлі қаншама керемет идеялар бар еді».

Истерли мұны жақсы біледі. Ол Дүниежүзілік банкте ондаған жылдар бойы жұмыс істеп, сол өліп жатқан тауықтарды құтқаруға тырысқан адам болды. Ол «Ақ адамның ауыртпалығы» (The White Man’s Burden) және басқа да еңбектерінде дәстүрлі көмек жобалары икемсіз және тиімсіз екенін алға тартады. Нәтижелер микро деңгейде де (көмек агенттіктері таратқан москит торлары ақырында балық аулайтын тор немесе қалыңдық жамылғысы ретінде пайдаланылады), макро деңгейде де (істеп жатқан ісіміз елдердің жағдайын жақсартып жатқанын дәлелдей алмаймыз) аянышты. Оның орнына біз ресурстарға (кіріске) назар аударамыз — біз қаншалықты жомартпыз? — ол мұны Голливуд фильмін бюджетінің көлеміне қарай бағалаумен теңейді.

Истерли дәстүрлі даму көмегі қателік болды дейді — өйткені біз мұны қалай жасау керектігін әлі түсінген жоқпыз. Ол «American Economic Review» журналында былай деп жазады:

«Экономистер еркін нарық пен жақсы институттардың үйлесімі дамуға қол жеткізудің тамаша тарихи тәжірибесі бар екеніне сенімді (айталық, клептократтардың экономиканы тоталитарлық бақылауына қарағанда). Тек біз осы жерден сол жерге қалай жетуге болатынын; қандай нақты әрекеттер еркін нарық пен жақсы институттарға ықпал ететінін; барлық кішкентай бөлшектердің қалай бір-біріне сәйкес келетінін білмейміз. Яғни, біз дамуға қалай қол жеткізуге болатынын білмейміз».

Истерли кедей елдердегі адамдарға көмектесуден бас тарту керек деп есептемейді. Оның орнына біз өлшенетін нәтижелері бар шағын, контекстке сезімтал жобаларды жүзеге асыруымыз керек. Ол былай деп жазады: «[Көмек] кедей қоғамдарды трансформациялауға тырысудың орнына, кедей адамдар үшін көбірек мүмкіндіктер жасауға ұмтылуы керек».

Әділдік үшін айта кетейік, кедей елдердегі дамудың басты кедергісі бай елдердің жаман кеңестері емес. Экономикалық өсімге арналған ең жақсы идеялар өте қарапайым, бірақ осы тарауда атап өтілгендей, дамушы әлемде экономикалық тұрғыдан «темекі шегіп, чизбургер жеп, қауіпсіздік белдігін тақпай көлік айдайтын» басшылар аз емес. Гарвард халықаралық даму орталығының 1965-1990 жылдардағы жаһандық өсім үлгілерін зерттеуі Шығыс Азияның орасан зор жетістігі мен Оңтүстік Азияның, Сахараның оңтүстігіндегі Африка мен Латын Америкасының салыстырмалы түрдегі нашар көрсеткіштерінің арасындағы айырмашылықтың көп бөлігін үкімет саясатымен түсіндіруге болатынын анықтады. Бұл тұрғыда шетелдік көмек кез келген басқа әлеуметтік саясат сияқты қиындықтар тудырады. Кедей елдердің де, кедей адамдар сияқты, көбінесе жаман әдеттері болады. Қолдау көрсету өзгертуді қажет ететін мінез-құлықты ұзартуы мүмкін.

Бір зерттеу шетелдік көмектің жақсы саясат бұрыннан бар елдерде өсімге оң әсер ететінін, ал саясат нашар елдерде өсімге әсері шамалы екенін көрсетті. Авторлар көмектің жақсы саясатқа негізделуін ұсынды, бұл көмекті тиімдірек етеді және үкіметтер үшін жақсырақ саясатты іске асыруға ынталандыру болады. Әрине, ең мұқтаж жағдайлардан теріс айналу (және дағдарысқа ұшыраған елдерге қаржылық көмек бермеу) іс жүзінде қарағанда теорияда оңайырақ. 2005 жылы Дүниежүзілік банк бюрократиялық өзін-өзі талдау деуге болатын құжат жариялады — «1990 жылдардағы экономикалық өсім: Реформалар онжылдығынан сабақ». Саясаткерлер әлемді қалай жөндеу керектігіне 1990 жылы бүгінгіге қарағанда әлдеқайда сенімді болатын. Гарвардтың даму экономисі Дани Родрик баяндаманың рухын сипаттайды, ол Уильям Истерлидің скептицизмін Джеффри Сакстың табандылығынан бас тартпай біріктірген сияқты: «Мұнда не жұмыс істейтіні және не істемейтіні туралы сенімді мәлімдемелер де, саясаткерлер қабылдайтын дайын жоспарлар да жоқ. Негізгі назар кішіпейілділікке, саяси әртүрлілікке, таңдамалы және қарапайым реформаларға және эксперименттерге деген қажеттілікке аударылған».

Ақырында, әлемнің көп бөлігі кедей, өйткені бай елдер жағдайды өзгерту үшін қатты тырысқан жоқ. Дамуға көмек көрсетудің сәтсіздігін айтып, содан кейін оны көбейтуді талап ету — Йоги Берраның мейрамхананы «тамағы дәмсіз, ал порциялары кішкентай» деп сынағанына ұқсайтынын түсінемін. Дегенмен, жағдайды жақсартуға деген шексіз саяси ерік болғанда ғана іс алға басады. Бұл экономикадан да ауқымдырақ нәрсе.

Эпилог

2050 жылғы өмір: Жеті сұрақ

Экономика бізге мінсіз емес әлемді түсінуге және жақсартуға көмектесе алады. Бірақ, сайып келгенде, бұл жай ғана құралдар жиынтығы. Оларды қалай пайдалану керектігін өзіміз шешуіміз керек. Физика заңдары біздің Айды зерттеуімізді қаншалықты алдын ала анықтамаса, экономика да болашақты соншалықты алдын ала белгілемейді. Физика мұны мүмкін етті; адамдар мұны істеуді таңдады — көбінесе басқа нәрсеге жұмсалуы мүмкін ресурстарды осыған бөлу арқылы. Джон Ф. Кеннеди Америка Құрама Штаттары Айға адам қондыратынын жариялағанда физика заңдарын өзгерткен жоқ; ол тек сол жерге жету үшін жақсы ғылымды талап ететін мақсат қойды. Экономика да солай. Егер біз бұл құралдарды барынша тиімді пайдаланғымыз келсе, қайда бармақшы екенімізді ойлануымыз керек. Біз басымдықтарымыз қандай екенін, қандай ымыраға келуге дайын екенімізді, қандай нәтижелерді қабылдауға немесе қабылдамауға дайын екенімізді шешуіміз керек. Экономика тарихшысы және Нобель сыйлығының лауреаты Роберт Фогельдің сөзімен айтсақ, экономика бізге көмектеспес бұрын біз алдымен «ізгі өмірдің» не екенін анықтап алуымыз керек. Төменде 2050 жылғы өмір туралы ойлануға тұрарлық жеті сұрақ берілген, бұл болашақты болжау үшін емес, біздің қазіргі қабылдаған шешімдеріміз сол кездегі өмірімізге әсер ететіндіктен маңызды.

Бір бөлке нан қанша минуттық жұмыс тұрады?

Бұл — өнімділік мәселесі. Материалдық тұрғыдан алғанда, ең маңыздысы да осы. Біз бұған дейін талқылағанның бәрі — институттар, меншік құқығы, инвестициялар, адами капитал — осы мақсатқа (және басқа да мақсаттарға) жетудің құралдары болып табылады. Егер алдағы төрт онжылдықта өнімділік жылына 1 пайызға өссе, біздің өмір сүру деңгейіміз 2050 жылға қарай шамамен 50 пайызға жоғары болады. Егер өнімділік жылына 2 пайызға өссе, онда біздің өмір сүру деңгейіміз дәл осы уақыт ішінде екі еседен астам артады — әрине, қазіргіден кем жұмыс істемесек. Шындығында, бұл маған қызықтырақ көрінетін қосалқы сұраққа әкеледі: Байлықтың шегі қайда?

Америкалықтар дамыған әлемнің көптеген елдеріне қарағанда байырақ; біз сондай-ақ көп жұмыс істейміз, аз демалыс аламыз және зейнетке кеш шығамыз. Бұл өзгере ме? Еңбек экономикасында «артқа иілген еңбек ұсынысының қисығы» (backward-bending labor supply curve) деп аталатын түсінік бар. Бақытымызға орай, бұл идея атауы айтып тұрғаннан гөрі қарапайым әрі қызықтырақ. Экономикалық теория біздің жалақымыз өскен сайын, біз белгілі бір деңгейге дейін ұзағырақ жұмыс істейтінімізді, содан кейін аз жұмыс істей бастайтынымызды болжайды. Уақыт ақшадан да маңызды бола бастайды. Экономистер бұл қисық қай жерде артқа иіле бастайтынын немесе оның қаншалықты күрт иілетінін нақты білмейді.

Өнімділіктің өсуі бізге таңдау береді. Біз көбірек өнім өндіре отырып, сол мөлшерде жұмыс істеуді жалғастыра аламыз. Немесе аз жұмыс істей отырып, сол мөлшерде өнім шығара аламыз. Немесе теңгерімді сақтай аламыз. Америкалықтардың өнімділігі тұрақты түрде өсе береді деп есептесек, біз 2050 жылы аптасына алпыс сағат жұмыс істеп, соның нәтижесінде (материалдық мағынада) бай өмір сүруді таңдаймыз ба? Әлде аптасына жиырма бес сағат жұмыс істеп, қалған уақытта саябақта классикалық музыка тыңдауды жөн көретін кез келе ме? Жақында мен ірі инвестициялық компанияның портфельдік менеджерімен бірге түскі ас іштім, ол америкалықтар бір күні оянып, тым көп жұмыс істейтіндерін түсінеді деп сенімді түрде айтты. Бір қызығы, ол өзі аз жұмыс істеуді жоспарлаған жоқ; ол демалыс тауарларын шығаратын компанияларға инвестиция салуды жоспарлап отырды.

Уокер Драйв (Wacker Drive) астында қанша адам ұйықтайтын болады?

Бұл — «бәлішті бөлісу» мәселесі. 2000 жылы маған The Economist журналы Америкадағы кедейлік туралы мақала жазуды тапсырды. Экономика әлі де өркендеп тұрған кезде, мен Американың байлары мен кедейлері арасындағы таңқаларлық қарама-қайшылықты көрсетудің жолын іздедім. Мен оны кеңсе ғимаратының дәл алдынан таптым:

Чикагодағы Уокер Драйв бойымен серуендеу Американың қарқынды дамып келе жатқан экономикасының лездік көрінісін ұсынады. Жас мамандар ұялы телефондарымен бұйрық беріп, нық қадаммен жүріп барады. Сатып алушылар Мичиган авенюсіндегі сәнді дүкендерге қарай ағылуда. Көкжиекте бой көтеріп жатқан жаңа зәулім люкс кондоминиум ғимаратының үстінде құрылыс крандары асқақтап тұр. Айналаның бәрі — қарбалас, жылтыр және өрлеу.

Бірақ Уокер Драйвтың жылтырақ емес жағы да бар, ол сөзбе-сөз жер астында орналасқан. Төменгі Уокер (Lower Wacker) — бұл өзінің сәнді «әпкесінің» дәл астынан өтетін жер асты қызметтік жолы, ол жүк көліктеріне қаланың ішкі бөліктеріне жетуге мүмкіндік береді. Сонымен қатар, бұл қаланың үйсіздері үшін ең қолайлы пана, олардың көбі бетон тіректердің арасындағы картон қостарда ұйықтайды. Олар жоғарыдағы жарқыраған дүниенің көзіне де түспейді, ешкімнің ойына да келмейді. Уокер Драйв қандай болса, Америка да сондай.

Біз ең мұқтаж жандарға не беруге дайынбыз?

Дамыған әлемнің нарықтық экономикалары бір шетінде Америка, екінші шетінде Франция мен Швеция сияқты салыстырмалы түрде патерналистік еуропалық экономикалар орналасқан үздіксіз қатарда жатыр. Еуропа нарықтық экономиканың мейірімдірек, жұмсақ нұсқасын ұсынады — бірақ белгілі бір құнмен. Жалпы алғанда, еуропалық елдер жұмысшыларды көбірек қорғайды және әлеуметтік қауіпсіздік жүйесі неғұрлым қомақты. Жомарт жеңілдіктер заңмен бекітілген; денсаулық сақтау — тумысынан берілген құқық. Бұл көп жағынан жанашыр қоғамға әкеледі. Еуропадағы кедейлік деңгейі, әсіресе балалар арасында, Америка Құрама Штаттарына қарағанда әлдеқайда төмен. Табыс теңсіздігі де төменірек.

Сонымен қатар, бұл жұмыссыздықтың жоғарылауына және инновациялар мен жұмыс орындарын құру қарқынының баяулауына әкеледі. Көптеген міндетті жеңілдіктермен қамтылған жұмысшылар қымбатқа түседі. Жұмысшыларды оңай жұмыстан шығару мүмкін болмағандықтан, фирмалар оларды жұмысқа қабылдауға асықпайды. Сонымен қатар, жұмыссыздық бойынша жомарт жәрдемақылар мен әлеуметтік көмек жұмысшылардың ұсынылған жұмысқа тұруын баяулатады. Нәтижесінде экономистер «склерозды» (sclerotic) еңбек нарығы деп атайтын құбылыс пайда болады. Қалыпты экономикалық кезеңдерде Еуропадағы жұмыссыздық деңгейі америкалық деңгейден айтарлықтай жоғары болады, әсіресе жастар арасында.

Америкалық жүйе — бұл байырақ, динамикалық, кәсіпкерлікке бейім экономика, бірақ сонымен бірге қатал әрі теңсіз. Ол жеңімпаздар үлкен үлеске ие болатын үлкен «бәлішті» жасауға ыңғайлы. Еуропалық жүйе әркімге тым болмаса бәліштің бір бөлігін кепілдендіруге бейім. Капитализмнің түр-түрі бар. Біз қайсысын таңдаймыз?

Біз әлеуметтік мәселелерді шешу үшін нарықты қияли жолдармен пайдалана аламыз ба?

Бір нәрсені істетудің ең оңай және тиімді жолы — оған қатысы бар адамдарға оның орындалуын қалауға себеп беру. Біз бәріміз бұл әлемдегі ең айқын нәрсе сияқты бас изейміз де, содан кейін керісінше әсер ететін саясаттарды әзірлейміз. Бізде бүкіл мемлекеттік мектеп жүйесі әлі күнге дейін оқушылары жақсы нәтиже көрсеткен мұғалімдер мен директорларды марапаттамайды (немесе оқушылары нашар болған кезде оларды жазаламайды). Біз білімнің қаншалықты маңызды екенін айтамыз, бірақ ақылды адамдардың мұғалім болуын қиындатып, уақытты аламыз (бұл дайындықтың әсері аз екендігі туралы дәлелдерге қарамастан). Біз жақсы мұғалімдерге нашарларына қарағанда көбірек ақы төлемейміз.

Біз көлікпен саяхаттауды жасанды түрде арзандатамыз, осылайша қалалардың ретсіз жайылуынан бастап жаһандық жылынуға дейін бәрін жанама түрде субсидиялаймыз. Біз кірісті арттырып, ресурстарды неғұрлым «жасыл салықтармен» үнемдей алатын кезде, салықтардың көп бөлігін жұмыс, жинақ және инвестиция сияқты өнімді қызметке саламыз.

Егер біз ынталандыру тетіктерін дұрыс орнатсақ, нарықты кез келген нәрсені істеу үшін пайдалана аламыз. Сирек кездесетін ауруларды мысалға алайық. Ауыр дертке шалдығу қаншалықты жаман болса, сирек кездесетін ауыр дертке шалдығу одан да қиын. Бір кездері бес мыңға жуық ауру сирек деп саналды, сондықтан фармацевтикалық компаниялар оларды елемейтін, өйткені олар ем тапқан күннің өзінде зерттеу шығындарын өтей алмайтын еді.

1983 жылы Конгресс «Жетім препараттар туралы заңды» (Orphan Drug Act) қабылдады, ол мұндай жұмысты неғұрлым тиімді ету үшін ынталандыру шараларын ұсынды: зерттеу гранттары, салықтық несиелер және сирек кездесетін ауруларға арналған дәрі-дәрмектерді — «жетім дәрілерді» — жеті жыл бойы нарыққа шығару мен баға белгілеуге эксклюзивті құқықтар. Осы заң қабылданғанға дейінгі онжылдықта нарыққа оннан аз жетім дәрі шықты. Заң қабылданғаннан бері шамамен екі жүздей осындай дәрі нарыққа шықты.

Немесе консерві құтылары мен бөтелкелерге арналған депозиттер (кепілақы) сияқты қарапайым нәрсені алайық. Депозит жүйесі бар штаттарда қайта өңдеу деңгейі жоқ штаттарға қарағанда әлдеқайда жоғары екені таңқаларлық емес. Сондай-ақ қоқыс пен қалдықтар да аз. Ал егер қоқыс полигонының орны тапшы болса — бұл көптеген жерлерде солай — біз тұрмыстық қоқысты шығару үшін өзіміз шығаратын көлемге қарай төлеуіміз керек емес пе? Бұл тұтынушылық қаптамалардың санына қалай әсер етеді деп ойлайсыз?

Нарықтар әлеуметтік мәселелерді өздігінен шешпейді (әйтпесе олар әлеуметтік мәселе болмас еді). Бірақ егер біз дұрыс ынталандыру арқылы шешімдерді жобаласақ, бұл ағыспен жүзгенмен бірдей болады.

2050 жылы бізде стріп-моллдар (ашық сауда орталықтары) бола ма?

Нарық бізге ұсынғанның бәрін қабылдауға міндеттіміз деп ешкім айтқан жоқ. New York Times шолушысы Энтони Льюис Италияның Тоскана және Умбрия аймақтарының сұлулығына («Күміс түсті зәйтүн тоғайлары, күнбағыс алқаптары, жүзімдіктер, тас үйлер мен қоралар») тәнті болып, мұндай шағын фермалардың корпоративтік ауыл шаруашылығы әлемінде тиімсіз екеніне өкініш білдірді, бірақ оларды бәрібір сақтап қалу керек дейді. Ол былай деп жазды: «Италия — бұл өмірде, яғни өркениетті өмірде нарықтың реттелмейтін бәсекелестігінен де маңызды нәрселер бар екенінің дәлелі. Нарық теориясының салқын логикасынан ауытқуды талап ететін адамгершілік, мәдениет, сұлулық, қауымдастық құндылықтары бар».

Экономикада оның қателескенін айтатын ештеңе жоқ. Біз ұжымдық түрде өмір салтын немесе эстетикалық жағымды нәрсені қорғағымыз келеді деп шешуіміз мүмкін, тіпті бұл жоғары салықтарды, қымбатырақ азық-түлікті немесе экономикалық өсудің баяулауын білдірсе де. Экономист үшін де, Льюис мырза үшін де өмір — табысты емес, пайдалылықты (utility) барынша арттыру. Кейде пайдалылық зәйтүн тоғайын немесе ескі жүзімдікті сақтауды білдіреді — жай ғана оның көрінісі бізге ұнағандықтан. Бай болған сайын, біз эстетиканы әмияннан жоғары қоюға жиі дайын боламыз. Біз ауылдық Америкаға ресурстар инвестициялауымыз мүмкін, өйткені бұл біздің ұлттық бірегейлігіміз үшін маңызды. Біз Вермонттағы шағын фермаларды сүт арзандағандықтан емес, олар әдемі болғандықтан субсидиялауымыз мүмкін. Және тағысын тағы.

Бұл ой бірнеше сақтық шараларымен қатар жүруі керек. Біріншіден, біз нарықтарға араласудың құнын әрқашан ашық көрсетуіміз керек, ол құн қандай болса да. Нәтиже бұрынғыдан қалай ерекшеленеді және кім төлейді? Екіншіден, бұл шығындар негізінен игілікті пайдаланатындардың мойнына түсуіне көз жеткізуіміз керек. Соңғысы және ең маңыздысы, бір топ (мысалы, стріп-моллдарды өте ұсқынсыз деп санайтындар) өздерінің эстетикалық талғамдарын басқа топқа (стріп-моллдардың иелеріне және сол жердегі арзан әрі ыңғайлы сауданы ұнататын адамдарға) таңу үшін саяси және реттеуші процестерді пайдаланбауын қадағалауымыз қажет. Солай десе де, стріп-моллдарсыз әлемді армандауымызға ештеңе кедергі болмайды.

Біз шынымен ақша-несие саясатын толық түсіндік пе?

Мен бұл сұрақты осы кітаптың алғашқы басылымында, яғни 2002 жылы қойған едім. Міне, сол кездегі жауаптың бір бөлігі: «Жапония экономикасы — 1980-жылдардағы сол бір керемет — дәстүрлі ақша-несие және фискалдық түзетулерге қыңырлықпен қарсы тұруда, бұл Wall Street Journal басылымы "дәуірдің ең үлкен экономикалық пікірталастарының бірі" деп атаған жағдайды тудырды». Осыған ұқсас жағдай мұнда да болуы мүмкін бе?

Бұл 2007 жылдан бастап орын алды. Бұл мені кемеңгер етпейді (өйткені мен «Кабс» командасы Дүниежүзілік серияда бірнеше рет жеңіске жетеді деп болжағанмын). Бұл біздің бизнес циклін (периодтық рецессияға әкелетін экономикалық толқындарды) әлі жеңбегенімізді дәлелдейді. Біз оны қолға үйреттік деп ойладық, содан кейін қаржылық дағдарыс бізді жолдан тайдырып жібере жаздады. Экономикадағы бұл ауытқулар өздерімен бірге көптеген жазықсыз құрбандарды ала кетеді.

Бен Бернанке мен ФРЖ (Федералды резервтік жүйе) көптеген нәрсені дұрыс істеген сияқты. Біз әлі білмейтін қандай қателіктер жіберді? Есіңізде болсын, Алан Гринспен де бір кездері кемеңгер болған (инфляцияны бақылауда ұстағаны үшін), бірақ кейін ол кемеңгерліктен қалды (өйткені тым еркін ақша активтер көпіршігін қоздырды).

Сондай-ақ реттеу қиындықтары да бар. (Талқылаулар басталды, бірақ біз шешімге әлі жақын емеспіз. ) Өзара тәуелді қаржы жүйесіндегі «жүйелі тәуекелді» қалай басқарамыз? Капитализмнің темір заңы — сәтсіздікке ұшыраған фирмалар құлауы керек. Біз Lehman Brothers-пен солай жасадық және ол бәрімізді өзімен бірге ала кете жаздады. Жаһандық қаржы жүйесі мықты фирмалар дағдарыста гүлденіп, әлсіздері құлайтын оқулықтағы модельге ұқсамайды; ол көбіне тұңғиықтың жиегінде бір-біріне арқанмен байланған альпинистер тобына ұқсайды. Нарықтың кінәлілерді жазалауына мүмкіндік бере отырып, бәрімізді таудан құлатып алмаудың жолын қалай табамыз?

Қырық жылдан кейін «Африка жолбарыстары» деген тіркес жабайы табиғатқа ма, әлде дамудың табысты тарихына қатысты бола ма?

Міне, бір жаттығу: Жас баланы, айталық, сегіз немесе тоғыз жастағы баланы табыңыз және оған әлемнің көп бөлігі неге жайлы, тіпті салтанатты өмір сүретінін, ал планетаның басқа жерлерінде миллиондаған адамдар аштықтан өліп жатқанын және тағы миллиардтаған адамдардың әрең күн көріп жатқанын түсіндіріп көріңіз. Бір сәтте бұл түсініктеме жеткіліксіз болып көріне бастайды. Әрине, бізде экономикалық даму үшін «сиқырлы оқ» жоқ. Бізде қатерлі ісікке де қарсы ондай құрал жоқ, бірақ біз берілген жоқпыз. 2050 жылы әлем айтарлықтай кедей болмай ма? Бұл сұрақтың жауабы айқын емес. Біз елдер ондаған жылдар ішінде өздерін өзгертетін Шығыс Азия сценарийін елестете аламыз. Немесе елдер ондаған жылдар бойы ешқандай айтарлықтай экономикалық өсусіз сенделіп жүретін Сахараның оңтүстігіндегі Африка сценарийін елестете аламыз. Бір сценарий миллиардтаған адамды кедейлік пен тауқыметтен шығарады; екіншісі шығармайды.

Кедей елдер төрт онжылдықтан кейін де кедей бола ма деп сұрағанымызда, бұл сұрақ тым алыс және дерексіз болып көрінеді, тіпті жауап болашақтағы жұлдыздардың орналасуына байланысты болатындай сезіледі. Бірақ біз бұл сұрақты құрамдас бөліктерге бөлгенде — бай елдерді кедей елдерден ерекшелейтін нәрселер туралы сұрағанымызда — жаһандық кедейлік мәселесі неғұрлым шешілетіндей көрінеді. Дамушы елдердің үкіметтері нарықтық экономиканы қолдайтын институттарды құрып, сақтай ала ма? Олар күнкөріс деңгейіндегі ауыл шаруашылығының тұзағынан шығуға мүмкіндік беретін экспорттық салаларды дамыта ала ма және Америка Құрама Штаттары өзінің алып нарығын сол өнімдерге аша ма? Бай елдер өздерінің технологиялары мен ресурстарын дамушы әлемді жайлаған аурулармен, әсіресе ЖИТС-пен күресуге жұмсай ма? Ертең Үндістанның ауылында дүниеге келетін қыз баланың отбасында оның адами капиталына инвестиция салуға ынтасы бола ма?

Америка өзінің фискалдық жағдайын ретке келтіре ала ма?

Америка Құрама Штаттары — әлемдегі ең ірі борышкер. Біз қытайлық облигация иелеріне триллион доллардан астам қарызбыз. Соңғы онжылдықта шоттарымызды төлеу үшін бізге көп қарыз алуға тура келді. Ең өкініштісі, Бэби-бумерлер зейнетке шығып, әлеуметтік қамсыздандыру мен медициналық көмекті талап ете бастағанда, біздің ең маңызды үкіметтік шығындарымыз алда болады. Қырғи-қабақ соғыстың соңындағы «бейбітшілік дивиденді» шамамен 45 минутқа созылды, сондықтан біз жақын болашақта үлкен қорғаныс бюджеттерімен қалатын сияқтымыз. Математика — бұл математика; мен көрген әрбір қисынды есептеу біздің фискалдық траекториямыздың тұрақсыз екенін көрсетеді.

Сонымен, біз бұл туралы не істейміз? АҚШ қоғамында жоғары салықтарға деген жай ғана теріс көзқарас емес, нақты өшпенділік қалыптасты. Егер біз үкіметті өзіміз қаржыландыра алатын мөлшерге дейін қысқартуға дайын болсақ, бұл жақсы болар еді. Бірақ біз оны да істеген жоқпыз.

Бұл нені білдіретінін ойлап көріңізші. Болашақта біз қандай да бір жолмен келесі мақсаттар үшін жеткілікті кіріс жинауымыз керек: (1) біз таңдаған кез келген үкіметтің шығындарын төлеу, мұны біз қазір толық атқарып жатқан жоқпыз; (2) өткен шоттар бойынша жиналған пайыздарды төлеу; және (3) халықтың қартаюына және қымбат әлеуметтік уәделерге байланысты жаңа шығындарды төлеу.

Бұл байсалды саяси көшбасшылықты және америкалықтардың статус-квоның (қазіргі жағдайдың) таңдау емес екенін мойындауын талап етеді. Халықаралық валюта қорының бұрынғы бас экономисі ретінде қаржылық дағдарыстар бойынша үлкен тәжірибесі бар Саймон Джонсон былай деп атап өтті: «Шамадан тыс қарыз алу әрқашан жаман аяқталады, мейлі ол жеке адам, компания немесе ел болсын». Жаңа мыңжылдықтың бірінші онжылдығында үш тарап көп қарыз алды: тұтынушылар, қаржылық фирмалар және АҚШ үкіметі. Осы уақытқа дейін екеуі сол тәуекел үшін үлкен баға төледі. Тағы бір соққы күтіп тұрған жоқ па?

Бұлар тек менің сұрақтарым. Енді сізде өз сұрақтарыңыз көбірек болады деп үміттенемін. Экономиканың таңқаларлық ерекшелігі — үлкен идеялармен танысқаннан кейін, олар барлық жерде көріне бастайды. Экономикаға кіріспе курсының өкініштілігі сол, студенттер айналасында экономикалық процестер жүріп жатқанда, көбіне іш пыстыратын, дерексіз дәрістерден зардап шегеді. Экономика байлық, кедейлік, гендерлік қатынастар, қоршаған орта, кемсітушілік, саясат туралы терең түсінік береді — бұл біз қозғаған тақырыптардың бір бөлігі ғана. Бұл қалайша қызық болмауы мүмкін?

Джон Тирни, «Екі балық шаруашылығы туралы хикая», New York Times Magazine, 27 тамыз, 2000 жыл, 38-бет.

«Көтерілген толқын», The Economist, 20 қыркүйек, 2008 жыл.

Дирк Джонсон, «Фермадан басқа шынайы әлемге кету», New York Times, 7 қараша, 1999 жыл, 3-бет.

Вирджиния Пострел, «АҚШ салық жүйесі тұрмыс құрған әйелдердің жұмыс істеуіне кедергі келтіруде», New York Times, 2 қараша, 2000 жыл, C2-бет.

Фридрих Шнайдер және Доминик Х. Энсте, «Көлеңкелі экономикалар: көлемі, себептері және салдары», Journal of Economic Literature, наурыз, 2000 жыл.

3-ТАРАУ. ҮКІМЕТ ЖӘНЕ ЭКОНОМИКА

Дональд Г. Макнейл, кіші, «Ластанған қала қатаң, бірақ абайлап талап қоюда», New York Times, 9 қараша, 1999 жыл.

«Ауыз ашпауға уәде», The Economist, 5 желтоқсан, 1998 жыл.

«Чехтар мемлекеттік қазынаның пайдасы үшін темекі тартады», United Press International, 17 шілде, 2001 жыл.

Роберт Франк, «Жол таңдамайтын көлікте (SUV) соқтығысудан қорықпау сезімі», New York Times, 16 мамыр, 2000 жыл.

«Коммуналдық мекеме өзі тұншықтырған қаланы мүлкімен және көк түтінімен қоса сатып алды», New York Times, 13 мамыр, 2002 жыл.

«Үміт оты: Нигерияға шолу», The Economist, 15 қаңтар, 2000 жыл.

Блейн Харден, «Ангола парадоксы: мұнай байлығы тек қасіретті арттырады», New York Times, 9 сәуір, 2000 жыл.

Барбара Кроссетт, «БҰҰ: кедейліктің себебі көбіне нашар үкіметте», New York Times, 5 сәуір, 2000 жыл, A11-бет.

Джон Г. Ферналд, «Өркендеуге апарар жолдар? Қоғамдық капитал мен өнімділік арасындағы байланысты бағалау», American Economics Review, 89-том, № 3 (маусым, 1999 жыл), 619–38 беттер.

Джерри Л. Джордан, «Жаңа экономикаларды» қалай өсіре беруге болады», Economic Commentary, Federal Reserve Bank of Cleveland, 15 тамыз, 2000 жыл.

Барри Беарак, «Үндістанда әділеттілік доңғалақтары әзер қозғалады», New York Times, 1 маусым, 2000 жыл.

Томас Л. Фридман, «Мен Колумбия округін сүйемін», New York Times, 7 қараша, 2000 жыл, A29-бет.

Амартия Сен, «Даму бостандық ретінде» (Нью-Йорк: Alfred A. Knopf, 1999 жыл).

Джакомо Бальбинотто Нето, Ана Катарина Кампело және Эвертон Нунес да Силва, «Мүше донорлығындағы болжамды келісім заңының әсері: бойлық деректерге арналған квантильдік регрессиядан эмпирикалық талдау», Berkeley Program in Law & Economics, 050107–2 құжаты (2007 жыл).

4-ТАРАУ. ҮКІМЕТ ЖӘНЕ ЭКОНОМИКА II

Джон Маркофф, «Орталық барлау басқармасы (CIA) капитализмге қадам жасап көрмек», New York Times, 29 қыркүйек, 1999 жыл.

6 наурыз, 2001 жыл.

Джеки Калмс және Луиза Стори, «Вашингтонда бір банк басшысы әлі де ықпалын сақтап отыр», New York Times, 19 қаңтар, 2009 жыл.

Милтон Фридман, «Капитализм және бостандық» (Чикаго: University of Chicago Press, 1982 жыл).

Селия В. Даггер, «Нью-Делидегі қатал таңдау: жұмыс орындары ма, әлде қауіпсіз қоршаған орта ма», New York Times, 24 қараша, 2000 жыл.

«Пайдалы у», The Economist, 14 желтоқсан, 2000 жыл.

«Безгекпен күрес», The Economist, 1 мамыр, 2003 жыл.

«Пайдалы у», The Economist, 14 желтоқсан, 2000 жыл.

Гэри Беккер және Гюити Нашат Беккер, «Өмір экономикасы» (Нью-Йорк: McGraw-Hill, 1996 жыл).

Симеон Джанков, Рафаэль Ла Порта, Флоренсио Лопес-де-Силанес және Андрей Шлейфер, «Нарыққа кіруді реттеу», NBER Working Paper № W7892 (Экономикалық зерттеулердің ұлттық бюросы, қыркүйек, 2000 жыл).

Гита Ананд, «Үндістан колледждері бюрократиямен күресуде», Wall Street Journal, 13 қараша, 2008 жыл.

Стивен Касл, «Еуропа «келбетсіз» жемістер мен көкөністерді сату ережелерін жеңілдетуде», New York Times, 13 қараша, 2008 жыл.

Николас Леманн, «Үнсіз адам: Дик Чейни билікке қалай көтерілді», The New Yorker, 7 мамыр, 2001 жыл.

Брюс Бартлетт, «Ұсыныс жағындағы экономика қалай төменге таралды», New York Times, 6 сәуір, 2007 жыл.

Грег Манкивтің блогы, 11 наурыз, 2007 жыл.

Ребекка М. Бланк, «Кедейлікпен күрес: АҚШ-тың соңғы тарихынан сабақтар», Journal of Economic Perspectives, 14-том, № 2 (көктем, 2000 жыл).

Джерри Л. Джордан, «Жаңа экономикаларды» қалай өсіре беруге болады», Economic Commentary, Federal Reserve Bank of Cleveland, 15 тамыз, 2000 жыл.

5-ТАРАУ. АҚПАРАТ ЭКОНОМИКАСЫ

Гэри Беккер, «Дискриминация экономикасы» (Чикаго: University of Chicago Press, 1971 жыл).

Гарри Холзер, Стивен Рафаэль және Майкл Столл, «Қылмыстық бейне, соттылықты тексеру және жұмыс берушілердің нәсілдік жалдау тәжірибесі», Journal of Law and Economics, XLIX том (қазан, 2006 жыл).

Дэвид Леонхардт, «Денсаулық сақтау реформасында рак ауруы сынақ ретінде қарастырылады», New York Times, 8 шілде, 2009 жыл.

«Сынақ кезеңі», The Economist, 19 қазан, 2000 жыл.

«Аутсорсинг: бөлу және көтеру», The Economist, 20 қыркүйек, 1997 жыл.

Джеффри А. Фаулер, «Көк түс: Азиядағы таңдаулы кеңселер төмен температурамен мақтанады», Wall Street Journal, 24 тамыз, 2005 жыл.

Алан Б. Крюгер, «Элиталық мектептерге түсуге ақыл-ойы жететін балаларға онда барудың қажеті болмауы мүмкін», New York Times, 27 сәуір, 2000 жыл, C2-бет.

Нәсілдік профильдеудің барлық мысалдары осы тақырыптағы мақаладан алынған: Джеффри Голдберг, «Күдік түсі», New York Times Magazine, 20 маусым, 1999 жыл.

6-ТАРАУ. ӨНІМДІЛІК ЖӘНЕ АДАМ КАПИТАЛЫ

Бриер Дадли, «Гейтс зәулім үйін кеңейткісі келеді», Seattle Times, 28 ақпан, 2001 жыл.

«Байлар байи түсуде: Үндістан экономикасына шолу», The Economist, 2 маусым, 2001 жыл.

Эвелин Нивес, «Үйсіздер қалалардың оларды көшіру әрекеттеріне қарсы тұруда», New York Times, 7 желтоқсан, 1999 жыл.

«Бәтеңкеден электроникаға дейін: әскери базаларды жабу», The Economist, 21 маусым, 1997 жыл.

Т. Пол Шульц, «Африкадағы денсаулық сақтау және мектепке инвестициялар», Journal of Economic Perspectives, 13-том, № 3 (көктем, 1999 жыл), 67–88 беттер.

Гэри Беккер, «Білімнің құндылығы туралы экономикалық дәлелдер», Lotus Development корпорациясының басшыларына арналған баяндама, қаңтар, 1999 жыл.

Гэри С. Беккер, Чикаго университетіндегі Райерсон дәрісі, Беккердің «Адам капиталы» еңбегінде қайта басылған (Чикаго: University of Chicago Press, 1993 жыл), 21-бет.

Сол жерде, 23-бет.

Роджер Ловенштейн, «Теңсіздік жұмбағы», New York Times Sunday Magazine, 10 маусым, 2007 жыл.

Дора Коста, «Жалақы және жұмыс күнінің ұзақтығы: 1890 жылдардан 1991 жылға дейін», Journal of Labor Economics, қаңтар, 2000 жыл.

Табыс теңсіздігі туралы барлық ақпарат, соның ішінде Г. Л. Менкеннің дәйексөздері Роберт Х. Франктың «Неліктен бай қоғамда өмір сүру бізді кедей сезіндіреді» мақаласынан алынған, New York Times Magazine, 15 қазан, 2000 жыл.

Филипп Агион, Ева Кароли және Сесилия Гарсия-Пеналоса, «Теңсіздік және экономикалық өсу: жаңа өсу теорияларының көзқарасы», Journal of Economic Literature, 37-том (желтоқсан, 1999 жыл), 1615–60 беттер.

Марвин Зонис, Чикаго университетінің бизнес-болжам түскі асында айтылған сөздері, 6 желтоқсан, 2000 жыл.

7-ТАРАУ. ҚАРЖЫ НАРЫҚТАРЫ

Джоанна Беркман, «Гарвардтың қоржыны», New York Times Magazine, 24 маусым, 2001 жыл.

Ричард Брэдли, «Дрю Гилпин Фауст және Гарвардтың таңғаларлық қысқаруы», Boston Magazine, 18 маусым, 2009 жыл.

«Қауіп-қатердегілер үшін», The Economist, 22 сәуір, 2006 жыл.

Даррен Ровелл, Sports Biz, CNBC, 15 қыркүйек, 2009 жыл.

Джозеф Тристер, «Тіпті табиғатты да бағалы қағазға айналдыруға болады; апаттық облигациялармен жоғары табыс және үлкен тәуекел», New York Times, 6 тамыз, 1997 жыл.

Саймон Джонсон, «Үнсіз төңкеріс», The Atlantic, мамыр, 2009 жыл.

Джейн Спенсер, «Миы зақымдалған инвестордың сабақтары», Wall Street Journal, 21 шілде, 2005 жыл.

Питер Кой, «Сіз шынымен нарықты жеңе аласыз ба?», Business Week, 31 мамыр, 1999 жыл.

Бертон Г. Малкиел, «Баға (әдетте) дұрыс», Wall Street Journal, 10 маусым, 2009 жыл.

Джон Э. Хилсенрат, «Екі экономист нарық туралы дауласып жатқанда, бағыт өзгеруде», Wall Street Journal, 18 қазан, 2004 жыл.

Рут Саймон, «Облигациялар түнде тыныш ұйықтауға мүмкіндік береді, бірақ оның өз бағасы бар», Wall Street Journal, 8 қыркүйек, 1998 жыл.

Мэттью Камински, «Қорлардың азаю дәуірі», Wall Street Journal, 6–7 маусым, 2009 жыл.

8-ТАРАУ. ҰЙЫМДАСҚАН МҮДДЕЛЕРДІҢ ҚУАТЫ

Роберт Дэвис, «Мұражай гаражы — жақсы шешім; бұл «бюджетті оңды-солды жұмсау» болуы мүмкін, бірақ қала аш», Chicago Tribune, 5 мамыр, 1994 жыл.

Джейсон Хилл, Эрик Нельсон, Дэвид Тилман, Стивен Поласки және Дуглас Тиффани, «Биодизель және этанол биоотындарының экологиялық, экономикалық және энергетикалық шығындары мен пайдасы», Proceedings of the National Academy of Sciences, 103-том, № 30 (25 шілде, 2006 жыл).

Николас Кристоф, «Этанол, барлық сынға қарамастан, фермерлердің қолдауына және Айованың президенттік сайлаудағы рөліне дем береді», New York Times, 21 қаңтар, 2000 жыл.

Роберт Гордон, Томас Кейн және Дуглас О. Стайгер, «Жұмыс барысындағы нәтиже бойынша тиімді мұғалімдерді анықтау», The Hamilton Project Policy Brief № 2006–01, сәуір, 2006 жыл.

Роджер Фергюсон, кіші, «Біздің дәуірге арналған экономикалық саясат: Огайо тәжірибесі», Economic Commentary, Federal Reserve Bank of Cleveland, 15 мамыр, 2000 жыл.

Джо Клейн, «Сегіз жыл: Билл Клинтон өзінің президенттік кезеңіне көз жүгіртеді», The Yorker, 16 қазан, 2000 жыл, 201-бет.

Элизабет Колберт, «Мектепке оралу», The Yorker, 5 наурыз, 2001 жыл.

9-ТАРАУ. ЕСЕП ЖҮРГІЗУ

Майкл Кокс және Ричард Алм, «Тиімді жұмсалған уақыт: Америкадағы өмір сүрудің нақты құнының төмендеуі», Federal Reserve Bank of Dallas, 1997 жылғы жылдық есеп.

Одед Галор және Дэвид Н. Вейл, «Халық, технология және өсу: мальтузиандық тоқыраудан демографиялық ауысуға дейін және одан әрі», American Economic Review, 20-том, № 4 (қыркүйек, 2000 жыл).

Мириам Джордан, «ЖИТС-пен күресте жеңіске жеткен елде алапес әлі де жау болып қала береді», Wall Street Journal, 20 тамыз, 2001 жыл.

Джейн Спенсер, «Неліктен Бейжің Қытай экономикасы өркендеп тұрған кезде ластанудың жасырын шығындарын есептеуге тырысуда», Wall Street Journal, 2 қазан, 2006 жыл.

Дэвид Леонхардт, «Егер байлық бақыт әкелмесе, онда не әкеледі?», New York Times, 19 мамыр, 2001 жыл.

Даниэль Канеман, Алан Б. Крюгер, Дэвид Шкаде, Норберт Шварц және Артур Стоун, «Ұлттық әл-ауқат есептеріне қарай», American Economic Review, 94-том, № 2 (мамыр, 2004 жыл).

«Экономика өз сезімдерін ашуда», The Economist, 23 желтоқсан, 2006 жыл.

Александр Стилл, «Ауқымды бақыт индексі: ЖҰӨ-ден тыс нәзік өлшемдерге қарай», New York Times, 20 мамыр, 2000 жыл, A17-бет.

Эдвард Хадас және Ричард Билс, «Саркози елестетеді: ЖІӨ-сіз», Wall Street Journal, 10 қаңтар, 2008 жыл; Дэвид Джолли, «ЖІӨ экономикалық денсаулықтың жеткіліксіз өлшемі ретінде көрінеді», New York Times, 15 қыркүйек, 2009 жыл.

Дэвид Гонсалес, «Никарагуадағы кофе дағдарысының жойқын домино әсері», New York Times, 29 тамыз, 2001 жыл.

Кристина Д. Ромер, «Шыңыраудан оралу», Чикаго Федералды резервтік банкінде сөйлеген сөзі, 24 қыркүйек, 2009 жыл.

Джеймс Б. Стюарт, «Сегіз күн: Американың қаржы жүйесін құтқару шайқасы», The Yorker, 21 қыркүйек, 2009 жыл.

Ребекка Керн, «Скаут қыздардың печенье саудасы құлдырауда», USA Today, 20 ақпан, 2009 жыл.

«Қиын кезеңдер», The Economist, 10 қыркүйек, 2009 жыл.

Кристина Д. Ромер, «Экономикалық дағдарыс: себептері, саясаты және болашағы», Біріккен экономикалық комитет алдындағы айғақтары, 30 сәуір, 2009 жыл.

Брюс Бартлетт, «Салықтарды азайту не істей алмайды», New York Times, 20 желтоқсан, 2000 жыл.

Ромер, Чикаго Федералды резервіндегі сөзі.

Джагадиш Гокхале, «Біз жеткілікті үнемдеп жатырмыз ба?», Economic Commentary, Federal Reserve Bank of Cleveland, шілде, 2000 жыл.

«Қандай оғаш цикл», The Economist, 10 наурыз, 2001 жыл.

Джеймс В. Полсен, Экономикалық және нарықтық перспектива, Wells Capital Management, қазан, 1999 жыл.

10-ТАРАУ. ФЕДЕРАЛДЫҚ РЕЗЕРВТІК ЖҮЙЕ

Р. А. Манделл, «Жиырмасыншы ғасырды қайта қарау», American Economic Review, 90-том, № 3 (маусым, 2000 жыл), 327–40 беттер.

Джастин Шек, «Түрмедегі скумбрия экономикасы майлы филеге деген құрметке әкеледі», Wall Street Journal, 2 қазан, 2008 жыл.

Дэвид Берреби, «Валюта басып шығарушылар туралы бәрі: ақша жасаудан ақша табатын компаниялар», New York Times, 23 тамыз, 1992 жыл.

Пол Кругман, «Қорқыныштың өзі», New York Times Magazine, 30 қыркүйек, 2001 жыл.

Стефани Стром, «Дефляция Жапонияны шынжырлап, сауығу үмітіне кедергі болуда», New York Times, 12 наурыз, 2001 жыл.

Н. Грегори Манкив, Экономика принциптері (Форт-Уэрт, Техас: Dryden Press, 1998 жыл), 606-бет.

Стивен Г. Чеккетти, «Дағдарыс және жауаптар: Қаржылық дағдарыстың бастапқы кезеңіндегі Федералды резерв», Journal of Economic Perspectives, 23-том, № 1 (қыс, 2009 жыл).

«Орталық банкирдің нағыз моделі», The Economist, 27 тамыз, 2009 жыл.

11-ТАРАУ. ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ЭКОНОМИКА

Томас Джаффе және Диан Мачан, «Нарық орталық банктерді қалай басып озды», Forbes, 9 қараша, 1992 жыл.

Анатоль Калетский, «Мистер Сорос фунтқа қарсы бәс тігу арқылы қалай миллиард тапты», The Times of London, 26 қазан, 1992 жыл.

«Биг Мак валюталары», The Economist, 25 сәуір, 2002 жыл.

Сильвия Насар, «Әлсіз доллар АҚШ-ты әлемдегі ең арзан базарға айналдыруда», New York Times, 28 қыркүйек, 1992 жыл.

Ян Роули, «Неліктен Жапония иенаның көтерілуін тоқтата алмады», Business Week (онлайн), 15 қаңтар, 2009 жыл.

Пол Кругман, «Қате ақша-несиелік ойлау тәсілдері», New York Times, 12 қазан, 2009 жыл.

Морис Обстфельд және Кеннет Рогофф, «Тіркелген айырбас бағамдарының елесі», Экономикалық зерттеулердің ұлттық бюросының жұмыс құжаты W5191, шілде, 1995 жыл.

Энтони Рамирес, «Пепси кеңестермен келісім аясында кемелер мен араққа айырбасталады», New York Times, 4 сәуір, 1990 жыл.

Питер Гамбл, «Исландия: хедж-қорға айналған ел», CNN Money.com, 4 желтоқсан, 2008 жыл.

«Қабықтағы жарықтар», The Economist, 11 желтоқсан, 2008 жыл.

Associated Press, Yahoo! Finance хабарлағандай. «Исландия Биг Макпен қоштасуда», 26 қазан, 2009 жыл.

«Қиындықсыз жетістік жоқ», The Economist, 13 желтоқсан, 2003 жыл.

Джеймс Фаллоуз, «1,4 триллион долларлық сұрақ», The Atlantic, қаңтар/ақпан, 2008 жыл.

Сол жерде.

«Апалы-сиңлілерді реформалау», The Economist, 17 ақпан, 2001 жыл.

Сол жерде.

12-ТАРАУ. САУДА ЖӘНЕ ЖАҺАНДАНУ

Пол Кругман, «Сиқырлы тау», New York Times, 23 қаңтар, 2001 жыл.

Чарльз Уилан, «Бали стиліндегі фастфуд», Valley News, 25 қаңтар, 1989 жыл, 18-бет.

«Сиэтлдегі шайқас», The Economist, 27 қараша, 1999 жыл.

«Экономикалық ұлтшылдық: Айовада шетелдіктерді айыптау», The Economist, 21 қыркүйек, 1991 жыл.

Мэри Э. Берфишер, Шерман Робинсон және Карен Тирфелдер, «NAFTA-ның Америка Құрама Штаттарына әсері», Journal of Economic Perspectives, 15-том, № 1 (қыс, 2001 жыл).

Дэн Барри, «Зауыт жабылып, ауыл өшуде», New York Times, 16 ақпан, 2001 жыл.

Марвин Зонис, «Жаһандану», National Strategy Forum Review: Strategic Outlook 2001, Ұлттық стратегиялық форум, көктем, 2001 жыл.

Кеннет Ф. Шеве және Мэттью Дж. Слаутер, «Жаһандануға арналған жаңа келісім», Foreign Affairs, шілде/тамыз, 2007 жыл.

Дэвид Кортрайт және Джордж А. Лопес, ред., «Санкциялар онжылдығы: 1990 жылдардағы БҰҰ стратегияларын бағалау» (Боулдер, Колорадо: Lynne Rienner, 2000 жыл).

Энтони ДеПалма және Саймон Ромеро, «Апельсин шырынына салынған тариф АҚШ пен Бразилия арасындағы сауда келісіміне кедергі келтіруде», New York Times, 24 сәуір, 2000 жыл, A1-бет.

«БҰҰ басшысы сауда келіссөздерінің сәтсіздігіне бай елдерді кінәлайды», New York Times, 13 ақпан, 2000 жыл, 12-бет.

Томас Фридман, «Кім үшін наразылық білдіруде?», New York Times, 24 сәуір, 2001 жыл.

Николас Д. Кристоф және Шерил ВуДанн, «Қатал еңбек зауыттарына арналған екі құттықтау», New York Times Magazine, 24 қыркүйек, 2000 жыл, 70–71 беттер.

Томас Фридман, «Наразылықтарды талдау», New York Times, 14 сәуір, 2000 жыл, 31-бет.

Зонис, «Жаһандану».

«Веб-сайттар бүкіл әлемдегі қолөнершілерге өз тауарларын сатуға мүмкіндік береді, осылайша өмір сүру деңгейін арттырады», National Public Radio, 11 қыркүйек, 2000 жыл.

Кристоф және ВуДанн, «Қатал еңбек зауыттарына арналған екі құттықтау».

«Жаһандануға шолу», The Economist, 29 қыркүйек, 2001 жыл.

Кристоф және ВуДанн, «Қатал еңбек зауыттарына арналған екі құттықтау».

Пол Кругман, «Жүректер мен ақыл-ойлар», New York Times, 22 сәуір, 2001 жыл.

«Экономикалық адам, таза планета», The Economist, 29 қыркүйек, 2001 жыл.

Кругман, «Жүректер мен ақыл-ойлар».

Джон Миклтуэйт және Адриан Вулдридж, «Неліктен жаһандануға қарсылық ақымақтық», Foreign Policy, қыркүйек/қазан, 2001 жыл.

13-ТАРАУ. ДАМУ ЭКОНОМИКАСЫ

«Тақырыпсыз», The Economist, 31 наурыз, 2001 жыл.

2008 жылғы Әлемдік даму есебі, Дүниежүзілік банк (Нью-Йорк: Oxford University Press, 2000 жыл).

Уильям Истерли, «Өсуге бағытталған қиын ізденіс» (Кембридж, Массачусетс: MIT Press, 2001 жыл), 285-бет.

2002 жылғы Әлемдік даму есебі: Нарықтарға арналған институттарды құру, Дүниежүзілік банк, Oxford University Press, 3-бет.

Томас Л. Фридман, «Мен Колумбия округін сүйемін», New York Times, 7 қараша, 2000 жыл, A29-бет.

Дарон Аджемоглу, Саймон Джонсон және Джеймс Робинсон, «Салыстырмалы дамудың отаршылдық бастаулары: эмпирикалық зерттеу», NBER Working Paper № W7771 (Экономикалық зерттеулердің ұлттық бюросы, маусым, 2000 жыл).

Даниэль Кауфманн, Аарт Краай және Пабло Зоидо-Лобатон, «Басқару маңызды» (Вашингтон, Колумбия округі: Дүниежүзілік банк, қазан, 1999 жыл).

«Тақырыпсыз», The Economist, 31 наурыз, 2001 жыл.

Эрика Филд, «Жұмыс істеуге құқылы: Перудағы қалалық меншік құқығы және еңбек ұсынысы», мерзімі көрсетілмеген қолжазба.

«Кола және қабақ түю», The Economist, 7 қазан, 2000 жыл, 73-бет.

«Тақырыпсыз», The Economist, 31 наурыз, 2001 жыл.

Гэри С. Беккер, «Адам капиталы», 24-бет.

Истерли, «Өсуге бағытталған қиын ізденіс», 160-бет.

«Аман бол, Айова», The Economist, 18 тамыз, 2001 жыл.

Джеффри Сакс, «Тропикалық дамымағандық», NBER Working Paper № W8119 (Экономикалық зерттеулердің ұлттық бюросы, ақпан, 2001 жыл).

Дональд Г. Макнейл, «Дәрі-дәрмек компаниялары және үшінші әлем: елемеу жағдайын зерттеу», New York Times, 21 мамыр, 2000 жыл.

Рейчел Гленнерстер және Майкл Кремер, «Медициналық зерттеулер мен әзірлемелерді ынталандырудың жақсырақ жолы», Regulation, 23-том, № 2.

Джеффри Сакс, «Табиғат, тәрбие және өсу», The Economist, 14 маусым, 1997 жыл.

Джеффри Сакс, «Африкадағы өсу: бұл мүмкін», The Economist, 29 маусым, 1996 жыл.

Джеффри А. Франкель және Дэвид Ромер, «Сауда өсуге себеп бола ма?», American Economic Review, 89-том, № 3 (маусым, 1999 жыл), 379–99 беттер.

Сакс, «Африкадағы өсу».

Джеффри Д. Сакс және Эндрю М. Уорнер, «Үлкен серпіліс: табиғи ресурс дүмпулері және өсу», Journal of Development Economics, маусым, 1999 жыл, Economic Intuition-да сілтеме жасалғандай, Монреаль, күз, 1999 жыл.

«Анголаның мұнай ақшасын қадағалау», The Economist, 15 қаңтар, 2000 жыл, 48-бет.

Блейн Харден, «Ангола парадоксы: мұнай байлығы тек қасіретті арттырады», New York Times, 9 сәуір, 2000 жыл.

«Желге ашық: Саудагерлер елі», The Economist, 12 қыркүйек, 1987 жыл.

Норимицу Ониши және Нила Банерджи, «Чадтың мұнай байлығын күтуі ұзақ болуы мүмкін», New York Times, 16 мамыр, 2001 жыл.

Амартия Сен, «Даму бостандық ретінде» (Нью-Йорк: Alfred A. Knopf, 1999 жыл), 152-бет.

Пол Коллиер, «Төменгі миллиард: неліктен ең кедей елдер сәтсіздікке ұшырауда және бұл туралы не істеуге болады» (Нью-Йорк: Oxford University Press), 2007 жыл.

«Кола және Әл-Каида», The Economist, 3 сәуір, 2004 жыл.

Николас Д. Кристоф және Шерил ВуДанн, «Әйелдердің крест жорығы», New York Times Magazine, 23 тамыз, 2009 жыл.

«Өзін-өзі сәтсіздікке соттаған», The Economist, 6 шілде, 2002 жыл.

Кристоф және ВуДанн, «Әйелдердің крест жорығы».

Джеффри Сакс, «Африкадағы ең жақсы инвестиция», New York Times, 10 ақпан, 2001 жыл.

«Кедейлер үшін не жақсы болса, Америка үшін де сол жақсы», The Economist, 14 шілде, 2001 жыл.

Джеффри Сакс, «Африкадағы өсу: бұл мүмкін», The Economist, 29 маусым, 1996 жыл.

Уильям Истерли, «Ақ адамның ауыртпалығы» (Нью-Йорк: Penguin, 2007 жыл).

Уильям Истерли, «Дамуға көмек көрсету қателік болды ма», American Economic Review, 97-том, № 2 (мамыр, 2007 жыл).

Крейг Бернсайд және Дэвид Доллар, «Көмек, саясат және өсу», American Economic Review, 90-том, № 4 (қыркүйек, 2000 жыл), 847–68 беттер.

Дани Родрик, «Қош бол, Вашингтон консенсусы, сәлем, Вашингтон түсініспеушілігі? Дүниежүзілік банктің 1990 жылдардағы экономикалық өсуіне шолу: реформалар онжылдығынан сабақ алу», Journal of Economic Literature, XLIV том (желтоқсан, 2006 жыл).

ЭПИЛОГ. 2050 ЖЫЛҒЫ ӨМІР

«Көзден кетсе, көңілден кетеді», The Economist, 18 мамыр, 2001 жыл.

Дениз Грейди, «Сирек кездесетін ауруларды емдеу жолында кейбіреулер шетте қалып жатыр», New York Times, 16 қараша, 1999 жыл.

Энтони Льюис, «Өркениетті қоғам», New York Times, 8 қыркүйек, 2001 жыл.

Фред Дворак, «Жапония үшін жұмбақ: өте төмен ставкалар, бірақ қарыз алушылар аз», Wall Street Journal, 25 қазан, 2001 жыл.

Саймон Джонсон, «Үнсіз төңкеріс», The Atlantic, мамыр, 2009 жыл.

  • Үш жылдан кейін біздің Ford Explorer штатаралық тас жолда сағатына 65 миль жылдамдықпен аударылып кеткенде, біз Volvo сатып алдық.

Мен фармацевтикалық компаниялардың Африкаға АИТВ/ЖИТС-қа қарсы арзан дәрі-дәрмектер беруге неліктен соншалықты қарсылық танытқанын толық түсіндіре алмаймын. Бұл елдер дамыған әлемде белгіленген жоғары бағаларды ешқашан төлей алмайды, сондықтан компаниялар дәрілерді арзан сату арқылы пайдадан қағылмас еді. Оңтүстік Африка сияқты жерлерде не арзан дәрілер болуы керек, не мүлдем болмауы керек. Бұл бағалық дискриминация үшін тамаша мүмкіндік сияқты көрінеді: дәрілерді Кейптаунда арзан, ал Нью-Йоркте қымбат ету. Рас, бағалық дискриминация «қара нарыққа» мүмкіндік туғызуы мүмкін; Африкада арзан сатылған дәрілер Нью-Йоркте заңсыз түрде жоғары бағамен қайта сатылуы ықтимал. Бірақ бұл мәселе әлем халқының үлкен бөлігіне маңызды дәрілерді бермеуден келетін орасан зор қоғамдық бедел шығынымен салыстырғанда басқаруға болатын нәрсе сияқты көрінеді.

Мұнда нәзік, бірақ маңызды аналитикалық тұс бар. Салықтарды азайту мемлекеттік кірістерді арттырады деп пайымдайтындар, салықты айтарлықтай төмендеткеннен кейін мемлекеттік кірістердің бұрынғыдан жоғары болатынын дұрыс атап өтеді. Бірақ бұл салыстыру үшін тиісті көрсеткіш емес. Біз қоюымыз керек сұрақ — салықты азайтқаннан кейінгі мемлекеттік кірістер, егер салық азайтылмаған жағдайда болатын деңгейден жоғары ма? Бұл айырмашылықтың маңыздылығы сонда — инфляция мен экономикалық өсім, тіпті салық мөлшерлемесі өзгермеген күннің өзінде мемлекеттік кірістерді жылдан-жылға жоғарылатады. Сондықтан, кірістер салықты азайтпай-ақ 5 пайызға өсуі мүмкін еді; егер олар салықты азайтқанда 2 пайызға өссе, мемлекеттік кірістер шынымен де өткен жылғыдан жоғары — бірақ салықты азайтпағанда болатын деңгейден төмен. Егер шығындардың өсуі осы жаңа кіріс шындығына сәйкес қысқартылмаса, онда бюджет тапшылығы туындайды, бұл әдетте солай болады.

Сатып алудың көп бөлігі қаржыландырылатындықтан, сіздің нақты кірісіңіз әлдеқайда жоғары болар еді. Мысалы, егер сіз 50 000 доллар бастапқы жарна салсаңыз, 50 000 долларлық инвестициядан 250 000 доллар табар едіңіз (үйге иелік еткен кезеңде ипотеканы өтеу үшін төлеген пайыздарды шегергенде).

Күтілетін табыс — 0,5($400,000) + 0,5($0) = $200,000, бұл сіздің $100,000 инвестицияңыздан 100 пайыздық табыс дегенді білдіреді.

Бұл жаттығу біршама жеңілдетілген. Тиын тастау нәтижелері бір-біріне тәуелсіз, ал жекелеген акциялардың көрсеткіштері олай емес. Сыйақы мөлшерлемесінің көтерілуі сияқты кейбір оқиғалар бүкіл нарыққа әсер етеді. Осылайша, екі акция сатып алу портфельді тиын тастаудың екі нәтижесіне бөлу сияқты диверсификацияны қамтамасыз ете алмайды. Дегенмен, жалпы мағынасы дұрыс.

Джини индексін шығару үшін елдегі жеке табыстар өсу ретімен орналастырылады. Лоренц қисығы деп аталатын сызық халықтың жиынтық үлесіне қатысты жеке табыстың жиынтық үлесін көрсетеді. Толық теңдік 45 градустық сызық болар еді. Джини коэффициенті — диагональ мен Лоренц қисығы арасындағы ауданның диагональ астындағы жалпы ауданға қатынасы.

Мен нақты сандарды естей алмаймын, бірақ олар шамамен осыған ұқсас болды.

Жақсы, бұл толықтай шындық емес. Қаржылық дағдарыстың шырқау шегінде, Lehman Brothers банкроттық жариялаған кезде, АҚШ-тың үш айлық қазынашылық вексельдері бойынша кірістілік нөлден төмен түсті, бұл номиналды пайыздық мөлшерлеменің теріс мәнге ие болғанын білдіреді. Таңқаларлығы, инвесторлар бір нәрсе үшін ол үш айдан кейін қайтаруға уәде берген сомадан көбірек төледі. Саясаткерлер үшін бұл үрейдің белгісі болды. Ақ үйдегі Ұлттық экономикалық кеңестің директоры Кейт Хеннесси James Stewart-қа (The New Yorker) былай деді: «Қазынашылық мөлшерлемелер теріс болды! Адамдар ақшаларын қорғау үшін ғана шығынды қабылдап жатты».

Сорос британ фунтымен орасан зор сомада несие алып, оларды бірден неміс маркасы сияқты күштірек валюталарға айырбастады. Британиялықтар соңында ERM жүйесінен шығып, фунтты құнсыздандырғанда, ол өз валюталық активтерін бастапқыда алған несиесінен де көп фунтқа қайта айырбастап алды. Ол несиелерін өтеп, айырмашылықты өзіне қалдырды. Сандар мұны түсініктірек етеді. Айталық, Сорос 10 миллиард фунт қарыз алып, оларды бірден 10 миллиард неміс маркасына айырбастады делік. (Айырбас бағамы мен сомалар сандарды жеңілдету үшін ойдан шығарылған). Фунт құнсызданған кезде оның құны 10 пайыздан астамға төмендеді, осылайша 10 миллиард неміс маркасына кейіннен 11 миллиард фунт сатып алуға мүмкін болды. Сорос өзінің 10 миллиард неміс маркасын 11 миллиард фунтқа айырбастады. Ол 10 миллиард фунт несиесін өтеп, қалған қомақты соманы өзіне (дәлірек айтқанда, өзінің инвестициялық қорларына) қалдырды. Сорос валюталық пайдасын құнсызданудың еуропалық акциялар мен облигацияларға қалай әсер ететіндігіне қатысты қосымша бәстермен толықтырды.

Экономистер номиналды айырбас бағамы (бір валютаны екіншісіне айырбастаудың ресми бағамы, валюта айырбастау пунктеріндегі таблода көрсетілген сандар) мен нақты айырбас бағамы (екі елдегі инфляцияны ескеретін, сондықтан бір валютаның екіншісіне қатысты сатып алу қабілетінің өзгеруінің жақсырақ көрсеткіші) арасындағы айырмашылықты ажыратады. Мысалы, жергілікті банкте 1 АҚШ долларын 10 песоға айырбастауға болады деп есептейік. Әрі қарай: (1) АҚШ-та инфляция нөлге тең, ал Мексикада жылдық 10 пайыз; және (2) бір жылдан кейін жергілікті банк $1-ды 11 песоға айырбастайды деп ұйғарайық. Номиналды түрде АҚШ доллары песоға қатысты 10 пайызға қымбаттады (әр доллар 10 пайызға көп песо сатып алады). Бірақ нақты айырбас бағамы мүлдем өзгерген жоқ. Сіз айырбастау терезесінен өткен жылғыдан 10 пайызға көп песо аласыз, бірақ жыл бойғы инфляцияға байланысты әр песо қазір бұрынғыдан 10 пайызға аз нәрсе сатып алады. Нәтижесінде, биыл банк кассирінен $100-ыңыз үшін алатын песолардың жалпы сатып алу қабілеті, өткен жылы $100-ыңызға алған (азырақ) песолардың сатып алу қабілетімен бірдей. Осы тараудың қалған бөлігіндегі айырбас бағамдарына қатысты кез келген сілтеме нақты айырбас бағамдарына қатысты болады.

Пікірлер (0)

Әзірге пікір жоқ.
An error has occurred. This application may no longer respond until reloaded. Reload 🗙